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2020年區(qū)醫(yī)保局將繼續(xù)聚焦脫貧、強化管理、優(yōu)化服務,緊扣問題導向,打贏醫(yī)保脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進醫(yī)保工作。
一、做細政策宣傳。1、舉辦四次大規(guī)模培訓。以會代訓,組織各級定點醫(yī)藥機構、村衛(wèi)生室、醫(yī)務人員、幫扶單位開展扶貧實務、法律法規(guī)解讀、案例警示培訓。2、通過網(wǎng)站、微信微博、報刊、電視、展板、折頁、橫幅等多渠道提升社會關注度。突出重難點,做好180補充醫(yī)保報銷、慢性病辦證與服務管理、“雙十條”負面清單和貧困人口轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院專題宣傳。3、深化“千戶走訪行動”送政策上門,深度解讀“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策,引導分級診療、逐級轉(zhuǎn)診、規(guī)范就醫(yī)、合理用藥。
二、做嚴基金監(jiān)管。1、加強對商業(yè)保險公司大病保險業(yè)務指導,對大額意外傷害費用聯(lián)合調(diào)查,確保業(yè)務受理和賠付規(guī)范、準確,確保合理支出。2、組織專業(yè)監(jiān)管人員培訓,持續(xù)加大打擊欺詐騙保力度。重點加大對掛床住院、小病大治、門診轉(zhuǎn)住院、“三費”增長過快、免起付線人群過度醫(yī)療等違規(guī)行為處罰。3、定期專項檢查各級醫(yī)療機構扶貧領域工作,發(fā)現(xiàn)問題及時依規(guī)糾正、處罰。4、加強對兩定機構的實時監(jiān)管和日常督查,提高醫(yī)療機構主動控費意識。制定定點醫(yī)療機構考核辦法和費用控制管理辦法,對貧困人口實施過度醫(yī)療導致費用不合理增長的行為進行處理。
三、做深健康扶貧。完善“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”的醫(yī)療保障體系,做好貧困人口慢性病摸底篩查及慢病證辦理工作。落實農(nóng)村貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)療保障工作,完善貧困人口綜合醫(yī)保新農(nóng)合信息系統(tǒng),及時、規(guī)范、準確兌付各類醫(yī)療補償。管好錢、算好賬,規(guī)范支出,實現(xiàn)精準脫貧。
四、做好部門聯(lián)動。1、落實代繳政策全覆蓋。醫(yī)保、衛(wèi)健、扶貧、財政、稅務等部門聯(lián)合排查、比對貧困人口參保繳費信息,為特殊群體辦理全額代繳。2、建立醫(yī)保、衛(wèi)健、扶貧日常工作聯(lián)席會議制度。通報、對接各自領域存在問題。3、密切與民政、殘聯(lián)、紅十字的聯(lián)系。對省外就醫(yī)、有責任方意外傷害、邊緣戶、退役軍人、殘疾人問題,分類指導、統(tǒng)籌解決。
一、指導思想
以黨的十精神為指引,全面落實科學發(fā)展觀,以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促發(fā)展為主導,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,不斷加大項目、資金、科技、人才“多元”投入,不斷完善養(yǎng)殖基礎設施建設,進一步調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結構,大力發(fā)展規(guī)?;?、標準化健康養(yǎng)殖,努力構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,做足“三農(nóng)”服務文章,推動全市畜牧水產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。
二、總體目標
畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,現(xiàn)代化、生態(tài)型畜牧業(yè)進程逐步推進;畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升,質(zhì)量得到有效保障;高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防疫密度達到100%,其它動物疫病防疫密度均達到國家規(guī)定標準,力爭全年無大疫,確保有疫不擴散。
三、工作重點
(一)建隊伍強職能。強化政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識等方面學習,深化干部職工素質(zhì)教育,實施嚴格規(guī)范管理;對執(zhí)法執(zhí)紀人員繼續(xù)推行責任制和績效管理機制,杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象;支持鼓勵在職人員參加繼續(xù)教育,參加黨校、農(nóng)廣校、中國農(nóng)大、河北農(nóng)大、河北北方學院等院校舉辦的函授班學習,學以致用,注重理論聯(lián)系實踐,深入開展豐富多彩的實踐活動,全力鍛造政治合格、作風過硬、業(yè)務精通的干部職工隊伍,為全面提高工作水平提供保障,為畜牧水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
(二)調(diào)結構促發(fā)展。一是調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖結構。充分利用我市豐富的秸桿資源,發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、適合我市實際的肉牛、生豬、奶牛等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),倡導發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)。二是調(diào)優(yōu)品種結構。要最大限度地利用現(xiàn)有良種資源,淘汰劣種,推廣良種,提高整體養(yǎng)殖水平和養(yǎng)殖效益;要進一步完善市、鎮(zhèn)、村三級良繁體系,不斷提高良種覆蓋率,促進畜牧業(yè)高檔次、多元化發(fā)展,增強市場競爭力。三是調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結構。推行健康養(yǎng)殖模式,對飼養(yǎng)場的建設從選址、建筑設計、建設施工、防疫規(guī)程、環(huán)境保護等多方面進行規(guī)范化管理,引導符合條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展無公害認證,促進養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標準化、集約化養(yǎng)殖方向轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)健康、安全、優(yōu)質(zhì)畜水產(chǎn)品;以“福成”、“明慧”、“萬得妙”等品牌為依托,不斷培育更多名優(yōu)產(chǎn)品,形成聚集效應。
一、2020年度工作情況
(一)承擔上級考核目標完成情況
因受疫情影響,游客人數(shù)和過夜人數(shù)較往年有所下降。
(二)承擔主要指標完成情況
上級指標26%,因疫情總人次-0.6745,旅游收入-0.6536。
(三)市委、市政府確定的重點工作完成情況
1.全域旅游成效顯著。聘請專家團隊高標準編制了《市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,制定出臺了一系列支持全域旅游發(fā)展的政策性文件,全市全域旅游發(fā)展環(huán)境不斷改善,旅游公共服務全面加強,旅游道路景觀質(zhì)量得到大幅度提升。今年8月份,我市在順利通過省級全域旅游示范區(qū)的驗收后,立即啟動了國家級全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建,11月18日,我市作為第二批國家級全域旅游示范區(qū)進行公示。
