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關(guān)鍵詞 糧食生產(chǎn);安全;存在問題;發(fā)展途徑;湖南桃源
中圖分類號 F326.11;F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2011)21-0368-02
農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)[1],糧食又是基礎(chǔ)中的核心。湖南省是農(nóng)業(yè)大省,糧食種植面積和總產(chǎn)量均居全國第一;桃源縣糧食生產(chǎn)名列全省前茅,改革開放后糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升、產(chǎn)量顯著提高。但是,隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展,糧食作為重要戰(zhàn)略物資,其生產(chǎn)任務(wù)越來越重,發(fā)展環(huán)境越來越復(fù)雜,糧食安全存在著不容忽視的危機。
1 桃源縣糧食生產(chǎn)存在的問題
1.1 糧食生產(chǎn)任務(wù)越來越重
糧食既是人類生存生活的必需品,也是工業(yè)生產(chǎn)特別是生物新能源產(chǎn)業(yè)的重要原料。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人口的持續(xù)增加,城市化、工業(yè)化的迅猛擴張,國家對糧食的需求日益增長,作為全國產(chǎn)糧大縣,保障糧食生產(chǎn),確保糧食安全責無旁貸,但桃源縣經(jīng)濟底子薄,財政負擔重,發(fā)展路子窄。近幾年,盡管國家重視、政策傾斜,但與其他非農(nóng)投入相比仍存在較大差距,責任與權(quán)利不協(xié)調(diào),糧食生產(chǎn)面臨新的挑戰(zhàn)。2011年全國糧食生產(chǎn)目標總?cè)蝿?wù)5億t,桃源縣糧食生產(chǎn)任務(wù)是90萬t,是全國2 050個縣(市)平均水平的3.7倍。
1.2 糧食生產(chǎn)管理體制機制滯后于社會的發(fā)展
在糧食生產(chǎn)實際工作中,存在任務(wù)重、壓力大、困難多、職能弱等諸多問題。一方面,我國已進入市場經(jīng)濟時代,實行土地家庭承包責任制,農(nóng)民有自主經(jīng)營的主動權(quán),不可能像過去那樣用行政命令搞一刀切;一部分農(nóng)民也產(chǎn)生一種討價還價的依賴心理,沒有項目、資金就不配合,難于管理。另一方面,由于特殊的國情,政治體制機制改革相對滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理又慣性地采取政府主導(dǎo)、行政推動、項目帶動的方式,加上考核考評辦法的功利與簡單,為完成上級下達的任務(wù),應(yīng)付各種檢查,基層工作中常重形式、輕內(nèi)容,重外表、輕實質(zhì),重開頭、輕結(jié)果,行政成本投入過高,資源浪費現(xiàn)象嚴重。
1.3 非農(nóng)建設(shè)用地及環(huán)境污染等導(dǎo)致耕地面積與質(zhì)量下降
桃源縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),糧食生產(chǎn)是重點。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大、周期長、見效慢、收益低,加上城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢,招商引資的利益沖動,房地產(chǎn)業(yè)的繁榮,城鎮(zhèn)近郊及周邊地區(qū)良田被占、環(huán)境污染等現(xiàn)象越來越嚴重,導(dǎo)致耕地面積、質(zhì)量下降。
1.4 自然災(zāi)害頻發(fā),嚴重危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及糧食安全
氣候環(huán)境不斷惡化,20世紀90年代以來,自然災(zāi)害頻發(fā),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大。雖然桃源縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)7年增產(chǎn),但付出了巨大的人力、物力、財力,糧食安全面臨嚴重挑戰(zhàn)。
1.5 糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變與舊觀念存在沖突
隨著人們生活水平不斷提高,食品安全意識越來越強,環(huán)保、綠色、有機食品成為人們生活的基本需求。推行綠色、環(huán)保、循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,實行糧食標準化生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量安全是當前和今后的重要工作。長期以來,糧食生產(chǎn)依賴化肥、農(nóng)藥,雖然產(chǎn)量提高了,但土壤結(jié)構(gòu)遭到嚴重破壞,土壤肥力下降,長期發(fā)展勢必影響糧食產(chǎn)量、質(zhì)量;食品中有毒有害物質(zhì)殘留超標對人體危害更大,這種生產(chǎn)方式亟待改變。但從短期來看,產(chǎn)量、收入會受到影響,新舊觀念必然發(fā)生碰撞,轉(zhuǎn)變觀念、改變發(fā)展方式是一項艱巨的任務(wù)。
1.6 收益對比懸殊,農(nóng)民種糧積極性日益下降
盡管近年來中央出臺了一系列惠農(nóng)興糧政策,桃源縣也做了大量政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、辦點示范等工作,但相比種植經(jīng)濟作物和外出務(wù)工收入,種糧收入的比較效益非常低。另外,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格高漲和生活成本的上升也極大消解了糧價上漲帶來的收益,農(nóng)民種糧缺乏內(nèi)在動力,積極性下降。
1.7 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺,素質(zhì)普遍偏低
與全國大多數(shù)農(nóng)村一樣,桃源縣大部分青壯年勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村“老、弱、婦、幼”等現(xiàn)象越來越嚴重,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺、素質(zhì)普遍偏低,對新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品興趣低、接受慢、掌握難、應(yīng)用少,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障糧食安全阻力大。
1.8 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)改革與建設(shè)遠沒有到位
2006年以來,桃源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)取得巨大進步,農(nóng)技推廣隊伍逐步穩(wěn)定、待遇大幅提高、工作成效顯著,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了極大的作用。但是,與中央要求、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、農(nóng)民需要相比,還存在顯著的差距,農(nóng)技推廣機構(gòu)改革與建設(shè)遠沒有到位。全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、109名推廣人員,其中55歲以上的占60%以上,人員結(jié)構(gòu)老化、知識水平落伍、條件設(shè)施落后、職能不明、待遇不穩(wěn)等現(xiàn)象嚴重,體系改革如果仍停留在形式上,將面臨后繼乏人的窘境。
2 發(fā)展途徑
2.1 改革體制與機制
科學(xué)制定法律法規(guī)和政策,改革管理體制和管理制度,改進政策扶持方式,依法行政,依法管理。
2.1.1 建立和完善糧食安全生產(chǎn)法律體系。借鑒發(fā)達國家糧食生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,建立健全糧食安全生產(chǎn)法律體系,改變以前單純依靠行政手段抓糧食生產(chǎn)的被動和粗放做法,規(guī)范政府、農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的行為,保護農(nóng)民的合法權(quán)益,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,依法行政,不斷促進糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展[2-3]。
2.1.2 改革土地管理制度。目前,糧食種植管理由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責,但耕地保護職能主要由國土部門行使,造成耕地保護與糧食種植管理脫節(jié)。因此,要切實做到保護耕地,保障糧食的生產(chǎn)安全,必須由農(nóng)業(yè)行政主管部門負責耕地保護。
