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關鍵詞:高校;節(jié)能管理;實踐和展望
中圖分類號: G4 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)21-14-2
0 引言
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,能源的短缺和浪費已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一,高校作為高能耗費用能單位,進行節(jié)能管理工作對于緩解我國的能源短缺問題有著非常重要的作用。目前我國各大高校已經(jīng)開始弘揚創(chuàng)新精神,堅定節(jié)能減排的理念,創(chuàng)造性地開展節(jié)能工作,不少高校已經(jīng)引進先進的智能水電檢測技術和優(yōu)秀的技能管理理念來進行本校的節(jié)能管理工作[1],并且通過一定的數(shù)據(jù)顯示,高校的技能管理工作已經(jīng)取得了一定的成果,但是仍然存在著一些問題,比如資金投入不足,節(jié)能設備落后等。本文通過探討高校水電的節(jié)能管理工作的具體實踐,探討如何采用現(xiàn)代化的設備和技術進一步提高高校的節(jié)能管理工作,最終實現(xiàn)降低辦學成本,節(jié)約辦學開支,提高教育質(zhì)量的目的。
1 高校節(jié)能管理工作現(xiàn)狀
目前,我國各大高校雖然響應節(jié)能減排的理念在開展節(jié)能管理工作,但是仍然存在著一些問題,首先是節(jié)能意識落后。良好的技能意識是高校開展節(jié)能管理工作的重要思想基礎,高校作為具有一定規(guī)模,且高能耗的社會組織單位,廣大師生是否具有深度的意識及能力是對于其開展節(jié)能管理工作至關重要。但是由于當下不少高校對于師生使用水電免費的,以至于他們在日常生活中難以形成良好的節(jié)能意識,對水電的肆意浪費在校園中來屢見不鮮;其次是節(jié)能技術設備比較落后,由于高校的定位是進行學生教育,于是大多數(shù)的資金投入都運用到教學領域,對于技能管理工作更多的是依靠學生的節(jié)能意識,沒有引進先進的節(jié)能技術設備,比如在宿舍樓設立獨立的能耗計量設備[2];最后是高校的能耗管理體制不夠健全,其主要表現(xiàn)在各部門之間缺乏一定的配合,從而導致節(jié)能工作分工不明確,另一方面,從事節(jié)能管理工作的人員素質(zhì)較低,大多是臨時的、低學歷人群,他們沒有一定的節(jié)能管理工作經(jīng)驗,也沒有全面的技能管理意識,從而導致高校節(jié)能管理工作欠缺一定的節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)管,致使節(jié)能管理工作效果不明顯。
2 高校節(jié)能工作的具體實踐
高校節(jié)能工作主要從電力節(jié)能和水量節(jié)能兩個方面進行開展,除了全面提高全體師生的節(jié)能意識,還需要全體師生生活學習的各方面進行節(jié)能實踐,這樣才能真正做好高校技能管理工作,實現(xiàn)高校技能的目的。
2.1 電力節(jié)能
對于電力節(jié)能方面,高??梢酝ㄟ^制定一些列的節(jié)能管理條例,安裝先進的電力監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)管師生進行電力節(jié)能行動。比如對于學校浴室的管理洗澡池可以采用電輔助加熱系統(tǒng),通過對熱水的蓄水保溫和用電低谷時期的電力加熱,充分保證學生洗澡方便的同時,又能夠避開用電高峰,節(jié)約電能;對于學生宿舍和教師的用電,引進電力等監(jiān)測系統(tǒng),隨時監(jiān)測每個公寓的用電量,超出免費用電量的電量額度需要學生自己購買,培養(yǎng)學生的節(jié)能意識,對于教學樓的用電情況要進行實時監(jiān)測,對于白天教學樓內(nèi)不需要用到的電燈可以自動關閉,到晚上7點自動打開,防止學生白天隨便撥動電燈開關,造成電量的浪費;教師宿舍的樓道里要安裝小瓦數(shù)的聲控燈泡,保證學生可以進行簡單的通道照明,節(jié)約電能消耗[3]。
另外,對于學校路燈的設計要采用45瓦數(shù)的高校節(jié)能燈,深夜后只留下主要區(qū)域的照明設備;路燈可以采用智能的控制系統(tǒng),可以通過路燈外部光線的強弱來控制路燈的開關,從而避免電力浪費的現(xiàn)象發(fā)生。對于學生公寓可以安裝太陽能的集中供熱系統(tǒng),既節(jié)約了電費,又減少了環(huán)境污染。
2.2 水量節(jié)能
