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一、存在的突出問題
(一)干部在崗盡責(zé)履職擔(dān)當(dāng)方面(2條):
1、針對各單位、各部門崗位需求合理設(shè)置編制數(shù)。
2、班子成員要不斷學(xué)習(xí),及時(shí)領(lǐng)會相關(guān)領(lǐng)域政策文件精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革;要加強(qiáng)事業(yè)單位體制機(jī)制創(chuàng)新,積極構(gòu)建社會公益服務(wù)新格局,更好的服務(wù)和保障民生。
(二)服務(wù)態(tài)度方面(2條):
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)督查,切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的問題。
2、建議抽時(shí)間多下基層,了解基層實(shí)際情況,加大對群眾反映各項(xiàng)問題的調(diào)研力度。
(三)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定方面(2條):
1、嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任;
2、管黨治黨有待加強(qiáng),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體制;
(四)辦事效率方面(3條):
1、提高辦事效率。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮表率作用,帶頭講大局,講責(zé)任,講紀(jì)律。
3、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升干部素質(zhì)。
二、整改措施及責(zé)任分工
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
1、整改措施:
一是堅(jiān)持每周二集中學(xué)習(xí)制度,組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十、十八屆四中、五中、六中全會精神等。
二是組織干部職工學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)政策,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理工作。高度重視干部培訓(xùn)工作,積極選派黨員干部特別是優(yōu)秀的干部參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部在更高層次上解放思想,提高素質(zhì)。
三是利用編辦干部職工學(xué)習(xí)QQ交流群,上傳各種學(xué)習(xí)資料,互動學(xué)習(xí),增加干部職工自主學(xué)習(xí)時(shí)間。
2、整改責(zé)任人:周xx
3、整改時(shí)限:2017年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持
(二)強(qiáng)化宗旨意識,勇于擔(dān)當(dāng)
1、整改措施:
一是黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用,進(jìn)行公開承諾,接受群眾監(jiān)督。
二是班子成員要從各方面以身作則、率先垂范。在思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律方面走在全局前面,帶好頭,領(lǐng)對路。要帶著思路和方法去開展工作,要帶著發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力去指導(dǎo)工作,要帶著標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)去督促、檢查工作。
2、整改責(zé)任人:周洋 解永忠
3、整改時(shí)限:2017年4月30日前完成公開承諾
(三)切實(shí)改變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾
1、整改措施:
一是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)日常督查,嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤簽到、每月通報(bào)、外出報(bào)備等制度,杜絕遲到早退和不請假外出;嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,不無故缺勤,不擅離職守,堅(jiān)持按月公示考勤結(jié)果。
二是結(jié)合作風(fēng)效能提升年開展“大走訪”活動,深入基層走訪了解,加強(qiáng)單位宣傳、政策宣傳。
2、整改責(zé)任人:周洋 解永忠
3、整改時(shí)限:2017年5月31日前完成“大走訪”活動
(四)完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力
1、整改措施:
一是對內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,重新修訂《平羅縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室規(guī)章制度匯編》。
二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工、各室及工作人員崗位職責(zé),制定《平羅縣編辦崗位目標(biāo)任務(wù)考核辦法》,建立完善抓落實(shí)的長效機(jī)制。
三是堅(jiān)持制度要實(shí),增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。用制度來規(guī)范行為、解決問題。對學(xué)習(xí)、考評等制度進(jìn)行完善,強(qiáng)化保障制度落實(shí)的措施,力求制度適用管用。深化“干事檔案”工作,建立月曬、季評、年考的目標(biāo)管理機(jī)制,形成“爭干事、能干事、干成事”的良好氛圍。
2、整改責(zé)任人:周洋 王文志
3、整改時(shí)限:2017年5月31日前完成
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定
1、整改措施:
一是堅(jiān)持民主集中制,以科學(xué)的管理體系為出發(fā)點(diǎn)制定相關(guān)決策。定期開展民主座談會議,交流經(jīng)驗(yàn),共同決策,重大問題由集體討論決定,落實(shí)好“三重一大”決策制度。上編委會的重大事項(xiàng)通過支部委員會討論,大額度資金支出經(jīng)過理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決策。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格對照《廉政準(zhǔn)則》從嚴(yán)要求、嚴(yán)格律己、勤政廉潔。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定。
2、整改責(zé)任人:周洋 解永忠
3、整改時(shí)限:2017年12月31日前取得明顯成效,長期堅(jiān)持
三、工作要求
可以看得出來,這次組織生活會,王樹崗村黨支部成員自我批評、相互批評確實(shí)是動了功夫,可以說做到了掏心求真、紅臉出汗、見筋見骨,收獲頗多。對我村今后的工作起到了很大的指導(dǎo)、促進(jìn)作用,對支部成員個(gè)人的成長也起到了的提醒和警示。辦事處姚艷波同志對我村的下一步工作開展也都給出了明確要求和具體指示,我們將把這次民主生活會的思想精髓轉(zhuǎn)化為工作的動力和勇氣,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更踏實(shí)的工作作風(fēng)來做好今后的各項(xiàng)工作。
這里,我代表王樹崗村黨支部作以下表態(tài)發(fā)言:
一是要做到積極學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),積極學(xué)習(xí)這次教育實(shí)踐活動的相關(guān)文件,認(rèn)真領(lǐng)會這次活動的意義,對組織生活會中的批評意見也要認(rèn)真反省,自查自改。
