地籍檔案
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地籍檔案范文第1篇
一、地籍檔案工作的特點(diǎn)
1.地籍檔案信息量大幅度上升。土地檔案本身就有庫(kù)藏量比較大的特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的推進(jìn)，對(duì)土地的管理也開發(fā)利用也更趨頻繁，在原有基礎(chǔ)檔案量大的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致了地籍檔案信息量的大幅上升。
2.地籍檔案的利用率明顯提高。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得土地的財(cái)富效應(yīng)也更加凸顯。使得人們?cè)絹碓蕉嗟貐⑴c到土地利用活動(dòng)中來。房屋拆遷、買賣、贈(zèng)與等土地權(quán)屬登記、變更，土地收儲(chǔ)利用，土地開發(fā)整理，土地權(quán)屬糾紛，違法用地查處等工作的開展，都需要對(duì)相關(guān)土地檔案進(jìn)行查閱，土地檔案的利用率不斷提升。
3.地籍檔案的服務(wù)功能越來越突出。地籍檔案從原來以國(guó)土資源管理部門及相關(guān)部門調(diào)閱為主，逐漸向服務(wù)對(duì)向多元化轉(zhuǎn)變。各國(guó)有企事業(yè)單位，私營(yíng)企業(yè)乃至個(gè)人，或因發(fā)展生產(chǎn)的用地需要，或因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的用地糾紛等原因，均需要對(duì)土地檔案進(jìn)行查閱，因此，地籍檔案工作也從做好土地檔案信息搜集管理，服務(wù)上級(jí)行政主管.業(yè)務(wù)部門向更廣泛的社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)。
4.地籍檔案存儲(chǔ)方式和處理.檢索正在消然發(fā)生新的變化。隨著土地管理活動(dòng)現(xiàn)代化的發(fā)展，計(jì)算機(jī)處理的數(shù)字信息數(shù)據(jù)越來越多，信息存儲(chǔ)設(shè)備的更新和配備，使得土地檔案的存儲(chǔ)方式消然發(fā)生變化。計(jì)算機(jī)檢索，統(tǒng)計(jì)分析的便捷將推進(jìn)土地檔案的信息化進(jìn)程，紙質(zhì)檔案將逐漸.更多地被數(shù)字檔案所替代。
二、地籍管理工作存在的問題
1.地籍檔案保護(hù)管理措施仍不夠健全。地籍檔案保護(hù)管理?xiàng)l件并不是很理想。很多業(yè)務(wù)科室存在“重業(yè)務(wù)輕檔案”的傾向，一些檔案沒有及時(shí)移交檔案管理部門，導(dǎo)致地籍檔案不齊全。由于庫(kù)房條件的限制，常常存在地籍檔案和辦公用房同在一室，不利于地籍檔案的保護(hù)和管理，且檔案安全存在隱患。檔案的借閱制度不完善，借出檔案沒有及時(shí)歸檔等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.地籍檔案處理的技術(shù)水平較低。地籍檔案管理還處在手工半手工階段，由于信息量大和人力不足的矛盾，一些土地檔案管理工作人員只是把檔案信息往檔案室一放就了事，大量的國(guó)土資源檔案信息閑置。地籍檔案的存儲(chǔ)檢索設(shè)施能力差，基本還是以人工檢索為主，檢索難度大，耗時(shí)長(zhǎng)，效率低。對(duì)土地檔案的分類分析及綜合分析工作開展的不夠，跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地檔案信息利用的需求。
3.地籍檔案管理隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)工作發(fā)展的需要。檔案管理工作人員有的是半路出家，只經(jīng)過簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有系統(tǒng)的經(jīng)受過檔案管理的教育，缺乏專業(yè)檔案工作人才。在一些，沒有相對(duì)固定的管理人員，檔案工作往往由其他業(yè)務(wù)人員兼任，由于人員變動(dòng)大，專業(yè)人員缺失，人員結(jié)構(gòu)不合理，一職多崗等，檔案工作被忽視。
三、創(chuàng)新地籍檔案管理工作，提高地籍檔案利用效能的幾點(diǎn)途徑
1.強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，推進(jìn)檔案管理理論創(chuàng)新。要加強(qiáng)各業(yè)務(wù)股室中的《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》《土地管理檔案暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)從領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員的檔案意識(shí)和檔案法制觀念，推進(jìn)依法治檔。同時(shí)，要推進(jìn)檔案管理人員的知識(shí)更新，掌握檔案管理的前瞻性，創(chuàng)新性的理論。