對于水量的節(jié)能,高??梢詮膶W生日常洗漱和熱水的供應方面進行加強管理。比如在學校公寓內(nèi)的樓層里安裝有全自動的洗衣機,避免學生洗衣服無節(jié)制的水資源浪費,當然洗衣機可以進行象征性的收費;在學生公寓的洗漱間要張貼節(jié)水的宣傳海報,激發(fā)學生的節(jié)水意識,管理人員要充分保證洗漱間水龍頭無人時處于關閉狀態(tài),對于壞掉的水龍頭要及時進行修理,減少水資源的無端浪費。關于熱水供應,可以通過安置太陽能熱水器進行燒水,每天固定時間進行熱水的開放,學生可以使用保暖熱備進行儲存,這樣既保證了水資源的充分利用,又可以節(jié)約電能,改變以前的煤炭燒水的現(xiàn)狀,減少環(huán)境污染,達到節(jié)能減排的目的。
作為高校的節(jié)能管理人員,要對學校的用水情況進行實時的監(jiān)測和管理,杜絕浪費水資源,對于那些水資源嚴重浪費的公寓或者樓層要進行工作檢討,必要時可以做出補償收費的管理,強制師生進行節(jié)水行動;對于消防或者綠化用水,可以通過與學校周邊的河道或者人工湖的灌溉水洗;通過雨水、地表水來進行學校消防或者綠化,通過滴灌、消防管網(wǎng)澆灌的方法進行用水,從而節(jié)約用水,減少水費投入[4]。與此同時,高校要引進先進的水電監(jiān)測技術,通過預付費管理模式,監(jiān)督學生自覺進行節(jié)水節(jié)電。除此之外,學校還可以建立校園能耗監(jiān)控平臺,利用校園網(wǎng)絡對學校的水電能耗數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測,清晰掌握校內(nèi)水電能耗運行數(shù)據(jù),并根據(jù)不同的權限對使用相關單位進行查詢,大大提高管理效率。
3 高校節(jié)能工作的未來展望
目前我國高校節(jié)能管理工作還存在著節(jié)能意識不高、資金投入過低、管理制度不健全等現(xiàn)狀,在未來,高校的節(jié)能管理工作必須對癥下藥,通過開展校園節(jié)能文化節(jié),加大資金投入,建立健全的節(jié)能管理制度的方式,全面推進高校的節(jié)能管理工作,杜絕資源浪費。
3.1 推進校園節(jié)能文化建設
要想順利推進高校節(jié)能工作,首先必須全面提高高校師生的節(jié)能意識,這就需要高校有意識地開展校園節(jié)能文化節(jié),通過利用世界水日、環(huán)境日、全國節(jié)水宣傳周等時間,向學生宣傳節(jié)能的重要性,學校的后勤部門要在食堂、衛(wèi)生間、教室樓道的宣傳欄張貼宣傳標識。在學校的空調(diào)旁邊、開關旁要張貼節(jié)約用電的說明,潛移默化中培養(yǎng)師生的節(jié)能意識。同時還可以成立節(jié)能的志愿組織,通過對學校不同教學區(qū)的電力使用、水龍頭開關、空調(diào)使用等狀況進行巡查和記錄,然后進行通報,從而監(jiān)督和糾正學生不良的用水用電習慣。對于那些節(jié)能行為較好的區(qū)域可以進行表彰,樹立節(jié)能榜樣。
高校節(jié)能文化節(jié)的建設要長期推廣,形成一定的傳統(tǒng)和規(guī)模,在每一屆的學生中都要傳承,充分提高學生的節(jié)能意識。正確的意識可以促進事件的良好發(fā)展,只有充分提高了學生的節(jié)能意識,才能正確開展每一項的技能管理工作。并且培養(yǎng)好學生的節(jié)能意識,學生走出校園后還能夠繼續(xù)保持,從另一個方面來說也是對建立節(jié)約型社會的一種良好鋪墊。
3.2 建立健全的節(jié)能管理制度
健全的技能管理制度是高校節(jié)能管理工作順利進行的良好保證,充分利用校園的節(jié)能監(jiān)管平臺,督促全校師生進行節(jié)能工作,用數(shù)據(jù)和規(guī)章制度來武裝高校的節(jié)能管理工作。首先需要高校根據(jù)學校節(jié)能管理工作的實際情況,制定科學合理的節(jié)能管理制度,讓高校的節(jié)能工作變得有法可依、有章可循;其次是要加強本校節(jié)能管理工作的激勵機制,通過合理的處罰或者獎勵,督促節(jié)能管理人員認真負責;最后,要全面提高高校節(jié)能管理工作人員的綜合素質(zhì),不能只是聘請一些低學歷臨時性的工作人員,高校的節(jié)能工作是一項長期性、持久性的工作,且需要有一定的節(jié)能技術和節(jié)能理論知識儲備,所以高校要全面提升學校節(jié)能管理人員的綜合素質(zhì),通過開展培訓和人員激勵的方式,鼓勵他們積極創(chuàng)新,重視節(jié)能管理工作[5]。
4 結束語
綜上所述,高校的節(jié)能工作是一項長期而艱巨的任務,各大高校要充分重視節(jié)能工作的開展,全面提高師生的節(jié)能意識,引起先進的節(jié)能技術,從日常生活的點點滴滴,做好高校的節(jié)能工作,為建設節(jié)約型社會做出貢獻。
參 考 文 獻
[1] 張彩峰.高校節(jié)能管理工作的實踐和展望[J].高校后勤研究,2015(01):97-99.
