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為進(jìn)一步提高工作效能,提高行政服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全公開辦事制度。我局決定推行無償代辦制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制等服務(wù)措施,具體如下:
1、加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的聯(lián)系與溝通。做到勤匯報(bào)、勤請(qǐng)示、勤溝通、勤聯(lián)系。各部門在向上級(jí)匯報(bào)時(shí),先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審核,避免上下溝通脫節(jié)。
2、自4月16日起,以分管副局長(zhǎng)牽頭。業(yè)務(wù)股安排專人對(duì)2011年換證工作開展以來的所有《收費(fèi)許可證》進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理2009年1月至現(xiàn)在所有取消、停止的收費(fèi)項(xiàng)目,及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,對(duì)照文件嚴(yán)格執(zhí)行。
3、在《收費(fèi)許可證》發(fā)放工作中,嚴(yán)把審核關(guān),實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。業(yè)務(wù)人員首先按照有關(guān)最新的文件進(jìn)行初審,提出審核意見并簽名后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名,駐辦事大廳人員檢查《申請(qǐng)表》無誤后,網(wǎng)上登記、審批、發(fā)證。
4、價(jià)格認(rèn)證方面,一個(gè)按照《價(jià)格認(rèn)證工作制度》執(zhí)行,由認(rèn)證人員接受委托。并要求委托機(jī)關(guān)(公民)認(rèn)真按要求填寫《價(jià)格認(rèn)證委托書》或《估價(jià)委托書》,嚴(yán)格按照《價(jià)格認(rèn)證管理辦法》中規(guī)定的程序和方法,指定具體工作人員進(jìn)行工作,完成后,應(yīng)按規(guī)定格式向委托書面出具《價(jià)格認(rèn)證結(jié)論書》或《估價(jià)鑒定結(jié)論書》。結(jié)論書,須經(jīng)有資質(zhì)經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字送分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字認(rèn)可,較大涉案鑒定必須向局長(zhǎng)匯報(bào)。工作結(jié)束后,有關(guān)材料須整理齊全,裝訂成冊(cè),統(tǒng)一由專人存檔保管。
5、進(jìn)一步提高依法行政水平、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作流程,依法細(xì)化、量化自由裁量權(quán),實(shí)行執(zhí)法檢查預(yù)告和檢查登記制度,規(guī)范對(duì)企業(yè)的檢查行為,嚴(yán)格禁止影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的隨意檢查、重復(fù)檢查和多頭檢查,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)依法行政意識(shí),在價(jià)格執(zhí)法檢查中嚴(yán)格按照《價(jià)格監(jiān)督檢查工作制度》開展價(jià)格檢查,從立案、調(diào)查、檢查的時(shí)間、范圍、查出的主要問題、適用的法律法規(guī)、當(dāng)事人的陳述意見、案件處理的初步意見、案件審理;所長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)集體做出的處理決定、案審委員會(huì)的的處理決定,都應(yīng)有詳細(xì)的筆錄、記錄,相關(guān)人員的簽名。在價(jià)格執(zhí)法檢查中同時(shí)要注意查處金額與處罰金額的把握,更要避免以罰代法、以收代沒現(xiàn)象。
6、確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度,一般招待費(fèi)用(含土特產(chǎn))由局辦公室和分管副局長(zhǎng)把關(guān),超過600元的費(fèi)用由局長(zhǎng)把關(guān);汽車維修費(fèi)用,無論大小多少均需告知局辦公室與分管副局長(zhǎng)同時(shí)知曉。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是熟悉規(guī)章制度、增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)的重要途徑。規(guī)章制度是保證有令必行、政令暢通的一條重要保障措施,也是每一位員工工作行動(dòng)的基本準(zhǔn)則。熟悉和掌握各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)提高個(gè)人綜合業(yè)務(wù)能力和自我防范意識(shí)具有十分重要的意義。因此,機(jī)關(guān)工作人員要結(jié)合各自工作特點(diǎn),除堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)外,要充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),真正起到學(xué)習(xí)模范帶頭作用,通過對(duì)規(guī)章制度的反復(fù)學(xué)習(xí),努力提高機(jī)關(guān)員工的遵章守紀(jì)意識(shí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要。當(dāng)前新業(yè)務(wù)、新知識(shí)層出不窮,尤其對(duì)從事機(jī)關(guān)工作的同志來講,不學(xué)習(xí)、不更新知識(shí)結(jié)構(gòu),大腦就要僵化、就跟不上當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要,看問題就把握不住主流和重點(diǎn),就會(huì)在社會(huì)的不斷發(fā)展中落伍。他指出:學(xué)習(xí)是一個(gè)不斷積累和提高的過程,人的智能先天是基本相近的,只有通過后天即社會(huì)化的學(xué)習(xí)之后,人與人之間的綜合素質(zhì)才逐步拉開差距。因此,后天的學(xué)習(xí)對(duì)人的一生非常重要。處在新舊知識(shí)不斷更替、社會(huì)知識(shí)多元化發(fā)展的今天,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,才能不逐步提高自己的綜合素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),才能真正做一名合格的機(jī)關(guān)員工。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是工作的需要。