2.重點景區(qū)上檔升級。今年以來,以培育我市龍頭景區(qū)為目標,指導東太行景區(qū)全方位提升硬件設施、服務質(zhì)量,9月份,東太行景區(qū)順利晉升為國家4A級旅游景區(qū)。同時,京娘湖、七步溝、古武當山、田鑫小鎮(zhèn)等重點景區(qū)不斷開辟新景點、引進新項目,在改善景區(qū)及周邊環(huán)境氛圍的基礎上,推出了晨曦酒店水幕電影、七步溝奇幻夜漂流、田鑫小鎮(zhèn)極光之夜、京娘湖美食節(jié)等夜游項目,打造了“高品質(zhì)”“多樣化”的旅游業(yè)態(tài),也助推了我市旅游夜經(jīng)濟的快速發(fā)展。截至10月底,我市共接待游客775.85萬人次,其中過夜游客人數(shù)409.57萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入94.24億元。
3.旅發(fā)項目創(chuàng)新運營。為進一步挖掘旅發(fā)項目的市場價值,我們堅持市場思維,盤活旅游資源,起到較好效果。對伯延古鎮(zhèn)制定了“價值評估、公開招商、市場化運營”的工作思路,近期計劃啟動招商程序;白王莊頤養(yǎng)小鎮(zhèn)成立了專門的康養(yǎng)旅游開發(fā)公司,對白王莊村做整體規(guī)劃、整體運營;樓上戲曲小鎮(zhèn)與文化館、平調(diào)落子劇團積極合作、不斷創(chuàng)新,舉辦了首屆戲曲文化藝術節(jié)等活動,旅游熱度不斷增加,帶動當?shù)鼐用窬裎镔|(zhì)生活雙提升。
4.業(yè)務水平不斷提升。今年以來,先后到山西、河南、浙江、安徽等地學習旅游工作先進經(jīng)驗,結合實際不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;邀請魏小安、張曉軍等著名旅游專家到我市傳經(jīng)送寶,為我市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出謀劃策,成功舉辦了“首屆太行民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展()會議”和“當前旅游形勢變化與文旅融合發(fā)展專題講座”,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新思想和新動能。
5.宣傳營銷持續(xù)升級。按照我市旅游產(chǎn)業(yè)“大宣傳、大發(fā)展”工作思路,我們創(chuàng)新宣傳方式,豐富營銷內(nèi)容,多次與中央、省市級媒體及學習強國、今日頭條等平臺合作,取得較好效果,其中端午節(jié)期間,我市東太行景區(qū)一天四次登上央視新聞。另外,我局與市融媒體中心聯(lián)合推出《醉美》專題節(jié)目,持續(xù)推介我市秀美山水和旖旎風光;9月份,邀請了數(shù)十位抖音達人來采風,利用網(wǎng)絡媒體推介山水資源,網(wǎng)友好評不斷。
6.旅游熱點層出不窮。今年4月份,我們組織全市景區(qū)開展了“人免費游家鄉(xiāng)”活動,以免除門票、升級服務、增強旅游體驗的方式回饋市民,展現(xiàn)了旅游行業(yè)的良好形象。在各節(jié)假日期間,我市景區(qū)組織開展了豐富多彩的旅游節(jié)慶活動,受到廣大游客熱捧,也為我市旅游增加了新的亮點。
7.文化服務創(chuàng)新體驗。2020年初,我市被評為省級公共文化服務示范區(qū)。為了鞏固和擴大公共文化服務示范區(qū)的創(chuàng)建成果,我們組織文藝工作者在疫情期間持續(xù)開展了《“同舟共濟·抗擊疫情”主題文藝作品網(wǎng)絡展》等線上活動,推出了網(wǎng)上賞文藝、網(wǎng)上觀展覽、網(wǎng)上聽慕課、網(wǎng)上逛場館等多個線上服務品牌,以文化的力量廣泛開展疫情防控宣傳,進一步豐富群眾“宅家”期間精神文化生活,真正實現(xiàn)了“閉館不閉網(wǎng),服務不打烊”。