[2] 秦劍.高校節(jié)能管理的問題與對策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2015(17):233-234.
[3] 楊瑞蘭.關于高校節(jié)能管理工作的實踐與建議[J].高校后勤研究,2016(02):73-74.
(一)轉變教育觀念,加強教師對應用型人才培養(yǎng)目標的認同性。應用型教學改革的核心是強化實踐教學,強調(diào)以能力培養(yǎng)為核心的專業(yè)教育理念。為此,民辦院校應加強引導,組織教師學習討論學校的辦學理念與辦學定位以及人才培養(yǎng)方案,提高教師對應用型人才培養(yǎng)目標的認同度,要使他們認識到教師自身專業(yè)實踐能力的提升在實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)目標中的重要性,增強他們自身發(fā)展的危機感和緊迫感。教師要主動更新自身的知識結構,強化自身的實踐能力,要做到善于將專業(yè)理論知識和專業(yè)實踐能力有機結合,并有效轉化為實際教育教學能力。
(二)制定相關激勵政策,提高教師主動提升實踐能力的積極性。教師提升實踐教學能力,對教學有利,對人才培養(yǎng)有利。但是,這也意味著教師要付出更多的汗水,企業(yè)掛職、下廠鍛煉、更新知識、掌握技能,都需要時間和精力。為此學校應制定教師實踐能力培養(yǎng)培訓的實施辦法,減少課時量,保留全額工資福利和崗位津貼,并給予交通和伙食補貼,使教師在實踐能力培養(yǎng)過程中,經(jīng)濟上不受損失;在職稱評定時對有實踐能力的教師予以優(yōu)先考慮,從而激發(fā)教師主動提升自身實踐能力的積極性。
(三)加大崗前的實踐能力培訓,提高師資培訓的針對性。目前,民辦高校教師崗前培訓的主要內(nèi)容是教育學、心理學等理論知識,是為取得教師資格證的培訓,教師繼續(xù)教育和進修又過于注重學歷學位的提升,中青年教師考慮較多的是外出進修讀研讀博,學歷學位一旦提升,即名利雙收,而實踐教學能力的提高既辛苦收效又慢,往往被忽視了,其結果是教師的理論水平、研究能力有了較大提高。而教學實踐能力幾乎沒有多大長進,這不利于民辦高校實踐教學水平的提高和應用型人才的培養(yǎng)。因此,要對教師的培訓進行改革。改進培訓形式、凋整充實培訓內(nèi)容,在崗前要增加與專業(yè)對應的行業(yè)和工程背景的認知實踐,要安排一定的時間進行實踐教學能力的培訓,切實提高教師實踐教學的勝任力。
(四)利用校企合作平臺。提高教師實踐能力培養(yǎng)的實效性。企業(yè)是提升教師實踐教學能力的寶貴資源和重要平臺,要充分加以利用。要爭取企業(yè)的支持和參與,可采取“引進來,走出去”的方式,即教師到企業(yè)掛職鍛煉,企業(yè)的高管和高工到學校做兼職教授,實現(xiàn)互利雙贏。學校要根據(jù)教學需要,組織、鼓勵和支持專業(yè)教師到相應企業(yè)掛職或兼職,讓廣大專業(yè)教師參與企業(yè)的運營活動以及針對企業(yè)特定崗位的技能培訓等項目的實際工作,及時了解和掌握當前企業(yè)對專業(yè)人才的知識、技術、技能結構的要求及變化;可與企業(yè)建立合作關系,增加專業(yè)教師與企業(yè)技術人員進行交流,通過交流或培訓提高實踐能力:還可以組織專業(yè)教師承擔企業(yè)的部分業(yè)務,真正接觸、解決現(xiàn)場的實際問題:組織專業(yè)教師參與或獨立承擔企業(yè)的科研項目工作。民辦高校要在實際工作中培養(yǎng)和提高教師從事科研工作的能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)出一批實踐能力強,技術水平高的“雙師型”教師。
【關鍵詞】動手操作 思維能力 數(shù)學
【中圖分類號】G424 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)33-0127-01
