前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇電力工程與管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
電力工程成本管理指的是電力施工企業(yè)在施工的時候,對項目成本進行控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、分析、考核等。電力工程施工工程過程中項目成本管理是保證電力施工企業(yè)利潤的根本。通常來說,電力工程施工工程成本管理的原則主要有四個方面:一是,盡可能制定出實現(xiàn)成本降低的辦法,實現(xiàn)成本最低原則;二是,動態(tài)控制原則,確保項目成本管理在一定范圍內(nèi);三是,針對項目施工全過程進行控制,即管理全過程原則。四是,根據(jù)績效考核進行獎懲,按照權(quán)力、利益、責(zé)任相互結(jié)合原則進行。
2電力工程成本管理的重要性
2.1成本管理是電力施工企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力市場也快速、全面的發(fā)展,電力施工企業(yè)在此基礎(chǔ)上得到了提高,不僅提升了企業(yè),同時還促進了整個電力工程行業(yè)的邁進。電力施工企業(yè)通過成本的管理,能夠更好適應(yīng)電力市場,有助于建設(shè)成現(xiàn)代化的企業(yè),在市場的規(guī)范下,電力施工企業(yè)能夠高速發(fā)展,確保電力的建設(shè)質(zhì)量和電力工程的推進。
2.2成本管理能夠有效降低電力施工企業(yè)的成本
目前,中國電力市場、勞動力市場以及資源市場變動較大,人力以及資源等成本都不斷上漲,影響了電力施工企業(yè)對生產(chǎn)成本的管理,不利于電力施工企業(yè)的經(jīng)營和管理,電力施工企業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟和經(jīng)營管理面臨巨大的挑戰(zhàn)。而科學(xué)有效的成本管控能夠幫助電力施工企業(yè)更好經(jīng)營管理,提升自身的競爭優(yōu)勢。
2.3成本管理能夠提升電力施工企業(yè)的競爭能力
電力施工市場的競爭激烈,缺乏良好的成本控制,電力施工企業(yè)難以在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢,電力施工企業(yè)難以快速、良好的發(fā)展。而通過成本的管控,電力施工企業(yè)能夠更好地掌控具體運營以及實際操作,對成本進行分析和管理,降低企業(yè)的成本,提升電力施工企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
3電力工程的成本管理中存在的問題
3.1缺乏成本管理意識
電力工程項目成本管理工作作為一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)性管理工作,涉及到工程的諸多方面,不少管理人員本身在認識與意識方面不到位,致使管理方式不細致,從而將成本管控僅僅局限于財務(wù)部門的范疇,并未從全局入手對成本管控進行把握。在管理方式上,事后分析管理較為普遍,事前事中控制不到位,造成損失難以彌補,也使得諸多有效的管控舉措無法得到落實。尤其是工程預(yù)算管理中出現(xiàn)的諸多問題并未及時發(fā)現(xiàn)、解決,從而致使預(yù)算控制不力,對于相關(guān)權(quán)責(zé)也并未分明,從而導(dǎo)致問題多、究責(zé)難。
3.2缺乏對投資費用的控制
電力工程中的投資費用涵蓋諸多方面,最典型的是建設(shè)隊伍人員工資與建設(shè)場地費用等,人員工資方面因隊伍變動、技術(shù)人員等級、實際人均工資過高等影響,存在著超額支出現(xiàn)象,建設(shè)場地方面,對施工信息了解過少、工期較緊、當?shù)厥┕ふ卟煌戎T多因素影響,也存在波動較大情況,無疑致使成本管控方面較為乏力。尤其是近幾年國內(nèi)多個地區(qū)電力工程修建過程中因為與當?shù)卣⒕用竦热狈τ行贤?,從而?dǎo)致項目停工、施工糾紛等問題,增加了額外支出。
3.3材料管理失誤
電力工程項目中涉及到諸多材料的應(yīng)用,因此材料浪費現(xiàn)象較為普遍,事前成本管控的無計劃性、事中管控舉措的踐行不力、事后分析總結(jié)不到位等都會導(dǎo)致工程造價過高,還有部分工程中存在余料不回收、盜竊等情況。