二是要認(rèn)真消化,學(xué)用結(jié)合。認(rèn)真消化這次組織生活會的內(nèi)容與成果,并將及融會貫通,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)體現(xiàn)在實(shí)際工作中。
三是要積極整改,推進(jìn)工作。針對這次組織生活會反映出來的問題,我們一定要堅(jiān)持“即查即改”的原則,認(rèn)真梳理,深入剖析,明確責(zé)任,對存在的問題,研究解決對策,制定整改方案,加強(qiáng)制度建設(shè),推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。黨支部要抓住重點(diǎn)問題,落實(shí)整改方案,明確任務(wù)及完成時(shí)間。我們要通過提高和凈化自身來推進(jìn)工作,切實(shí)解決好村實(shí)際問題。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,打造對外開放新平臺,爭創(chuàng)*國際競爭新優(yōu)勢”實(shí)踐載體,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約*開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作方法,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),力爭在思想上有大的解放,在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展體制機(jī)制上有新的突破,在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始,至2009年6月底基本結(jié)束。這個(gè)階段重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調(diào)研及“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂”的基礎(chǔ)上,通過召開座談會、個(gè)別訪談、書面征求意見和網(wǎng)上征求意見等形式,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,就我局召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部專題民主生活會,主動征求包括廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好意見建議的分解、反饋工作。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見建議,由局黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地反饋給本人;對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)全局的意見建議,結(jié)合班子職責(zé)分工,由局黨委主要負(fù)責(zé)人分解反饋到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會進(jìn)行剖析。召開民主生活會,找準(zhǔn)存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,深入分析原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高。專題民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在相互談心,虛心聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,進(jìn)行自我檢查,做好充分準(zhǔn)備。
3、召開黨支部專題組織生活會進(jìn)行剖析。6月底前,結(jié)合前期梳理分解意見建議情況,以“爭創(chuàng)*國際競爭新優(yōu)勢”為,主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際,逐個(gè)分析檢查,•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前,通過談心、談話等方式,引導(dǎo)黨員溝通思想,理順情緒,為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求,參力口黨支部專題組織生活會。同時(shí),做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認(rèn)真撰寫專題分析檢查報(bào)告
1、醞釀?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析查檢報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。按照市委的要求,要在匯總梳理征求意見的基礎(chǔ)上,在主要負(fù)責(zé)同志的全程主持下,充分運(yùn)用解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊密聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施,以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。6月20日前送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開座談會,組織全局黨員干部代表對分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主討論,廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后,要及時(shí)整理對分析檢查報(bào)告的修改意見,提交局黨委擴(kuò)大會議進(jìn)行專題討論,作為進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告的重要參考。
3、召開局黨委擴(kuò)大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎(chǔ)上,在6月底前召開局黨委擴(kuò)大會議,專題討論修改分析檢查報(bào)告。局黨委擴(kuò)大會議由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持,局各黨委成員參加,并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。會議結(jié)束后,對參會人員提出的意見建議進(jìn)行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題進(jìn)行專題研究,將這部分意見建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網(wǎng)絡(luò)和召開民主評議會相結(jié)合的形式,對局黨組分析檢查報(bào)告開展評議,征求意見。首先,以書面形式征求各縣(區(qū))外經(jīng)貿(mào)局黨組、各涉外部門和重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的意見,時(shí)間安排在5月20前;其次,通過“*國際商務(wù)網(wǎng)”征集網(wǎng)友意見,時(shí)間安排在5月20前;最后,通過召開民主評議會,邀請各涉外部門代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表、專家學(xué)者以及基層單位代表等,專題評議局黨委分析檢查報(bào)告,聽取意見,時(shí)間安排在6月10前。
2、公開民主評議結(jié)果。2009年6月15前,對民主評議中提出的意見進(jìn)行認(rèn)真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中。并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開民主評議結(jié)果,主動接受黨員群眾監(jiān)督。