《數(shù)學課程標準》指出:“不同的人在數(shù)學上得到不同的發(fā)展,有效的數(shù)學學習活動不能單純地依賴模仿與記憶,動手實踐操作,自主探索與合作交流也是學習數(shù)學的重要方式。”動手實踐操作有效性的提高,在數(shù)學學習過程中有著極為重要的意義。近年來,各地對自主學習、動手操作進行許多探索,成果紛呈,但也有不少“為合作而合作”的“造假”現(xiàn)象發(fā)生,因此,課堂教學中教師應正確、恰當?shù)匾龑W生動手實踐操作,主動、積極地參與新知識的學習探索,努力提高有效性。
動手操作是目前世界許多國家廣泛采用的教學有效方式之一。在新一輪基礎教育課程改革的積極倡導下,各地都開展了動手操作學習。有效地組織學生動手操作,能實現(xiàn)學生間的優(yōu)勢互補,促進知識的建構,培養(yǎng)學生的合作意識,每個學生都有主動參與學習過程的機會,促進了學生的個性發(fā)展。筆者認為,要提高小學生學習數(shù)學的實踐操作能力,須從培養(yǎng)三方面的習慣入手。
一 要培養(yǎng)學生積極實踐、動手操作的習慣
數(shù)學知識來源于實踐,學習數(shù)學知識離不開實踐操作。很多數(shù)學知識都能通過分一分、擺一擺、拼一拼、畫一畫、拆一拆等動手實踐后理解和掌握,小組合作學習更有利于動手操作實踐,教師要著力培養(yǎng)學生積極動手操作實踐的習慣。
二 要培養(yǎng)學生把實踐與思維相結合的習慣
實踐操作活動是學生感興趣的活動,但往往會出現(xiàn)操作后仍不能正確解答數(shù)學問題的現(xiàn)象,這主要是沒有很好地把實踐操作與思維結合起來。蘇霍姆林斯基說:“手和腦之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,手使腦筋得到發(fā)展,使它更加明智;腦使手得到發(fā)展,使它變成思維的工具和鏡子。”教師在指導操作實踐時,必須把操作與思維結合起來,使學生動手必動腦,每操作一步都要與要解決的數(shù)學問題相聯(lián)系,養(yǎng)成良好的實踐習慣。如在“圓錐的體積”的教學時,可組織學生運用等底等高的圓柱和圓錐來動手操作來推導出圓錐的體積計算公式,先將圓錐裝滿沙子往圓柱里倒,學生很快就可以發(fā)現(xiàn),倒三次剛好可以將圓柱倒?jié)M。根據(jù)圓柱體積的計算公
式,學生可以得出圓錐的體積計算公式,
這樣教師再組織學生歸納總結,使動手操作促進思維的發(fā)展。
三 要培養(yǎng)學生合作實踐的習慣
合作操作活動,既能體現(xiàn)集體的智慧,又能從小培養(yǎng)學生的合作意識,養(yǎng)成與人合作的習慣。教師在指導操作時,要有意創(chuàng)設有利于合作的活動,促進學生合作能力的提高。如教學圓的面積公式時,把一個圓面平均分成若干個小扇形,再剪開各個小扇形拼成一個近似長方形,自己去剪拼,把抽象的圓面積計算方法通過動手操作變成形象的知識。
[關鍵詞]高校突發(fā)事件;應急管理機制;對策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.20.147
1 高校突發(fā)事件的內(nèi)涵
我國對于突發(fā)事件處理的研究起步較晚,自2003年“非典”突然爆發(fā)開始,理論界、學術界才開始將目光聚焦到突發(fā)事件的特殊性上。學術界普遍認為“廣義的突發(fā)事件泛指一切突然發(fā)生的危害人民生命財產(chǎn)安全,直接給社會造成嚴重后果和影響的事件?!薄吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》首次從法律角度對突發(fā)事件進行了界定,指出:突發(fā)事件是“指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件?!?/p>
突發(fā)事件按照性質(zhì)劃分,可分為以下幾種類型:一是自然災害突發(fā)事件,指由于自然界不可抗力造成的突發(fā)事件,如地震、洪水、旱澇、火災等。二是事故災難突發(fā)事件,如暴力事件、意外人身傷害等。三是公共衛(wèi)生突發(fā)事件,如傳染病、食物中毒等。四是社會安全突發(fā)事件,如政治運動、戰(zhàn)爭、非法集會等。根據(jù)誘發(fā)突發(fā)事件的成因劃分,突發(fā)事件還可以分為自然性和社會性突發(fā)事件,以及內(nèi)部產(chǎn)生型和外部導入型突發(fā)事件。
