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財(cái)政法律制度論文

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財(cái)政法律制度論文

財(cái)政法律制度論文范文第1篇

 

近年來(lái),我國(guó)研究生招生規(guī)模有了長(zhǎng)足的發(fā)展,在研究生培養(yǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大的情況下,如何保證和不斷提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,是研究生教育教學(xué)及管理部門(mén)所面臨的共同任務(wù)。研究生畢業(yè)論文是研究生科學(xué)研究能力的體現(xiàn),是衡量其能否獲得碩士學(xué)位的重要依據(jù),其質(zhì)量是衡量一所學(xué)校研究生教育的教學(xué)水平、學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)法律的學(xué)習(xí)和研究,特別是畢業(yè)論文的寫(xiě)作,最重要的是選題。論文選題就是文章將要闡述的主題,是經(jīng)過(guò)挑選確定的研究方向、方法、內(nèi)容和途徑。要做好論文,提高論文質(zhì)量,首先要有好的選題。碩士研究生的畢業(yè)論文往往是學(xué)生學(xué)術(shù)生涯的起點(diǎn)。因此,重視碩士研究生畢業(yè)論文的寫(xiě)作,對(duì)學(xué)生的論文選題給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)是非常必要的。

 

一、經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文的寫(xiě)作特征

 

1.學(xué)術(shù)性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合

 

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng),經(jīng)濟(jì)法的突出特征就在于對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的及時(shí)反映,經(jīng)濟(jì)法碩士研究生的畢業(yè)論文普遍關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際問(wèn)題。但畢業(yè)論文是學(xué)術(shù)論文,學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、獨(dú)創(chuàng)性是學(xué)術(shù)論文的基本特點(diǎn),學(xué)術(shù)性是其根本和生命力所在。因此,要注意保證畢業(yè)論文中學(xué)術(shù)性和現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合,既可以是直接對(duì)一些具有重要社會(huì)意義的現(xiàn)象和問(wèn)題進(jìn)行學(xué)理探討,也可以是在宏觀的現(xiàn)實(shí)背景下對(duì)一些純學(xué)術(shù)問(wèn)題的新發(fā)現(xiàn)、新探討和新拓展??紤]到經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文與學(xué)科專(zhuān)業(yè)論文的區(qū)別,其對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注和聯(lián)系并不是直接為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決提供具體答案,而是通過(guò)對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的探討推進(jìn)理論創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展,或是對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決從學(xué)理上探尋對(duì)策和給出一個(gè)較為理性的思路。經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)碩士生在選擇畢業(yè)論文研究方向時(shí),一方面要敏感認(rèn)知現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律需求,另一方面要考慮論文的理論水平高度。

 

2.專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)與法學(xué)前沿問(wèn)題相結(jié)合

 

作為經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)碩士的畢業(yè)論文相較本科生論文而言,對(duì)論文的學(xué)術(shù)性要求更高。碩士畢業(yè)論文是對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綜合檢測(cè),但不是對(duì)所學(xué)知識(shí)的簡(jiǎn)單總結(jié)和復(fù)述,是以所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)研究并且探討學(xué)科發(fā)展中的學(xué)術(shù)問(wèn)題,或是為一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決提供理論支撐。一句話,作為學(xué)術(shù)論文,它旨在考查學(xué)生初步的學(xué)術(shù)研究能力。畢業(yè)論文實(shí)質(zhì)上是學(xué)位論文,因此,畢業(yè)論文的選題應(yīng)當(dāng)與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)和所要申請(qǐng)的學(xué)位掛鉤,要在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選擇具有一定理論意義和應(yīng)用價(jià)值的論題。因此,經(jīng)濟(jì)法碩士畢業(yè)論文選題不僅要立足于專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)這一根本,而且要通過(guò)了解和把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研究動(dòng)態(tài)來(lái)確定研究方向和課題,把對(duì)法學(xué)前沿問(wèn)題的把握與所具備的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合。

 

二、經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題中的主要困惑

 

畢業(yè)論文的選題過(guò)程是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題的過(guò)程,這一過(guò)程真正實(shí)施起來(lái)并不容易。在一定意義上,發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題要比解決問(wèn)題困難得多。論文選題并不是憑一時(shí)的興趣、湊熱鬧、趕時(shí)髦就能做好的,而是需要認(rèn)真地思考和論證,以明確自己的興趣所在、有無(wú)能力、基礎(chǔ)如何。

 

1.不能正確理解創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)

 

有些碩士研究生考慮到寫(xiě)作時(shí)間有限和自身的理論基礎(chǔ),在短時(shí)期內(nèi)往往很難形成新的理論,為符合畢業(yè)論文創(chuàng)新的要求,于是在選題是一味求創(chuàng)新,選擇自己根本不熟悉的經(jīng)濟(jì)法前沿問(wèn)題,結(jié)果在實(shí)際寫(xiě)作中無(wú)法把握選題,也很難找到相關(guān)資料作為幫助,最后只能放棄選題。這些問(wèn)題的出現(xiàn),是因?yàn)閷?duì)論文創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的理解不準(zhǔn)確。其實(shí),創(chuàng)新從根本上講就是人們對(duì)某些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)能有所拓展、深化,其具體表現(xiàn)是多種多樣的,并非只有推翻現(xiàn)有學(xué)說(shuō),另創(chuàng)一個(gè)新的學(xué)說(shuō)或體系才算新,也不一定非得成一家之言。只要對(duì)某一問(wèn)題的解決有推動(dòng)、有幫助,對(duì)人們的認(rèn)識(shí)有啟發(fā)、有拓展,能對(duì)學(xué)科發(fā)展增添“一磚一瓦”,都稱(chēng)得上創(chuàng)新。因此,創(chuàng)新不僅是推陳出新,提出新學(xué)說(shuō)、新觀點(diǎn),也是在已有研究基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充新材料,開(kāi)啟新視角,做出新論證,引進(jìn)新方法和新手段,以及做出新概括和新的語(yǔ)言表述。即使能較為系統(tǒng)地提出和闡述一個(gè)未被注意的新問(wèn)題,一時(shí)又未能解決,也算是有新意。