隨著商業(yè)銀行機(jī)關(guān)扁平化改革的不斷深入,機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)化,機(jī)關(guān)員工不但要直接參與市場(chǎng)營(yíng)銷、不良貸款清收等主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作,而且還要肩負(fù)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo),機(jī)關(guān)工作的這種雙重職能,就必須要求每一位員工的綜合素質(zhì)要達(dá)到一定的水平,如果不加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、不提高自身的綜合素質(zhì),就難以正確指導(dǎo)基層開展工作。當(dāng)然,學(xué)習(xí)要講究方法,增強(qiáng)針對(duì)性,不同的崗位有不同的專業(yè)知識(shí),把握側(cè)重點(diǎn),了解這些知識(shí),使大家都能熟悉和掌握每一個(gè)操作環(huán)節(jié)和操作流程,對(duì)促進(jìn)自身崗位工作、提高業(yè)務(wù)能力具有很大的幫助。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)更是管理需要。機(jī)關(guān)除了擔(dān)負(fù)參與指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)職能外,更重要的還擔(dān)負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理職能,每一個(gè)部門、每一位員工要真正履行好管理職責(zé)如果不懂得新的管理知識(shí)、不掌握金融活動(dòng)中的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),就很難達(dá)到預(yù)期的管理目的。為此,只有多看書、多學(xué)習(xí)、才能明世理,順應(yīng)時(shí)展的要求,只有不斷加強(qiáng)對(duì)專業(yè)管理知識(shí)、專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和儲(chǔ)備,才能不斷適應(yīng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作的需要。
一、主要做法
1.廣泛動(dòng)員,提高思想認(rèn)識(shí)。8月1日,制定并印發(fā)了《縣城市管理局紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。8月2日下午,結(jié)合我局紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng),召開了局機(jī)關(guān)全體干部職工參加的活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局長(zhǎng)塔斯加布作了動(dòng)員講話,深刻闡述了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的目的、意義和具體要求,在我局掀起了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確職責(zé)和分工,切實(shí)做好學(xué)習(xí)資料印發(fā)、活動(dòng)信息編報(bào)、網(wǎng)站專題建設(shè),確保任務(wù)分解到人,責(zé)任明確到人。建立了局黨支部成員聯(lián)系指導(dǎo)局各股室紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治工作制度,全程跟蹤指導(dǎo)檢查整治活動(dòng)。
3.拓寬渠道,確保學(xué)習(xí)成效。采取自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合、對(duì)照檢查與征求意見相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)相結(jié)合,抓好學(xué)習(xí)教育,為局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)。局長(zhǎng)親授專題黨課,班子成員結(jié)合分管工作作輔導(dǎo)講座,示范帶動(dòng)黨員干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是調(diào)查研究深學(xué)。圍繞機(jī)動(dòng)車輛人行道違法停放行政處罰、戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)及健全完善市容環(huán)衛(wèi)管理、城市建筑風(fēng)貌長(zhǎng)效機(jī)制等課題,深入基層調(diào)研,撰寫考察報(bào)告,做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。三是經(jīng)驗(yàn)交流互學(xué)。通過座談?dòng)懻?、設(shè)置學(xué)習(xí)心得宣傳欄,搭建交流互動(dòng)平臺(tái),做到互幫互學(xué),共同提高。四是檢查指導(dǎo)督學(xué)。配備統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本,明確必學(xué)篇目、自學(xué)要求,建立學(xué)習(xí)考勤、檢查指導(dǎo)制度,確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。截止目前,編發(fā)了學(xué)習(xí)資料8份,撰寫了學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得。五是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)送學(xué)。在我局qq群設(shè)置集中專項(xiàng)整治專題,及時(shí)上傳各類學(xué)習(xí)資料,便于黨員干部隨時(shí)能學(xué)、學(xué)得輕松。六是警示教育助學(xué)。組織觀看警示教育片,引導(dǎo)黨員干部從反面典型中汲取教訓(xùn),防微杜漸,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。
4.聯(lián)系實(shí)際,深入查擺問題。一是廣泛征求意見。從8月15日開始,局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“走下去、請(qǐng)上來”原則,采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、深入群眾走訪等形式,廣泛征求縣級(jí)各單位、環(huán)衛(wèi)保潔人員、管理相對(duì)人對(duì)我局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議,共征求到涉及5方面8條意見建議,準(zhǔn)確反映了當(dāng)前城管工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是深刻自我剖析。針對(duì)查擺出來的問題和征求到的意見建議,局黨支部成員結(jié)合工作分工,認(rèn)真對(duì)照檢查自己在貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等方面存在的問題和不足,著重從主觀上、工作上深入分析問題存在的原因,制定整改措施。三是全面談心交心。圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題,認(rèn)真開展局黨支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與所分管部門負(fù)責(zé)人之間“三層談話”活動(dòng),開誠(chéng)布公地交流思想,推心置腹地交換意見,相互幫助,增進(jìn)了解,達(dá)成共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),談心交心6人次,為開好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。