新時(shí)期的土地檔案工作，面對(duì)的是現(xiàn)代信息技術(shù)的逐步應(yīng)用和可數(shù)字化處理檔案的一些特性，如計(jì)算機(jī)處理，檔案信息與載體的可分離性，檔案信息的數(shù)字化和集成性等，這些新技術(shù)，即使不是立刻會(huì)在我們的工作中運(yùn)用，至少也已經(jīng)是在敲著門了。檔案管理和技術(shù)的創(chuàng)新要依賴于檔案知識(shí)的創(chuàng)新，沒有檔案理論的進(jìn)步，檔案工作就只能停留在原始，傳統(tǒng)的方式上。面對(duì)土地檔案工作呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，更新檔案管理理念.技術(shù).方法，進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新是必然的。在土地檔案管理工作上，要對(duì)電子文件搜集.歸檔.存儲(chǔ).利用，電子檔案原始性.真實(shí)性.保密性，信息資源共享.傳輸?shù)犬?dāng)前檔案管理利用研究的“熱點(diǎn)”加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究、探索，敢于超越，用新的理論來指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)土地檔案事業(yè)的發(fā)展。
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)檔案管理技術(shù)創(chuàng)新。一方面要加強(qiáng)基層土地檔案管理部門的硬件建設(shè)，解決一些基層單位地籍檔案和辦公用房混雜一室的現(xiàn)象。為地籍檔案配備專用庫(kù)房等。另一方面，要通過管理技術(shù)的創(chuàng)新，來彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施方面的短板。例如加大電子數(shù)據(jù)的應(yīng)用，減少紙質(zhì)媒介的使用，就能夠節(jié)省出大量的存儲(chǔ)空間，彌補(bǔ)庫(kù)房的不足，簡(jiǎn)化管理難度。要通過以加大計(jì)算機(jī)應(yīng)用，存儲(chǔ)技術(shù)革新為核心，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在土地管理方面的應(yīng)用，為土地檔案管理開拓新的領(lǐng)域和空間。因此，要注重加強(qiáng)數(shù)字檔案長(zhǎng)期保存技術(shù)，備份技術(shù)，信息安全技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用。同時(shí)，要完善和建立相應(yīng)的機(jī)制，樹立前端控制意識(shí)，提前介入電子文件的形成.運(yùn)行和歸檔管理，最終使今后新生成的土地檔案信息能夠自動(dòng)處理，同步歸檔，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析。
地籍檔案范文第2篇
一、土地登記檔案的一般特性
土地登記檔案是土地登記制度（亦是法律制度）的一種體現(xiàn)。它是土地管理部門代表政府依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)，遵循有關(guān)法定程序所建立的反映有關(guān)土地位置、面積、用途、使用條件等情況的圖紙、簿冊(cè)等文件材料。它具有區(qū)域性、政策性、公正性、可變性等不同于其它專業(yè)性檔案的特性。
1、區(qū)域性?！锻恋氐怯浺?guī)則》第四條"土地登記以縣級(jí)行政區(qū)為單位組織進(jìn)行。"顯然，土地登記具有極其鮮明的區(qū)域性。土地登記的兩個(gè)主要內(nèi)容：一是土地權(quán)屬的狀況；二是相鄰宗地的相互關(guān)系。也就是說：土地登記檔案是在基層土地管理部門實(shí)際工作中形成，按照區(qū)域特定編碼而整理裝訂成卷的。
2、政策性。土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)土地所有權(quán)和使用權(quán)做出確定的檔案資料，都是經(jīng)過土地管理人員，嚴(yán)格按照一定的法律程序，依據(jù)國(guó)家不同歷史時(shí)期有關(guān)土地政策、法規(guī)，在工作中運(yùn)用的結(jié)果。也可以說，它是不同時(shí)期國(guó)家關(guān)于土地政策在實(shí)踐中具體真實(shí)的記錄。
3、公正性。土地登記檔案必須有申請(qǐng)人、相關(guān)人和經(jīng)辦人表達(dá)正確意見的書面形式的載體。由土地權(quán)利人主動(dòng)向土地管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)土地管理工作者權(quán)屬調(diào)查、實(shí)地測(cè)量，其結(jié)果以公示的方式并由審核機(jī)關(guān)核準(zhǔn)終結(jié)。
4、可變性。與其他檔案文件資料不同，土地登記文件資料中的一部分需隨著土地權(quán)屬和主要用途的變更而經(jīng)常變化。如土地登記卡，地籍二底圖等這些文件、圖冊(cè)資料的內(nèi)容，要在變更土地登記中不斷變化，如不及時(shí)更改已經(jīng)發(fā)生的土地登記文件資料，將使國(guó)家多年投入大量的人力、物力、財(cái)力所形成的地籍資料失去準(zhǔn)確性和保存價(jià)值這一特點(diǎn)，決定了其特殊的管理方法。