8.疫情防控工作情況。文旅行業(yè)大多屬于人員聚集性場所,疫情防控任務重、壓力大。為實現(xiàn)疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓、兩手硬,我們嚴密把控防疫重點、適時轉(zhuǎn)移工作重心,確保疫情防控工作零失誤、零事故。前半年,針對疫情防控,我們牢固樹立“寧可十防九空,不可失防萬一”的理念,突出“六個狠抓”、落實“六個嚴防”,深入推進全市文化旅游行業(yè)疫情防控工作扎實有序開展;后半年,結合疫情防控常態(tài)化要求,嚴格做好復業(yè)審核、有序開放、預約旅游等工作。節(jié)假日期間,我們堅持“防疫為先、防火為要、安全為重、保暢為基”工作總基調(diào),創(chuàng)立了假日旅游“兩防兩?!惫ぷ鳈C制,在全市層面組建了假日旅游保障工作隊伍,常態(tài)化開展假日旅游“兩防兩?!惫ぷ?,實現(xiàn)了“安全、平穩(wěn)、有序”的工作目標。
(四)承擔民生實事完成情況
一是公共服務產(chǎn)品供給有了新進展。在全市A級景區(qū)開辟文化空間,免費配發(fā)圖書、書架和閱覽桌椅等設施;在樓上等村級綜合文化中心增加旅游宣傳和游客服務等功能,樓上村綜合性文化服務中心榮獲文化和旅游公共服務機構功能融合國家級試點機構稱號。二是村級文化中心功能更加完善。為50個村配發(fā)了音箱、圖書等文化器材;為18個村文化廣場配發(fā)了健身路徑。三是數(shù)字化服務再出新成果。圖書館利用“今日圖書”管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)技術完成分館圖書自動編目、手機管理和大數(shù)據(jù)智能分析,實現(xiàn)“一部手機”統(tǒng)借統(tǒng)還。四是“七進”演出超額完成市考核任務。組織文化館、劇團積極開展豐富多彩的文藝演出,截至目前,共舉辦各類文藝演出達248場,超額完成市及我市年初制定的全年考核任務。
(五)分管、分包的重點工作、重點項目、重大工程完成情況
無
(六)亮點工作、典型措施、經(jīng)驗做法和省級以上榮譽
1.旅游道路環(huán)境整治工作。從6月份開始,啟動了旅游道路環(huán)境和景區(qū)環(huán)境氛圍整治提升工作,我市5條旅游大道、沿線48個村莊和13個景區(qū)的整體環(huán)境得到了全面提高,也大大提升了游客對旅游環(huán)境的滿意度和美譽度。
2.東太行康養(yǎng)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。為了推進西部旅游資源整合,建立“大景區(qū)”發(fā)展模式,按照市主要領導意見,我們提出了創(chuàng)建東太行康養(yǎng)度假區(qū)的工作思路,目前,規(guī)劃設計單位已經(jīng)進行了實地勘察,正在醞釀度假區(qū)規(guī)劃編制思路。
3.文旅小鎮(zhèn)項目建設。文旅小鎮(zhèn)項目是鋼鐵企業(yè)退城轉(zhuǎn)型的示范項目,10月18日,該項目舉行了簽約儀式,我局作為該項目專班的成員單位之一,持續(xù)推進項目建設,目前正在進行項目征地和規(guī)劃設計。
4.旅游宣傳口號征集。7月份我們啟動了旅游口號征集活動,共收集到全域旅游、六大文化、景區(qū)景點、旅游大道、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)度假六大類口號近2000條。近期我局聯(lián)合神鉦書院對征集到的宣傳口號進行了篩選,準備進行公布。
5.文藝精品創(chuàng)作。今年組織文藝工作者創(chuàng)作編排了抗疫、扶貧、慶祝建黨等各類題材文藝作品400多件,近百件作品被省、市媒體轉(zhuǎn)載,多件作品登上“學習強國”。
6.文化遺產(chǎn)保護。文物方面,城隍廟周邊環(huán)境治理工程正在有序進行,目前一期工程已基本完成;禪果寺遺址、法華洞遺址的安防工程已竣工驗收;安子嶺菩薩廟、耿飆故居搶修工程已完成;“長城文化公園”項目涉及的長城段位實現(xiàn)了有保護范圍、有保護標志、有記錄檔案和有保管機構的“四有”目標。文物勘探完成了錦湖花園、友泰加油站、供電公司輸變電工程等5個項目的文物調(diào)查勘探,勘探面積3.3萬平方米。非遺方面,完成了30項非遺項目的資料整理,準備近期進行公布。11月上旬,儺戲被邀請參加戲曲百戲昆山盛典,取得圓滿成功。