四是開好專題會(huì)議。局黨支部在充分學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開專題民主生活會(huì),重點(diǎn)分析查找班子及班子成員在貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等方面存在的突出問題,深刻剖析原因,坦誠(chéng)開展批評(píng)和自我批評(píng),真正做到了解剖自己不怕嚴(yán),亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。重點(diǎn)查找黨員干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,為做好整改落實(shí)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5.制定方案,理清工作思路。圍繞分析查找出來的問題,局召開機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)專題整改會(huì),深入剖析存在問題的原因,在充分發(fā)動(dòng)群眾積極建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了多次修改,形成了《縣城管局紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)整改方案》,對(duì)存在的問題逐一研究確立整改原則、制定整改措施、確定整改目標(biāo)、明確整改責(zé)任、完善保障措施。
6.落實(shí)整改,推動(dòng)城管發(fā)展。局機(jī)關(guān)把整改方案向廣大黨員干部職工進(jìn)行公布。明確單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)整改落實(shí)工作的推進(jìn)情況,及時(shí)向黨員干部職工進(jìn)行通報(bào),自覺接受黨員干部職工的監(jiān)督,確保整改方案提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、初步成效
通過機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展,取得了初步的成效:
1.思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng),全體干部職工都認(rèn)識(shí)到,機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)在要求,也是城管科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的助推器。
2.機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步改善。這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整頓活動(dòng)對(duì)干部職工的紀(jì)律觀念是一次有效的教育,精神面貌煥然一新,工作作風(fēng)更加扎實(shí),工作干勁和責(zé)任心明顯增強(qiáng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,遵守紀(jì)律不嚴(yán)、自我要求不高的問題得到有效克服,機(jī)關(guān)人員“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象得到糾正,全面推行懇談式執(zhí)法、說理式處罰、首違不罰等人性化舉措,依法管理、文明執(zhí)法的要求得到了較好的落實(shí),積極探索行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政指導(dǎo)、行政示范在行政執(zhí)法工作中的運(yùn)用,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,取得了良好的執(zhí)法效果,重塑了城管形象。
3.服務(wù)水平進(jìn)一步提升。局各股室把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平作為重點(diǎn),結(jié)合各自實(shí)際,不斷完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),從簡(jiǎn)化辦事程序、減少審批項(xiàng)目、縮短辦事時(shí)間、提高辦事效率、實(shí)行公開承諾等方面加以完善和改進(jìn),建立健全執(zhí)法人員管理、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法公開、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法責(zé)任追究等制度,使機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量得到提高,服務(wù)水平再上臺(tái)階,規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)進(jìn)一步體現(xiàn)。
三、主要特點(diǎn)
我局在開展活動(dòng)中緊密結(jié)合工作特點(diǎn),堅(jiān)持“四個(gè)注重”:
一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我局在機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭:帶頭自覺學(xué)習(xí)、記筆記,帶頭撰寫心得體會(huì),帶頭談心交心,帶頭查擺問題制定整改措施,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭深入基礎(chǔ)調(diào)研,帶頭整改提高,起到很好的示范效應(yīng)。
二是注重貼近群眾。我局的各項(xiàng)工作是直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾的,所以從活動(dòng)開展,就本著請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn),請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)、讓群眾滿意的原則,在查擺突出問題向群眾征求意見,制定整改方案向群眾問計(jì),整改承諾向群眾公開,整改落實(shí)情況向群眾通報(bào),真正做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情,請(qǐng)群眾建言、讓群眾表達(dá)。
三是注重宣傳引導(dǎo)。通過縣政務(wù)網(wǎng)站反映活動(dòng)開展情況,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,充分發(fā)揮信息的指導(dǎo)、交流和參謀作用。截至目前,編發(fā)了4期簡(jiǎn)報(bào)。
第一條為提高管理效能,增強(qiáng)公共行政和公共服務(wù)的整體性,堅(jiān)持依法行政,建立健全崗位責(zé)任制,規(guī)范工作行為和工作程序,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條州獸醫(yī)局各科室、全體工作人員適用本制度。