5、產(chǎn)權(quán)的不可移動(dòng)性。土地作為一種固定財(cái)產(chǎn)，其土地權(quán)利人不可能像對(duì)其他商品那樣隨意搬遷，移動(dòng)。檔案中將土地權(quán)利的主、客體內(nèi)容記錄在冊(cè)，土地權(quán)利人所取得的所有權(quán)、使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利只能在依法確定的范圍內(nèi)行使自，不能隨意向周圍（四至）相鄰宗地實(shí)施主觀意向。
二、土地登記檔案的管理措施
（一）應(yīng)提倡規(guī)范化統(tǒng)一管理。
隨著土地出讓數(shù)量增多和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押為主要內(nèi)容的變更土地登記數(shù)目逐年增加，如果不盡快對(duì)土地登記檔案實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一管理，十幾年所建立起來的地籍調(diào)查成果將失去意義和價(jià)值，后果將是不堪設(shè)想。規(guī)范、統(tǒng)一管理是當(dāng)務(wù)之急。1、原國(guó)家土地管理明文規(guī)定，土地檔案的業(yè)務(wù)管理，由市（縣）級(jí)以上檔案局、館，進(jìn)行直接的業(yè)務(wù)監(jiān)督，指導(dǎo)。
2、土地登記文件資料管理，由負(fù)責(zé)土地登記工作的業(yè)務(wù)部門完成。在進(jìn)行土地登記文件資料更新時(shí)，由負(fù)責(zé)土地登記工作的業(yè)務(wù)主管部門向檔案室辦理借閱手續(xù)，然后根據(jù)變更土地申請(qǐng)和調(diào)查，核實(shí)的結(jié)果在有關(guān)的登記文件資料上作相應(yīng)的更新。待更新工作結(jié)束后，將整理的卷宗移交檔案室存檔。土地登記文件資料更新工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，必須建立和健全檔案更新制度，履行更新審批手續(xù)。
3、專業(yè)技術(shù)資料的更新，按照《地籍調(diào)查規(guī)程》技術(shù)要求，以行政轄區(qū)為單位，按街道、街坊、宗地進(jìn)行編號(hào)，建立檔案檢索合帳，使轄區(qū)內(nèi)每一宗地均有戶頭，每一次交易就辦理一次登記。對(duì)其變更的宗地，按變更地籍調(diào)查要求編號(hào)。此方法對(duì)于初始土地登記檔案及變更（包括權(quán)利人多次變更）均可在一個(gè)地號(hào)內(nèi)便可檢索到，對(duì)每變更一個(gè)土地權(quán)利人，在變更前案卷上，加蓋注銷印章，并在相應(yīng)的卡、冊(cè)及檢索臺(tái)帳中注名宗地的去向、編號(hào)。這樣能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映一塊土地的歷史演變過程的文字和圖冊(cè)記載。政府通過辦理土地登記，審核房地產(chǎn)交易的合法性、規(guī)范性，依法辦理土地登記手續(xù)等，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施有效的監(jiān)督、管理，并使之規(guī)范化。
（二）注重現(xiàn)代化管理手段。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及房地交易市場(chǎng)的良好發(fā)展趨勢(shì)，以加入世貿(mào)組織為契機(jī)，以更加全面、科學(xué)、快捷、準(zhǔn)確的土地檔案資料，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和檔案管理事業(yè)提供有利的支持和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以增強(qiáng)全民依法使用土地的自覺性，提高土地資料的合法性、權(quán)威性和知名度。
首先要建立和完善檔案管理現(xiàn)代化制度，制定相應(yīng)的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)；二要改善檔案管理設(shè)施，增加經(jīng)濟(jì)投入，改變過去管理人員簡(jiǎn)單機(jī)械提取、存放檔案，以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率；三要積極開發(fā)應(yīng)用軟件，使信息化、網(wǎng)絡(luò)化在基層檔案管理中得到廣泛應(yīng)用，使土地檔案管理真正適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把地籍檔案的價(jià)值和管理功能充分發(fā)揮出來，做到取之于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)。
地籍檔案范文第3篇
一、國(guó)家綜合檔案館檔案收集的底線