2020年2月份被省文化和旅游廳授予“省公共文化服務示范區(qū)”;2020年7月被省文化和旅游廳評為“省級全域旅游示范區(qū)。
二、2021年工作謀劃
(一)本單位工作思路、方向和目的
以“一年突破、三年倍增、五年飛躍”的總體思路為引領,堅持目標導向,圍繞推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和承辦第六屆省旅發(fā)大會,推進全市旅游業(yè)快速發(fā)展。
(二)謀劃實施的重點項目、重大工程
1.全力抓好省旅發(fā)大會項目建設。圍繞山地運動公園、東太行山水康養(yǎng)旅游區(qū)、北洺河谷旅游經(jīng)濟走廊、文旅小鎮(zhèn)等旅發(fā)觀摩項目,高標準規(guī)劃,精細化實施,全面展現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新成果、新業(yè)態(tài)、新面貌。
2.啟動“大景區(qū)”整合。研究符合我市實際情況的旅游資源整合模式,謀劃“大景區(qū)”運營方案,采取“國企控股,民企聯(lián)營”的模式,組建多種經(jīng)濟成分并存的統(tǒng)籌管理機構。通過資產(chǎn)控股、整體營銷、一體化管理等方式,不斷健全管理機制,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營模式,加快完善服務功能,逐步實現(xiàn)西部景區(qū)資源整合、統(tǒng)一管理,為打造國家級康養(yǎng)度假區(qū)打下堅實基礎。
3.持續(xù)抓好旅游景區(qū)上檔升級。實施“遞升、精品、倍增”工程,建立健全我市旅游業(yè)服務規(guī)范、管理、培訓機制,加快推進景區(qū)智慧化建設,盡早啟動東太行二期工程建設,謀劃開展東太行、七步溝景區(qū)5A級景區(qū)創(chuàng)建,確保將古武當山景區(qū)創(chuàng)建成為國家4A級景區(qū),著力打造東太行旅游區(qū)品牌景區(qū)集群。
4.持續(xù)抓好旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展。進一步豐富“旅游+”發(fā)展模式,重點圍繞旅游+康養(yǎng)、旅游+工業(yè)、旅游+研學、旅游+文體等方面,培育新型旅游消費熱點。
5.持續(xù)抓好鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。舉辦第二屆太行民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,以市場為導向,大力發(fā)展?jié)M足高、中、低不同消費階層消費需求的精品民宿群。
6.啟動沙洺旅游服務綜合體建設。加快推進沙洺大型旅游服務綜合體建設,實行統(tǒng)一受理票務服務、咨詢服務、換乘服務、導游服務等,逐步實現(xiàn)市域西部東太行大旅游區(qū)封閉式管理。
7.謀劃舉辦“世界商幫大會”。依托“以縣立幫”的全國唯一性,謀劃舉辦“世界商幫大會”,以商幫文化抓品牌,重塑文旅產(chǎn)業(yè)形象。
校長是學校的代表,副校長及中層就是學校的形象,班主任及班級管理就是學校管理的一個縮影,老師的表現(xiàn)就是校長管理的松與緊、好與壞的體現(xiàn),學生的成績、家長的滿意才是我們校長向社會交的一份答卷。
南和**在***年管理中,實行“雙層面”管理,即學校級層面及年級組層面管理,在教學上實行“雙向督查”管理,即由主管基礎的教研方面如集體備課、聽評課、作業(yè)、周練,再加上教學常規(guī)檢查的督導過程,向本月底學業(yè)水平檢測成績方向看齊,然后由教務處用成績分析基礎教學檢查和教研,反向衡量指導,使教育教學每個環(huán)節(jié)都不落空。