4電力工程的成本管理的優(yōu)化策略
4.1重塑成本管理意識
為了促進電力工程成本管理的有效開展,廣大電力施工企業(yè)最重要就是重塑企業(yè)自上而下的管理意識。這就要求電力企業(yè)在管理和經(jīng)營過程中不斷加強員工、領(lǐng)導(dǎo)的成本管理培訓(xùn)。不斷強化成本管理的意思,確保成本管理意識能夠根深蒂固,進而再整個施工過程中落實。尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層,必須要認識到成本管理的重要性、必要性。只有企業(yè)從上到下實現(xiàn)了成本管理意識的重塑,電力工程項目成本管理才能順利開展。
4.2制定科學(xué)的目標成本
目標成本是對工程投入的一個整體規(guī)劃,對于具體的生產(chǎn)活動具有指導(dǎo)和監(jiān)督的意義。制定科學(xué)的目標成本首先要建立責(zé)任成本中心加強業(yè)績考核,對所有的成本費用加以控制,將成本管理的權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,負責(zé)企業(yè)的成本管理并承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。組建項目經(jīng)理部,負責(zé)工程的整體經(jīng)濟效果。然后再根據(jù)要完成的工程目標,進行橫向和縱向的劃分,交叉管理。
4.3加強材料管理
材料管理作為電力工程項目成本管理的重要環(huán)節(jié),占據(jù)成本比例超過60%,工程項目成本管理如果在材料方面做得不到位,管理效果必然大打折扣,因此,從材料采購計劃編制、實際采購、運輸、保管、應(yīng)用、回收等多個環(huán)節(jié)都要實施針對性管理舉措,實現(xiàn)全過程、全方位管控。
5結(jié)語
【關(guān)鍵詞】電力工程;工程檔案;檔案管理;完善
電力工程檔案是記錄電力工程建設(shè)過程、建設(shè)質(zhì)量、實體狀況等信息的檔案信息,具有真實性、全面性和原始性的特點。它是維護企業(yè)經(jīng)濟效益、合法權(quán)益(工程變更、索賠動態(tài)依據(jù))以及反映企業(yè)歷史真實面貌的基礎(chǔ)性工作,也是工程項目投產(chǎn)后運行、檢修、改建、擴建及技術(shù)改造的重要依據(jù)。做好對電力工程檔案的管理工作,特別是對工程文件資料的搜集、整理、歸檔、移交工作,對于后續(xù)工作意義重大,如何有效地進行電力工程檔案管理,這既是工程本身面臨的困難,也是檔案管理工作需要思考的問題。
一、電力工程檔案管理的意義
加強電力工程檔案管理是實現(xiàn)電力工程過程管理精細化的一個重要環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)企業(yè)管理精益化的重要途徑。首先,電力工程檔案記錄著電力企業(yè)所進行的各項電力工程的詳細情況,對管理人員了解和研究電力企業(yè)的施工案例、員工隊伍、實力水平、工程質(zhì)量等情況提供了有效的參考,為經(jīng)營者進行相關(guān)決策提供了有力的數(shù)據(jù)支持,同時也有利于確認企業(yè)自身的經(jīng)營成果,并作出相應(yīng)的調(diào)整和改善。其次,生產(chǎn)施工檔案是企業(yè)的一筆無形資產(chǎn),是電力企業(yè)以往各項電力工程的真實歷史記錄,是一種重要的參考資源。以往進行的每一個電力工程的評估意見表及改進記錄,每一份工程投產(chǎn)后的檢修表,都可以為之后的電力工程提供借鑒,從而可以監(jiān)督電力企業(yè)的施工質(zhì)量和效果。再有,對電力工程檔案實行統(tǒng)一規(guī)范的管理,能夠保證案卷的質(zhì)量,為之后相關(guān)部門的調(diào)閱、借閱、復(fù)印等工作的順利進行奠定基礎(chǔ),為以后的工作提供便利。
二、電力工程檔案管理現(xiàn)狀
(一)工程檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)欠缺。國家電力建設(shè)快速發(fā)展,電力工程建設(shè)的管理模式也隨之改變,以設(shè)計為主題業(yè)務(wù)的檔案管理系統(tǒng)已經(jīng)無法適應(yīng)總承包工程中的檔案管理需求,這種改變要求工程檔案管理人員不僅要具備工程項目建設(shè)的專業(yè)知識,還要具備專業(yè)的檔案管理技能,能夠順應(yīng)時代,以現(xiàn)代化的手段進行管理,但是具備這兩樣專業(yè)技能的人員卻很少。