2.1.3 加強糧食產(chǎn)能建設(shè)投入,提高糧食專項補貼。國家要加大對糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣的基礎(chǔ)建設(shè)投入,保證責任與權(quán)利相協(xié)調(diào),提高糧食產(chǎn)能;穩(wěn)定并完善獎勵政策,提高糧食專項補貼標準。
2.1.4 改進政策扶持方式。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)直接補貼制度。糧食補貼應(yīng)與種糧相掛鉤,不能只直補承包土地的農(nóng)戶,應(yīng)結(jié)合農(nóng)民實際種植面積、產(chǎn)量質(zhì)量、賣給儲備庫糧食的數(shù)量或按購買農(nóng)資的專用發(fā)票補貼真正的種糧者,確保種糧者基本收益,增強惠農(nóng)政策對糧食生產(chǎn)的激勵和導(dǎo)向作用。二是改革惠農(nóng)政策實施程序,提高資金使用效率。三是加大對農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶和職業(yè)農(nóng)民的扶持力度,適當提高補貼標準和補貼范圍,激發(fā)他們生產(chǎn)糧食的動力。四是加強監(jiān)管,保證國家產(chǎn)糧大縣投資與獎勵資金落實到位,禁止挪作非農(nóng)建設(shè)項目。
2.1.5 抓好儲備糧管理和救災(zāi)備荒種子管理。作為產(chǎn)糧大縣,一是根據(jù)全年糧食種植計劃,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達年度糧食生產(chǎn)和定購任務(wù)。無論是欠年還是豐年,惠農(nóng)保護政策要尊重農(nóng)民意愿,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)儲盡儲;強化對儲備糧的管理和監(jiān)督,確保質(zhì)量。二是根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)任務(wù)和歷年災(zāi)害發(fā)生頻率、程度,備齊備足救災(zāi)備荒種子,在遭遇特、重大自然災(zāi)害和市場短缺時,開展生產(chǎn)自救和平抑市場價格,恢復(fù)生產(chǎn),保證糧食安全。
2.2 創(chuàng)新方法與手段
從社會發(fā)展形勢、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、糧食生產(chǎn)任務(wù)、農(nóng)村農(nóng)民的需求出發(fā),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新運行手段,抓好糧食生產(chǎn)。
2.2.1 加快推進糧食生產(chǎn)規(guī)?;?。糧食作物生長周期長,受自然因素影響大,回報有限。沒有規(guī)模就沒有效益,因此必須加快推進糧食生產(chǎn)規(guī)?;唧w可采取以下措施。一是進一步加大對農(nóng)民糧食專業(yè)化合作社扶持和引導(dǎo)力度,規(guī)范運行,健康發(fā)展。桃源縣農(nóng)民糧食專業(yè)合作組織于2009年起步,如今發(fā)展到15家,入社農(nóng)戶4 800多戶,流轉(zhuǎn)土地超過3 333.33 hm2,已成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建重要的試驗示范基地,是實現(xiàn)桃源縣糧食規(guī)?;a(chǎn)的發(fā)展方向和主要途徑,應(yīng)進一步加大政策扶持和引導(dǎo)力度,創(chuàng)造有利于其快速發(fā)展的社會環(huán)境。二是培養(yǎng)和發(fā)展糧食種植大戶。發(fā)展糧食種植大戶符合農(nóng)村實際,潛力大,發(fā)展快,貢獻突出,管理方便。目前,桃源縣糧食種植6.67 hm2以上的大戶有158戶,是保障糧食生產(chǎn)安全的中堅力量。三是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶。2010年桃源縣培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶1 000戶,輻射帶動農(nóng)戶2萬戶,極大地提升了糧食生產(chǎn)能力。四是采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,加強與農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的合作,提高種糧水平,加大農(nóng)資投入,推行訂單農(nóng)業(yè),促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
2.2.2 糧食生產(chǎn)必須依靠農(nóng)業(yè)科技的進步。農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)村生產(chǎn)力,是推動糧食發(fā)展的第一動力。20世紀80年代以來,桃源縣糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)逐年遞增,2010年水稻平均產(chǎn)量達到6 t/hm2,糧食總產(chǎn)突破80萬t;與80年代以前相比,單產(chǎn)、總產(chǎn)增長近2~3倍,沒有科技的進步是不可能實現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技推廣靠體系。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品快速推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際中去,建立一支運行高效、服務(wù)到位、支撐有力、作風優(yōu)良、農(nóng)民滿意的農(nóng)技推廣隊伍是關(guān)鍵。2011年,桃源縣爭取到國家“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣”項目,其意義和作用不言而喻,只有把改革與建設(shè)工作盡快落到實處、見到實效,才能充分發(fā)揮科技進步的作用。
2.2.3 提高農(nóng)業(yè)機械化水平。提高糧食生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化、標準化水平的前提是提高農(nóng)業(yè)機械化水平、提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略要求,只有實現(xiàn)機械化,才能解決勞動力不足、生產(chǎn)成本高、勞動效率低、資源浪費、產(chǎn)品質(zhì)量低等一系列問題。加快農(nóng)業(yè)機械化進程,一方面,國家要大幅度增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快基本農(nóng)田改造和建設(shè),加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)業(yè)機械有用武之地,充分發(fā)揮作用;另一方面,國家要實行更加優(yōu)惠的補貼政策,加大農(nóng)業(yè)機械購置補貼標準和范圍;同時,開展形式多樣的機械維修和操作技術(shù)培訓(xùn),激發(fā)農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性[4]。
2.2.4 加強農(nóng)民教育培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。農(nóng)村勞動力素質(zhì)是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心因素,也是科學(xué)發(fā)展觀的要求。目前,桃源縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,成為影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全的潛在因素,事關(guān)國家農(nóng)業(yè)的長遠未來,必須從現(xiàn)在抓起。通過開展農(nóng)民互助合作、增加糧食生產(chǎn)科技含量、提高農(nóng)業(yè)機械化和專業(yè)化水平等手段來提高農(nóng)民的科技知識水平;建立農(nóng)民教育培訓(xùn)長效機制,大力開展科普下鄉(xiāng)、科技入戶、農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動,同時與政策、法律宣傳和“農(nóng)家書屋”建設(shè)等系列活動有機結(jié)合起來,開發(fā)農(nóng)村人力資源,提高農(nóng)民文化科技、經(jīng)營管理和法律知識等方面的素質(zhì),為長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
3 參考文獻
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[2] 崔俊輝,王艷霞,郭造強,等.河北糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展策略研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2011,32(3):66-70.