3、公開分析檢查報(bào)告。2009年6月25前,局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查.正式報(bào)告,作為我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過公開欄、*國際商務(wù)網(wǎng)等方式進(jìn)行公開,主動接受黨員群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告和民主評議結(jié)果,報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果,抓整改、見實(shí)效的關(guān)鍵階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié),全局黨員干部關(guān)心,社會各界高度重視,工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。因此,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭接受群眾監(jiān)督評議。
一、基本情況
局黨組根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》(昭區(qū)學(xué)辦〔2009〕10號),結(jié)合我局實(shí)際,在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,對搞好局分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面安排部署。局屬各科、室、隊(duì)、站、所按照《關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)環(huán)保局第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作流程〉的通知》要求,緊密結(jié)合本單位本部門實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。向各相關(guān)委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過電子政務(wù)信息平臺發(fā)出《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表》38份,設(shè)置征求意見箱1個(gè),黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會,直接聽取意見建議。通過認(rèn)真疏理,共征求到來自各方面的意見和建議15條。主要包括對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的針對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以及環(huán)保工作的意見和建議。
在分析檢查階段,黨組成員之間、各科室和單位領(lǐng)導(dǎo)干部之間開展各種形式交心談心27人次,黨組成員撰寫了發(fā)言材料,分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議,征求對分析檢查報(bào)告的修改意見。自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來,按時(shí)向?qū)W習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況;
二、主要做法
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前多次召開會議,就如何開展分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究。根據(jù)上級要求,結(jié)合環(huán)保局實(shí)際,明確工作目標(biāo)、具體步驟和要求,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康有序開展。
5月11日上午,我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)段動員會,回顧總結(jié)了第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,布置第二階段活動。會議由××區(qū)環(huán)保局副局長陳昌高同志主持。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第五檢查指導(dǎo)組同志參加會議。
王志全同志對第一階段工作做了回顧,他指出,根據(jù)《××區(qū)關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》和《××區(qū)環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的安排部署,在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第五檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,第一階段的各項(xiàng)工作已經(jīng)全部完成,達(dá)到了預(yù)期目的,并取得階段性成效。
檢查指導(dǎo)組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項(xiàng)工作,并就第二階段任務(wù)對我局提出了幾點(diǎn)要求:一是將學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終;二是按照區(qū)委安排部署,按時(shí)高質(zhì)地完成規(guī)定動作。三是在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,爭取能做出亮點(diǎn)動作。
(二)廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始,局黨組及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵,采取積極措施,將征求意見貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報(bào)告和群眾評議三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種方式,廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認(rèn)真梳理匯總,查找突出問題。對征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,分層次將征求到的意見和建議及時(shí)反饋和分解,并形成了《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見反饋情況報(bào)告》。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題,認(rèn)真開展交心談心活動,開好專題民主生活會和專題組織生活會
采取有效措施,避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結(jié)會,確?!皟蓵辈蛔哌^場。
一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅(jiān)持把開展交心談心活動作為征求意見、找準(zhǔn)問題的有效手段,作為溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑,堅(jiān)持坦誠相待,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識,黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談,圍繞本單位和自身在履行工作職責(zé)中的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的情況,對如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)本單位本部門工作科學(xué)發(fā)展等進(jìn)行溝通。要求談話人做到說真話、實(shí)話。