國(guó)家綜合檔案館檔案收集的底線就是我國(guó)檔案法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)家綜合檔案館檔案收集范圍，包括以下幾個(gè)方面：
1.空間范圍
指國(guó)家綜合檔案館所在行政區(qū)域的、應(yīng)當(dāng)向本館移交檔案的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱“立檔單位”)。根據(jù)《各級(jí)國(guó)家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，國(guó)家綜合檔案館收集檔案的單位分為四個(gè)層次：1.本級(jí)黨委、人大、人民政府、人民政協(xié)、人民法院、人民檢察、人民團(tuán)體；2.本級(jí)黨委、本級(jí)政府的工作部門；3.本級(jí)人民政府直屬工作部門和派出性單位；4.有代表性的基層單位?？h級(jí)國(guó)家綜合檔案館收集檔案范圍的單位還包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府。本級(jí)黨委和人民政府是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，所形成的檔案涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育、體育、宗教等各個(gè)方面，內(nèi)容極其豐富。本級(jí)黨委和人民政府的工作部門及其直屬工作機(jī)構(gòu)和派出單位，基層單位職能單一，所形成的檔案內(nèi)容相對(duì)單一，但所有單位檔案集聚在一起，館藏檔案的內(nèi)容也是極其豐富的。所以，把所有應(yīng)當(dāng)向本館移交檔案的立檔單位的檔案都收集進(jìn)館，國(guó)家綜合檔案館館藏檔案不僅內(nèi)容豐富，而且層次結(jié)構(gòu)也很完善，不會(huì)存在“內(nèi)容貧乏”、“結(jié)構(gòu)單一”問題。
2.時(shí)間范圍
是指國(guó)家綜合檔案館收集檔案的時(shí)限。《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》規(guī)定：“屬于中央級(jí)和省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)國(guó)家檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿20年即向有關(guān)的國(guó)家檔案館移交；屬于縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿10年向有關(guān)的縣級(jí)國(guó)家檔案館移交?！绷n單位移交檔案的時(shí)限，就是國(guó)家綜合檔案館收集檔案的時(shí)限。除法律規(guī)定特殊情況需要延長(zhǎng)或者提前外，應(yīng)當(dāng)按期限收集。撤銷單位檔案、革命歷史檔案和舊政權(quán)檔案不受時(shí)限規(guī)定，應(yīng)當(dāng)即時(shí)收集。只要按法律規(guī)定的時(shí)間范圍把本館分管范圍的檔案收集進(jìn)館，國(guó)家綜合檔案館就不會(huì)存在因時(shí)間鏈條不完整而斷檔產(chǎn)生的館藏檔案不豐富的問題了。
3.檔案價(jià)值范圍
是指國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)收集什么保存價(jià)值范圍的檔案?！稒n案館工作通則》規(guī)定，檔案館接收“本級(jí)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其所屬單位具有永久保存價(jià)值的檔案，省轄市(州、盟)和縣級(jí)檔案館同時(shí)接收長(zhǎng)期保存的檔案?！背蜂N單位的檔案和以前的各種檔案，不受保存價(jià)值的限制，全部接收。按國(guó)家規(guī)定接收的檔案價(jià)值范圍收集檔案，國(guó)家綜合檔案館的館藏檔案就有合理的價(jià)值結(jié)構(gòu)。
4.檔案門類(種類)和載體范圍
我國(guó)檔案法律法規(guī)規(guī)定國(guó)家綜合檔案館收集檔案的范圍是立檔單位“形成的檔案”，此檔案是一個(gè)全稱概念，是“各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄”，并非單指某一門類(種類)或載體的檔案。檔案法律法規(guī)明確我國(guó)國(guó)家綜合檔案館是收集保管各種門類(種類)和載體的檔案館，而不是公文書檔案館或者專門檔案館，因此，向各立檔單位收集檔案時(shí)，要“將應(yīng)該由本館收集的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究?jī)r(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案，完整齊全收集進(jìn)館，建立內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系?！?《各級(jí)國(guó)家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》)。