(二)工程各階段檔案控制相對混亂。電力工程項目需要眾多單位的參與,每個施工單位在檔案管理工作中存在差異,這樣一來便會造成電力工程檔案相對混亂的現(xiàn)象。在工程前期檔案管理工作尚未介入階段時沒有統(tǒng)一的檔案編撰要求,在工程建設(shè)階段缺乏有效的監(jiān)督管理機制,在工程竣工階段急于完工卻缺乏有效核查等,都會為電力工程檔案達標驗收留下巨大的隱患。
(三)工程項目檔案收集不全面、不準確。在電力工程項目建設(shè)過程中,檔案管理工作因不能帶來直接的經(jīng)濟效益,往往并不能引起充足的重視,進而相關(guān)文件材料的控制管理并不能與生產(chǎn)建設(shè)相同步;加之工程建設(shè)的人員流動性大,信息收集不及時,事后追補成為常態(tài),工程項目檔案的齊全和真實性有待核查。
三、如何完善電力工程檔案管理
(一)做好針對檔案管理人員的教育培訓(xùn)工作。首先,加強工作人員對相關(guān)法律法規(guī)的了解掌握,增強其守法意識。其次,加強檔案管理專業(yè)知識的培訓(xùn),采取多種形式提升檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。再有,加強電力技術(shù)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn),組織檔案管理人員學(xué)習(xí)了解電力工程的基本知識和最新技術(shù)進展,使其掌握管理所需的基本技能。最后,加強現(xiàn)代化辦公技術(shù)手段的培訓(xùn),提升管理人員應(yīng)用信息技術(shù)管理檔案的工作能力。
(二)完善檔案管理制度,使檔案管理有章可依。建立一套科學(xué)完整的管理制度,對組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、管理層次、獎懲激勵等各個方面進行詳盡的規(guī)定,并確保其可行性和合理性,保證檔案管理工作的每一步都有章可循,不會發(fā)生偏離。同時,也應(yīng)針對電力工程建設(shè)的各階段特點制定檔案管理規(guī)定,如在工程初期給各施工單位發(fā)放相關(guān)規(guī)定,在工程建設(shè)中執(zhí)行監(jiān)督指導(dǎo)機制,做到檔案管理工作在標準統(tǒng)一的前提下進行。
(三)做好工程檔案與實際工程的同步建設(shè),采取全過程控制。首先,注重檔案信息的日常收集與積累工作,將事后被動的收集轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺e極的準備,同時確保真實客觀的記錄歸檔,在保證檔案內(nèi)容準確、完整、系統(tǒng)的同時,保持檔案管理與工程建設(shè)同步進行。再有,可豐富檔案形式,增添圖像、視頻等格式的文件,提倡檔案管理人員深入現(xiàn)場或是單位部門中了解情況,實時錄像記錄,確保重要信息資料的記錄和歸檔。
四、結(jié)語
總之,為應(yīng)對我國電力工程檔案管理人員素質(zhì)差、檔案管理不全面、檔案信息不客觀的現(xiàn)狀,我們應(yīng)積極采取改善措施,不僅要提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng),還要建立健全有關(guān)電力工程檔案管理的規(guī)章制度,讓檔案管理工作有章可循,同時也要注重工程檔案與實際工程的同步建設(shè),用靈活多樣的檔案記錄和管理方法,來保證電力工程檔案的客觀性與實用性。
【參考文獻】
[1]陳慕潔.電力施工企業(yè)工程檔案管理淺析[J].企業(yè)改革與管理,2017(23):8-9.
[2]陶琨.電力工程建設(shè)檔案管理新探[J].中國電力教育,2013(33):179-180.
[3]張淑婷.電力工程檔案質(zhì)量管理控制要點探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2015(13):189-190.
[4]陳.電力工程檔案管理現(xiàn)狀及完善對策[J].城建檔案,2016(10):59-60.