二是認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際以及深入調(diào)研、征求意見建議和談心情況,提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,分析存在的問題和不足,認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱,提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時(shí)召開“兩會”,確保質(zhì)量。局黨組在廣泛征求意見、完成領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎(chǔ)上,及時(shí)召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展專題民主生活會,局黨組成員作了發(fā)言,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,針對問題進(jìn)行剖析,提出建議。同時(shí),各成員還從黨風(fēng)廉政等方面認(rèn)真開展批評與自我批評。我局環(huán)保局專題民主生活會準(zhǔn)備充分、主題集中、重點(diǎn)突出、內(nèi)容務(wù)實(shí),達(dá)到了預(yù)期的效果。
6月24日上午,召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀組織生活會。會議由局長王志全主持,××區(qū)環(huán)保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會,每一位黨員對環(huán)保工作和自身存在的問題進(jìn)行了清晰剖析,大家認(rèn)為,普遍存在的問題主要有:一是交流溝通機(jī)會欠缺,批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力不強(qiáng);三是深入學(xué)習(xí)不夠,忙于事務(wù),真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力少,缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí);四是服務(wù)意識需要進(jìn)一步提高,要為基層提供更多的服務(wù)。一致表示今后要進(jìn)一步堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變思想觀念,在工作、生活、學(xué)習(xí)中要努力克服自身存在的問題和不足,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。要進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)意識,盡心盡力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要充分調(diào)動自己的主觀能動性,多思考、多總結(jié)、善創(chuàng)新。要始終保持一個(gè)良好的心態(tài),踏實(shí)做事,積極進(jìn)取,不斷增長本領(lǐng),提高工作效率,以自己的實(shí)際行動真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高環(huán)保工作能力?!皟蓵钡恼匍_為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)緊密結(jié)合實(shí)際,組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求,局黨組在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,6月24日下午,在五樓會議室召開了××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告群眾評議座談會。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報(bào)告全文,就報(bào)告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評議要求進(jìn)行了說明。會議還引導(dǎo)參評人員著重從認(rèn)識深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進(jìn)行評議。
會議還指出:環(huán)保局的分析檢查報(bào)告是客觀的,從環(huán)保能力建設(shè)方面、思想觀念方面、農(nóng)村環(huán)保方面、環(huán)境保護(hù)宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的,深刻的。從查找的問題看,要做好三個(gè)方面的工作:一是認(rèn)清形勢,進(jìn)一步解放思想。二是以科學(xué)手段抓監(jiān)管促治理,在學(xué)習(xí)實(shí)踐中全力做好污染物減排。三是以科學(xué)理念抓服務(wù)促發(fā)展,在學(xué)習(xí)實(shí)踐中引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四是以科學(xué)觀念抓宣傳促建設(shè),在學(xué)習(xí)實(shí)踐中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
參評人員以無記名填寫評議表方式進(jìn)行評議,現(xiàn)場共發(fā)放群眾評議表27份,收回27份。通過評議,大家認(rèn)為,××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因,明確提出了整改方向和措施,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性,切合××區(qū)環(huán)保工作實(shí)際,與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結(jié)束后,我局認(rèn)真吸取意見和建議,進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容,并在參評人員范圍內(nèi)公開了分析檢查報(bào)告的評議結(jié)果。
(五)以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽
為更好地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局黨組以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動,活動要求××區(qū)環(huán)保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張,并于6月2日在昭通新聞網(wǎng)上下載了昭通市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識競賽試題,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、答題。
三、初步成效
一是找準(zhǔn)了突出問題,透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合實(shí)際和分析檢查階段各環(huán)節(jié)廣泛征求到的意見建議,認(rèn)真查找、深入剖析。
二是理清了發(fā)展思路。局黨組面對新形勢、新任務(wù)和新要求,在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評議三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,明確了推動環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的總體思路。