國(guó)家綜合檔案館檔案收集的空間范圍、時(shí)間范圍、價(jià)值范圍、門類(種類)和載體范圍是個(gè)統(tǒng)一體，即各級(jí)國(guó)家綜合檔案館收集的應(yīng)當(dāng)是檔案法律法規(guī)限定的立檔單位形成已保管期滿、需要永久(長(zhǎng)期)保存的各種門類(種類)和載體的檔案。
二、不達(dá)底線和越過底線兩種現(xiàn)象并存，是國(guó)家綜合檔案館收集工作中的兩大問題
國(guó)家綜合檔案館檔案收集的底線是必須堅(jiān)持的，既必須達(dá)到底線又不能越過底線。
目前，不達(dá)底線的事實(shí)主要有：(1)收集范圍內(nèi)的部分立檔案單位的檔案沒有收集進(jìn)館，使館藏檔案的內(nèi)容存在某些空白，沒有達(dá)到檔案法律法規(guī)規(guī)定的豐富程度；(2)收集范圍內(nèi)的部分立檔案單位已滿保存年限應(yīng)向檔案館移交的檔案沒有全部收集進(jìn)館；(3)只收集各立檔單位的文書檔案，其他門類(種類)和載體的檔案未收集進(jìn)館，館藏檔案結(jié)構(gòu)單一的問題長(zhǎng)期存在。
未達(dá)底線的原因不外乎三個(gè)：一是有些立檔單位“拒不按照國(guó)家規(guī)定向國(guó)家檔案館移交檔案”，且有些國(guó)家檔案館對(duì)此違法行為放任自流，還常以“單位不移交檔案，檔案館有什么辦法”來搪塞；二是國(guó)家綜合檔案館違反國(guó)家規(guī)定，擅自“縮小檔案接收范圍”，或者未將檔案法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)向其收集檔案的立檔單位全部列入檔案接收名冊(cè)，或者只向列入接收名冊(cè)的單位收集文書檔案一三是檔案行政管理部門對(duì)各單位檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)不力，對(duì)拒不按國(guó)家規(guī)定移交檔案的單位聽之任之，不依法干預(yù)，使國(guó)家綜合檔案館從這些單位的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員那里只能收集文書檔案。
越過檔案收集底線，其實(shí)就是“違反國(guó)家規(guī)定擅自擴(kuò)大”檔案接收范圍。具體表現(xiàn)有兩種：
1.把“國(guó)家規(guī)定不得歸檔的材料”收集進(jìn)館。國(guó)家規(guī)定只收集永久保存檔案的國(guó)家綜合檔案館大量接收長(zhǎng)期保存的檔案，規(guī)定只收集永久和長(zhǎng)期保存檔案的國(guó)家綜合檔案館大量接收短期檔案。更有甚者，由于各立檔單位特別重視“紅頭文件”，“有文必檔”現(xiàn)象比較普遍，把不在歸檔范圍之內(nèi)的文件材料保存，移交檔案館前又不作鑒定，那些“照單全收”的國(guó)家綜合檔案館就把“國(guó)家規(guī)定不得歸檔的材料”收集進(jìn)館了。
2.把不屬于國(guó)家所有的檔案納入收集范圍。根據(jù)檔案法律法規(guī)規(guī)定，各級(jí)國(guó)家綜合檔案館負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的檔案的收集、保管和提供利用。但是，在不少地區(qū)，國(guó)家綜合檔案把非國(guó)有檔案納入了收集范圍。屬于集體所有的和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案，只有在下列兩種情況下才可以轉(zhuǎn)化為國(guó)家所有檔案：一是因“保管”條件惡劣或者其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，國(guó)家檔案行政管理部門“可以收購(gòu)或者征購(gòu)”(《檔案法》第十六條)；二是檔案所有者自愿捐贈(zèng)或者出賣給國(guó)家檔案館(《檔案法實(shí)施辦法》第十七條)。前者是檔案行政管理部門采取的行政執(zhí)法行為，是有嚴(yán)格的條件限制的。后者是檔案所有者自愿的，并沒有嚴(yán)格的條件，甚至可以由國(guó)家檔案館主動(dòng)爭(zhēng)取檔案所有者把檔案捐贈(zèng)或出賣給國(guó)家，這是檔案的征集而不是收集。征集個(gè)人所有的和集體所有的檔案，必須有所選擇。不論強(qiáng)制收購(gòu)或者征購(gòu)，還是檔案所有者自愿捐贈(zèng)，或者經(jīng)國(guó)家檔案館說服動(dòng)員而捐贈(zèng)與出賣集體所有的和個(gè)人所有的檔案給國(guó)家，都必然嚴(yán)格履行手續(xù)。
三、國(guó)家綜合檔案館必須堅(jiān)持檔案收集的底線
地籍檔案范文第4篇
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)于人才的需求也是日益加大，房地產(chǎn)檔案管理工作人員對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的作用毋庸置疑。旨在讓房地產(chǎn)的檔案和資料的利用率提高，本文從3個(gè)方面分析在我國(guó)現(xiàn)階段的房地產(chǎn)檔案的管理工作：房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀，房地產(chǎn)檔案管理的意義，對(duì)于現(xiàn)階段房地產(chǎn)檔案管理問題的對(duì)策。希望能達(dá)到拋磚引玉的效果，對(duì)相關(guān)的工作人員有所幫助。
