前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工作紀律制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現更多的寫作思路和靈感。
一、考核的總體要求
(一)每位機關工作人員都要自覺遵守工作制度,做到不遲到、不早退、不曠工缺勤;上班時間不得串崗、離崗,不在電腦上玩游戲,不影響和妨礙他人工作,不做與工作無關的事情,充分合理地利用上班工作時間。
(二)每位機關工作人員都要以主人翁的態(tài)度,在工作中做到主動、負責、肯干,嚴格履行崗位職責,認真遵守規(guī)章制度,保質保量保安全,不斷提高自身業(yè)務素質。
(三)每位機關工作人員都要服從分配,聽從安排,做到個人服從組織,下級服從上級,在工作中不計較職位高低,愛崗敬業(yè)、團結友愛、無私奉獻,圓滿完成各項工作任務。
二、考核的組織領導
市局機關成立由局長任主任,其他局領導任副主任,有關部門參加的機關工作紀律考核委員會。辦公室設在人事科,主任由主管人事副局長兼任,人事科長、辦公室主任、黨辦室主任任副主任。
三、考核的方式及范圍
實施部門考核與市局考核辦公室抽查相結合的方式。以部門考核為主,部門考核實行日檢查和日簽到制。市局考核辦公室將不定期抽查,由局領導輪流帶班,有關部門參加。
以出勤考核為主,包括衛(wèi)生考核、機關集體活動考核、值班制度考核、稅容風紀考核等。
四、考核的獎懲原則
(一)實行按單位、按定額加比例獎懲的原則。
(二)堅持好差有別、獎罰有度的原則。
(三)考核津貼獎懲實行榮譽共享、責任共負的原則。
五、考核津貼的發(fā)放標準及考核辦法
(一)凡機關在崗正式工作人員(含市局直屬單位),每月考核津貼按基數220元乘以崗位系數計發(fā)。(崗位系數附后)
部門本月未發(fā)生任何扣發(fā)問題的,在應發(fā)考核津貼基數上科員上浮10%,部門副職上浮20%,部門正職上浮30%,局領導上浮30%。
部門本月發(fā)生扣發(fā)問題的,取消全體當月上浮津貼資格,再按相應考核辦法處理當事人。
(二)出勤考核:對違反工作制度人員每遲到、早退或中途脫崗一次,扣發(fā)當事人考核津貼10元。月累計遲到、早退或中途脫崗3次,扣發(fā)當事人當月考核津貼。每曠工一天扣發(fā)當事人考核津貼100元(曠工半天扣發(fā)考核津貼50元),曠工2天至4天的扣發(fā)半年考核津貼,5天至14天的扣發(fā)全年考核津貼。曠工或請假逾期不歸連續(xù)15天或者一年內累計超過30天的,依據《河北省國家稅務局系統公務員辭職辭退實施辦法》的具體規(guī)定予以辭退。
(三)休假考核:機關工作人員因事、因病必須按規(guī)定履行請假手續(xù),按權限批準后方可離開工作崗位,否則,按曠工處理。請假未準或超假未歸均按曠工對待。機關工作人員每請假一天減發(fā)考核津貼10元(不含婚喪假、探親假、產假、年休假及法定節(jié)假日)。
科員、部門副職請假由部門正職批準,超過五天由部門領導報主管局長批準;部門正職請假一天以內由主管局長批準,兩天以上由局長批準。
(四)機關集體活動考核:應按通知要求準時參加機關組織的各項政治業(yè)務學習、義務勞動、各種會議等集體活動,并遵守相關紀律。無故不參加機關組織的集體活動,每次每人扣發(fā)考核津貼10元。
(五)辦公區(qū)衛(wèi)生考核:辦公區(qū)內應保持清潔衛(wèi)生,物品擺放整齊有序??己宿k公室將不定期抽查各部門的衛(wèi)生情況,年內第一次檢查不合格的部門扣發(fā)集體當月考核津貼上浮部分50%,第二次檢查不合格的部門扣發(fā)集體當月考核津貼上浮部分,連續(xù)三次檢查不合格的部門扣發(fā)集體當月考核津貼。