關(guān)鍵詞:電力工程;造價;管理;控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
引言
近幾來,我國的電力工程造價的漲幅比較快,工程造價能力已經(jīng)逐漸變成影響電力建設(shè)健康發(fā)展相當重要的地方,控制工程造價的問題也逐漸的凸顯出來。電力工程造價水平的高低已經(jīng)變成影響電力工業(yè)健康發(fā)展的十分重要的因素。有效地控制電力工程造價,可以有效地把投資者的積極性調(diào)動起來,而這也是電力企業(yè)加強管理、提高效益和競爭力的客觀需要,也是我國應(yīng)該對經(jīng)濟全球化的要求。
1、電力工程造價主要影響因素
1.1、電力項目的建設(shè)選地
電力項目工程造價的高低、項目命運以及項目建成以后的經(jīng)營狀況在很大程度上都受到項目建設(shè)的選地影響。建設(shè)選地應(yīng)該從國民經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃、地方經(jīng)濟的發(fā)展、項目自身的特點與需要以及影響建廠的自然條件等方面考慮,并遵守行業(yè)集中原則進行建設(shè)選地。
1.2、項目建設(shè)規(guī)模
為了滿足用電負荷不斷增加與地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的需求,我國近幾年來的發(fā)電項目的電機組大多數(shù)都具有高參數(shù)、大容量以及超臨界的特點。在建設(shè)投資方面大容量機組投資較大,但大容量機組不但發(fā)電效率高而且發(fā)電工程中的能耗也相當?shù)?,投產(chǎn)使用后能帶來巨大的經(jīng)濟效益。但是小容量機組僅僅在熱電聯(lián)產(chǎn)、燃油調(diào)峰項目以及能源綜合利用方面適用,同時其一次性投資也比較低,環(huán)保節(jié)能。在確定電源項目的規(guī)模之時,要從項目的建設(shè)成本、運行成本、項目產(chǎn)生的社會效益以及企業(yè)長遠利益反面考慮。
1.3、項目建設(shè)水平與技術(shù)
項目建設(shè)規(guī)模、建筑標準、項目技術(shù)裝備以及配套工程等當做項目建設(shè)水平的標準。建設(shè)標準的合理性,嚴重影響著電力工程造價的控制。假如標準過低,達不到安全可靠、先進適用以及高效運行的技術(shù)標準,不能推動技術(shù)的進步。相反,如果標準過高,大大增加電力工程造價,浪費資金。因此,應(yīng)當根據(jù)投資者自身的實際情況和技術(shù)水平來制定合理的建設(shè)標準。項目的建設(shè)不但要考慮到建設(shè)是的資金投入,又要考慮到項目投產(chǎn)使用后的長遠利益。項目建設(shè)現(xiàn)階段應(yīng)該使用安全可靠、經(jīng)濟效益良好、中度適用以及適當超前的標準。應(yīng)用價值工程理論以及技術(shù)經(jīng)濟原理對項目的技術(shù)裝備進行選擇和項目的工藝進行設(shè)計。詳細分析討論項目的投入與產(chǎn)出,最大限度的提高項目的經(jīng)濟效益。
1.4、投資估算和可行性研究
可行性研究是是否值得實施的決策依據(jù),在可行性研究階段工程總投資限額主要是通過投資估算進行確定的。對于項目的可行性進行分析、評價以及優(yōu)化將方案進行論證,使得方案具有一定的深度和詳細明了,這是可行性研究的兩個方面。投資核算不僅要求必須準確,而且要滿足控制概算方面和限額設(shè)計方面的要求。為了項目投資的最高限額,必須在可行性研究允許的范圍內(nèi)進行投資估算,如果項目的收口概算超過了可行性研究估算,這時的可行性研究就應(yīng)當從新修改和報批。
2、電力工程造價控制的相關(guān)措施
2.1、科學(xué)的管理與控制
一個項目公司的技術(shù)人員,特別是電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該努力學(xué)習(xí),團結(jié)、高效、理念先進可以轉(zhuǎn)化為員工積極高效的工作,增強員工的凝聚力,從而使包括控制工程造價在內(nèi)的每一項工作都做到最好,把公司的利益和個人的利益聯(lián)系起來,可以使管理成本有效下降至一個合理的水平。每一分錢都用到最需要的地方,工程造價就會控制在最合理的額度內(nèi)。