根據(jù)上述理論,高校突發(fā)事件可以概括為由于自然的、人為或社會政治原因引發(fā)的,在高校領域內(nèi)突然發(fā)生的重大事件,這類事件通常是以大學生為主導,不以高校管理者的意志為轉移,對學校工作及師生生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。
2 高校突發(fā)事件的基本特征
一是突發(fā)性。即突然發(fā)生,通常沒有征兆或沒有預警。事件發(fā)生之后的發(fā)展過程、走向、規(guī)模、持續(xù)的時間及危害程度均不可預測、難以把握。
二是危害性。即造成學校正常教學、科研等各項工作的非正常運行,給學校整體事業(yè)和師生生活帶來一定損失,造成一定范圍的思想混亂和心理恐慌。同時,危害容易擴展到社會,造成不良社會影響。特別是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),使很多突發(fā)事件通過網(wǎng)絡被別有用心的人散布,進而擴大和加深事件的危害性。
三是敏感性。這是由高校的特殊性決定的。高校作為特殊的社會組織,是開放性的文化組織和高知識群體聚集的地方,是先進文化傳承和創(chuàng)新的前沿陣地。因此,高校一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,就會被無限放大,被普通大眾質(zhì)疑高校的先進性。同時,學生群體世界觀人生觀價值觀尚不成熟,因此極易受到影響而令局面難以控制。
四是持久性。高校所處地理位置較為集中,導致在一個地方爆發(fā)的突發(fā)事件,會迅速波及周邊高校乃至全國。而高校在應對突發(fā)事件時普遍存在重視不到位、缺乏有效的應急處理工作機制等問題,導致事件影響力不會因為事件的結束而在短時間內(nèi)消失。
3 高校突發(fā)事件處理存在的主要問題
3.1 高校應對突發(fā)事件的管理理念較為滯后
雖然國務院、教育部對于高校突發(fā)事件出臺了一系列重要文件,對高校應對突發(fā)事件提出了明確要求,但是,目前高校對突發(fā)事件的重視程度和處理態(tài)度較為被動,甚至有些滯后,一些高校沒有充分認識到突發(fā)事件的重大危害,在應急處理突發(fā)事件缺乏經(jīng)驗和能力,也沒有借助和發(fā)揮校內(nèi)外力量的配合。甚至有的高校僅認為突發(fā)事件只有在事發(fā)后才需要進行干預處理,而沒有將其作為一項日常管理工作來進行。
3.2 高校突發(fā)事件相關法律法規(guī)尚不健全
雖然國家出臺了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,為高校應對突發(fā)事件提供了指導意義,但是《教育法》、《高等教育法》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》等法律法規(guī)并沒有對高校應對突發(fā)事件作出明確規(guī)定,多數(shù)高校也沒有制定配套的應急管理制度,導致一旦發(fā)生突發(fā)事件,很多高校都沒有制度依據(jù),因此不知從何處下手,事件處理時較為迷茫,導致學生與學校、學校與社會之間的矛盾和沖突更加尖銳。由于制度的欠缺,也導致很多高校應急預案的科學性和可操作性不強,往往是為了應付上級指令而制定的,不能發(fā)揮真正作用。
3.3 高校應對突發(fā)事件的管理體制還不健全
高校突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng),不僅包括高校內(nèi)部各相關單位、教師、學生、家長,更包括了教育行政部門、地方政府、社會相關單位、大眾媒體等。但是,目前大多數(shù)高校在應急管理過程中僅僅依靠保衛(wèi)處、學生工作處等校內(nèi)職能部門,沒有構建學校突發(fā)事件應對領導小組,沒有專門的應急管理部門,學校與政府、媒體、家長、社會團體之間缺乏有效的溝通,沒有借助各方力量共同處理突發(fā)事件。
3.4 高校對突發(fā)事件的日常心理預防和事后心理干預工作的重視程度不夠