(六)值班制度考核:為保障政令暢通和做好機關安全保衛(wèi)工作,保持上下級及有關部門的聯系,及時掌握情況,處理突發(fā)事件,值班人員應嚴格遵守機關值班工作制度。每發(fā)現遲到、早退一次分別扣發(fā)考核津貼10元,空崗一次扣發(fā)當月考核津貼50元。
(七)稅容風紀考核:上班時間,講究儀表端莊,著裝整潔,展示良好國稅形象,對不講究儀表舉止的人員,除對本人進行批評教育外,將扣發(fā)當事人當月考核津貼,促其整改。
(八)各類學習人員的考核:經局領導批準臨時脫崗參加各種培訓、學歷教育的人員,視同出勤。常年脫離崗位參加學習的人員免發(fā)考核津貼。
(九)所有減、免發(fā)項目不影響部門領導及內部考核津貼的發(fā)放。
(十)將工作紀律與各項評先和公務員評優(yōu)掛鉤,凡年度內出現三次違規(guī)情況的機關工作人員,均取消其當年各項評先和公務員評優(yōu)資格。
六、附則
1、經主管領導批準,加班者可在30天內補休并在考勤表上注明。補休期間不影響考核津貼。
2、請假(包括婚喪假、探親假、產假、年休假及因事、因病請假等)應在假前填寫請假條,報主管局長同意,人事部門備案后方可實施。
3、各部門的所有考核表要經部門負責人簽字,于次月2日前送人事科。人事科要認真審核,對需扣發(fā)的金額提出扣發(fā)意見,報經主管局長審定后通知計財科如實扣發(fā)。
各部門的考核表應指定專人負責填報,不得瞞報、漏報,一經發(fā)現要加倍扣發(fā)部門負責人(正副職)和當事人考核津貼。
一、工會法律援助存在的問題
工會法律援助機構設置和人員配置的不到位、援助資金的缺乏是目前這一制度實施中的主要障礙。
1.援助機構設置和人員配置的不到位。大多縣級工會尚不具備提供法律援助條件,省級工會又太遙遠,市級工會自然成為這一活動的主要平臺,目前這項活動放在市總工會的法律部門。但市總工會的法律部門一般只配備3個左右的工作人員,其工作所應對的上級工會部室和同級政府部門有五六個,再加上本級工會困難職工幫扶中心的部分工作,僅聯系和匯報工作就讓工作人員忙不過來。因此,工會法律援助沒有能夠很好地開展。
2.援助資金的缺乏。雖然《辦法》規(guī)定了工會法律援助資金的來源,但對于某些經濟不發(fā)達地區(qū)的工會,經費本來就相當緊張,法律援助又沒有硬指標,免不了會應付了事。目前我國社會志愿者團體尚不發(fā)達,即使有一定的志愿者進入這項工作,一些必要的工作成本也還是需要工會來支付的。經費缺乏又要開展工作,有個別基層工作者違規(guī)操作。如某縣級工會建立了職工維權中心,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了工作站,但是因為工會給“中心”撥付的工作經費不能滿足“中心”的運轉,于是“中心”在職工打維權官司時,收取了低廉的費用。由于沒有在司法部門登記,這種收費再低也屬于違規(guī)收費。
二、改進工會法律援助工作的建議
一是要健全專門組織體系。成立工會法律援助工作站和勞動爭議調解委員會、工會律師團等,形成各級法律援助服務組織網絡體系,推進法律援助工作逐步向村、社 (社區(qū)) 、行(行業(yè))、企業(yè)延伸。《辦法》規(guī)定,“縣級以上地方工會和具備條件的地方產業(yè)工會設立法律援助機構”,包含了強制性與選擇性兩種規(guī)范,規(guī)范的意圖是鼓勵。也就是說,縣級以上地方工會必須設立法律援助機構,具備條件的其他地方工會鼓勵設立法律援助機構。對后者只做引導性規(guī)定是考慮到工會本身發(fā)展狀況的差異性/:請記住我站域名/。這些工會一旦具備條件就應該設立法律援助機構。同時需要配備專職工作人員。無論工作量如何,專職和兼職的工作心態(tài)是不同的。