土地利用現(xiàn)狀分析
1土地利用結(jié)構(gòu)安豐鎮(zhèn)土地資源豐富,土地利用類型多樣化。全鎮(zhèn)土地利用類型主要分為農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地和未利用土地(表1)。其中:農(nóng)業(yè)用地面積134.9km2,占土地總面積的71.45%,主要包括耕地、園地、林地、牧草地和水面等類型;建設(shè)用地面積30.3km2,占土地總面積的16.05%,主要包括居民點及獨立工礦用地、交通用地和水利設(shè)施用地等類型;未利用土地面積23.6km2,占土地總面積的12.50%,主要包括葦?shù)?、灘涂和其他土地等類型。已利用土地與未利用土地之比為7∶1。
2土地利用存在的問題長期以來農(nóng)村居民點土地缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、盲目擴張、分布散亂、侵占耕地現(xiàn)象嚴重,嚴重影響了農(nóng)村居民點土地的可持續(xù)利用。一方面,安豐鎮(zhèn)農(nóng)民長期習慣以“居民點+責任田”的形式分散居住,農(nóng)村居民點基本上處于自然形成、自我發(fā)展的無序狀態(tài),“滿天星”式的居民點分布格局,影響了土地的合理配置和利用。另一方面,居民點用地普遍呈現(xiàn)沿村鎮(zhèn)“攤大餅”式外延擴展,致使村莊內(nèi)出現(xiàn)大量空置房和閑置宅基地,形成“空心村”現(xiàn)象,造成土地資源的大量浪費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地粗放。安豐鎮(zhèn)有些村鎮(zhèn)關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的存量土地閑置,卻仍然向外擴展侵占耕地,一些企業(yè)土地征而未用,圈多用少,甚至荒蕪閑置,這種“重增量、輕存量”,不充分挖掘存量土地潛力的情況浪費嚴重,導(dǎo)致農(nóng)村土地集約利用水平低下。
安豐鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,耕地田塊小,形狀不規(guī)則,埂、渠、路占地面積大,僅田埂(不含山區(qū)田坎)和溝渠就占耕地面積的9.5%,致使耕地利用集約化程度不高。同時,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,隨著人口數(shù)量的快速增長,人均耕地逐年減少,耕地后備資源匱乏,土地供需矛盾日益尖銳。
土地利用集約度評價
1評價指標體系構(gòu)建農(nóng)村土地利用集約度評價指標的選取要以土地集約利用內(nèi)涵為指導(dǎo)。按照簡明科學(xué)性原則、系統(tǒng)整體性原則、層次性原則和可比、可量、可行性原則,結(jié)合當前安豐鎮(zhèn)土地利用特點,從土地產(chǎn)出率、土地投入強度、土地利用強度和土地利用可持續(xù)發(fā)展4個方面,選取對土地利用集約度產(chǎn)生影響的18項指標,構(gòu)建包括目標層、準則層和指標層3個層次的土地利用集約度評價指標體系。
2指標權(quán)重的確立采用層次分析法(AHP)確定土地利用集約度評價指標體系的權(quán)重。通過專家咨詢及對指標體系的綜合分析,確定準則層各指標對目標層的貢獻度及指標層各指標對其準則層的貢獻度,構(gòu)造判斷矩陣。經(jīng)過歸一化處理和一致性檢驗(CR<0.1),確定各層次的權(quán)重。其中,準則層各指標權(quán)重依次為:B1=0.342,B2=0.257,B3=0.214,B4=0.187,指標層各指標的權(quán)重見表3。
3指標標準化處理該研究指標數(shù)據(jù)主要來源于2000~2010年《安豐鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料》、安豐鎮(zhèn)土管所土地利用調(diào)查資料等。因各指標值數(shù)據(jù)的量綱不同,為使各項指標具有可比性,將原始數(shù)據(jù)無量綱化并進行標準化處理。針對不同情況對數(shù)據(jù)的標準化處理采取了不同的方法。主要指標通過正向型、逆向型和適度型的不同情況求得,采用百分比標準化法,并要求樣本數(shù)據(jù)具有獨立性。
由于個別指標數(shù)據(jù)離散程度大,若按照百分比標準化法處理,得到的分值普遍偏小,且與準則層的顯著作用區(qū)間難以準確界定,為了增強此類指標的顯著性,筆者采用方差分析法對其進行處理:首先,計算各指標平均值μ和標準差σ;然后,根據(jù)μ和σ值,進行分段賦值,即根據(jù)區(qū)間[μ-a1σ,μ+a2σ]來劃分相應(yīng)的分數(shù)段,給指標賦值。其中a1、a2為常數(shù),根據(jù)指標數(shù)值的大致趨勢及μ和σ值來確定。
以單位面積固定資產(chǎn)投資額為例,由于安豐街道的指標值與其他村之間相差過大,故采用方差分析法,過程如下:根據(jù)安豐鎮(zhèn)各村單位面積固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù),計算出其μ值為181.45萬元/km2,σ值為446.96萬元/km2;通過對數(shù)據(jù)的差異性分析,并依據(jù)標準差值確定a值,a值分別取0.25、0.30、0.35和0.38,對不同的區(qū)間值賦值,最終得出各村單位面積固定資產(chǎn)投資標準分(表4)。
4模型建立與計算根據(jù)土地利用集約度評價指標體系的權(quán)重和各指標歸一化的分值,采用多因素綜合評價模型對安豐鎮(zhèn)各村土地集約利用情況進行評價。模型公式為:式中,F(xiàn)為土地利用集約度分值;ωb為準則層各指標的權(quán)重,ωc為指標層各指標的權(quán)重;Iij為歸一化后各指標的分值。根據(jù)上述公式,計算出安豐鎮(zhèn)所轄自然村土地利用集約度分值(表5)。從總體來看,安豐鎮(zhèn)各村土地利用集約度差別較大。其中,安豐街道、北崗、石集、戚沖、龍?zhí)梁挖w樓村的土地利用集約度分值高于0.53,土地利用屬于集約型,與其良好的自然條件、社會經(jīng)濟狀況有密切的聯(lián)系;天崗、廖圩、青城、葉套、大橋、竹興、甲貝和愛國村土地利用集約綜合度介于0.47~0.52之間,土地利用屬于適中型,其農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值較高,帶動了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;東莊、青峰、糖坊、谷貝和馬路村的土地利用集約綜合分值較低,土地利用屬于粗放型,該類村以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主,經(jīng)濟水平相對落后。
土地利用集約度驅(qū)動力分析