二、房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀
1.房地產(chǎn)檔案管理沒有制度化
房地產(chǎn)行業(yè)在?l展，相關(guān)的檔案管理方式方法也應(yīng)該發(fā)展，但是在現(xiàn)階段的房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)劃中，檔案管理制度并沒有被重視。有的企業(yè)雖然有一些相關(guān)的管理制度，但是有一些或多或少的問題，導(dǎo)致最后并沒有落實(shí)。所以對(duì)這些問題進(jìn)行分析我們可以知道，相關(guān)的工作人員對(duì)于自己的工作并不是很重視，這樣一來，市場(chǎng)的需求大，工作沒有落實(shí)，這樣的管理制度也就是個(gè)擺設(shè)而已，滿足不了社會(huì)的需求。
2.相關(guān)的管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高
工作人員的專業(yè)素養(yǎng)決定著工作的質(zhì)量，現(xiàn)階段雖然有很多的房地產(chǎn)公司會(huì)對(duì)相關(guān)的工作人員做一些相應(yīng)的培訓(xùn)，但是在現(xiàn)實(shí)工作中并沒有起到很好的效果，這些被培訓(xùn)的人員對(duì)于管理工作的認(rèn)識(shí)不深，或者是讀死書，沒有將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到相關(guān)的工作中，做不到隨機(jī)應(yīng)變，很大程度上降低了工作效率。例如，檔案管理的處理需要依賴計(jì)算機(jī)來處理，一些在房地產(chǎn)做檔案管理的工作人員年齡較大，對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用不是很熟悉，所以，這樣就造成了工作效率的不高。另外，在工作過程中，檔案管理部門沒有做到其他部門提供的信息的及時(shí)處理，整理出相關(guān)的檔案，也會(huì)造成效率的降低。
3.檔案檢索體系不高效
信息時(shí)代的到來方便了人們的日常工作和生活，信息管理解決了大量的手抄檔案，然而，我國(guó)的一些企業(yè)并沒有設(shè)計(jì)出相應(yīng)的檢索體系，對(duì)資料沒有進(jìn)行信息化的錄入，也沒有對(duì)這些文件進(jìn)行歸類和備份，這樣就沒有充分利用信息時(shí)代帶來便捷，降低了工作效率。
4.檔案體系單一
房地產(chǎn)的檔案大部分都是紙張化的，另外是一些音頻資料，視頻和圖片資料。然而，大部分的房地產(chǎn)企業(yè)并沒有對(duì)資料進(jìn)行收集，沒有做出相關(guān)的信息處理，所以在遇到了人力范圍之外的因素，如火災(zāi)，地震的時(shí)候，這樣的檔案資料就會(huì)流失，造成難以彌補(bǔ)的損失。
5.利用率太低
檔案的建立是為了方便更多的用戶，提高檔案的利用效率。然而，在現(xiàn)階段我國(guó)的企業(yè)中，檔案沒有做出公開化。想獲取相關(guān)的資料是很困難的，如果人們?cè)谙嚓P(guān)的問題上遇到了困難，需要了解部分的相關(guān)資料，也是很困難的。很多檔案的管理人員對(duì)于這樣的認(rèn)識(shí)不夠，另外網(wǎng)絡(luò)化的辦公沒有普及，這樣一來，檔案的整理程度不夠，信息的共享也沒有普及，導(dǎo)致了這樣問題的產(chǎn)生，加上房地產(chǎn)的資料是有變化的，沒有做好相應(yīng)的更新，也是導(dǎo)致檔案的利用率低下的原因。
三、房地產(chǎn)檔案管理的意義
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于房產(chǎn)的需求也慢慢增多，而與房產(chǎn)的相關(guān)檔案的管理是直接影響著人們的房屋產(chǎn)權(quán)的證明，所以房產(chǎn)檔案的管理是有重大的意義的，房地產(chǎn)檔案是房屋產(chǎn)權(quán)登記管理的真實(shí)記錄數(shù)據(jù)，是城市建設(shè)管理的重要部分。房地產(chǎn)檔案的廣泛性和變化性是今后相關(guān)工作人員做出規(guī)劃的重要依據(jù)，是解決房屋糾紛的一手資料，也是法律意義上的財(cái)產(chǎn)證據(jù)。然而，在現(xiàn)實(shí)的工作中，資料輕利用重管理是普遍存在的，而且管理體制有許多的不合理性，沒有正規(guī)的檢索體系，管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高等這些問題都有待解決。
四、加強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理的對(duì)策
1.管理的方式方法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展