雖然高校師生的心理狀態(tài)和精神狀態(tài)普遍積極健康向上,但最近幾年頻繁發(fā)生不良事件,其中很多是因心理因素引發(fā)的,不僅造成了極其惡劣的社會影響,甚至使很多人質(zhì)疑高校的職責所在。這其中雖有社會和個人因素,但高校具有不可推卸的責任。很多高校不重視心理健康教育,一些高校甚至沒有設立心理咨詢相關機構,從事心理干預、心理輔導的專業(yè)人士較少,水平和能力也有待提升。
4 提升高校突發(fā)事件應急管理能力的有效對策
4.1 提高重視程度,創(chuàng)新應急管理理念
高校要提高對突發(fā)事件的重視程度,充分認識到高校突發(fā)事件是涉及學校、教師、學生、家長乃至社會多方面利益的大事,影響到社會穩(wěn)定,對實現(xiàn)高校立德樹人使命具有重大影響。在具體工作中,要創(chuàng)新管理理念,將突發(fā)事件管理作為一項常規(guī)化工作來抓,要把全心全意為廣大師生服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重師生主體地位,為教師潛心治學、學生安心學習營造良好的校園文化環(huán)境,從而避免或減少校園突發(fā)事件的發(fā)生。
4.2 加強法制建設,完善突發(fā)事件應急管理制度
高校應積極借鑒國外高校應急管理的制度成果,推進校園安全立法進程,完善高校制度體系,制定完善突發(fā)事件應急處理相關法律法規(guī)。在制度制定過程中,要在充分調(diào)研、分析、研究的基礎上,圍繞突發(fā)事件事前預防、事中處理、事后恢復等環(huán)節(jié),完善應急預防機制、應急準備機制、監(jiān)測預警機制、應急處置機制和善后處理機制。要突出制度的科學性、規(guī)劃性和可操作性,提高制度的執(zhí)行力。
4.3 發(fā)揮多方力量,構建高校突發(fā)事件聯(lián)動治理體系
要積極構建高校突發(fā)事件聯(lián)動治理體系,集體參與到突發(fā)事件的決策、統(tǒng)一指揮、信息收集、信息、聯(lián)合治理、輿論引導等環(huán)節(jié)中來。這個聯(lián)動治理體系要在高校黨委的統(tǒng)一領導下,學校各職能部門協(xié)同合作,各學院、黨團組織、學生社團積極配合,并聯(lián)合地方政府、社區(qū)、媒體、家長、企事業(yè)單位,進一步協(xié)調(diào)各利益主體之間的關系,使突發(fā)事件能夠被遏制在萌芽之中,或避免和減少突發(fā)事件帶來的不良影響。
一、高職院校實訓基地建設與管理中的問題
高等職業(yè)技術教育的目標是培養(yǎng)工作在生產(chǎn)、管理、技術、服務第一線的應用性人才,高等職業(yè)教育最顯著的辦學特色在于技能性、實踐性和職業(yè)性。在校期間對學生進行系統(tǒng)的職業(yè)技術應用能力訓練相當重要,這也是高職教育界數(shù)年來在實訓教學和實訓基地建設中傾注全力的重要原因。但是,長期以來,高職院校在“實驗”“實習”與“實訓”“實訓室”“實訓基地”等概念上存在一些認識上的混淆或偏頗,導致在實訓基地建設與管理中出現(xiàn)了一些偏差。一是簡單地、松散地組合相關的實驗室、實訓室等實踐教學場地和設施成立實訓基地,導致實訓教學資源專業(yè)之間條塊分割、低水平重復建設現(xiàn)象屢見不鮮,投資效益和運行效果差強人意;二是缺乏資源統(tǒng)籌意識,校內(nèi)校外實訓基地資源“兩張皮”,專業(yè)群建設的資源共享度不高、資源配置效率低下,專業(yè)群的聚集與擴散效應得不到充分發(fā)揮;三是管理分散,資源浪費現(xiàn)象嚴重,一些學校的實訓基地分屬各系管理和使用,有的學校甚至將一個實訓基地分屬多個教學部門管理和使用;四是只關心硬件投入,不重視軟件建設,許多學校采購了大量先進設備,新建了實訓室,但實訓項目的開發(fā)嚴重滯后,實訓教材和實訓管理制度建設遲遲沒有動靜,實訓設備利用率低。
二、基于專業(yè)群的高職院校實訓基地的功能定位與開發(fā)
高職院校應以專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的核心技能練習為基礎,按專業(yè)群分類組建校內(nèi)校外資源合一的實訓基地,以實現(xiàn)資源共享?;趯I(yè)群的高職院校實訓基地的功能開發(fā)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.人才培養(yǎng)功能