從經(jīng)營政策上控制電網(wǎng)建設(shè)工程造價強化預(yù)算管理,嚴格控制生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)和投融資的管理成本以及非生產(chǎn)性開支。加強與金融機構(gòu)洽作,保證電網(wǎng)建設(shè)的資金需求。全面推廣應(yīng)用經(jīng)營管理信息系統(tǒng),加大防范經(jīng)營風(fēng)險,推進項目后評價工作。在生產(chǎn)經(jīng)營中,從政策上控制電網(wǎng)建設(shè)工程造價。
2.2、加強工程決策階段的造價管理和成本控制
電力工程項目的決策階段主要對將要建設(shè)的項目進行策劃分析,應(yīng)該分析各項因素(如技術(shù)、經(jīng)濟等)的可行性,進而決定是否進行這一項目的投資。工程決策階段,造價管理和成本控制主要是指在所有外部條件相同的情況下找出花費最少的方案。工程決策階段主要是決定選擇哪一項目,在造價管理和成本控制方面能做的就是從經(jīng)濟效益方面考慮投資的方向。在現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展迅速的背景下,電力工程建設(shè)的主要目的還是獲取利益,所以造價管理和成本控制主要應(yīng)從獲利方面來進行考慮。但是,電力工程畢竟是比較特殊的項目,在工程決策上除考慮經(jīng).濟效益外還要考慮到社會效益以及工程貸款人是否有能力在合同期內(nèi)把貸款還清。所以,只有全面考慮各種問題,才能選出真正值得投資的電力工程項目,也才能有效對項目成本進行控制,對造價進行管理。
2.3、加強工程設(shè)計階段的造價管理和成本控制
設(shè)計階段是整個電力工程的第一階段,也是十分重要的階段,因為之后各個階段的建設(shè)都要在設(shè)計的基礎(chǔ)上進行。這一階段要進行造價管理和成本控制,就一定要考慮經(jīng)濟效益和設(shè)計技術(shù)的有機結(jié)合,達到既有相應(yīng)的技術(shù)水平,又能使造價和成本最低的目標。在設(shè)計時一定要注意與基礎(chǔ)建設(shè)單位、科研機關(guān)及其他相關(guān)單位進行溝通交流,嚴格控制大概計算的成本。如果設(shè)計時大概計算的成本超出了預(yù)算成本,一定要及時修改設(shè)計方案,使工程能夠以最好的設(shè)計方案開始。
在選擇設(shè)計方案時,一定要考慮到經(jīng)濟、技術(shù)、合同、組織管理各方面的因素,在控制好各個因素的基礎(chǔ)上進行設(shè)計。
2.4、加強工程招標階段的造價管理和成本控制
在招標階段,電力工程項目會采用公開招標的手段選擇最佳施工隊伍。這一階段的造價管理和成本控制主要是根據(jù)工程的具體情況擬定科學(xué)合理的招標文件,本著公正公開的原則進行投標公司的選擇。在選擇施工單位時主要應(yīng)考慮工程報價以及成本預(yù)算,在能夠按要求完成工作的前提下選擇造價和成本最低的施工單位,同時還要結(jié)合工程將來的發(fā)展要求選擇最合適的方案。
2.5、加強工程施工階段的造價管理和成本控制
電力工程的施工階段一定要有完善的監(jiān)督管理制度,對工程從開始施工到完工進行全過程的監(jiān)督管理,并且嚴格控制工程造價和成本。此外,還要對工程動態(tài)進行合理的控制,使變更帶來的成本及造價增幅降到最低。施工階段也要對各種施工材料和設(shè)備進行嚴格的養(yǎng)護和管理,以免因材料或設(shè)備的性能出現(xiàn)問題增加工程成本,進而在規(guī)定的預(yù)算范圍內(nèi)完成電力工程。
2.6、加強工程完工驗收階段的造價管理和成本控制
完工驗收階段就是對工程的最終造價和項目的成效進行審核,確定整個電力工程最終成本的階段。這一階段一定要做好對工程量的計算以及工程質(zhì)量的審核工作,對工程量進行科學(xué)的計算并嚴格按照標準的價格算出工程的真實花費,比較工程真實花費與預(yù)算有沒有很大的差距,還要防止工程量的誤報錯報現(xiàn)象。最后的竣工驗收環(huán)節(jié)也不能松懈,這往往是最容易出現(xiàn)紕漏的環(huán)節(jié),一定要認真細致地審查,防止額外的造價和成本的提髙。
3、結(jié)語
在我國電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展不斷加快的推動之下,電力工程造價的管理以及控制就會嚴重影響到我國電網(wǎng)事業(yè)的建設(shè)。可以通過對于電力工程造價的客觀分析以及調(diào)研,對于電力工程造價進行十分嚴格的管理以及控制,也是電力建設(shè)可以健康快速發(fā)展的基礎(chǔ),也可以給社會產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益。
參考文獻:[1]張翔.淺談電力工程造價的管理與控制[J].福建建筑,2009,06:105-107+121.