 

2.不能正確判斷選題的價(jià)值

 

在當(dāng)前這個(gè)利益多元化的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)關(guān)系紛繁復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)法所涉內(nèi)容也十分廣泛。經(jīng)濟(jì)法碩士研究生在選擇論文選題時(shí),有時(shí)很難判斷所涉問(wèn)題的重要性。例如:有學(xué)生因?yàn)樵诠ど绦姓芾聿块T(mén)工作,計(jì)劃寫(xiě)“企業(yè)工商登記法律問(wèn)題研究”。這個(gè)選題表明上看具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,是個(gè)可行的選題。但仔細(xì)推敲,在這個(gè)制度中如果是探討工商登記的內(nèi)容,則成為具體的經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范的推敲,容易寫(xiě)成工作報(bào)告:如果從工商登記的程序探討,則偏向于政府的行政管理體制,與經(jīng)濟(jì)法研究?jī)?nèi)容有所偏離:如果從企業(yè)行為角度分析,則偏向于律師實(shí)務(wù)研究。很難從理論高度進(jìn)行發(fā)揮,提出有學(xué)術(shù)價(jià)值的觀點(diǎn)。只有從企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入一般規(guī)則角度探討企業(yè)工商登記的相關(guān)問(wèn)題,才是比較好的選題。但這樣的話,論文選題變成了“市場(chǎng)準(zhǔn)入一般規(guī)則研究”。因此,經(jīng)濟(jì)法研究生在做畢業(yè)論文選題時(shí),首先應(yīng)該注意考慮選題的理論基礎(chǔ),能否有適當(dāng)?shù)睦碚摽梢杂脕?lái)分析該問(wèn)題;其次再考慮選題的現(xiàn)實(shí)意義,是否值得花時(shí)間去深入研究來(lái)滿足現(xiàn)實(shí)的需求。只有這樣,才能正確判斷選題的價(jià)值。

 

三、對(duì)經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè)論文選題的幾點(diǎn)建議

 

1.選定一個(gè)比較明確的方向

 

選題,就是選擇什么樣的專(zhuān)題作為自己學(xué)習(xí)、研究的具體方向。經(jīng)濟(jì)法所涉內(nèi)容比較繁雜,學(xué)科之間差異性也較大。例如:市場(chǎng)管制法律制度和宏觀調(diào)控法律制度研究的重點(diǎn)和基本思路就有很大差異,而每個(gè)人由于各種主客觀條件所限不可能精通一切。因此,要確定自己的選題,首先要對(duì)幾年學(xué)習(xí)所積累的知識(shí)作簡(jiǎn)要的整理,總結(jié)一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長(zhǎng),對(duì)哪些只是一般了解,從而將注意力凝聚到最能體現(xiàn)和發(fā)揮自己知識(shí)特長(zhǎng)的某一點(diǎn)上,以此為基點(diǎn)通過(guò)了解和把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),找到合適的研究課題。

 

2.結(jié)合學(xué)界研究主流方向來(lái)判斷選題

 

不同時(shí)期學(xué)術(shù)研究的注意力、側(cè)重點(diǎn)等總會(huì)不同,相應(yīng)地在法律研究過(guò)程中會(huì)有一些相對(duì)研究集中的熱點(diǎn)問(wèn)題。畢業(yè)論文要合理選題,應(yīng)盡可能全面了解和把握學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域所討論的各種問(wèn)題及其代表性觀點(diǎn)、學(xué)說(shuō)均應(yīng)有基本了解,同時(shí)又要結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和興趣有所側(cè)重,突出重點(diǎn)。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來(lái)分析論證。經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)研究的過(guò)程,實(shí)際上是一個(gè)“存同求異”的過(guò)程:“存同”,才能建立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的統(tǒng)一平臺(tái)。對(duì)經(jīng)濟(jì)法碩士研究生來(lái)說(shuō),先準(zhǔn)確理解經(jīng)濟(jì)法的基本理論、基本學(xué)說(shuō),才有可能正確運(yùn)用理論解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;而“求異”是在論文寫(xiě)作過(guò)程中不能人云亦云、拾人牙慧,這樣才能體現(xiàn)自己論文研究的價(jià)值,才能推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展。特別是對(duì)學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題不必要一味跟風(fēng)作為選題,因?yàn)槿绻菬狳c(diǎn)問(wèn)題,許多學(xué)者都從多方面對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了比較深入全面的探討,對(duì)碩士研究生而言,選擇這樣的題目風(fēng)險(xiǎn)比較大,很難發(fā)現(xiàn)新的思考角度或者形成新的觀點(diǎn),容易造成最后寫(xiě)作的困難。

 

3.選擇合適的角度建立選題

 