三是明確了努力方向,提出了具體舉措。局黨組經(jīng)過充分分析論證,明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效,但也還存在不足。一是工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間交心談心較多,職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時(shí)期,我局工作任務(wù)重,分析檢查階段時(shí)間緊、要求高,少數(shù)的分析檢查報(bào)告分量不夠,原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化對整改落實(shí)階段工作重要性的認(rèn)識。整改落實(shí)階段的工作涉及許多突出問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,政策性強(qiáng),時(shí)間緊,要求高。把學(xué)習(xí)貫穿始終,特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,扎實(shí)抓好整改落實(shí)階段各環(huán)節(jié)工作,把能不能解決突出問題、制定可行措施、創(chuàng)新和完善機(jī)制體制作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有沒有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工參加整改落實(shí)工作的主動性,通過扎實(shí)有效地解決問題來促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開展。
二是以分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定切實(shí)可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報(bào)告中提出的發(fā)展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,使整改落實(shí)工作有章可循,群眾滿意度測評有據(jù)可依。整改方案要突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),便于操作。要明確整改落實(shí)項(xiàng)目,按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,既要有近期目標(biāo),又要有中長期安排,逐項(xiàng)分析研究需要整改落實(shí)的問題。要建立健全整改落實(shí)責(zé)任制,將任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人。最后,采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案,對重要事項(xiàng)作出公開承諾,及時(shí)通報(bào)情況,接受監(jiān)督。
三是以求真務(wù)實(shí)的精神,集中力量解決突出問題。要把抓落實(shí)、求實(shí)效作為抓好整改工作的基本要求。做到時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。一要按照整改方案,分輕重緩急,從幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題抓起,從幾件群眾普遍期待的實(shí)事辦起。逐項(xiàng)明確整改責(zé)任人,狠抓落實(shí)。二要多措并舉,務(wù)求取得整改實(shí)效。要把整改的各個(gè)環(huán)節(jié)把握好、各項(xiàng)措施落實(shí)好,要建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度,督促責(zé)任單位、部門抓好整改落實(shí);對有條件解決或近期內(nèi)可以創(chuàng)造條件解決的,及時(shí)加以解決,一時(shí)無法解決的,跟蹤問效,逐步予以落實(shí)。三要盡力而行,量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是解決問題,通過求真務(wù)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū),創(chuàng)全國最美麗城區(qū)”目標(biāo),在開展學(xué)習(xí)調(diào)研和專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部,緊密結(jié)合“滿意單位不滿意單位”評選活動和專題調(diào)研中征求到的意見,深入開展民主懇談,高標(biāo)準(zhǔn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,集中力量扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動”,切實(shí)做到一心一意干工作,聚精會神抓項(xiàng)目。
二、計(jì)劃安排
分析檢查階段從5月開始,到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研取得的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告,扎實(shí)有效地推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動”,在中層干部中開展“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評議活動”。以規(guī)定動作見成效,自選動作創(chuàng)特色為要求,抓緊抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入。
(一)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
精心組織召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,抓好“五個(gè)一”:
一是制定出一批整改目標(biāo)和措施。認(rèn)真梳理分析評滿工作中的意見建議,制定出整改目標(biāo)和措施。
二是組織好一系列民主懇談會。針對制定的整改目標(biāo)和措施,局領(lǐng)導(dǎo)到各自的聯(lián)系點(diǎn)開展民主懇談,同時(shí)召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會,征求意見和建議,將意見建議分解落實(shí)到班子每個(gè)成員,并作為專題民主生活會剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
三是開展一次談心交流,民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,開展批評可在會前個(gè)別進(jìn)行。
四是準(zhǔn)備好一份發(fā)言材料。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題,緊扣民主生活會的主題,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。
五是開好一次民主生活會。會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻分析原因,認(rèn)真開展批評與自我批評。民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識,不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊帳,形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
(二)組織開好黨員專題組織生活會。
各支部要認(rèn)真組織召開專題組織生活會。會前,通過設(shè)置意見箱、黨員談心交流等方式,征求意見和建議,為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。會上,每一位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查學(xué)習(xí)成果,看科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心;二查思想觀念,看是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變;三查工作能力,看解決實(shí)際問題、推動科學(xué)發(fā)展的能力是否有新提高;四查黨性修養(yǎng),看宗旨觀、實(shí)踐觀、責(zé)任觀、政績觀、利益觀、紀(jì)律觀是否牢固樹立;五查自身形象,看弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實(shí)在實(shí)際行動上。通過專題組織生活會,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識,更加注重理論聯(lián)系實(shí)際,更加注重推動實(shí)踐,更加注重解決問題,更加注重服務(wù)群眾,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)素質(zhì)、促進(jìn)工作的自覺行勸,真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的參與者、實(shí)踐者和推動者。局班子成員在開好專題民主生活會的同時(shí),要按照雙重組織生活的要求,參加黨支部專題組織生活會。