[2]聶莎.電力工程造價管理與控制的幾點思考[J].電源技術(shù)應(yīng)用,2013,06:91+93.
關(guān)鍵詞:電力工程 工程造價 控制
1.電力工程造價存在的問題
1.1施工階段設(shè)計變更隨意性大
電力工程建設(shè)項目應(yīng)該是經(jīng)過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價的控制該按批準的投資額度,把工程建設(shè)實施中各階段的工程造價實際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi),強調(diào)精心準備、科學(xué)合理地組織實施,嚴格地監(jiān)控。
1.2現(xiàn)場簽證問題較多
(1)監(jiān)理人員對造價管理、預(yù)結(jié)算知識和有關(guān)規(guī)定掌握不夠,對不應(yīng)該簽證的項目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫,不認真核實就簽字蓋章;
(2)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,遇到問題不及時辦理簽證等。
(3)有的施工單位為了中標,自動壓價。為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料,對非包干工程進行大量的施工現(xiàn)場簽證,施工現(xiàn)場的亂簽證,擾亂了建筑市場正常秩序。
1.3虛報工程造價
(1)加大工程量。主要對單位造價高,計算復(fù)雜的項目。例如鋼筋抽料,鋼筋混凝土梁,外墻塊料面層等。有的利用簽證,多計工程量。
(2)巧立名目,高套定額。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨列項。如混凝土路面的定額單價中已包含了地基夯實的內(nèi)容,有的施工單位又把夯實的臺班單獨列項計算;把費率中包含的內(nèi)容另外列項計算,例如,預(yù)算包干費已包含冬雨季施工增加費,有的又把雨季抽水費另計;利用定額單價的換算抬高項目單價。
(3)提高計費標準,擴大取費范圍。不按合同要求套用費用定額。根據(jù)工程類別劃分,三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等。
2.電力工程造價對策分析
電力建設(shè)工程造價控制貫穿于建設(shè)項目的全過程,在項目決策階段、項目設(shè)計階段、工程招投標階段、項目施工階段、竣工結(jié)算階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。要全面、有效地控制工程造價,取得最佳的社會效益和經(jīng)濟效益,就必須對工程項目的各個階段實施全過程的控制。
2.1加強設(shè)計工作的管理和審查
(1)推行設(shè)計招標,使技術(shù)和經(jīng)濟有機地結(jié)合。
一個成功的設(shè)計方案應(yīng)該是功能適宜,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理的統(tǒng)一體,只有當三者得以充分平衡時,工程項目的價值才能充分體現(xiàn),這就要求技術(shù)與經(jīng)濟有機得結(jié)合。但長期以來設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟意識,設(shè)計思想保守,把如何降低工程造價看成是與己無關(guān)的事,而概預(yù)算人員也只管算數(shù),不管設(shè)計技術(shù)問題,使技術(shù)和經(jīng)濟嚴重脫節(jié),難以從根本上有效控制工程造價。為了增強設(shè)計單位的責(zé)任心,促進設(shè)計質(zhì)量的提高,必須嚴格推行設(shè)計招標,通過招標進行多種設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,優(yōu)選設(shè)計方案。
(2)推行限額設(shè)計,按批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算,按照批準的初步設(shè)計總概算,控制施工圖設(shè)計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解,合理地確定設(shè)計方案。結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面,雖同樣滿足結(jié)構(gòu)鋼度和強度要求,但不同的做法會導(dǎo)致造價的差異。
當然限額設(shè)計不能一味地考慮節(jié)省投資,而應(yīng)尊重科學(xué),尊重實際,在實行限額設(shè)計的同時注重優(yōu)化設(shè)計,兼顧功能提高。