論文選題是對(duì)平時(shí)所學(xué)知識(shí)的一個(gè)梳理過(guò)程,也是對(duì)平時(shí)所思考的問(wèn)題的梳理和總結(jié)過(guò)程以及二者的綜合過(guò)程。經(jīng)濟(jì)法研究領(lǐng)域中許多問(wèn)題都可以從不同角度進(jìn)行分析和討論,學(xué)生可以在對(duì)所學(xué)課程有了基本了解和興趣的基礎(chǔ)上,從自身的角度綜合運(yùn)用各種思維方法來(lái)進(jìn)行選題。例如:在財(cái)政制度領(lǐng)域,長(zhǎng)于理論抽象思維的學(xué)生可以考慮研究財(cái)政法的本質(zhì)、財(cái)政法的基本原則、財(cái)政法律制度在經(jīng)濟(jì)法中的法律地位等問(wèn)題;偏愛(ài)實(shí)證研究的學(xué)生可以分析具體財(cái)政制度,如轉(zhuǎn)移支付制度的分析、預(yù)算法的完善、財(cái)政體制的改革等等問(wèn)題:擅長(zhǎng)比較研究的學(xué)生可以通過(guò)歷史分析中國(guó)財(cái)政法律制度變遷、結(jié)合其他國(guó)家財(cái)政法律制度進(jìn)行比較研究……無(wú)論在經(jīng)濟(jì)法的哪個(gè)領(lǐng)域選題,都存在一個(gè)怎么思考和總結(jié)的問(wèn)題。需要綜合運(yùn)用同向思維和逆向思維、聚合思維和發(fā)散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法,以明確自己的知識(shí)儲(chǔ)備與能力、興趣與所長(zhǎng),以及當(dāng)前學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)中的定論、爭(zhēng)論、未論所在,并從中找到需要研究的問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)生要查閱大量文獻(xiàn),提煉選題,形成自己的見(jiàn)解,這本身就是一種能力的訓(xùn)練和基本功的培養(yǎng)。

 

4.查閱相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)輔助選題

 

選題的判斷必須建立在大量查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,特別是在確定研究方案時(shí),需要考慮論題是不是有相關(guān)資料來(lái)加以鋪墊?!扒蓩D難為無(wú)米之炊”,沒(méi)有大量文獻(xiàn)資料的參考很難寫(xiě)出高質(zhì)量、高水平的論文。在經(jīng)濟(jì)法研究中確實(shí)有一些領(lǐng)域研究學(xué)者很少,這樣導(dǎo)致相關(guān)的文獻(xiàn)資料也很少。例如:對(duì)我國(guó)特殊形態(tài)的一些企業(yè)的現(xiàn)狀以及法律調(diào)整,如集體所有制企業(yè)、建設(shè)兵團(tuán)等方面研究資料就非常少。由于畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在研究生培養(yǎng)過(guò)程中設(shè)在畢業(yè)前夕,很多同學(xué)將絕大部分時(shí)間放在找工作上,大部分同學(xué)都很難有時(shí)間和精力進(jìn)行原始資料現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和研究,只能進(jìn)行二手文獻(xiàn)的查閱。因此,在選題時(shí)應(yīng)該考慮現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ),對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行初步的查閱,這樣可避免最后寫(xiě)作過(guò)程中因資料來(lái)源的單一而削弱了畢業(yè)論文的說(shuō)服力。

 

總之,論題選得好,可以使畢業(yè)論文有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值、實(shí)用價(jià)值;論題選得不好,不僅會(huì)為收集整理資料、提煉論點(diǎn)、安排文章的結(jié)構(gòu)和動(dòng)筆寫(xiě)作帶來(lái)一系列的困難,而且有可能造成論文寫(xiě)作半途而廢,即使勉強(qiáng)完成寫(xiě)作,論文質(zhì)量也堪憂。經(jīng)濟(jì)法碩士研究生選題時(shí)要廣泛閱讀相關(guān)經(jīng)濟(jì)法學(xué)文獻(xiàn),及時(shí)與論文指導(dǎo)老師進(jìn)行溝通,通盤(pán)考慮自身的興趣愛(ài)好、思維習(xí)慣、時(shí)間精力等因素,適當(dāng)選擇畢業(yè)論文的選題。

財(cái)政法律制度論文范文第2篇

論文摘要:本文從教育國(guó)際和教育立法的共性規(guī)律總結(jié)開(kāi)始,重點(diǎn)從義務(wù)教育、職業(yè)教育、成人教育、民辦教育等幾個(gè)方面總結(jié)和歸納教育立法相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)教育立法的現(xiàn)實(shí)及存在的問(wèn)題,提出對(duì)我國(guó)教育法制建設(shè)的相關(guān)啟示與借鑒。 

 

一、引言 

 

由于國(guó)家體制、民族傳統(tǒng)以及由此形成的法律制度不同,各個(gè)國(guó)家對(duì)法的運(yùn)用及所強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)并不一致,但法制相對(duì)健全的國(guó)家,尤其是具有悠久法治傳統(tǒng)的國(guó)家,教育法制建設(shè)的歷史都相對(duì)悠久,成效卓著。在全球化的大潮下,法律趨同之勢(shì)日益明顯,國(guó)外教育立法對(duì)我國(guó)教育法制建設(shè)的借鑒意義就更為顯著。本文從義務(wù)教育、職業(yè)教育、成人教育、民辦教育、高等教育等幾個(gè)方面總結(jié)和歸納教育立法相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟做法,結(jié)合我國(guó)教育立法的現(xiàn)實(shí),提出對(duì)我國(guó)教育法制建設(shè)相關(guān)啟示與借鑒。 

 

二、我國(guó)教育立法實(shí)踐與問(wèn)題 

 

我國(guó)教育立法從無(wú)到有,歷經(jīng)20多年的艱辛努力,已逐步構(gòu)建了教育法規(guī)體系的基本框架,反映了教育立法的重大成就。這是我國(guó)依法治教方面的重大進(jìn)展,同時(shí),也奠定了教育法治化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但實(shí)踐中,教育立法依然存在為與社會(huì)對(duì)教育需要不相協(xié)調(diào)的地方: 