隨著房地產(chǎn)的檔案資料增多，為適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，需要實(shí)行人性化的檔案管理制度。首先，社會(huì)的發(fā)展會(huì)使房地產(chǎn)的資料有很大的堆積，而對(duì)于這樣的資料進(jìn)行信息化的錄入是很有必要的，另外對(duì)于檔案的歸類需要更人性化的處理，做好相關(guān)的管理工作是很有必要的，這樣的管理才能使檔案的利用率達(dá)到最大化。另外，對(duì)于相關(guān)的工作人員的工作考核制度也需要做出相應(yīng)的變化，促使相關(guān)人員積極地解決相應(yīng)的問題，優(yōu)化整個(gè)檔案管理工作。
2.提高相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)
人員才是整個(gè)管理工作的重點(diǎn)，所以對(duì)于人員的管理方式需要改變，這樣才能提高工作的效率，一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)的檔案管理人員如果沒有責(zé)任意識(shí)，沒有創(chuàng)新意識(shí)是非?？植赖?。所以對(duì)于相關(guān)人員的培訓(xùn)是很有必要的，要讓他們意識(shí)到自己的不足，提高自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)來滿足工作的需要。定期性常規(guī)性地進(jìn)行培訓(xùn)是不能缺少的，與時(shí)俱進(jìn)，滿足時(shí)代的要求才能使檔案管理發(fā)揮更大的作用。
3.檢索體系的合理化
檔案的正確性直接影響著工作的質(zhì)量，所以在對(duì)檔案進(jìn)行檢索的應(yīng)該要做到對(duì)檔案的資料進(jìn)行糾錯(cuò)，也應(yīng)該對(duì)電腦進(jìn)行定期的檢查，防止不法分子入侵盜竊機(jī)密資料。
4.增強(qiáng)檔案的利用率
檔案管理的資料應(yīng)該做到來自于人民，最后也應(yīng)該用于人民，對(duì)于資料的管理，不是機(jī)密性的文件應(yīng)該可以達(dá)到共享，增加網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費(fèi)的投入，使資料真正地取之于民與之于民，另外，對(duì)于資料也需要定期進(jìn)行檢查和清理，避免資料的不完整和重復(fù)。
地籍檔案范文第5篇
科技檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，則是指科技檔案能夠被人們利用從而直接或間接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益?？萍紮n案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值在實(shí)現(xiàn)過程中，由于受到主觀和客觀兩個(gè)方面因素的制約和影響，具有一定的規(guī)律性，其規(guī)律性主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)上:一是科技檔案經(jīng)濟(jì)價(jià)值的擴(kuò)展規(guī)律;二是科技檔案經(jīng)濟(jì)價(jià)值的遞減規(guī)律。它們是一個(gè)矛盾的兩個(gè)方面，兩者之間既對(duì)立又統(tǒng)一，共同構(gòu)成了科技檔案經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特有規(guī)律。
下面筆者主要從社會(huì)需要和檔案自身發(fā)展等幾個(gè)方面，談?wù)剬?dǎo)致科技檔案經(jīng)濟(jì)價(jià)值遞減的幾個(gè)主要因素。
首先，科技檔案的原始性導(dǎo)致科技檔案所記錄和反映的科學(xué)技術(shù)總是滯后于社會(huì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的，而科學(xué)技術(shù)處于一種在更新?lián)Q代中不斷前進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)，這樣就必然導(dǎo)致了科技檔案所承載的靜態(tài)科技知識(shí)逐漸老化直至淘汰，它所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也就自然隨之逐漸減小直至消失。我們從信息的角度來分析也可以看到，由于信息具有時(shí)效性，科技檔案所記載的信息內(nèi)容同樣具有時(shí)效性，而這種信息內(nèi)容是產(chǎn)生科技檔案經(jīng)濟(jì)價(jià)值的根本因素，所以說科技檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也具有時(shí)效性。