實訓基地應承擔學生實踐教學和職業(yè)素質(zhì)的訓導工作,能為群內(nèi)各專業(yè)提供包括專業(yè)基礎技能、專業(yè)核心技能實訓和生產(chǎn)性綜合實訓在內(nèi)的實踐教學條件,能為專業(yè)群對應產(chǎn)業(yè)的企業(yè)職工培訓和相關領域的其他社會培訓提供資源支持并能付諸實施。從這個意義上講,基于專業(yè)群的高職院校實訓基地既是課程教學的基本載體,也是專業(yè)群資源的承載平臺和“雙師型”教師培養(yǎng)的重要場所。為有效開發(fā)專業(yè)群實訓基地的人才培養(yǎng)功能,首先是要按照“模塊化”和“項目化”的原則,加快專業(yè)課程特別是理實一體化課程的建設與開發(fā),形成專業(yè)群內(nèi)具有足夠共享性的課程模塊和項目體系;其次是要依托基地工學結合項目,充分調(diào)動并利用企業(yè)、社會和學校的資源,促進專業(yè)教師教學相長,培養(yǎng)和造就高水平的專業(yè)教學團隊。
2.專業(yè)群發(fā)展功能
與以往針對特定專業(yè)建設的實訓基地不同,基于專業(yè)群的高職院校實訓基地應具有深化專業(yè)內(nèi)涵、延伸專業(yè)鏈條,從而保證將專業(yè)鏈融入企業(yè)價值鏈的作用,即應具有發(fā)展專業(yè)群的功能。專業(yè)群是一個動態(tài)發(fā)展和不斷進步的有機資源集合體,為完善實訓基地的專業(yè)群發(fā)展功能,一是要主動跟蹤最新技術成果,開展相關應用技術研究,保持在專業(yè)群所在技術領域的敏銳性和準確的技術需求判斷能力,進而為新專業(yè)開發(fā)和已有專業(yè)的升級改造提供條件保障;二是要統(tǒng)籌實訓基地資源要素,按照專業(yè)群發(fā)展預期針對性地開展教師隊伍建設,明確各自的發(fā)展方向,并以專業(yè)群為對象開發(fā)適用的課程和教材,提高資源共享的程度,提高資源利用效率;三是要按照“設備群”方式配置實訓基地內(nèi)的實驗室、實訓室及其所屬設備,在提高設備使用率的同時,為專業(yè)研究提供硬件支持;四是要將校外實訓基地的設備資源、技術資源加以利用,進一步提高專業(yè)群實訓基地的開發(fā)能力。
3.產(chǎn)教結合功能
基于專業(yè)群的實訓基地是校企合作的紐帶和橋梁,也是產(chǎn)教結合的平臺。一方面,通過實訓基地的校企共建共享,使產(chǎn)業(yè)主體(企業(yè))和教育主體(高職學院)達成了信息互通和有效溝通,最大程度地促進雙方需求的殊途同歸;另一方面,基于實訓基地的資源具有較強的專業(yè)性和相對集中,可以保證產(chǎn)教項目的針對性和有效性。對高等職業(yè)院校而言,實力強大的實訓基地比專業(yè)本身更容易獲得企業(yè)的認可,實訓基地產(chǎn)教結合功能的開發(fā)是所屬專業(yè)群成長壯大的基本保障。發(fā)展實訓基地的產(chǎn)教結合功能,一是要通過“筑巢引鳳”等方式,引進生產(chǎn)企業(yè)參與學院實訓場地共建,將企業(yè)的生產(chǎn)設備、生產(chǎn)項目和技術力量等資源引入實訓基地;二是要以技能培訓和技術創(chuàng)新合作項目為載體,建立校企“共生發(fā)展”的利益分享機制,強化與相關企業(yè)的緊密型戰(zhàn)略合作伙伴關系;三是要按照“前校后廠、產(chǎn)教結合”的思路,建立集教育、教學、科研、開發(fā)于一體的專業(yè)實體;四是全面引入企業(yè)化管理模式,樹立資本經(jīng)營觀念,消除產(chǎn)教結合過程的觀念碰撞,處理好合作過程中的利益搏弈。
4.資源輻射功能
實訓基地及其資源針對的是專業(yè)群的建設,面向的卻是整個社會,實訓基地應具有向行業(yè)企業(yè)、同類院校、社區(qū)和整個社會輻射資源的功能。實訓基地無疑是專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)的窗口和社會資源共享的平臺,實訓基地因資源輻射而拓展功能,也因資源輻射而獲得不斷增強自身功能的機會。為此,一是要制定本專業(yè)群所在技術領域的培訓標準,開展常態(tài)化的對外技術培訓;二是要有效利用實訓基地的資源優(yōu)勢,開展面向中職學校教師的“集中式培訓”和“導師制培訓”;三是要積極為行業(yè)企業(yè)、兄弟院校和整個社會提供優(yōu)質(zhì)服務,主動開展行業(yè)高技能人才培訓,主動承接勞動力轉移培訓,主動為社區(qū)提供科技咨詢服務。