第一,是教育法制體系不健全。學(xué)校是國(guó)家教育權(quán)、公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)所。學(xué)校教育的管理水平和教育質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家教育權(quán)的落實(shí)和公民受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。從靜態(tài)上看,我國(guó)缺少《學(xué)校教育法》《教育財(cái)政法》及《教育投入法》等保障教育發(fā)展的關(guān)鍵性法律。第二,是立法技術(shù)與法律完備性欠缺。按照《義務(wù)教育法》第10條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)?!钡摲ㄓ?986年7月1日起施行后學(xué)校一直在收費(fèi)。直到1992年《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后,才在第17條中補(bǔ)充規(guī)定:“實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)??墒杖‰s費(fèi)?!睕](méi)有人對(duì)《細(xì)則》第17條違背上述法的規(guī)定提出異議。第三,教育法規(guī)構(gòu)造、表述與實(shí)施存有缺陷。目前的教育法規(guī)名稱(chēng)缺乏規(guī)范性,如法規(guī)名稱(chēng)過(guò)于龐雜,僅僅是教育行政法規(guī)這一層次的法規(guī),就有條例、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法等稱(chēng)謂,而且法規(guī)名稱(chēng)與其效力并不一致;教育法規(guī)內(nèi)容不完整、不全面,尤其是法律責(zé)任和法律程序方面的規(guī)定過(guò)于薄弱,同時(shí),幾乎所有的教育法規(guī)都以實(shí)體性規(guī)范為主,極度缺乏程序性規(guī)范。 

 

三、教育立法的國(guó)際共性與經(jīng)驗(yàn) 

 

在梳理了我國(guó)教育立法的歷史以及存在的問(wèn)題之后,我們著重從世界上各個(gè)教育相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家教育立法的特色分析入手,對(duì)義務(wù)教育立法的歷史淵源、職業(yè)教育的各有側(cè)重、民辦教育投入與支持模式的異同,以及成人教育立法等進(jìn)行多方面的總結(jié)與歸納,為我國(guó)教育立法提供啟示與借鑒意義。 

1. 義務(wù)教育。綜觀國(guó)外義務(wù)教育立法,雖然基于不同地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r、不同的歷史文化傳統(tǒng)以及政權(quán)組織方面的不同側(cè)重,各國(guó)在義務(wù)教育立法上表現(xiàn)出了相當(dāng)多的差異性。但義務(wù)教育本身的基本規(guī)律和教育立法的基本原則,都注定了國(guó)外義務(wù)教育立法仍然存在著一些共同的基本特點(diǎn): 

義務(wù)教育的強(qiáng)制性。在國(guó)外,很早時(shí)候開(kāi)始,義務(wù)教育就名副其實(shí),首先被視為一種必須履行的義務(wù),以至于早期的受教育與納稅、服兵役一道成為國(guó)民的三大義務(wù)。在我國(guó)清末,深受?chē)?guó)外教育立法影響的《強(qiáng)迫教育章程》的“強(qiáng)迫”二字,以及“罪其父母”之類(lèi)的規(guī)定,可謂盡得“強(qiáng)制性”精髓。 

免費(fèi)本是義務(wù)教育的基本特性(這是國(guó)家和政府應(yīng)盡的基本義務(wù)),因此義務(wù)教育立法確保免費(fèi)的實(shí)現(xiàn)也就是題中應(yīng)有之意了。在國(guó)外,不少?lài)?guó)家義務(wù)教育的免費(fèi)也有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程,如英國(guó),1891年初等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)免費(fèi),1902年時(shí)中學(xué)教育卻并未完全取消收費(fèi),但20世紀(jì)的三四十年代就已經(jīng)對(duì)那些結(jié)束了義務(wù)教育卻未能升學(xué)的青年免費(fèi)教育至18歲。在法國(guó),1881年的《費(fèi)里法》已經(jīng)規(guī)定了國(guó)民教育“義務(wù)、免費(fèi)、世俗”三原則,學(xué)生享有接受免費(fèi)的義務(wù)教育的權(quán)利,而且當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了母親學(xué)校和小學(xué)的免費(fèi)教育以及師范學(xué)校免繳膳宿費(fèi),并逐步發(fā)展到了更高層次和更長(zhǎng)年限的免費(fèi)教育。

2.職業(yè)教育。自20世紀(jì)以來(lái),美國(guó)聯(lián)邦政府頒布了旨在促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的一系列法律法規(guī),1917年頒布的《史密斯—修斯法》之后又相繼通過(guò)了《喬治—里德法》《喬治—巴頓法》以及《國(guó)防教育法》等相關(guān)法律。每一部法律都有其歷史性和階段性問(wèn)題。立法的實(shí)質(zhì)是聯(lián)邦擴(kuò)大教育權(quán)限的手段之一,通過(guò)立法引導(dǎo)職業(yè)教育的發(fā)展。 

職業(yè)教育在日本已經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。《廣辭苑》給職業(yè)教育的解釋是,通過(guò)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行的以職業(yè)能力開(kāi)發(fā)和技術(shù)水平提高為目的訓(xùn)練。其目的就是為了給予人們從事工作的必要的知識(shí)和技能,這是廣義上的職業(yè)教育。狹義的職業(yè)教育是指職業(yè)技術(shù)教育,其中包括產(chǎn)業(yè)教育和專(zhuān)門(mén)教育。 

韓國(guó)職業(yè)教育的立法經(jīng)歷了三個(gè)階段,從歷史發(fā)展的角度來(lái)看,戰(zhàn)后韓國(guó)政府高度重視職業(yè)教育的立法工作,表現(xiàn)出職業(yè)教育立法與職業(yè)教育發(fā)展的步調(diào)一致,形成了較完備的職業(yè)教育法律體系。 

3. 民辦教育。世界各國(guó)對(duì)民辦(私立)學(xué)校經(jīng)濟(jì)的支持,除了以法律的形式作明確的規(guī)定外,還都采取不同的經(jīng)濟(jì)形式給予私立學(xué)校相應(yīng)的待遇。 

匈牙利私立學(xué)校的總經(jīng)費(fèi)中政府撥的經(jīng)費(fèi)占70%;在丹麥和奧地利,政府經(jīng)費(fèi)占到了80%;在挪威,政府經(jīng)費(fèi)甚至占到85%。在比利時(shí)、瑞士、西班牙、法國(guó)和墨西哥,政府也向私立學(xué)校提供經(jīng)費(fèi),并規(guī)定了比例。 