1自然驅(qū)動力自然驅(qū)動力作為一個子系統(tǒng),可以分成不同的組成部分。對于農(nóng)村建設(shè)用地,自然驅(qū)動力主要表現(xiàn)為地基承載力的大小,從根本上影響新農(nóng)村土地集約的程度。安豐鎮(zhèn)以平原為主,建設(shè)用地受地形影響較小,主要在居民點的邊緣部分呈外延式擴展。對于耕地資源,自然驅(qū)動因素主要表現(xiàn)為氣候、地形、地貌及土壤質(zhì)地等的不同,其差異直接影響到作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,最終影響土地集約利用水平的高低。安豐鎮(zhèn)位于北亞熱帶季風區(qū),濕熱的氣候為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好的條件,但降水過度集中,易造成洪澇災(zāi)害,給土地利用帶來不利影響。安豐鎮(zhèn)中部崗地為黃色粘土,東部灘地和西部灣區(qū)為水稻土和沙壤土,復(fù)雜的土地類型為土地利用多樣化提供了條件,同時增加了農(nóng)業(yè)開發(fā)成本,不利于土地的成片集約利用。
2經(jīng)濟驅(qū)動力經(jīng)濟因素包含宏觀經(jīng)濟環(huán)境和自身經(jīng)濟實力,在土地集約利用評價中起著重要作用。改革開放以來,安豐鎮(zhèn)經(jīng)濟保持強勁增長勢頭,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)突飛猛進,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為推進新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,農(nóng)村工業(yè)的迅猛發(fā)展,必然會擠占大量的耕地。同時,農(nóng)民收入水平的提高,在很大程度上也歸于農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展,收入水平的提高又成為居住用地和第三產(chǎn)業(yè)用地擴大的重要驅(qū)動力。如圖2所示,安豐鎮(zhèn)土地利用集約度分值與單位土地經(jīng)濟總收入呈現(xiàn)出較強的相關(guān)性。
3社會驅(qū)動力社會驅(qū)動力作為一個子系統(tǒng),可以分為人口、技術(shù)、貧富狀況、價值與觀念等。人口增長一直被認為是土地利用變化的主要驅(qū)動因子之一。安豐鎮(zhèn)人口增長加大了對住房和土地利用系統(tǒng)輸出產(chǎn)品的需求,從而推動了居住用地的擴大與土地利用強度的提高,由此帶來諸如土地退化、環(huán)境質(zhì)量降低等問題。隨著安豐鎮(zhèn)人口增長與農(nóng)村剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)用地及工礦用地增長迅速,又導(dǎo)致了耕地等農(nóng)業(yè)用地的減少。圖3顯示,1952~2010年安豐鎮(zhèn)人均耕地面積從1822m2下降到682m2,大約60年間人均耕地減少62.6%。
4政策驅(qū)動力政策因素是土地利用的重要決策因素,它通過地權(quán)制度、價格制度、經(jīng)營機制等直接影響土地利用及其結(jié)構(gòu)的形式。土地利用的實踐表明,隨著不同經(jīng)濟政策的實施,土地利用隨之發(fā)生明顯的變化。安豐鎮(zhèn)早在20世紀70年代末就以農(nóng)村改革為契機,解放生產(chǎn)力,形成一批特有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為大量農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)中脫離出來轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展又帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,推動了農(nóng)村土地利用的多樣化、高效化、商品化。近年來,在國家政策推動下,安豐鎮(zhèn)執(zhí)行退耕還林還湖,截至2010年全鎮(zhèn)退耕還林112.07hm2,森林覆蓋率大幅度提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善,在土地利用可持續(xù)度方面起了很好的促進作用。
新農(nóng)村建設(shè)中土地集約利用的優(yōu)化途徑
1科學(xué)編制農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,提高集約用地水平隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)進程的加快,安豐鎮(zhèn)各項建設(shè)對土地的需求日益增加,建設(shè)用地的供需矛盾將更加突出。根據(jù)國土資源部“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的要求,將若干擬復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(建新地塊)組成建新拆舊項目區(qū),通過建新拆舊和土地整理,實現(xiàn)項目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少、質(zhì)量不降低,用地布局更合理。因此,需要科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地整理規(guī)劃相銜接,以達到提高集約用地水平的目的。
2開展農(nóng)村建設(shè)用地整理,改善居民生活環(huán)境從安豐鎮(zhèn)農(nóng)村居民點的分布及其斑塊的破碎化程度可以看出,新農(nóng)村建設(shè)用地閑置和低效利用現(xiàn)象比較嚴重,存在“空心村”和閑置宅基地、空置住宅、一戶多宅的現(xiàn)象,土地資源沖突尤為劇烈。當前亟需開展農(nóng)村居民點用地整理,以挖掘存量建設(shè)用地的潛力。針對農(nóng)村居民點布局零散、生活基礎(chǔ)設(shè)施不健全、村容村貌差的現(xiàn)象,以建設(shè)中心村、遷并自然村、消除零星村、改善農(nóng)村居住條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為具體目標,通過村莊的改造、歸并和再利用,使農(nóng)村建設(shè)用地逐步集中、集約,從而提高農(nóng)村建設(shè)用地利用強度,促進土地利用有序化、合理化、科學(xué)化,改善農(nóng)民居住條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,以保障新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。