二是加強資金保障。除增加專項預算資金撥付外,還應該注意拓寬籌資渠道,如申請司法行政的法律援助資金、慈善總會的慈善救助資金等,充分利用社會資金資源。
當前,檢察機關督促行政機關履行職責的法律監(jiān)督方式正在全國各地探索推進,湖北省大部分地區(qū)的檢察機關在近年來也都辦理了一些督促履行職責案件,取得了一定的成績,但是在實施過程中也遇到了一些突出性的問題。就此現結合湖北省檢察機關開展督促履行職責工作的現實情況進行分析,以探尋其未來發(fā)展路徑,這對優(yōu)化和完善檢察監(jiān)督工作很有必要。
一、檢察機關督促行政機關履行職責工作的開展情況
據統計,2013 年湖北省檢察機關提出督促行政機關履行職責的檢察建議共計933 件,其中有關行政機關采納監(jiān)督意見共597 件,在規(guī)定回復期間內的回復率和采納率分別是68. 8%和65. 3%。檢察機關督促行政機關履行職責過程中,主要呈現以下特點:
( 一) 案件線索主要來源于自行發(fā)現,當事人申訴較少。有關數據表明,湖北省檢察機關在依法履行法律監(jiān)督職能或辦案過程中自行發(fā)現案件線索的比例高達70%,通過當事人申訴發(fā)現案件線索的比例僅為20%。檢察機關獲取案件線索的渠道過于單一,并且多屬事后發(fā)現,即使進行監(jiān)督,效果也是有限的,無法從根源上保障公民的合法權益。
( 二) 案件數量不斷增加,涉及領域逐步擴大。監(jiān)督行政機關履行職責作為事前監(jiān)督的方式,能夠有效的督促行政機關依法履職,預防職務犯罪,切實發(fā)揮監(jiān)督實效,維護群眾合法利益。因此,檢察機關督促履行職責的案件數量不斷增加,監(jiān)督的領域也在不斷擴大。特別是在督促程序行政機關履行追繳土地出讓金、加強環(huán)境保護監(jiān)管職責、督促行政機關履行社會管理職能等領域,監(jiān)督效果明顯。
( 三) 監(jiān)督效果比較明顯,檢察建議采納率較高。檢察機關針對行政違法行為或行政不作為提出的檢察建議,在一定程度上有利于行政機關發(fā)現執(zhí)法漏洞,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法能力,監(jiān)督過程中得到了行政機關的支持和配合。據統計,2013 年湖北省檢察機關提出的督促行政機關履行職責案件的檢察建議采納率高達65%。
二、檢察機關督促行政機關履行職責工作中存在的問題
( 一) 相關法律規(guī)定不明確,制作法律文書不規(guī)范,檢察權能有限。由于現行法律對檢察機關督促行政機關履行職責的職能僅有原則性的規(guī)定,沒有具體、明確的操作規(guī)定,造成法律文書格式無法統一,撰寫方式多樣,給督促工作帶來較大的隨意性。由于檢察機關只是督促行政機關依法啟動執(zhí)法程序,對監(jiān)督事項沒有實體處分權,被督促對象可能會拖延甚至拒絕履行。
( 二) 檢察監(jiān)督領域相對集中,深度明顯不夠。結合現實情況,檢察機關督促履行職責所涉及的領域大多分布在土地、拆遷、計生、城建、市政等重點領域,對于技術要求比較高的領域則較少涉及,如醫(yī)療、環(huán)保、水利、電力等領域。監(jiān)督領域的不均衡分布導致監(jiān)督出現重復,無法開展深度推進,監(jiān)督效果不明顯。