從利用的角度來石，科技檔案經(jīng)濟(jì)價(jià)值的時(shí)效性表現(xiàn)在科技檔案具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，即科技檔案與現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)、建設(shè)和科研二作的聯(lián)系非常密切。當(dāng)生產(chǎn)、建設(shè)和科研王作對(duì)科技檔案產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)需求時(shí)，這種需求往往在時(shí)問上有很高的要求。如果科技檔案部門不能及時(shí)提供甚至根本檢索不出，或者提供了但沒有得到有效地利用，勢(shì)必會(huì)對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)和科研工作造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。出現(xiàn)這種情況，科技檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就沒有或沒有最大限度地得到發(fā)揮，而這種損失對(duì)科技檔案來說是無法彌補(bǔ)的，此時(shí)，我們可以說科技檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值由于人們不能有效利用而降低了。
從另一方面來說，科技檔案即使得到了很好地利用，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值也會(huì)因利用而呈遞減趨勢(shì)。表現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中就是，科技檔案利用次數(shù)越少，其技術(shù)的擴(kuò)散程度就越低，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值往往越高，例如專利技術(shù)檔案在這方而表現(xiàn)尤為突出。而當(dāng)科技檔案所記錄的技術(shù)普及化或者被更先進(jìn)的技術(shù)所取代，以及科技檔案所載信息轉(zhuǎn)化為二次文獻(xiàn)、三次文獻(xiàn)能被較為簡(jiǎn)便地廣泛利用后，人們一般不會(huì)對(duì)科技檔案原件產(chǎn)生強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求了，科技檔案自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值就會(huì)遞減，只不過這種遞減對(duì)社會(huì)來說是一種轉(zhuǎn)化和再創(chuàng)造，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不可估量。
第二，科技檔案自身物質(zhì)載體的逐漸老化以及磨損，也會(huì)導(dǎo)致科技檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)仇降低。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，科技檔案的種類越來越多，除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案以外，又增加了大量以感光材料、磁記錄為載體的新型檔案，而這種檔案的物質(zhì)壽命較紙質(zhì)檔案往往更為有限，由于載體的原因而導(dǎo)致科技檔案降低甚至失去其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的問題是普遍存在的。如何妥善保管好這些檔案材料，以最大限度地延長(zhǎng)它們的物質(zhì)壽命，是檔案學(xué)界面臨的一個(gè)重要課題。
第三，計(jì)算科技檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值應(yīng)該是以檔案被利用所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值減去為保管檔案而付出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。檔案保管時(shí)間越長(zhǎng)，它所消耗的人力和物力就越多。而科技檔案在保管過程中其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的功能是不會(huì)增加的，所以科技檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是遞減的。
第四，現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，信息總量呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。作為社會(huì)信息重要組成部分的科技檔案，其總量也在不斷增加。
而總量的增加就會(huì)導(dǎo)致具體檔案經(jīng)濟(jì)價(jià)值的相對(duì)減少。如果科技檔案的收集工作滯后于實(shí)際需求的增長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致科技檔案事業(yè)在整個(gè)社會(huì)信息系統(tǒng)中地位下降，使科技檔案部門缺乏發(fā)展后勁，滿足不了日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求。所以任何滿足于已有庫(kù)藏的思想和行為都是一種短視現(xiàn)象，是不利于科技檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的。