在教學管理的同時,以紀律為抓手,紀律是各項工作的“護航艦”,以紀律促安全,為此,學校以《****一日常規(guī)》、《****一日值班流程》、《****學生違規(guī)違紀行為處理暫行規(guī)定》等制度為標準并嚴格執(zhí)行,共同發(fā)動群眾,(在校長眼里,老師及家長學生就是我們的群眾,在老師的眼里,學生和家長就是群眾)進行不記名的提意見,對于學生受過欺負沒有,受過委屈沒有,讓他大膽的以無記名方式寫出來,讓老師對學校管理提建議,讓學生檢舉學生中是否有管制刀具、手機、不健康書籍等進校園,然后學校不定期的組織班主任老師進行突擊檢查,極大的維護了學校和師生的安全。
兩個“程序化”管理模式。
為了充分利用早自習和晨讀課,****對早自習課堂進行了改革創(chuàng)新嘗試,把早自習進行了程序化,具體可見附表。經(jīng)實踐檢驗,效果不錯,在無老師蹲班輔導的情況下,加強了學生自我約束和自我能力管理能力,同時,也把語文和外語兩門學科知識進行了加強。
為了“打造**第一操”,加強學校早操、課間操的管理,為此,把上操過程所涉及的安全如防止擁擠踩踏,體育老師、班主任、學生的職責義務進行了程序化,見附表,保證了安全和強身健體,同時也加強了學生的紀律性、自覺性。
在教學方面,繼續(xù)推進“目標+自主”的教學模式,進一步向內(nèi)涵與細節(jié)發(fā)展,比如教學目標:如何定位目標、如何解讀目標、如何展示目標、如何完成目標、如何反饋目標。比如:“自主和小組教學”,“自主”就是要求放開學生思維,讓學生去完成學習任務,老師起到的是點撥與引導作用,推行“課堂10分鐘測試”模式,用成績說話,拿分數(shù)證明,激起課堂效果。
一、以迎督導為主線,提升教育發(fā)展水平
今年是我市的教育工作督導評估年。在上兩次市級督導評估中,我縣都取得了四縣第一的好成績,為今年乃至今后的督導評估打下了堅實的基礎。然而從今年的評估方案看,評估標準又出現(xiàn)了很多新變化,不僅有新增項目也有刪減和合并項目,內(nèi)容比以前更細、更全,標準更高,更加注重工作的實效性和可操作性,各單位要認真對比解讀,及時調(diào)整迎檢思路,制定新的迎檢方案。在準備過程中,督導室要發(fā)揮統(tǒng)領和總協(xié)調(diào)作用,機關各股室要分清職責,明確重點,加強指導;要隨時掌握迎檢動態(tài),做好與相關部門的協(xié)調(diào)工作。各學校要按照教育局的部署和安排,提前動手,扎實準備,尤其要把迎檢貫穿在平時工作中,不要搞集中突擊,造成人為緊張。迎檢工作不僅要作為今年教育工作的主要任務,更要作為今年教育工作的一條主線,各單位一定要切實負起責任,增強迎檢工作的責任感,在確保順利通過督導評估的同時,促進我縣教育發(fā)展水平的再提升。
二、以項目校建設為重點,全力推進校安工程
按照省里要求,今年我縣仍有在建項目16個,總面積10.6萬平方米。其中馬坨店中學、安山鎮(zhèn)中學等12所遷建學校面積達6.6萬平方米,規(guī)劃投資10389萬元;六小、三中等4所新建、改擴建學校面積4萬平方米,規(guī)劃投資6480萬元,任務相當艱巨,又是省市給縣政府定的死任務,我們教育部門將統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進。希望各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼎力支持,大開綠燈,為縣政府保駕護航,確保工程如期完工。
三、以抓管理提質(zhì)量為根本,著力打造人民滿意教育
充分發(fā)揮人力、財力、物力等因素的作用,調(diào)度利用好教育內(nèi)部各種有利條件,依托高品質(zhì)的管理,向管理要質(zhì)量,向管理要效益,向管理要安全,努力實現(xiàn)學校管理科學化、規(guī)范化、精細化,全面提升學校辦學檔次與水平。下面我強調(diào)六個方面:
1.規(guī)范學校行政管理。要建立并完善學校行政管理制度,明確崗位職責,各崗位都要圍繞教育教學這個中心,既相互依存,又要發(fā)揮其各自的獨立作用。要強化質(zhì)量監(jiān)督評價體系,引導各學校切實把工作重心放到強化教學環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學過程、提高教育質(zhì)量上來。