第三條崗位責(zé)任制,是指各科室確定的總體職能、職責(zé)和職位說明書將每個(gè)科室以及每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)等內(nèi)容具體化,并要求落實(shí)責(zé)任的制度。
第四條崗位責(zé)任制是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本制度,是落實(shí)依法行政、依法履行職責(zé),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率的根本措施,是對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員年度績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)。
第五條各科室必須按照效能建設(shè)要求,根據(jù)崗位設(shè)置建立健全崗位責(zé)任制。
第六條崗位責(zé)任制制定應(yīng)遵循以下原則:
(一)因事設(shè)崗、職責(zé)相稱;
(二)權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明;
(三)任務(wù)清楚、要求明確;
(四)責(zé)任到人、便于考核。
第七條領(lǐng)導(dǎo)崗位既要抓好業(yè)務(wù)工作,也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做好干部職工的思想工作。
第八條崗位責(zé)任人因出差、開會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因離崗,其職責(zé)必須有人代替履行(即建立“ab”崗工作制度),不能因?yàn)樨?zé)任人離崗而使工作停滯。
第九條崗位責(zé)任制的內(nèi)容,主要包括:
(一)各科室的主要職責(zé);
(二)具體崗位的設(shè)置及其職責(zé);
第十條各科室要將落實(shí)崗位責(zé)任制情況列入年度考核的主要內(nèi)容,年終每個(gè)崗位責(zé)任人要把履行崗位職責(zé)的情況納入個(gè)人總結(jié)。對(duì)不執(zhí)行崗位責(zé)任制或落實(shí)不力的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
獸醫(yī)局首問負(fù)責(zé)制度
第一條為增強(qiáng)全體工作人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),改善行政管理,進(jìn)一步提高行政效能,建立本制度。
第二條首問負(fù)責(zé)制是指由首問責(zé)任人負(fù)責(zé)辦理或負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)部門辦理服務(wù)對(duì)象所要求辦理的各類事項(xiàng),負(fù)責(zé)解答服務(wù)對(duì)象提出的各類問題,并負(fù)責(zé)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象的行政管理制度。首問負(fù)責(zé)制適用于局機(jī)關(guān)全體工作人員。
第三條首問責(zé)任人是指在局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)第一個(gè)接聽來電、接待電訪、接收來信的工作人員。在來訪接待中,當(dāng)兩位以上工作人員一起被詢問時(shí),職位高者為首問責(zé)任人。
第四條首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù):
(一)服務(wù)對(duì)象的來電、來訪,無論是否屬于本人、本科室職責(zé)范圍,首問責(zé)任人必須主動(dòng)熱情接聽或接待,并且認(rèn)真詳細(xì)地做好記錄。
(二)辦理各類來電、來訪、來信,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,既要做到快捷準(zhǔn)確,又要符合國(guó)家政策。對(duì)于不清楚、掌握不準(zhǔn)確的問題應(yīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。
(三)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)迅速辦理或一次性告知有關(guān)辦理程序、要求等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問,直到服務(wù)對(duì)象聽明白為止。
(四)屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的,當(dāng)有關(guān)責(zé)任人外出開會(huì)、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的,首問責(zé)任人必須認(rèn)真記錄服務(wù)對(duì)象的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)內(nèi)容等,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交或及時(shí)聯(lián)系責(zé)任人、或報(bào)告本科室負(fù)責(zé)人處理。
(五)屬于本科室與其他科室交叉的工作,首問責(zé)任人應(yīng)視為本科室職責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào),共同完成。
(六)不屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi),但屬于本局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕,而應(yīng)熱情幫助服務(wù)對(duì)象與有關(guān)科室取得聯(lián)系;如聯(lián)系不上,應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象需聯(lián)系的科室及其所在位置、聯(lián)系電話等。
(七)不屬于局機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情接待,耐心解釋,并盡自己所知給予幫助指點(diǎn)。
(八)除匿名來電、來信和無理取鬧的來訪者外,首問責(zé)任人或承辦科室主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)及時(shí)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對(duì)象。
第五條局機(jī)關(guān)將結(jié)合年度考核,對(duì)首問負(fù)責(zé)制實(shí)施過程中涌現(xiàn)出好人好事和先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條對(duì)違反首問負(fù)責(zé)制的首問責(zé)任人,視其情節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究。
第七條本制度自公布之日起施行。
獸醫(yī)局服務(wù)承諾制度
第一條為改善局機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度,提高工作效能,增強(qiáng)行政執(zhí)行力和公信力,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