三、基于專業(yè)群的高職院校實訓基地的管理模式選擇
按專業(yè)群分類組建實訓基地是共享專業(yè)資源、推進專業(yè)群集約發(fā)展的基本途徑,但要確保實訓基地功能實現(xiàn),需要解決的首要問題是管理模式問題。根據(jù)基于專業(yè)群的高職院校實訓基地的客觀要求,針對以往松散化管理的主要弊端,改革實訓基地的管理模式可以從以下幾個方面著手:
1.采取“捆綁式”管理,提高實訓基地運行效益
為提高實訓基地運行效益,有必要發(fā)揮基地自身的積極性和創(chuàng)造力,因此,從管理構架上,可以采取“專業(yè)群+基地”的管理模式。在現(xiàn)階段實訓基地自身功能尚不夠強大和完備的情況下,以專業(yè)群的管理和建設部門(一般是系部)作為實訓基地的直接管理者,賦予系部實訓基地使用權、管理權和有限的專屬權,學校層面則可以通過實施面對系部來掌控實訓基地的運行。同時,校內(nèi)實訓基地與校外實訓基地應合二為一,即校內(nèi)實訓基地與校外實訓基地均是專業(yè)群實訓基地的組成部分。
2.采用集中管理下的授權管理機制,提高實訓基地管理效能
為從整個學校范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,避免重復建設并提高設備利用率,高職院校對各實訓基地宜采用集中管理的方式,即學校層面設置專門的實訓基地管理部門,以便對全校實訓基地資源進行有效監(jiān)管和調(diào)配。同時,對實訓基地日常運行與管理工作,應該委托基地所在專業(yè)群(教學系)予以實施。學校對實訓基地的宏觀調(diào)控是確保完成其人才培養(yǎng)與社會服務等功能并實現(xiàn)資源共享的前提條件,而實訓基地運做的機動性、靈活性和管理的即時性是提高實訓基地效率的充分保障。
3.實施權責合一的程序管理,降低實訓基地管理成本
基于專業(yè)群的實訓基地是在學校的統(tǒng)一領導和指導下按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設置、全面開放和資源共享的原則進行建設和運行的,為降低實訓基地管理成本,應實施權責合一的管理程序。對于學校宏觀管理部門來說,其主要權責是統(tǒng)籌實訓基地的建設和教學、社會培訓等工作,并通過嚴格的檢查與評估,引導各實訓基地努力提高自身水平。對實訓基地的直接管理者――系部而言,其主要權責是選派管理人員與指導教師并建立隊伍建設和人員管理制度、建立嚴格的考核辦法和獎懲制度、健全規(guī)范執(zhí)行計劃、建立完善的設備設施及物資管理制度,等等。一般來說,系部對實訓基地的日常運行具有充分的自,方便以實訓基地為依托組織專業(yè)開發(fā)、開展其他教學和服務活動等,并對基地運行效率負直接責任。
4.建立任務驅動的激勵機制,激發(fā)實訓基地活力
基于專業(yè)群的實訓基地肩負起高職院校內(nèi)涵發(fā)展和資源集成的重要使命,其效果和效益如何,影響著高職院校綜合實力的提升,為此,應該建立起任務驅動的激勵機制,激發(fā)實訓基地的活力。一是要依托實訓基地資源組建若干專項團隊,如應用技術開發(fā)團隊、專業(yè)研究團隊、課程開發(fā)團隊等,并據(jù)此分配工作和報酬,使專業(yè)群組成成員都成為實訓基地功能開發(fā)的一份子;二是建立重點項目招標制,使任務相對復雜、難度較大的工作任務通過項目的形式遴選出合適的團隊來組織實施,保證不打亂現(xiàn)有行政體系構架的前提下實現(xiàn)工作任務的有效完成;三是要將涉及專業(yè)群發(fā)展大計的前瞻性和開拓性項工作進行項目化,單獨設置戰(zhàn)略創(chuàng)新項目,并配置相應的項目獎金和項目實施經(jīng)費。
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