( 三) 檢察監(jiān)督后續(xù)跟蹤不到位,未形成長效監(jiān)督機制。盡管檢察建議的采納率接近70%,但是監(jiān)督是否有效還有待考證。并且存在有的雖已回應,但行政機關是否已經徹底履行職責仍待考察。對于未采納檢察建議的行政機關,檢察機關依法采取后續(xù)措施尚顯不力。檢察機關開展督促履行職責工作中未形成長效機制,發(fā)出檢察建議后很少過問,即使回復也未必跟蹤監(jiān)督,此類情形也大大弱化了監(jiān)督效果。
三 、檢察機關督促行政機關履行職責的路徑探索
( 一) 加強內外聯動,注重落實監(jiān)督實效。首先,強化檢察系統內部、各部門之間的工作聯動機制,民事行政檢察監(jiān)督部門要與其他檢察院、院其他部門積極溝通,做好資源共享與信息互通。其次,強化系統外部、各機構之間的工作聯動機制,通過加大與國土局、衛(wèi)計局、工商局、食品藥品監(jiān)督局等行政機關的工作聯系,廣泛收集案件線索。對關系國家利益、公共利益和人民群眾切身利益的重點領域進行長效監(jiān)督,切實規(guī)范行政機關的履職行為,從源頭上杜絕違法行政和行政不作為、亂作為。第三,通過采取深入社區(qū)、企業(yè)和村委會進行宣講培訓,加大檢查機關督促行政機關履行職責職能工作的宣傳力度,讓更多的當事人和群眾了解檢察機關監(jiān)督職能的具體規(guī)定及其受案范圍,同時廣泛接受群眾申訴舉報,不斷擴寬案件來源渠道。
( 二) 突出監(jiān)督效果,創(chuàng)新社會管理。督促行政機關履行職責的重要目的是化解社會矛盾,促進社會和諧。檢察機關在督促行政機關履行職責的過程中也更加注重監(jiān)督的實際效果,在發(fā)出檢察建議的同時,積極協助行政部門妥善處理問題、解決問題,減少訴累。另外,在注重對重點領域進行監(jiān)督的同時,也要加大對食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、交通水利等容易對公共利益造成損害的領域的監(jiān)督力度,尋找突破點來突破看不見的屏障,抓住問題實質來實現有效監(jiān)督,切實發(fā)揮檢察機關在創(chuàng)新社會管理方面的積極作用。
( 三) 規(guī)范監(jiān)督程序,完善工作機制。在規(guī)范監(jiān)督履行職責程序方面,檢察機關要切實規(guī)范其監(jiān)督程序,確保監(jiān)督有依據、執(zhí)行有保障,這就要求做到以下三點。其一,要做到案件線索由案件管理部門統一登記受理,未經統一登記編號,不得啟動法律監(jiān)督調查。其二,所有的監(jiān)督案件均應嚴格按照統一業(yè)務軟件配置流程操作,未經流程不得啟動相關程序,也不得對外發(fā)送法律文書。其三,進一步規(guī)范法律文書的撰寫,統一標準,并報上一級部門進行逐案核查,及時糾正問題,推進督促履行職責的健康發(fā)展。
之所以出現這種現象,其原因有:
一是思想認識不到位。這個問題的發(fā)生,暴露出我局黨委對紀律工作的重要性認識不到位,措施不得力,導致個別同志思想松懈、紀律觀念淡薄、工作作風不實、形象不佳等問題,也反映出我局機關作風效能建設與新形勢、新任務的要求相比,仍然存在一定差距。
二是制度執(zhí)行不到位。雖然制定了相關規(guī)章制度,對工作紀律,大會講、小會說,并且把今年作為“教育作風整頓年”,對工作紀律嚴格要求、明查暗訪、對查出的問題及時通報,但是由于督查和處罰力度還不夠大,仍有個別同志對紀律沒有引起高度重視。這個問題反映出我局在執(zhí)行上存在軟肋,有時沒有嚴格按章辦事,存在制度形同虛設現象。