第二條服務(wù)承諾制是指局機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求,對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng),向社會(huì)作出公開承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。
第三條堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行獸醫(yī)法律、法規(guī),依法規(guī)范獸醫(yī)機(jī)關(guān)的行政行為,做到依法行政、依法辦事,執(zhí)法人員做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第四條堅(jiān)持執(zhí)政為民。著力規(guī)范與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的畜牧業(yè)生產(chǎn)行為,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。履行以下承諾:對(duì)承辦的獸醫(yī)行政審批事項(xiàng),在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)并一次告知申請(qǐng)人,逾期不告知的自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政審批決定的外,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,自受理之日起,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政審批決定。逾期不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng),并將延長(zhǎng)期限的理由告知當(dāng)事人。
第五條堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。依法加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,依法查處各類違反畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)的違法行為,維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。履行以下承諾:
(一)接到轄區(qū)內(nèi)涉及畜牧獸醫(yī)案件的舉報(bào),要當(dāng)天趕到,并調(diào)查處理。
(二)接到重大動(dòng)物疫情報(bào)告,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定病因,提出防控方案,指導(dǎo)防治。
(三)接到重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)案的24小時(shí)內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并配合有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。
第六條堅(jiān)持政務(wù)公開。向社會(huì)公開畜牧獸醫(yī)行政審批項(xiàng)目的法律依據(jù)、資格要求、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理流程、辦理時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究和舉報(bào)途徑。公開畜牧獸醫(yī)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),禁止亂收費(fèi),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)管、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決查處在公務(wù)活動(dòng)中等違規(guī)違紀(jì)行為。
第八條堅(jiān)持履行八項(xiàng)工作承諾:
(一)不讓來辦事的人員在我這里受冷落;
(二)不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤;
(三)不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生;
(四)不讓工作的機(jī)密在我這里泄露;
(五)不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn);
(六)不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生;
(七)不讓單位的形象因我受到影響;
(八)不讓群眾的利益因我受到侵害。
第九條服務(wù)對(duì)象認(rèn)為局機(jī)關(guān)及其工作人員違反本制度規(guī)定的,有權(quán)向縣畜牧獸醫(yī)局投訴。
第十條本制度的執(zhí)行情況納入年度工作考核。對(duì)執(zhí)行不力,甚至違反本制度的,要給予 通報(bào)批評(píng),限期改正。對(duì)違反本制度造成不良影響的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理。
第十一條本制度由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。
獸醫(yī)局限時(shí)辦結(jié)制度
為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
一、基本要求
(一)州獸醫(yī)局全體工作人員要具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,熟練掌握相關(guān)辦事流程和業(yè)務(wù)技能,在處理行政事務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí),既要嚴(yán)格遵守工作流程,履行工作職責(zé),又要優(yōu)化工作程序、減少環(huán)節(jié),方便群眾、強(qiáng)化服務(wù),對(duì)行政相對(duì)人申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng),能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并予以答復(fù)。法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)辦理行政事項(xiàng)沒有規(guī)定時(shí)限的,應(yīng)根據(jù)具體情況或參照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的同類事項(xiàng)辦理時(shí)限,明確標(biāo)準(zhǔn)辦理時(shí)限,并向社會(huì)公開承諾。
(二)為增強(qiáng)限時(shí)辦結(jié)的透明度,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程、辦理時(shí)限和監(jiān)督電話。
(三)因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)或予以答復(fù)、需要延長(zhǎng)時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,以書面形式告知原因、理由和延長(zhǎng)的辦理時(shí)限。逾期未能辦結(jié)且沒有書面告知的,視為默認(rèn)或同意。延長(zhǎng)辦理時(shí)限由局主要人決定或批準(zhǔn)。