幼兒教育,在當前國民素質(zhì)教育中發(fā)揮著打基礎(chǔ)的重要作用。結(jié)合幼兒教育中幼兒的心理特點,充分利用教學(xué)資源至關(guān)重要,而鄉(xiāng)土資源是幼兒教學(xué)資源的重要來源。本文結(jié)合當前幼兒園教育教學(xué)實際現(xiàn)狀,探討鄉(xiāng)土資源在當前幼兒園教學(xué)中的重要性,并提出鄉(xiāng)土資源在幼兒園教學(xué)中的可行應(yīng)用策略。
【關(guān)鍵詞】
鄉(xiāng)土資源;幼兒園教育教學(xué);應(yīng)用;策略
當前幼兒園教學(xué)質(zhì)量提升的重要約束因素在于教學(xué)資源的匱乏,大多數(shù)幼兒園在教學(xué)開展中可用的教學(xué)資源只局限于教材,這難以激發(fā)幼兒學(xué)習興趣。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土資源在幼兒教育中的重要性,合理應(yīng)用鄉(xiāng)土資源有利于幼兒教育高效開展。
一、鄉(xiāng)土資源在幼兒教育中的重要性
合理、充分利用鄉(xiāng)土資源在當前幼兒教育中發(fā)揮著如下方面的重要性:
(一)豐富幼兒教學(xué)內(nèi)容
單一、枯燥的教材內(nèi)容是當前大部分幼兒園所存在的突出問題,充分利用鄉(xiāng)土資源能夠豐富幼兒教學(xué)內(nèi)容,改善幼兒園教學(xué)方法。在當前部分經(jīng)濟較為緊迫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園而言,鄉(xiāng)土資源可謂是一筆寶貴的教學(xué)財富。在幼兒教學(xué)中充分利用鄉(xiāng)土資源,不僅僅能夠改變教學(xué)內(nèi)容枯燥空洞的問題,還能夠拓寬幼兒的視野,激發(fā)幼兒的學(xué)習興趣與愛好。
(二)推動園本課程開發(fā)與發(fā)展
結(jié)合幼兒園實際情況,開發(fā)適合自身發(fā)展的園本是提升幼兒教學(xué)質(zhì)量的重要渠道。因而,幼兒園應(yīng)該基于自身實際教學(xué)條件與環(huán)境,結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)土資源,積極開發(fā)與自身發(fā)展需求相吻合的園本教材,這對于推動園本課程的發(fā)展意義重大。在園本課程開發(fā)過程中,鄉(xiāng)土資源無疑是成本最低、價值最高的教材資源。
(三)提升幼兒學(xué)習樂趣
在幼兒教學(xué)活動中,幼師在開展幼兒實踐活動時積極利用鄉(xiāng)土資源,能夠達到教學(xué)情境創(chuàng)設(shè)的目的,并在課外實踐學(xué)習過程中幫助幼兒了解到當?shù)馗嗟娜宋闹R,更近距離地接觸當?shù)氐淖匀伙L光,真正在幼兒學(xué)習中享受到學(xué)習所帶來的樂趣。同時,充分利用鄉(xiāng)土資源有助于提升幼兒的歸屬感,培養(yǎng)幼兒的自豪感。在幼兒教學(xué)中充分利用鄉(xiāng)土資源,還能夠不再受限于短缺的幼兒教材,突出大自然資源在幼兒教育中的重要性,并在課外活動中培養(yǎng)幼兒的鄉(xiāng)土感情,熱愛大自然,培養(yǎng)樂觀精神。
二、幼兒教育教學(xué)中應(yīng)用鄉(xiāng)土資源策略
幼兒園在未來發(fā)展中應(yīng)該從如下方面應(yīng)用鄉(xiāng)土資源,以充分發(fā)揮其應(yīng)用價值:
(一)創(chuàng)設(shè)手工坊
提升學(xué)生的實際動手能力,是幼兒教學(xué)活動的一大目標。然而,當前大部分幼兒園受限于自身教學(xué)資源,難以有效地開展實踐活動,或者所開展的實踐活動流于形式化,難以取得效果。因而,幼兒園應(yīng)該積極利用鄉(xiāng)土資源,創(chuàng)設(shè)幼兒手工坊。比如,現(xiàn)在大部分城鎮(zhèn)都開很多食品加工店,幼兒園可以與這些食品加工店談判,愿意提供幼兒手工坊區(qū)域的食品加工店,幼兒園可以在園區(qū)內(nèi)免費進行宣傳。幼兒園便可在達成合作協(xié)議的食品加工店中設(shè)置所需的手工坊,讓幼兒積極地參與到課外手工實踐活動中,有助于培養(yǎng)幼兒的實際動手能力。充分利用鄉(xiāng)土資源,創(chuàng)設(shè)手工坊能夠花最小的成本,達到最理想的實踐能力培養(yǎng)目標。
(二)爭當家鄉(xiāng)小導(dǎo)游
在幼兒園教學(xué)中,語言能力培養(yǎng)是最為重要的培養(yǎng)目標之一。充分利用當?shù)芈糜危M織學(xué)生們充當家鄉(xiāng)小導(dǎo)游,是利用鄉(xiāng)土資源培養(yǎng)幼兒語言能力的重要渠道。比如,張家港市地理位置優(yōu)越,擁有豐富的旅游資源。幼兒園可考慮與當?shù)鼐包c合作,組織家長陪同幼兒開展春游或者秋游活動。為了能夠培養(yǎng)幼兒的語言能力,提升幼兒演講自信心,可以安排幼兒充當幼兒園所組織的春游活動導(dǎo)游角色。為了激發(fā)學(xué)生參與的積極性,幼兒園可以設(shè)置若干獎項,以獎勵在導(dǎo)游活動中表現(xiàn)出色的學(xué)生。并在旅游活動結(jié)束后,安排景點的優(yōu)秀導(dǎo)游進行全面地點評,讓學(xué)生們認識到自己在語言表達上所存在的問題,并在日后的幼兒教學(xué)中予以注意并改善。充分利用當?shù)氐穆糜钨Y源,不僅僅能夠達到培養(yǎng)學(xué)生語言表達能力的目的,還能夠讓學(xué)生在旅游快樂環(huán)境下拓寬自身視野,一舉兩得。
(三)建立種植區(qū)
在當前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍然是最為重要的基礎(chǔ)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),幼兒園可以與當?shù)卣疁贤ǎ谔氐氐膮^(qū)域建立適當?shù)姆N植區(qū),以便幼兒園開展鄉(xiāng)土資源教育活動。比如說,幼兒可以從家里帶來小麥、葵花籽等不同的種子,然后在幼師的引導(dǎo)下將種子播放在特定的種植區(qū)內(nèi),由此幼兒心中便充滿了期待。幼兒每周在觀察植物的成長情況,親身經(jīng)歷種子成長的全過程,并親身體會到勞動所帶來的艱辛與收獲喜悅。充分利用鄉(xiāng)土資源,能夠讓幼兒更近距離地親近大自然,感受到大自然的非凡魅力,對生活充滿期待。教學(xué)資源匱乏,是約束幼兒園教學(xué)效率與質(zhì)量進一步提升的重要因素,這也使得幼兒園想方設(shè)法開發(fā)園本課程。鄉(xiāng)土資源的充分利用,能夠輕易地解決幼兒園教學(xué)資源匱乏的問題,因而應(yīng)該從創(chuàng)設(shè)手工坊、開發(fā)旅游資源、開發(fā)種植資源等方面積極入手,以達到教學(xué)質(zhì)量提升的發(fā)展目標。
作者:錢春華 單位:張家港市陽光學(xué)校
【參考文獻】
[1]張海春.鄉(xiāng)土教育資源在幼兒園教育中的應(yīng)用[J].西部素質(zhì)教育,2016,05:121.