(3)改變設(shè)計取費辦法,實行設(shè)計質(zhì)量獎優(yōu)罰劣的制度。如果設(shè)計單位在批準的項目投資限額內(nèi),認真運用價值工程的原理,進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較,在保證安全和不降低功能的前提下,通過采用新方案、新技術(shù)、新材料、新工藝,達到節(jié)約工程投資。
2.2嚴格招投標制度
搞好招標是控制工程造價的重要手段。當前,建設(shè)工程的施工招標投標工作受到普遍重視,地級市以上基本建立了建設(shè)工程有形交易市場。國有和集體投資或控股的建設(shè)工程項目都必須進入建設(shè)工程有形交易市場進行承發(fā)包交易。由于強制推行建設(shè)工程的招投標制度,有效的扭轉(zhuǎn)了建設(shè)市場的混亂狀況,工程承發(fā)包領(lǐng)域的腐敗行為也大為減少。
但由于減少一套相應(yīng)的招投標理論和行之有效的操作方法,各地的建設(shè)工程有形交易均沿用原來的一套,通過招投標擇優(yōu)選擇施工企業(yè),保證工程質(zhì)量、工期,有效地降低工程造價的作用還沒有充分發(fā)揮出來。
2.3嚴把竣工結(jié)算關(guān)
工程決算審核是一項十分重要的工作,它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益。對建設(shè)單位來說,要精打細算,盡可能降低工程造價;對施工單位而方言,為了追求經(jīng)濟效益,通常多報結(jié)算,以增加工程造價。因此,從某種意義來講,工程決算審核實際上是雙方技術(shù)能力的較量。建設(shè)單位的預(yù)算人員,不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序,而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系,唯此在應(yīng)用中才能融會貫通、得心應(yīng)手。此外,技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識,既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議,又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。
3.結(jié)語
總之,工程造價管理工作在電力建設(shè)工程中是尤為重要的,每一個建設(shè)環(huán)節(jié)都有著不同的功能和作用,直接關(guān)系到一個工程建設(shè)項目的順利實施與否。它與工程質(zhì)量和建設(shè)進度在工程建設(shè)過程中具有相同的地位,不同的功能,三者緊密相連缺一不可,不能任意忽視。通過電力工程建設(shè)的不斷深化和發(fā)展,電力工程造價管理將起著越來越重要的作用。
關(guān)鍵詞:電力工程;工程項目;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:TM6 文獻標識碼:A
電力工程項目管理是指通過一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設(shè)項目生命周期內(nèi)的所有工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。近年來,隨著我國電力項目的快速發(fā)展,在電力企業(yè)面臨的激烈的市場競爭形勢下,電力工程項目管理的水平已得到了大幅提升,同時也成為影響工程項目質(zhì)量和電力企業(yè)形象的大問題。因此,加強電力工程項目管理是保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵。也是提高電力企業(yè)技術(shù)水平、改善電力生產(chǎn)技術(shù)管理的重要手段。
1電力工程項目管理的重要性
項目管理具有技術(shù)和社會兩個方面的重點:在技術(shù)方面,項目管理反映了項目建設(shè)過程的客觀因素和科學(xué)的組織方法,是生產(chǎn)力發(fā)展的重要條件。我國電力項目企業(yè)的項目水平從改革前的落后狀態(tài),經(jīng)過20多年大家共同的努力,采用了現(xiàn)代化的項目技術(shù),吸取發(fā)達國家的經(jīng)驗,才以迅速提高,基本趕上了發(fā)達國家的水平,這就是生產(chǎn)力有較大發(fā)展的表現(xiàn)。在社會方面,項目管理是生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)和反映,其必須保證完成國家計劃,嚴格執(zhí)行國家的各項經(jīng)濟政策,發(fā)動和依靠職工參加管理與監(jiān)督,保證電力建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。
2電力工程項目管理的流程
電力工程項目管理的流程可以大概分為計劃階段、立項階段、實施準備、實施階段等幾個環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)的任務(wù)是不同的,需要做的工作當然更不相同。