(四)局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本局施行限時(shí)辦結(jié)制度負(fù)總則。
(五)違反本制度的,依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、主要內(nèi)容
(一)對(duì)以下事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度
1、各類行政審批事項(xiàng)。
2、上級(jí)黨委、政府的重大決策事項(xiàng)。
3、上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)。
4、局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)。
5、局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦明確規(guī)定辦理時(shí)限的事項(xiàng)。
6、各類公文、信函件。
7、其他按規(guī)定需要限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)。
(二)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章有明確辦理時(shí)限要求或承諾辦理時(shí)限的,自受理之日起,按照規(guī)定時(shí)限完成。限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以工作日計(jì)算,其辦理時(shí)限從收到申請(qǐng)材料或行政指令的次日起計(jì)算,遇有法定節(jié)假日順延。申請(qǐng)材料不齊或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知行政相對(duì)人需要補(bǔ)正的全部材料,其辦理時(shí)限從收到補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算。對(duì)告知行政相對(duì)人補(bǔ)正材料有遺漏的,其辦理時(shí)限從第一次收到補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算??梢蕴崆暗囊獱?zhēng)取提前辦理。
(三)沒有規(guī)定辦事時(shí)限的事務(wù)、事項(xiàng),其辦理時(shí)限應(yīng)根據(jù)事務(wù)、事項(xiàng)的輕重緩急按照時(shí)效性要求盡快辦理。
1、上級(jí)黨委、政府的重大決策事項(xiàng),有明確規(guī)定時(shí)限的,按照時(shí)限要求盡快辦理;沒有時(shí)限要求的,按照局務(wù)會(huì)議決定或局領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限辦理。
2、上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng),有明確規(guī)定時(shí)限的,按照規(guī)定的時(shí)限辦理;沒有明確規(guī)定時(shí)限的,一般性事務(wù)、事項(xiàng)要在15個(gè)工作日內(nèi)完成,并將辦理結(jié)果及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
3、局務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng),有明確辦理時(shí)限的,按照辦理時(shí)限辦理;未明確規(guī)定辦理時(shí)限的,一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成,并報(bào)告事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。
4、對(duì)于各類收文,辦公室應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天送領(lǐng)導(dǎo)指示。要件和急電,應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)批示立即送分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室閱辦,其他來件一般應(yīng)在1個(gè)工作曰內(nèi)清理分送。對(duì)于傳閱的文件,傳閱人應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)閱簽完畢并交還辦公室。對(duì)于有辦理時(shí)限要求的公文,承辦科室應(yīng)在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)完成并將文件送還辦公室。
5、信函件(包括電子郵件、各類件、州領(lǐng)導(dǎo)批示件和群眾來信等)有時(shí)限的,按照時(shí)限辦理;未明確時(shí)限的,在備案登記后15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
6、人大議案和代表建議、政協(xié)提案按規(guī)定要求辦理;沒有時(shí)限要求的,主辦件應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并作出書面答復(fù),協(xié)辦件應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)度作出書面答復(fù)。不應(yīng)由本局辦理的,應(yīng)當(dāng)在交辦之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過辦公室送交辦單位。
7、局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦事項(xiàng),明確規(guī)定時(shí)限的按規(guī)定時(shí)限辦理;未明確時(shí)限的在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。辦理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向交辦、批辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)辦理的進(jìn)展情況。
8、其他需要限時(shí)辦理的事務(wù)、事項(xiàng),由交辦人提出,
承辦人按期辦理。遇有特殊情況不能按期完成的,須請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,并積極與交辦事項(xiàng)的有關(guān)部門協(xié)調(diào),取得諒解。如因分管領(lǐng)導(dǎo)或人員外出,可由主管領(lǐng)導(dǎo)委托相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員,按時(shí)限辦理。
(四)特殊事務(wù)、事項(xiàng)的辦理,要本著效能的原則,特事特辦,注重結(jié)果。
獸醫(yī)局責(zé)任追究制
第一條為強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保證政令暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,制定本制度。
第二條責(zé)任追究制是指對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé),造成違反法律、法規(guī)、規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí),以致影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作秩序,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,給行為對(duì)象或國(guó)家、社會(huì)及公共利益造成不良后果等行為予以責(zé)任追究的制度。