日本政府有關(guān)給予私立學(xué)校財(cái)政支持的立法比較完善。1949年的《私立學(xué)校法》第59條規(guī)定,國(guó)家和地方公共團(tuán)體為振興教育,在必要時(shí)依據(jù)有關(guān)的法律對(duì)法人辦的私立學(xué)校給予資助。1970年的《日本私立學(xué)校振興財(cái)團(tuán)法》規(guī)定設(shè)立日本私立學(xué)校振興財(cái)團(tuán),其資金為10億日元,全部由政府支持。1975年的《私立校振興資助法》規(guī)定,對(duì)私立大學(xué)和私立高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校的經(jīng)費(fèi),由國(guó)家補(bǔ)助l/2。此外日本還設(shè)立了私立教育發(fā)展基金會(huì),為私立教育提供貸款以及貸款有效利用的管理方案等。 

4.成人教育。英國(guó)是西方成人教育的發(fā)源地之一,號(hào)稱(chēng)“世界繼續(xù)教育之鄉(xiāng)”,其成人教育對(duì)世界各地成人教育的發(fā)展都產(chǎn)生過(guò)極其深遠(yuǎn)的影響。 

20世紀(jì)90年代以來(lái),與成人教育有關(guān)的正式法律法規(guī)主要有1992年《繼續(xù)教育和高等教育法》和2000年《學(xué)習(xí)與技能法》。進(jìn)入新世紀(jì)后,英國(guó)政府繼續(xù)積極完善繼續(xù)教育政策。2002年政府發(fā)表的《為了每個(gè)人的成功——改革繼續(xù)教育和培訓(xùn)》提出,繼續(xù)教育要以雇主和廣大學(xué)習(xí)者以及整個(gè)社會(huì)的需求為導(dǎo)向,為他們提供更多的選擇。2006年,英國(guó)教育和技能部發(fā)表了題為《繼續(xù)教育:提高技能,改善生活機(jī)遇》白皮書(shū),根據(jù)繼續(xù)教育白皮書(shū)的建議,英國(guó)議會(huì)于2007年3月頒布了《繼續(xù)教育和培訓(xùn)法》。該法案從英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要出發(fā),以提高繼續(xù)教育的質(zhì)量為重點(diǎn),提出了繼續(xù)教育的改革目標(biāo)和內(nèi)容,由此確立了英國(guó)繼續(xù)教育改革和發(fā)展的法律基礎(chǔ)。 

 

四、中國(guó)教育立法的借鑒與啟示 

 

教育法是人的主觀愿望的產(chǎn)物。要使這些主觀愿望與教育管理的客觀規(guī)律相符合,就必須完善教育立法機(jī)制,清理、修改現(xiàn)行教育法律;立法的目的是為了維護(hù)社會(huì)正義,規(guī)范社會(huì)秩序,保障廣大人民的合法權(quán)益。在借鑒國(guó)際上其他國(guó)家教育立法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)教育發(fā)展與教育發(fā)展的實(shí)踐看,中國(guó)的教育立法可以從以下幾個(gè)方面得到啟示: 

首先,要以《立法法》《行政許可法》為依據(jù),清理現(xiàn)行教育法律、法規(guī)和規(guī)章,逐步形成有中國(guó)特色的教育法律、法規(guī)體系。其次,要借鑒國(guó)際教育立法經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)各個(gè)層次的教育立法進(jìn)行梳理與完善,以基礎(chǔ)義務(wù)教育為根基,以職業(yè)教育和成人教育為輔助,以民辦教育為補(bǔ)充,形成完備的教育體系。第三,要提倡和規(guī)范民辦教育發(fā)展,使之成為我國(guó)教育體系中的一個(gè)重要組成部分。使我國(guó)的民辦教育有一個(gè)良好的法律環(huán)境。最后,要重視立法的與時(shí)俱進(jìn)性質(zhì)。隨著教育的發(fā)展和社會(huì)對(duì)教育需求的不斷變化,應(yīng)完善與充實(shí)相關(guān)法律條款,使得教育立法與實(shí)踐和社會(huì)實(shí)際要求相一致。 

 

參考文獻(xiàn): 

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[4]譚細(xì)龍.實(shí)現(xiàn)教育法制必須先“治法”.中國(guó)教育學(xué)刊,2005(10):20-25. 

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[7]張繼文.日本職業(yè)教育的立法及其思考.成人教育,2004(4):78-80 . 

財(cái)政法律制度論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:法律職業(yè)能力;經(jīng)濟(jì)法;教學(xué)改革

近年來(lái),大學(xué)擴(kuò)招與法學(xué)熱導(dǎo)致法科畢業(yè)生不斷增加,我國(guó)法學(xué)專(zhuān)業(yè)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。2010—2014年《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,法學(xué)專(zhuān)業(yè)連續(xù)五年都是就業(yè)“紅牌”專(zhuān)業(yè),就業(yè)率和專(zhuān)業(yè)對(duì)口率相對(duì)較低。對(duì)于法學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,用人單位更看重學(xué)生具有全面的綜合素質(zhì),強(qiáng)調(diào)學(xué)生具有扎實(shí)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和解決法律實(shí)務(wù)問(wèn)題的能力。然而,在大陸法系的概念法學(xué)模式下,我國(guó)法學(xué)教育更強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)理論體系的構(gòu)建,缺少對(duì)學(xué)生法律實(shí)踐能力的培養(yǎng),高層次、高素質(zhì)、具有實(shí)踐能力的卓越法律人才嚴(yán)重缺乏。用人單位也表明,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力差是大學(xué)生與其他就業(yè)群體相比一個(gè)明顯的劣勢(shì)。當(dāng)前,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和日益融入全球經(jīng)濟(jì)的背景下,社會(huì)對(duì)解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)糾紛的應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)法律人才的素質(zhì)提出了更高的新的要求。因此,我們有必要在法律職業(yè)能力培養(yǎng)視角下思考經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)改革與創(chuàng)新。下面,本文結(jié)合個(gè)人的教學(xué)實(shí)踐,談?wù)勔苑陕殬I(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革構(gòu)想。