2.規(guī)范教育教學管理,打造高效課堂。各學校要依托教研機構對“高效課堂”的課題進行研究,爭取實現(xiàn)教師的高效備課、高效課堂、高效作業(yè)、高效評價,為打造“高效課堂”打下堅實的基礎。要注重專業(yè)室的建設和使用,提高專業(yè)室的使用率、實驗開出率及圖書館的利用率,使儀器設備能更好地服務于教育教學,讓每件儀器設備、每本圖書都發(fā)揮好應有的作用。
3.規(guī)范干部教師隊伍管理。一是要選好配強校長和校級班子。一個好校長就能帶出一所好學校,校長是學校的核心,首先要選好用好。近幾年,在校長的任用上,我們調(diào)整了一批老校長和幾個政績平平的校長,也大膽啟用了一批年輕有為的校長,并且很快看到了學校的變化。今年和今后,我們?nèi)砸哟罅Χ龋聸Q心調(diào)整那些思想保守、看攤守攤、學校多年無變化的校長。也有的校長學校管理的不怎么樣,卻經(jīng)常出入飯店吃喝,影響很不好,希望你警醒。對于各位在職校長,教育局在進行嚴格考核的同時,也會搞好培訓,并且給大家創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和平臺,讓大家有充分的施展才能的空間;各位校長也要嚴格要求自己,不斷改進工作作風,堅持為民務實清廉。去年底為落實中央“八項規(guī)定”,教育部出臺了20條具體辦法,縣委又出臺了落實市委“四條紀律”的追究辦法,現(xiàn)在關鍵是抓落實。領導要帶頭執(zhí)行好,堅持好,要敢于接受公眾監(jiān)督,提高群眾的滿意度。二是開展教師思想政治建設大討論,通過演講、征文、撰寫體會和反思材料等,查找自己在思想政治方面的不足,深刻剖析原因,并明確今后的努力方向,同時要大力選樹師德先進典型,宣傳先進典型,發(fā)揮好典型的輻射帶動作用,全面提高我縣廣大教師職業(yè)道德水平。三是規(guī)范教師的業(yè)務培訓。加強農(nóng)村教師、幼兒教師和薄弱學科教師培訓,全面落實中小學教師“國培、省培計劃”。四是要規(guī)范骨干教師的管理。要建立骨干教師成長的培養(yǎng)機制,開展好市級以上骨干教師示范導學和縣級骨干教師送教下鄉(xiāng)活動,讓廣大教師感受最前沿的教育理念。五是建立優(yōu)秀教師獎勵機制??h政府已決定,從今年開始設立優(yōu)秀教師獎勵專項基金,獎勵在教育教學工作中的優(yōu)秀教師,重獎對我縣教育有突出貢獻的教師,希望各學校要把縣政府的這一獎勵政策利用好,真正發(fā)揮出激勵教師的作用。
4.規(guī)范學生管理,擴大素質(zhì)教育成果。一要強化德育首位意識。堅持立德樹人,育人為本、德育為先,加強德育隊伍建設,加強德育研究,著力提高德育質(zhì)量。二要以各類主題教育活動為載體,引導廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三要將德育、法制教育、心理健康教育有機結合。積極構建“德—法—心”三維育人模式,完善學校、家庭、社會“三位一體”的育人體系。四要強化創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)。抓好義務教育階段綜合實踐、體育、藝術“2+1”項目的開展工作,提高學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和適應社會的能力,促進學生德智體美全面發(fā)展。
5.規(guī)范安全管理。2014年學校安全工作,要牢固樹立“安全第一、預防為主、責任重于泰山”思想,著力在“強基礎、抓規(guī)范、提水平、增實效”上下功夫,切實保障學校師生生命財產(chǎn)安全,杜絕各類安全責任事故發(fā)生,嚴防出現(xiàn)非正常死亡現(xiàn)象。要切實落實學校安全工作責任制和“一崗雙責”機制,層層簽訂責任狀,細化崗位職責。建立健全安全工作約談機制,強化責任追究。進一步完善預案體系建設,做到有專人處理日常事務,應急預案齊全,應急物資齊備,應急救援隊訓練有素,學生應急避險有方。要認真總結每一次演練的成效與不足,充實完善應急預案,使之更加科學,更加實用。