第三條局機(jī)關(guān)各科室適用本制度。
第四條行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾和教育與懲處相結(jié)合等原則。
第五條實(shí)行行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)問責(zé)制。行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的,應(yīng)當(dāng)追究該行政機(jī)關(guān)及其機(jī)關(guān)首長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的行政責(zé)任。
第六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(一)所在科室多次發(fā)生違反首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的行為;
(二)沒有確定本科室重點(diǎn)監(jiān)督檢查的審批事項(xiàng);
(三)屬于本科室審批的事項(xiàng),推諉不予辦理的。
第七條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(一)對(duì)重大或者緊急事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)協(xié)調(diào)解決;
(二)不按規(guī)定向社會(huì)承諾本科室辦理事項(xiàng)時(shí)限或者不按規(guī)定上報(bào)重點(diǎn)審批事項(xiàng)和責(zé)任崗位辦理情況;
(三)本科室出現(xiàn)無人值班或者工作人員粗暴刁難行政管理相對(duì)人以及多次出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)等現(xiàn)象;
(四)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對(duì)人補(bǔ)辦手續(xù)而故意拖延或者拒絕補(bǔ)辦;
(五)其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的情形。
第八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的責(zé)任。
(一)對(duì)行政管理相對(duì)人推諉或者粗暴刁難;
(二)在值班時(shí)擅自離崗;
(三)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理而故意不當(dāng)場(chǎng)辦理;
(四)對(duì)辦理事項(xiàng)不按規(guī)定進(jìn)行登記或者不給行政管理相對(duì)人出具書面憑證;
(五)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對(duì)人答復(fù)而不予答復(fù);
(六)對(duì)受理事項(xiàng)不按規(guī)定分送承辦機(jī)構(gòu)造成延誤辦理;
(七)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)而不及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告造成不良后果;
(八)故意拖延或者拒絕依法給予行政管理相對(duì)人補(bǔ)辦手續(xù);
(九)不按時(shí)或者不如實(shí)上報(bào)辦理情況;
(十)其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的情形。
第九條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。
(一)打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人;
(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政責(zé)任行為;
(三)干擾、阻撓行政責(zé)任追究調(diào)查;
(四)其他應(yīng)當(dāng)從重或者應(yīng)當(dāng)加重處理的情形。
第十條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免于處理。
(一)主動(dòng)賠禮道歉,行政管理相對(duì)人已諒解;
(二)有效阻止不良后果發(fā)生;
(三)主動(dòng)糾正和挽回全部或者大部分損失;
(四)其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形。
第十一條責(zé)任人的行為違反紀(jì)律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
一、認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
(一)全力維護(hù)我市社會(huì)政治穩(wěn)定,下降。進(jìn)一步規(guī)范完善了維穩(wěn)工作聯(lián)席會(huì)議制度和國(guó)保情報(bào)信息工作評(píng)價(jià)機(jī)制,全面推行不安定因素定期排查機(jī)制和重大活動(dòng)期間情報(bào)信息每日研判機(jī)制,積極參與黨委政府“大調(diào)解”工作格局的構(gòu)建,主動(dòng)配合相關(guān)政府部門調(diào)處、化解各類矛盾糾紛。年內(nèi),圓滿完成了十七大安全保衛(wèi)等一系列重大安全保衛(wèi)工作;配合有關(guān)部門妥善處置各類38起,全市同比下降5%,沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的,社會(huì)大局始終保持穩(wěn)定。
(二)深入開展嚴(yán)打整治,刑事發(fā)案得到有效控制。相繼組織開展了打擊“兩搶一盜”、命案?jìng)善?、禁毒、“粵?”、“端窩”、口岸地區(qū)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)斗爭(zhēng),始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)和犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。年內(nèi),全局破獲刑事案件數(shù)同比上升8%;抓獲各類犯罪嫌疑人數(shù)同比增多13.8%;查處治安案件數(shù)同比上升8.9%。刑事發(fā)案在連續(xù)四年下降的基礎(chǔ)上,同比又下降8%,其中“兩搶”案件下降31.1%、盜竊機(jī)動(dòng)車案件下降17%,使我市成為珠三角刑事發(fā)案低、社會(huì)治安秩序好的城市之一,群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)道路交通及消防安全管理,交通及火災(zāi)事故全面下降。交警部門圍繞“降事故、保安全、保暢通”的目標(biāo),大力開展交通安全宣傳,加強(qiáng)交通秩序整治,進(jìn)一步規(guī)范了道路行車秩序,確保了市政府“135”計(jì)劃的順利實(shí)施。年內(nèi)全市交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.1%、6.6%、35.6%和43.9%;消防部門積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,組織開展了“一暢兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化消防監(jiān)管工作。年內(nèi)火災(zāi)事故經(jīng)濟(jì)損失、受傷人數(shù)同比分別下降17.8%和62.5%。全市沒有發(fā)生群死群傷的交通、火災(zāi)、爆炸等重大安全事故。