一、法律職業(yè)能力的界定

法律屬于實(shí)踐性非常強(qiáng)的應(yīng)用型社會(huì)科學(xué),因此法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須具備較強(qiáng)的法律職業(yè)能力。法律職業(yè)能力應(yīng)當(dāng)具有以下基本的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能:溝通、協(xié)商的能力;談判、妥協(xié)的能力;辯論的技巧和方法;制作法律文書(shū)的能力;獲取、掌握和應(yīng)用信息的能力;制定規(guī)則的能力;起草合同的技能;審核、鑒別和有效運(yùn)用證據(jù)的能力等。”[1]法律職業(yè)能力的涵蓋面很廣,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)法教學(xué)乃至法學(xué)教學(xué)中要重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生以下幾方面的能力:首先,法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)、系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)。知識(shí)是能力的支撐,否則法律職業(yè)能力的培養(yǎng)則是“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。這要求學(xué)生掌握法學(xué)基本概念、基本原理、基本體系等法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),對(duì)法律的結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系以及運(yùn)行規(guī)律有深入的把握。法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)是否扎實(shí)系統(tǒng),是法科學(xué)生從事法律職業(yè)的前提和基礎(chǔ)。[2]其次,法律職業(yè)思維的培養(yǎng)。英美法系國(guó)家的法學(xué)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生“像律師一樣思考”,這是我們?cè)诜▽W(xué)教育中欠缺的。法律人的職業(yè)思維是重要的職業(yè)技能之一,它不同于大眾思維的自然理性,而是一種經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練而得到的“人為理性”。[3]它要求在辦案中,要重證據(jù),去除盲目的主觀判斷和道德評(píng)判,而只能依法律原則、精神和相應(yīng)的法律規(guī)則來(lái)進(jìn)行合法與否的評(píng)判。在搜集證據(jù),辦理案件過(guò)程中,只能?chē)?yán)格按照法律規(guī)定的程序來(lái)辦事。再次,法律職業(yè)道德的培養(yǎng)。在現(xiàn)代法治國(guó)家中,法律從業(yè)人員除了具有法律學(xué)問(wèn)外,還需要擁有高尚的法律職業(yè)道德。因?yàn)橐粋€(gè)人的道德若是不好,學(xué)問(wèn)或技能越高,越能損害社會(huì)。最后,法律職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練。法律職業(yè)能力的培養(yǎng)離不開(kāi)法律職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練,這也是當(dāng)前法學(xué)教育最缺乏的。法律職業(yè)技術(shù),包括調(diào)查取證技術(shù)、法律推理技術(shù)、法庭辯論技術(shù)、溝通和協(xié)調(diào)技術(shù)、法律文書(shū)寫(xiě)作等等。

二、法律職業(yè)能力培養(yǎng)導(dǎo)向下的經(jīng)濟(jì)法“第一課堂”的教學(xué)改革

“第一課堂”是培養(yǎng)學(xué)生的核心媒介,也是高等教育改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以,在以法律職業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)指導(dǎo)下,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)法“第一課堂”的教學(xué)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

1.經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的改革

經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容十分龐雜,知識(shí)的跨度非常大,涵蓋了與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)的諸多法律知識(shí),章節(jié)繁多。經(jīng)濟(jì)法課程的學(xué)時(shí)一般為54個(gè),不可能講完所有的章節(jié),除了經(jīng)濟(jì)法的基本理論外,分論部分只能選擇一些重要的法律制度來(lái)講。如競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、財(cái)政法、稅法等。對(duì)于不講的章節(jié),可以布置學(xué)生課外自學(xué),自己熟悉教材上的內(nèi)容,并根據(jù)老師提出的問(wèn)題,獨(dú)立的查資料,經(jīng)過(guò)思考分析后得出自己的結(jié)論,然后課堂討論,老師最后給予點(diǎn)評(píng)、補(bǔ)漏,歸納章節(jié)的主要體系內(nèi)容。這樣不僅可以完善學(xué)生的知識(shí)體系,解決學(xué)時(shí)短、內(nèi)容多的問(wèn)題,也有利于培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力。經(jīng)濟(jì)法受經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響處于不斷的變動(dòng)之中,經(jīng)濟(jì)法較其他傳統(tǒng)部門(mén)法更具有政策性特征。所以,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過(guò)程中,老師需要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新教學(xué)內(nèi)容,時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)法立法的動(dòng)態(tài)。這些都為經(jīng)濟(jì)法教學(xué)提供大量的素材,可以誘導(dǎo)學(xué)生結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新問(wèn)題、新事件和國(guó)家相關(guān)的調(diào)控政策進(jìn)行分析、討論;也可以讓學(xué)生課下在查閱資料的基礎(chǔ)上以學(xué)業(yè)論文的方式完成,逐漸的培養(yǎng)學(xué)生對(duì)實(shí)際生活中發(fā)生事件的法律敏銳性和用法律分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。老師在教學(xué)過(guò)程中是一個(gè)引領(lǐng)者,其對(duì)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)對(duì)學(xué)生影響重大。企業(yè)往往重視團(tuán)隊(duì)合作,而高校教學(xué)中,老師從備課到講授基本上是“單打獨(dú)斗”。一個(gè)人受精力、視野和資源的限制,設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容往往會(huì)有不如人意的地方。如果學(xué)院可以以教研室為單位實(shí)行團(tuán)隊(duì)備課,同一科目的專(zhuān)業(yè)老師能實(shí)現(xiàn)資源共享,則會(huì)最大限度的“吸取精華、棄其糟粕”,為學(xué)生呈現(xiàn)一個(gè)更優(yōu)質(zhì)的教案,實(shí)現(xiàn)學(xué)生利益最大化。在實(shí)踐操作中,為避免“搭便車(chē)”現(xiàn)象出現(xiàn),學(xué)院應(yīng)要求專(zhuān)業(yè)老師先獨(dú)立備課,交上教案,然后專(zhuān)業(yè)老師再溝通、互通有無(wú),力爭(zhēng)呈現(xiàn)出最完美的教案。