關(guān)鍵詞 醫(yī)學(xué)院 圖書館 多元文化服務(wù)
中圖分類號:G252 文獻標識碼:A
0 導(dǎo)言
圖書館歷來承載著信息文化傳播和交流的重要使命,在現(xiàn)代化文化建設(shè)中起著不可替代的作用。隨著經(jīng)濟全球化、一體化的21世紀交流融合模式的開啟,文化的多元化價值追求也成為了主旋律。與傳統(tǒng)作為公共文化承載傳播交流的服務(wù)平臺的一般城市圖書館不同,醫(yī)學(xué)院圖書館首先在信息范圍上具有專業(yè)性和專門性,其主要是以特定學(xué)科為主的圖書館設(shè)置。其次,醫(yī)學(xué)院圖書館的受眾群體也和一般圖書館不同,他的受眾面相對一般圖書館來說要窄且職業(yè)性、專門性特點突出。那么作為這樣一種在提供信息和受眾人群上都具有鮮明專門化的圖書館是否需要實現(xiàn)多元文化服務(wù),又該如何踐行多元文化服務(wù)正是本文接下來討論的重點問題。
1 醫(yī)學(xué)院圖書館多元文化服務(wù)的必要性
在對于醫(yī)學(xué)院圖書館的服務(wù)討論上筆者首先明確結(jié)論,認為醫(yī)學(xué)院圖書館盡管與一般圖書館相比較主要體現(xiàn)了其專業(yè)化的特色,但是在服務(wù)體系的構(gòu)建中仍舊具有建立多元文化服務(wù)的必要性。下面筆者就從三個方面來具體分析醫(yī)學(xué)院圖書館建立多元文化服務(wù)的必要性。
1.1 服務(wù)對象的多元
首先是從服務(wù)對象的角度分析,相對于一般的圖書館多元文化服務(wù)針對的是不同民族不同國家的人群在語言文字上的多樣性而言,醫(yī)學(xué)院圖書館雖然在專業(yè)學(xué)科限制之下受眾面相對狹小,但是依舊不能否認其服務(wù)對象的多元要求。在筆者分析看來,醫(yī)學(xué)院圖書館服務(wù)人群的多元化并不是語言文化的多元而是集中體現(xiàn)在文化層次需要不同的多元之上。在醫(yī)學(xué)院中,從教授,副教授,專門學(xué)科的帶頭學(xué)者,到科研項目的負責人,科研人員,再到一般的教師,教職工人員,以及人數(shù)眾多教育層次不同的博士,碩士,本科生等,他們對于醫(yī)學(xué)知識的掌握和研究的層次顯然是不盡相同甚至可以說是相差甚遠的,那么他們對于圖書的需求層次,內(nèi)容和深度也就當然不同。基于此,圖書館在圖書的選擇服務(wù)之上就應(yīng)該針對不同的對象,實現(xiàn)服務(wù)的多元,滿足不同層次的醫(yī)學(xué)研究人員的知識信息需要。
1.2 服務(wù)內(nèi)容的多元
其次,在當前學(xué)科研究不斷深入復(fù)雜的趨勢之下,學(xué)科與學(xué)科之間的互動性與交流性大大增強,學(xué)科與學(xué)科之間不再是涇渭分明的互不干涉,相互之間的聯(lián)系在學(xué)科研究的過程中更體現(xiàn)千絲萬縷。因此,對于主要服務(wù)于醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)學(xué)院圖書館而言,在服務(wù)內(nèi)容上體現(xiàn)學(xué)科之間的良性互動一方面是滿足和輔助醫(yī)學(xué)研究的需要,另一方面也是對于現(xiàn)在人才全面化培養(yǎng)計劃的需要。對于醫(yī)學(xué)院圖書館在滿足專業(yè)化之下,也同樣應(yīng)該滿足作為醫(yī)學(xué)研究人員日常生活和興趣等方面的需求,實現(xiàn)專業(yè)突出且不失多元的服務(wù)體系。
1.3 服務(wù)方式的多元
再次,信息技術(shù)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的強大主推動力之下,已經(jīng)從書本紙質(zhì)的固定繁重載體之下解脫出來,實現(xiàn)了電子信息數(shù)據(jù)等形式的有效傳播和普及。電子計算機數(shù)據(jù)庫等方式的廣泛應(yīng)用,數(shù)據(jù)索引的引入,下載,共享,鏈接,云存儲等一系列現(xiàn)代化信息數(shù)據(jù)傳播交流方式的出現(xiàn)使得傳統(tǒng)的圖書館借閱式的知識獲取方式面臨沖擊。在這種信息科技的浪潮之下,作為對于世界前沿研究成果更具需求性的醫(yī)學(xué),在其圖書館的服務(wù)方式上,更加應(yīng)該滿足快捷方便的要求,實現(xiàn)服務(wù)的現(xiàn)代多元文化。
2 醫(yī)學(xué)院圖書館多元文化服務(wù)的構(gòu)建
通過上述三個方面的分析我們不難看書,醫(yī)學(xué)院圖書館服務(wù)體系的構(gòu)建在適應(yīng)和滿足現(xiàn)代化一般圖書館服務(wù)多元文化要求之下既具有一般圖書館多元文化服務(wù)要求的共性也更加體現(xiàn)其特性,接下來筆者就具體針對醫(yī)學(xué)院圖書館在構(gòu)建多元文化服務(wù)必要性之下,應(yīng)該如何實現(xiàn)這種多元文化的服務(wù)格局做幾點具體的分析。
首先既是滿足不同層次服務(wù)對象的多元文化服務(wù)要求。在上述必要性分析中,筆者也強調(diào)指出了醫(yī)學(xué)院圖書館服務(wù)人群層次的不同?;诖耍诜?wù)之上,即要求圖書館提供一些相對淺顯易懂的基礎(chǔ)讀物滿足一般大學(xué)生和醫(yī)學(xué)愛好者的需要,又要有針對性的提供專業(yè)性強,理論相對深厚的專業(yè)讀物滿足醫(yī)學(xué)教授等學(xué)科研究的需要。這首先是在提供服務(wù)類型載體書籍上的多元文文化。另外在圖書館圖書的布局分類之上也應(yīng)該針對不同的人群做出不同的區(qū)分和標識,滿足不同的服務(wù)人群的需要。這種更加人性化主動化的服務(wù)方式也應(yīng)然歸入多元文化的服務(wù)之中。
其次,在滿足信息多樣性和信息獲取方式多樣性的要求之下,醫(yī)學(xué)院圖書館應(yīng)該在明確自身專業(yè)型要求的同時注重多元文化。筆者在此認為應(yīng)該借鑒西方國家家圖書館信息個性化的構(gòu)建,由專業(yè)性強的圖書館技術(shù)人員對于圖書館信息進行分門別類的統(tǒng)計和整理,從而在對于信息的獲取上更加方便快捷,提高效率。另外對于網(wǎng)上圖書館的維護和與其他同類高校甚至是域外的外國知識信息庫的聯(lián)合也實現(xiàn)信息資源多元文化的引入和共享,是滿足人們對于其信息多元化需求的重要方式。通過多種現(xiàn)代化方式與傳統(tǒng)方式的結(jié)合,在信息多元和服務(wù)多元的良性互動之下,實現(xiàn)醫(yī)學(xué)院圖書館的使命。