(四)深化社會(huì)治安綜合治理,完善治安長(zhǎng)效機(jī)制。以創(chuàng)建科技強(qiáng)警示范市為契機(jī),全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),“110”、“119”、“122”三臺(tái)合一工作順利完成;社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)一期工程510個(gè)監(jiān)控點(diǎn)已全部完成;車輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)已完成19個(gè)卡口建設(shè);火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)第一批260家重點(diǎn)單位系統(tǒng)終端設(shè)備已安裝完成并投入運(yùn)行;開發(fā)了全市實(shí)有人口管理系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)出租屋及租住人員的動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷調(diào)整完善警務(wù)機(jī)制,構(gòu)建完善了覆蓋全市的全時(shí)空巡控網(wǎng)絡(luò),并通過社區(qū)、巡警等各警種聯(lián)勤協(xié)作機(jī)制將防控范圍延伸至住宅小區(qū)和街、巷等區(qū)域,有效提高了路面見警率。推進(jìn)社區(qū)警務(wù)和安全文明小區(qū)建設(shè),全市安全文明小區(qū)總數(shù)達(dá)到823個(gè),常住人口覆蓋率達(dá)91.2%。年內(nèi),我市被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市。
(五)深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè),夯實(shí)公安工作基礎(chǔ)。按照“力量往基層使,工作往實(shí)里干”的要求,本著創(chuàng)新求實(shí)的精神,推出一系列強(qiáng)有力的工作措施,切實(shí)增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持全方位傾斜基層,從市局機(jī)關(guān)調(diào)整科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行基層所隊(duì)正職任職資格考試制度,充實(shí)和優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步推動(dòng)警力下沉,建立了市局機(jī)關(guān)民警下基層鍛煉工作機(jī)制;在辦公場(chǎng)所改造、警用車輛、防護(hù)裝備、計(jì)算機(jī)配備等方面全方位傾斜基層。相繼調(diào)整完善了社區(qū)警務(wù)、路面巡控、行業(yè)管理、刑偵工作等警務(wù)運(yùn)作機(jī)制,建立健全了基層所隊(duì)民警績(jī)效考核機(jī)制。全面推進(jìn)公安信息化建設(shè),積極實(shí)施情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略,建立了信息資源庫。
二、提升服務(wù)效能,服務(wù)基層和群眾
(一)開展民情調(diào)研,整改突出問題。各級(jí)公安機(jī)關(guān)廣泛開展了以“聽取民意、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾”為主要內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng),采取召開座談會(huì)、上門走訪、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求社會(huì)各界和人民群眾的意見建議,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行了整改。11月份,我局專門組織召開了市國(guó)有、民營(yíng)、個(gè)體和外資企業(yè)征求意見座談會(huì),并對(duì)征求到的意見建議認(rèn)真進(jìn)行了梳理整改。同時(shí),及時(shí)有效地辦理市人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,年內(nèi)我局承辦的59件建議、提案已全部答復(fù)完畢。
(二)拓展服務(wù)職能,推行便民舉措。扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)用全市公用審批平臺(tái)系統(tǒng)工作,確定了在劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證核準(zhǔn)等8項(xiàng)行政審批項(xiàng)目上建設(shè)使用市公用審批平臺(tái)系統(tǒng)。本著便民利民、廉潔高效的原則,積極拓寬服務(wù)渠道,相繼推出機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼自動(dòng)選擇由2選1增加為5選1、消防建審網(wǎng)上公布等一系列便民利民措施。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),強(qiáng)化民警宗旨意識(shí)教育,規(guī)范辦事流程,爭(zhēng)創(chuàng)窗口服務(wù)品牌,出入境管理處辦證廳、交警機(jī)動(dòng)大隊(duì)交通違法處理室分別被評(píng)為全國(guó)、全省公安機(jī)關(guān)“人民滿意窗口”先進(jìn)單位。
(三)關(guān)注基層民生,解決實(shí)際問題。扎實(shí)做好對(duì)口幫扶農(nóng)村工作,多次派出工作組到斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)東安村開展調(diào)研,捐贈(zèng)資金20.4萬元資助該村完善基礎(chǔ)設(shè)施。踴躍參與公益活動(dòng),全局208名民警與我市240名困境兒童結(jié)成幫扶對(duì)子,為衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)、災(zāi)區(qū)群眾共捐款225萬余元。
機(jī)關(guān)匯報(bào)材料 機(jī)關(guān)單位人事管理 機(jī)關(guān)檔案 機(jī)關(guān)總結(jié) 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 機(jī)關(guān)年度總結(jié) 機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃 機(jī)關(guān)考勤制度 機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)報(bào)告 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀
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