2.經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法的改革創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)方法多種多樣,通常包括課堂講授法、案例分析法、問(wèn)題討論法、論文教學(xué)法、情景教學(xué)法和診所教學(xué)法等。筆者結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),著重談案例教學(xué)法和模擬法庭在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的運(yùn)用。①案例教學(xué)法。伴隨著法學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)也取得了較大的改善。為避免理論與實(shí)踐的脫節(jié),案例教學(xué)在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過(guò)程中成為一個(gè)基本的、必要的教學(xué)手段。但在應(yīng)用中更多是作為理論教學(xué)的一個(gè)陪襯,選取的案例大多不是真實(shí)的案例而是壓縮版的案例,只是為解釋或適用某一法律規(guī)定而編設(shè)的。這樣的案例往往法律關(guān)系簡(jiǎn)單,法律的適用清楚,雖能以生動(dòng)的形式使抽象的知識(shí)形象化,但對(duì)于提升學(xué)生分析和解決法律問(wèn)題的能力幫助不大。所以,在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)力求選擇完整、真實(shí)的案例,以便使學(xué)生掌握案件的全貌,從紛繁復(fù)雜的事實(shí)中歸納出相關(guān)的法律關(guān)系,提煉出有用的法律事實(shí),引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)所學(xué)的經(jīng)濟(jì)法基本理論和相關(guān)法律規(guī)定對(duì)案例進(jìn)行分析。學(xué)生可以分組討論,推舉代表發(fā)言,或者讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演;老師最終針對(duì)學(xué)生的觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析,肯定其對(duì)的地方,而對(duì)其錯(cuò)誤的和不全面的地方進(jìn)行解析。這樣,不僅能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,也有利于學(xué)生法律職業(yè)思維的培養(yǎng)和法律實(shí)踐能力的提升。雖然案例教學(xué)法有其不可替代的優(yōu)點(diǎn),但這種真實(shí)、全景案例教學(xué)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過(guò)程中占得比例不宜過(guò)高,一學(xué)期進(jìn)行一次或兩次即可。因?yàn)槲覈?guó)的法律制度主要以制度法為主,因此課堂講授主要是一種法律解釋?zhuān)@種案例教學(xué)要耗費(fèi)大量的時(shí)間和金錢(qián)。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容繁多,課時(shí)緊張,不大可能大量地進(jìn)行全景式的案例討論,同時(shí)案例教學(xué)要復(fù)印大量的資料,這也加重了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān);另外,我國(guó)高等院校法學(xué)師資隊(duì)伍,擁有司法實(shí)務(wù)工作經(jīng)歷的教師比例偏低。沒(méi)有司法實(shí)務(wù)工作經(jīng)歷的老師想通過(guò)真實(shí)的案例分析來(lái)鍛煉學(xué)生的法律實(shí)踐能力,往往力不從心。因此,高等院校應(yīng)提高既具有深厚的理論背景又擁有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的“雙師”教師的比例,鼓勵(lì)老師兼職從事實(shí)務(wù)工作。只有這樣,我們才能在《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)中更好地實(shí)施案例教學(xué)。②模擬法庭。模擬法庭是實(shí)踐性教學(xué)中重要的環(huán)節(jié),也是提升學(xué)生法律職業(yè)能力的重要手段。隨著法學(xué)教學(xué)改革的推進(jìn),高等院校的法學(xué)院基本上都建立了模擬法庭。但遺憾的是,在實(shí)際操作過(guò)程中模擬法庭的利用率不高,模擬法庭并沒(méi)有作為一項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃,而僅僅是學(xué)生的一項(xiàng)業(yè)余活動(dòng),一學(xué)期開(kāi)展一兩次這樣的活動(dòng),這大大浪費(fèi)了教學(xué)資源,也損失了提升學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的機(jī)會(huì)。學(xué)生們正是通過(guò)親自制作各種法律文書(shū),在法庭上陳述、反駁來(lái)鍛煉自己的實(shí)務(wù)操作能力。本人認(rèn)為,法學(xué)院應(yīng)把模擬法庭活動(dòng)作為一項(xiàng)必須完成的教學(xué)任務(wù),能進(jìn)行模擬法庭活動(dòng)的學(xué)科都要在學(xué)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行一到兩次的模擬法庭活動(dòng),在開(kāi)學(xué)之初就協(xié)調(diào)、安排好不同老師進(jìn)行模擬法庭活動(dòng)的時(shí)間。另外,高校進(jìn)行的模擬法庭活動(dòng)往往選取的案例是民事或刑事案件,經(jīng)濟(jì)法案件幾乎沒(méi)在模擬法庭中用過(guò)。為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法理論與實(shí)踐的結(jié)合,經(jīng)濟(jì)法老師應(yīng)利用模擬法庭資源讓學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際運(yùn)用過(guò)程。首先老師需要提供比較完整、合適的案件資料,將學(xué)生分組進(jìn)行案件討論,分析案件的法律關(guān)系和要適用的法律規(guī)定,然后確定學(xué)生各自所模擬的角色,如審判員、原告、被告、人、證人等,一些同學(xué)來(lái)扮演角色,其他同學(xué)做相關(guān)的輔助工作,確保學(xué)生都能有效的參與其中,教師在當(dāng)中給予適當(dāng)指導(dǎo),切忌越俎代庖。最后,老師對(duì)模擬審判活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),肯定其好的地方,同時(shí)指出不足,使學(xué)生能在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中成長(zhǎng)。