3 小結(jié)
通過上述的分析,在醫(yī)學(xué)院圖書館多元文化的探討之下,一方面是明確必要性,確立建立醫(yī)學(xué)院多元文化服務(wù)模式的理念。在這種理念和要求之下,對于醫(yī)學(xué)院圖書館多元文化服務(wù)模式的構(gòu)建提供具體可借鑒的措施建議,以在此探討之下,促進醫(yī)學(xué)院圖書館的新發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:期刊管理員 綜合素質(zhì) 專業(yè)儲備 途徑
中圖分類號:G25 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)02(a)-0254-02
隨著電子計算機技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展,人們可以從互聯(lián)網(wǎng)、電視、各類移動通訊設(shè)備等渠道獲取大量的信息,而且具有信息量大,更新快,獲取隨時隨地,利用方便快捷等特點,圖書館期刊資源的管理面臨新的挑戰(zhàn),特別是電子期刊的大量出現(xiàn),使得以紙質(zhì)為載體的傳統(tǒng)期刊的利用率不高,效果堪憂,對期刊管理的服務(wù)質(zhì)量和效率提出了更高的要求。在目前形勢下,如何提高高職院校圖書館期刊,特別是紙質(zhì)期刊資源的利用效果,已經(jīng)成為圖書館期刊管理的一項重要工作。筆者認為,提高期刊管理員的綜合素質(zhì)是其中的關(guān)鍵,只有在人的綜合素質(zhì)大幅提高的情況下,才能直面挑戰(zhàn),做好期刊管理的各項工作。
1 綜合素質(zhì)
期刊管理員直接面對讀者群,是期刊管理的主體,期刊管理員本身的素質(zhì)是提高期刊管理水平和服務(wù)質(zhì)量的根本。作為一個合格的期刊管理員,應(yīng)具備以下基本素質(zhì)。
1.1 服務(wù)意識
首先應(yīng)樹立強烈的以讀者為本的服務(wù)理念,一切以讀者為中心,將讀者的需求放在第一位;態(tài)度親切和藹,服務(wù)細心周到,制度化管理,人性化服務(wù),主動聽取讀者意見,及時改進的工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提高服務(wù)水平。同時,分析讀者的閱讀行為,了解讀者所需,針對高職院校讀者特點轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。高職院校的讀者與本科院校的讀者有一定的差別,偏好性明顯,如高職院校學(xué)生讀者對獲取技能性知識有較大的興趣,而由于高職院校學(xué)生沒有學(xué)術(shù)研究上的壓力,對學(xué)術(shù)期刊的閱覽量很小。表1(期刊分類閱讀時間統(tǒng)計表)是我館期刊閱覽室六個月的期刊外借閱讀時間統(tǒng)計,從表1中數(shù)據(jù)可以看出,我校讀者偏向于閱讀社科類期刊,對技能性和休閑性知識有較大需求。因而,期刊服務(wù)的重心就應(yīng)轉(zhuǎn)向技能知識的搜集、引導(dǎo)和利用方面。
1.2 職業(yè)道德
期刊管理工作的服務(wù)對象是在校的大學(xué)生、教師以及科研人員,整體素質(zhì)較高,從而對期刊管理員提出了更高的職業(yè)道德要求。圖書館是高校的精神食糧倉庫,期刊管理員的一言一行都將對讀者造成影響,自身素養(yǎng)的要求更高,必須具有高尚的職業(yè)道德品質(zhì),以崇高的道德理想和道德規(guī)范約束自己言行;具有敬業(yè)奉獻,勇?lián)氊煹墓ぷ鲬B(tài)度,充分認識自己工作的責任,堅持認真負責、規(guī)范服務(wù),以良好的職業(yè)操守影響讀者,對讀者的需求不推諉、不逃避,及時充分給予滿足。
1.3 專業(yè)儲備
目前,高職院校一般都根據(jù)學(xué)校的專業(yè)開設(shè)情況訂閱期刊,往往數(shù)量都比較多,涉及到各類學(xué)科領(lǐng)域,從充分利用期刊資源的角度來說,只有具有較高專業(yè)素質(zhì)期刊管理員才能主動為讀者提供高層次的信息服務(wù)。期刊館員首先應(yīng)備圖書館學(xué)、情報學(xué)的基本知識和技能,特別是有關(guān)期刊方面的基本知識和技能,要學(xué)會宣傳、評價期刊,能編制刊名目錄、分類目錄及期刊論文主題目錄索引等;其次每一個期刊管理員起碼應(yīng)掌握一至二個學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)基本知識,才能對這一學(xué)科領(lǐng)域的讀者進行信息指導(dǎo)和服務(wù),提供專業(yè)人員所需的各類信息資料,解答有關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知識性咨詢,提供信息綜述、專題索引、信息分析等高層次信息服務(wù)。
1.4計算機處理能力
期刊管理員應(yīng)該能夠熟練掌握和運用現(xiàn)代信息技術(shù),才能高質(zhì)量履行期刊管理的職責。
首先,是期刊管理基礎(chǔ)工作的要求。驗收、登記、分類、編目和加工工作等是既繁瑣重要又容易出錯的日常工作,需要熟練運用計算機技術(shù),才能保證工作的高效和有序。其次,是期刊服務(wù)的要求。以計算機技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展,期刊資源分布于紙質(zhì)期刊、電子期刊和互聯(lián)網(wǎng),來源廣、數(shù)量大,期刊管理員要能夠跟蹤國內(nèi)外最新科技動態(tài),敏銳地感知信息資源,及時了解國內(nèi)外現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展動態(tài)。當讀者有需求時,高質(zhì)量的服務(wù)要求期刊管理員能從紙質(zhì)期刊、期刊數(shù)據(jù)庫中快速準確提取信息資源,能夠開發(fā)、整合、選擇、組織、有效的信息資源。所有這些工作都要求期刊管理員具備熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力。