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全教育進課堂規(guī)定,堅持課堂教育與實踐活動相結合,知識教育與培養(yǎng)習慣相結合,學校教育與家庭社會教育相結合,深入細致地做好交通安全、活動安全、食品衛(wèi)生安全、防火、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害等安全常識教育,注重實用性和時效性。要全面落實“五個一”安全教育機制,即“每天對學生有一個安全提醒,每周有一堂安全教育課,每月有一個安全教育主題,每季度有一個安全教育成果展示,每學期有一次集中演練”。要強化安全隱患日查巡查機制建設,建立隱患抄報、銷賬制度,確定整改措施、整改責任人及整改期限,待復查后予以銷賬。建立學校安全風險評估和防控機制,及時發(fā)出預警,落實安全保障措施。加強對特異學生的教育與管理,重點掌握,特別關注,耐心疏導。要強化各類矛盾糾紛排查,采取有效措施及時化解。要嚴格執(zhí)行門禁制度、出入校門登記制度及領導、教師帶班值班制度,確保學生上下學時段安全。要進一步補充完善學校技防設施,按規(guī)定配齊保安和學校門衛(wèi)。
6.規(guī)范經(jīng)費管理。加強財會人員培訓,嚴格財務審計,堅持勤儉節(jié)約辦教育、建設節(jié)約型校園的原則,實行精細化管理。積極推行政府集中采購,加強經(jīng)費管理和專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,公布舉報電話,管好、用好每一分錢,努力提高資金使用效益。
四、以推進均衡發(fā)展為主題,大力促進教育公平
一是進一步均衡師資和生源配置。探索區(qū)域內(nèi)干部教師交流制度,促進干部教師有序流動;堅持新招教師面向農(nóng)村學校安置的規(guī)定;嚴格審核新生入學資格,嚴格控制學生擇校。二是加快實施薄弱學校改造工程。特別是對原來計劃撤并現(xiàn)在又按要求保留下來的學校,要從各方面給予傾斜,加大投入,大力改造硬件設施,加快標準化建設,提高教育技術裝備水平,加快實驗室、圖書館等專業(yè)室的標準化建設,同時強化應用,提高使用效益。三是切實發(fā)揮好聯(lián)合校的幫扶作用。推動城鄉(xiāng)學校理念共建,擴大聯(lián)合范圍,從行政、德育、安全以及教學教研等方面深入全方位開展活動,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。四是穩(wěn)步推進學區(qū)管理體制改革。建立學區(qū)管理機制,形成制度體系,實現(xiàn)學區(qū)內(nèi)資源優(yōu)化配置,工作統(tǒng)籌開展,活動同步進行,成果共同享用,提高農(nóng)村義務教育階段學區(qū)一體化管理水平。五是落實國家資助政策,完善貧困生資助體系,加強對農(nóng)村留守兒童的教育和管理,努力解決好務工人員子女就學問題,保證務工子女平等地接受義務教育。
五、以普及優(yōu)化為抓手,加快發(fā)展高中階段教育
堅持“穩(wěn)定規(guī)模、擴大內(nèi)涵、突出特色、整體提高”的發(fā)展思路,進一步深化普通高中課程改革,加強選修課程建設,增強課程的多樣性和選擇性;要全力加強高中師資隊伍建設,舉全縣之力打造優(yōu)質(zhì)高中師資隊伍;要利用好縣政府的鼓勵政策,鼓勵和推動普通高中立足本校傳統(tǒng)和自身優(yōu)勢,辦出特色,形成風格,提高普及程度和重點大學錄取率,最大程度地滿足社會對高中教育多樣化的要求。
職業(yè)教育要用足用好國家的相關政策,繼續(xù)優(yōu)化專業(yè)結構,提高學生就業(yè)質(zhì)量。進一步擴大招生比例和提高“雙師型”教師比例,深入實施“新農(nóng)村建設雙帶頭人培養(yǎng)工程”,增建師訓設施,擴充建筑面積,辦大辦強職業(yè)教育。縣職教中心要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好學校的擴建工作,并在學校管理和校企合作辦學上下功夫,集中一切可以利用的資源辦大辦強職業(yè)教育,竭盡全力,努力實現(xiàn)新的跨越,爭取早日建成國家示范性學校。縣衛(wèi)校要利用自身優(yōu)勢,鞏固現(xiàn)有成果,進一步創(chuàng)新發(fā)展思路,辦出自己的特色。