2.1計劃階段
計劃階段是項目的規(guī)劃階段,或者稱為項目機會申報、匯總計劃等,涉及到公司層面的資金計劃、技術(shù)規(guī)劃。一般來說基層單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備的運行情況下根據(jù)所需的設(shè)備材料、人工等費用確定項目計劃內(nèi)容進行儲備,在下半年向上級主管部門申報明年的項目;管理部門根據(jù)下屬單位提交的計劃針對上級部門的相關(guān)要求對其審核確定計劃,同時審核項目的可行性,和資金估算。歸口審批部門制定技術(shù)規(guī)劃原則以及對項目機會進行技術(shù)和資金審核。通過計劃階段的項目可以認為是電力公司生產(chǎn)計劃的一部分。
此外,還存在一些應(yīng)急、搶險的項目:即根據(jù)緊急生產(chǎn)和生產(chǎn)特需要求立項,當年立項的緊急項目,同時需報批上級部門特批。營銷項目一般根據(jù)具體客戶市場申請予以立項,但企業(yè)會對營銷項目涉及的數(shù)量規(guī)模、預(yù)算根據(jù)歷史情況做出一定的預(yù)測。
2.2立項階段
這是具體項目的開始階段;這個階段的完成是對計劃階段項目的具體落實。即從公司的已列入計劃的項目中,具體的負責(zé)人申請具體的開展工作;立項階段審核通過后項目即列入了公司的實施項目計劃中。
立項階段一般需要提交詳細的可行性研究報告,并可能會申報具體的資金撥款計劃(可能與計劃階段的不一樣,但會有一些要求,并且會更為細致),立項階段確定項目經(jīng)理、項目的執(zhí)行計劃等等內(nèi)容。立項階段的審批一般也是由歸口審批部門主要負責(zé),立項審批通過后會有正式的項目批文。
2.3實施準備
該階段主要針對具有工程建設(shè)的項目,這種項目需要在項目立項后立刻由設(shè)計單位進行初步設(shè)計,并編制概預(yù)算,如果有物資采購、領(lǐng)用的要申報,安排物資計劃。初步設(shè)計要通過工程管理部門的審核,審核通過后才可以進行施工。具體來說初步設(shè)計也會在立項階段就開始做,這樣項目立項后可以很快進入施工。
2.4實施階段
不同項目的實施階段差異比較大??萍碱愴椖康膶嵤┍容^復(fù)雜多變,工程類項目實施主要節(jié)點比較有規(guī)律,特別是特定專業(yè)設(shè)備的項目會有一些固定的模式。實施階段主要的工作包括工程招投標、開工建設(shè)、項目變更、驗收、決算,以及工程物資管理、合同、資質(zhì)等等內(nèi)容。
3電力工程項目管理的實施
3.1質(zhì)量管理
毋庸置疑,電力工程的質(zhì)量決定著企業(yè)的競爭力以及企業(yè)的長久發(fā)展。對于電力工程項目而言,工程質(zhì)量是根據(jù)電力工程相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準、設(shè)計文件,以及工程合同對項目的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等性能在規(guī)定期限內(nèi)的綜合要求。質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一,企業(yè)必須更加重視質(zhì)量管理、立志做出精品,這樣才能在群雄逐鹿的市場上創(chuàng)出品牌、闖出自己的一片天地。
正因為質(zhì)量是企業(yè)的生命,質(zhì)量管理對于電力工程項目的成功有著決定性的作用,所以對于質(zhì)量管理的規(guī)范才顯得更加突出和重要。
3.1.1承包商質(zhì)量保證體系的審查確認,著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認證單位認證,是否制定了明確的質(zhì)量目標和計劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。
3.1.2工程材料的質(zhì)量控制,檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。
3.1.3生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制,包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)。
對于施工企業(yè)來說,樹立、健全質(zhì)量體系是一項極為重要的質(zhì)量管理工作,有明白的質(zhì)量方針、質(zhì)量目的,有健全的組織機構(gòu)和質(zhì)量職責(zé),有涵蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊和質(zhì)量體系程序文件,有操作性很強的適用作業(yè)指導(dǎo)書,任何工作有文件化的真實牢靠的記載,整個質(zhì)量工作被納人完整的控制之中。