1.5外語水平
許多高職院校開設(shè)了外語應(yīng)用相關(guān)專業(yè),對外文期刊有較大需求,另外教師科研和藝術(shù)類專業(yè)也對外文期刊提出了需求,因此,外文期刊數(shù)量正逐年增加。這就要求期刊管理員應(yīng)具備必要的外語知識,以適應(yīng)外刊服務(wù)的需要。
1.6 資源開發(fā)能力
實際上,期刊管理崗位的核心工作應(yīng)該是期刊資源的開發(fā)和利用。作為高職院校的圖書館,其性質(zhì)決定了開發(fā)所面向的主要服務(wù)對象是高職類的學(xué)生和教師,必須有針對的、分層次進行期刊資源的開發(fā)。首先,作為期刊管理員,應(yīng)能滿足不同層次的讀者對資源的需求,在保證淺層次的讀者需求的同時,兼顧深層次服務(wù)。應(yīng)能分析高職院校讀者的需求,提供技能、技巧資訊、專題研究、主題活動資料等方面的資源,具備諸如目錄編制、期刊宣傳與導(dǎo)讀、讀者咨詢等方面淺層次服務(wù)能力,同時能進行館藏期刊資源的整合,進行以應(yīng)用性開發(fā)為主的諸如專題咨詢服務(wù),編制專題研究預(yù)案,選題研究等深層次服務(wù)。其次,資源開發(fā)應(yīng)有主動服務(wù)意識。開發(fā)應(yīng)堅持主動服務(wù)與按需服務(wù)相結(jié)合的原則,預(yù)先跟蹤、搜集、整理各類專題的資訊和資源,在讀者有需求時,能按讀者的要求組織力量,及時保質(zhì)滿足讀者的需求。
2 提高綜合素質(zhì)的途徑
目前,高職院校期刊管理員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀,與高質(zhì)量期刊管理的要求存在不小的差距,難以適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的需要,為讀者提供服務(wù)的質(zhì)量還有待提高。主要表現(xiàn)在:人員整體素質(zhì)不高,專業(yè)人員所占比例不大,主動服務(wù)意識和能力不足,高質(zhì)量服務(wù)開展不夠等。提高期刊管理員的綜合素質(zhì)和能力迫在眉睫,筆者認為,可以從以下方面采取措施。
2.1 自我鞭策
現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展必然導(dǎo)致信息存儲和傳遞方式的革命,愈來愈多的期刊將會以電子載體形式出現(xiàn),電子期刊在期刊收藏中所占比例將越來越大,最終將成為館藏的主體,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校圖書館期刊工作,正在發(fā)生日新月異的變化,要求圖書館員的專業(yè)技能更高,經(jīng)驗更豐富。在電子期刊與紙質(zhì)期刊并存的形勢下,期刊管理人員要繼續(xù)做好紙質(zhì)期刊管理工作,同時,必須盡快熟悉電子期刊管理工作的各個環(huán)節(jié)。另一方面,讀者信息需求的多元化和個性化趨勢更加明顯,要求圖書館期刊管理員深人研究讀者的閱讀心理,分析讀者的結(jié)構(gòu)及各類讀者的閱讀傾向和服務(wù)需求,從而有針對性地調(diào)整服務(wù)對策,為讀者提供多層次的信息服務(wù)。因此,作為期刊管理崗位的工作人員,應(yīng)有強烈的與時俱進的意識和動力,充分認識自身的不足,準確定位,提高自身的知識和技能水平,才能跟上時代的進步,真正為讀者提供高質(zhì)量的服務(wù)。
2.2 繼續(xù)教育
對于在崗的期刊管理員,繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)是提高綜合素質(zhì)的一條快捷途徑,圖書館管理部門應(yīng)有計劃、有目的地開展。
從繼續(xù)教育內(nèi)容上看,職業(yè)道德、讀者心理學(xué)、圖書館學(xué)、情報學(xué)等是培訓(xùn)的基本內(nèi)容,計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子期刊檢索技術(shù)、期刊管理技能等是技能培訓(xùn)的主要內(nèi)容,學(xué)科知識的學(xué)習是更高層次的教育。為了提供專業(yè)化高層次資源服務(wù),應(yīng)該結(jié)合個人情況,有計劃地安排每一個管理員學(xué)習一至二門專業(yè)知識,力求覆蓋所有專業(yè)領(lǐng)域。
從繼續(xù)教育的途徑上看,視個人情況和經(jīng)費預(yù)算情況,可以采用自學(xué)、講座、外出短期培訓(xùn)、學(xué)歷提升等多種形式。
總之,繼續(xù)教育學(xué)習是一個艱苦的過程,期刊管理員自身要有強烈的自我學(xué)習意識和緊迫感,要能克服工作和生活上的各種困難,持之以恒,有終身學(xué)習的毅力;同時,學(xué)校在工作和經(jīng)費安排上要有統(tǒng)籌計劃,在時間和經(jīng)費上保證期刊管理員的繼續(xù)教育能正常進行。
2.3 隊伍建設(shè)
不少高職院校對期刊管理崗位的認識尚不到位,重視程度不高,人員安排的隨意性較大,造成人員素質(zhì)參差不齊,特別是非圖書館專業(yè)的人員所占比例偏大,直接影響了期刊服務(wù)的整體水平。因此,在建設(shè)期刊工作隊伍時,學(xué)校人事管理部門要從期刊管理的高質(zhì)、高效服務(wù)的高度,按期刊管理的人才需求,聘用具備圖書館相關(guān)專業(yè)的人員,不能把期刊管理員崗位當作安排閑人、照顧關(guān)系的地方。對于已聘用的非圖書館相關(guān)專業(yè)的人員,應(yīng)盡量考慮調(diào)整到學(xué)校其他部門工作,或者有計劃地安排圖書館學(xué)方面的繼續(xù)教育,使其達到期刊管理員的崗位能力和素質(zhì)。
總之,在信息技術(shù)飛速發(fā)展,信息載體日新月異的形勢下,期刊管理工作正面臨著巨大的挑戰(zhàn),期刊管理員在思想上要有危機意識,正視自身的不足,有提高自身綜合素質(zhì)的內(nèi)在動力,在行動上加強學(xué)習,掌握新知識和新技術(shù),以適應(yīng)期刊管理的新要求。
參考文獻
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