三是機關建設力度不夠。盡管局機關堅持每周的政治和業(yè)務學習,對機關工作人員進行禮儀培訓,但是由于忙于業(yè)務,對個別同志衣著不得體、舉止不文明問題沒有及時指出,并嚴加禁止,導致個別機關干部出現有損教育工作者形象問題。
這些問題的出現,給工作和社會造成不良影響。教體局黨委對出現的問題高度重視,立即予以整改。
一是立即召開全體會議。檢查組走后,局機關立即召開全體人員開會,__*就嚴格落實工作紀律再次做了強調要求。
二是立即進行紀律整頓。要求機關全體人員每天落實兩簽到兩簽退,外出要嚴格履行外出登記程序;請假人員一律使用正規(guī)請假手續(xù),一律不準電話請假,或者口頭請假;上班期間不得做與工作無關事情;無論工作或生活上,都要嚴格注意個人的言談舉止和外部形象;值周領導每天上、下午不定時對機關工作人員上崗情況、工作狀態(tài)進行監(jiān)督檢查,檢查情況當天進行通報。
三是完善工作制度。完善《機關工作制度》、《帶班領導工作職責》、《考勤制度》、《請銷假制度》等,在規(guī)章制度中明確工作職責、工作要求以及處罰規(guī)定。
一、嚴格執(zhí)行審計程序制。搞好審前調查;制定操作性強的審計實施方案;及時、準確、完整地記錄審計日記;嚴格審計業(yè)務會議制度;落實審計結果執(zhí)行情況的反饋意見;嚴把三級審計復核關;規(guī)范的編寫審計報告。
二、進一步推行服務承諾制和政務公開制。主動張貼進點公告、審計組現場工作紀律。堅持管行業(yè)必須管行風的原則,抓好創(chuàng)建文明行業(yè)活動,加強審計機關和廣大審計人員的廉潔自律教育,落實廉政建設和行風建設的各項規(guī)定,完善責任追究制,建立一支紀律嚴明的審計干部隊伍。
三、強化審計組執(zhí)行廉政紀律回訪制度。向被審計的單位統一送達“審計人員執(zhí)行紀律情況反饋表”,就審計組在被審計單位實施審計期間的工作作風、工作效率、履行工作程序、廉潔自律情況、依法審計能力等方面進行問卷式調查,并由被審計單位郵寄局紀檢組查收。通過對調查結果的匯總分析,進一步加強對審計組和審計現場監(jiān)督,完善內部監(jiān)督制約機制。
四、推行“零審計”活動。審計受理“零推諉”。所有審計人員對前來咨詢、辦理業(yè)務的服務對象,都要熱情接待,文明服務。實行審計機關的《首問責任制》,不拖延,不推諉。審計方式“零距離”。對前來辦理審計業(yè)務的人員要使用文明語言,服務熱情周到。在審前調查、審計配合、現場勘查等工作中,與被審計對象面對面的溝通,做到文明、公正審計。審計事項“零積壓”。按照《審計法》、《審計法實施條例》辦理相關的審計事項,保證按時按質完成工作任務。審計質量“零差錯”。牢記審計質量是審計工作的生命線。在認真負責的開展審計業(yè)務工作中,特別注重和提高審計質量。審計結果“零投訴”。認真履行《審計法》賦予的職責,加強審計人員的管理,強化審計人員的工作責任,保證審計工作目標的完成。
五、嚴肅工作紀律,嚴格考勤制度。進一步強化審計人員的日常監(jiān)督和管理,完善考勤制度,嚴肅工作紀律。按照市政府統一規(guī)定的時間上下班,不遲到,不早退,不擅離工作崗位。因工作需要臨時離開工作崗位的,應向科室負責人請假并將外出單交辦公室備案。工作時間舉止文明、秩序井然,不做與工作無關的事。嚴格考勤制度,全體人員上班時在規(guī)定的時間內簽到,不得他人代簽、不得提前簽到,考勤情況要按月公布,年底列入局公務員實績考核體系統一考核。