(三)認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
1、撰寫分析檢查報(bào)告的范圍:局領(lǐng)導(dǎo)班子,局屬各獨(dú)立法人單位的黨支部班子。
2、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn),充分反映五個(gè)方面內(nèi)容:一是簡明概述黨的十六大以來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效;二是全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是深入分析當(dāng)前國際金融危機(jī)對本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識;四是深入貫徹落實(shí)區(qū)委七屆九次會議精神,進(jìn)一步明晰“建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū),創(chuàng)全國最美麗城區(qū)”的思路和實(shí)施“四建四創(chuàng)”的主要舉措;五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體措施。
3、分析檢查報(bào)告的撰寫。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告由局黨委書記主持起草工作,確定專人撰寫分析檢查報(bào)告,根據(jù)征求的意見建議和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的意見,形成分析檢查報(bào)告初稿后,要及時(shí)送聯(lián)系的區(qū)委指導(dǎo)檢查小組審閱,聽取意見。同時(shí)召開局黨委擴(kuò)大會議專題討論修改分析檢查報(bào)告,對與會人員提出的意見建議進(jìn)行匯總梳理,對反映比較集中的意見建議要專題研究,認(rèn)真吸收,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。各支部書記負(fù)責(zé)主持本支部的報(bào)告起草工作。
4、對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。局班子分析檢查報(bào)告經(jīng)局黨委擴(kuò)大會議討論通過后,要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等形式,組織黨員群眾進(jìn)行評議。參加評議的人員既要有機(jī)關(guān)、局屬單位黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表,特別要吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。結(jié)合評議意見,對分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善。各支部的分析檢查報(bào)告,也要在一定范圍內(nèi)征求意見,修改完善。
5、公布分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。6月30日前,要通過公開欄、文件通報(bào)等方式,在適當(dāng)范圍內(nèi)向黨員群眾公開局班子分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果,接受黨員群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和民主評議結(jié)果,要報(bào)送區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。局屬各支部的分析檢查報(bào)告報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
6、在中層干部中開展“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評議活動”,對局中層干部進(jìn)行述職評議(方案另發(fā))
(四)扎實(shí)有效深入推進(jìn)專項(xiàng)行動
按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求,結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)有效地推進(jìn)理論武裝行動、“四對照、四檢查”行動、項(xiàng)目推進(jìn)“4+1”行動、服務(wù)基層“5180”和“3486”行動、攻堅(jiān)克難行動、強(qiáng)黨風(fēng)優(yōu)作風(fēng)行動、創(chuàng)新體制機(jī)制行動等七個(gè)專項(xiàng)行動。特別要集中力量抓好四項(xiàng)工作:一是扎實(shí)推進(jìn)“4+1”項(xiàng)目進(jìn)程;二是按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)管用”的原則,組建好城鄉(xiāng)建設(shè)中心,建立健全有效的工作機(jī)制;三是積極探索局屬事業(yè)單位的改革發(fā)展問題;四是在中層干部中開展好“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評議”活動。
三、具體要求
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部在分析檢查階段工作中,要認(rèn)真組織,精心安排,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的積極性和主動性,找準(zhǔn)問題,理清思路,取得實(shí)效。局班子成員在做好自身分析檢查工作的同時(shí),還要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)單位的指導(dǎo)檢查。
2、堅(jiān)持邊查邊改。要進(jìn)一步堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出實(shí)踐特色,把抓實(shí)分析檢查工作與整改緊密結(jié)合起來,與落實(shí)年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來,與深入開展專項(xiàng)行動,推動轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來,既突出重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧,既有序推進(jìn)又節(jié)奏緊湊,既解決實(shí)際問題又推動面上工作,努力做到邊查邊改,務(wù)求取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各支部要從自身實(shí)際出發(fā),對分析檢查階段工作提出針對性要求,既要有針對性解決思想認(rèn)識上存在的突出問題,又要有針對性地解決改革發(fā)展穩(wěn)定工作中面臨的突出問題。局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)單位的分類指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。
專題分析 專題檔案 專題匯報(bào)材料 專題教育 專題研究報(bào)告 專題教學(xué)論文 專題教育培訓(xùn) 專題教育論文 專題研修 專題訓(xùn)練 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