三、法律職業(yè)能力培養(yǎng)導(dǎo)向下的經(jīng)濟(jì)法“第二課堂”的構(gòu)建

1.學(xué)科交叉培養(yǎng)機(jī)制

因經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控之法,其功能是對(duì)市場(chǎng)失靈的矯正。這就必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行研究,只有了解市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制及其缺陷,才能更好地理解經(jīng)濟(jì)法的功能價(jià)值,才能在深層次上理解經(jīng)濟(jì)法。[4]經(jīng)濟(jì)法又是調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之法,注定了經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性特征更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)常涉及金融、財(cái)會(huì)、證券、稅收等經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),而經(jīng)濟(jì)法老師往往不具備經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)背景。所以,一方面,經(jīng)濟(jì)法老師需要自習(xí)或去經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,提高自身素質(zhì)、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)外;另一方面,也應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生去讀經(jīng)濟(jì)學(xué)院的雙學(xué)位,或者旁聽(tīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、證券等相關(guān)課程。也可以加強(qiáng)院系之間的合作,聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的專(zhuān)家學(xué)者,為法學(xué)院學(xué)生開(kāi)設(shè)貨幣銀行、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收等課程供學(xué)生選修,從而使學(xué)生的知識(shí)體系更加完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)法也有更深入的理解和把握。

2.參加法律援助活動(dòng)

經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,一些課堂上的實(shí)踐教學(xué),比如案例分析、學(xué)術(shù)討論、模擬庭審等,由于時(shí)間問(wèn)題往往安排較少;一些課外的實(shí)踐教學(xué),如旁聽(tīng)庭審,直接參與辦案等活動(dòng)安排幾乎沒(méi)有。這樣,就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法時(shí)雖然機(jī)械地記住了經(jīng)濟(jì)法基本知識(shí),但在遇到現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)無(wú)從下手,不能學(xué)以致用。法律援助活動(dòng)可以幫助學(xué)生直接面對(duì)現(xiàn)實(shí)的法律問(wèn)題,提升學(xué)生的法律職業(yè)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)每年法律援助的需求量大概是70萬(wàn)件,而實(shí)際政府能夠提供的法律援助數(shù)量只有18萬(wàn)件,約占需求量的1/4。[5]法學(xué)院學(xué)生可以成立法律援助機(jī)構(gòu),參與法律援助活動(dòng),既可以緩解法律援助的供需矛盾,也可以提升學(xué)生的法律實(shí)踐能力。學(xué)生法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐姆稍行慕⒙?lián)系,經(jīng)濟(jì)法老師可以借助這個(gè)平臺(tái)帶領(lǐng)學(xué)生參與經(jīng)濟(jì)法案件的辦理,把課堂上所學(xué)的理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),辦案中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律職業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練,以學(xué)生為主導(dǎo),老師只在需要幫助時(shí)給予指導(dǎo),切忌包辦過(guò)多。如果老師沒(méi)有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以利用法學(xué)院校的師資力量進(jìn)行理論和實(shí)踐的培訓(xùn),也可以邀請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、法官進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn),讓學(xué)生了解并深入實(shí)踐,為將來(lái)要從事法律實(shí)踐工作的學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn)。

3.建立經(jīng)濟(jì)法本科教學(xué)的實(shí)踐基地

法學(xué)院應(yīng)與當(dāng)?shù)氐姆ㄔ骸z察院等司法部門(mén)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓這些司法部門(mén)成為法學(xué)教學(xué)的實(shí)踐、實(shí)習(xí)基地。當(dāng)法院正在審理經(jīng)濟(jì)法案件時(shí),可以與之取得聯(lián)系,帶領(lǐng)學(xué)生去旁聽(tīng)庭審,讓學(xué)生直面感受法官的審判活動(dòng),也能觀察到當(dāng)事人、律師、證人等的訴訟行為,通過(guò)具體的觀摩了解他人對(duì)具體法律的理解和運(yùn)用,并與自己的理解和認(rèn)識(shí)相對(duì)照,找到自己的差距和不足,不斷的培養(yǎng)自己的法律思維模式。旁聽(tīng)庭審,也應(yīng)該作為一項(xiàng)必須的教學(xué)任務(wù)。凡和實(shí)務(wù)相關(guān)的課程,一學(xué)期至少進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)一次。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)之法,經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中占主導(dǎo)地位。所以,學(xué)校也應(yīng)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐部門(mén)建立合作關(guān)系。例如,稅務(wù)部門(mén)、工商部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)等。讓學(xué)生可以利用寒暑假到這些部門(mén)實(shí)習(xí),或者聘請(qǐng)這些實(shí)踐部門(mén)專(zhuān)家為教師和學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題講座,讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)法是如何在執(zhí)法層面上得到實(shí)施的。

注釋:

[1]霍憲丹.法律職業(yè)與法律人才培養(yǎng)[J].法學(xué)研究,2003,(04).

[2]龔?fù)⑻笆晃濉北究啤百|(zhì)量工程”建設(shè)的檢視與卓越法律人才的培養(yǎng)[J].南京師范大學(xué)學(xué)報(bào),2012,(05).

[3]馬晨清.基于法律職業(yè)能力培養(yǎng)的法學(xué)教學(xué)改革探究[J].法制與社會(huì),2013,(07).

[4]應(yīng)飛虎.經(jīng)濟(jì)法研究方法的思考[EB/OL].法律教育網(wǎng),2006-02-16.

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