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畜牧業(yè)發(fā)展范文第1篇

為進一步加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意見的通知》（〔20*〕63號）和《浙江省人民政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的若干意見》（浙政發(fā)〔20*〕70號）精神，現(xiàn)提出如下意見：

一、深化加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治重要性的認識

畜牧業(yè)是事關(guān)我省食物安全和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治，有利于農(nóng)業(yè)面源污染治理和節(jié)能減排，有利于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，有利于推動畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也是生態(tài)省建設(shè)和“811”環(huán)境保護新三年行動的重要任務(wù)。自20*年以來，各級農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門按照“811”新老三年行動的部署，密切配合，扎實工作，按時完成了全省1960個年存欄生豬500頭以上（杭嘉湖地區(qū)300頭以上）的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的排泄物治理任務(wù)，全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治取得了明顯的階段性成效。但是，全省尚未實施治理的年存欄生豬*0頭以上養(yǎng)殖場還有1萬多個，部分已經(jīng)完成治理的規(guī)模化養(yǎng)殖場因運行管理不善，仍對周邊環(huán)境造成污染，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理任務(wù)依然十分繁重。各級農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門要進一步提高認識，從建設(shè)生態(tài)文明和社會主義新農(nóng)村的高度，深刻認識加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的重要意義，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，切實加大工作力度，完善各項保障措施，著力解決實際工作中存在的重點、難點問題，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的主要目標和任務(wù)

加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的主要目標是：到20*年，全面完成年存欄豬*0頭以上、存欄牛*頭以上畜禽養(yǎng)殖場（戶）排泄物治理，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達到95%以上。全省新建150個畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，帶動各地建設(shè)*00家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)；在畜禽散養(yǎng)密集區(qū)新建畜禽糞便收集處理中心75個。圍繞上述目標，重點完成以下任務(wù)：一是加快修編和實施生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，根據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，合理確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，科學劃定和調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，深入實施畜牧業(yè)“西進東擴”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推進畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，推廣集中飼養(yǎng)、集中治污、統(tǒng)一管理的標準化生態(tài)化養(yǎng)殖方式，提升規(guī)模化畜禽規(guī)模場和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)水平。積極創(chuàng)造條件，鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，推行集中治污和廢棄物綜合利用，減少農(nóng)村散養(yǎng)規(guī)模。三是大力采用過程控制與末端治理相結(jié)合的方式，大力推廣雨污、糞尿、凈污“三分離”技術(shù)和工藝,干糞作為有機肥原料，養(yǎng)殖污水經(jīng)沼氣池處理用于農(nóng)作物和林木的肥料，實現(xiàn)資源化利用或經(jīng)處理達標后排放。積極研究和探索各種現(xiàn)代生態(tài)工程和農(nóng)牧結(jié)合等技術(shù)，努力降低處理設(shè)施建設(shè)和運行成本，提高畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理和資源化利用水平。

三、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度

新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（區(qū)）必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第2號）要求，豬常年存欄量3000頭以上、肉牛常年存欄量600頭以上、奶牛常年存欄量500頭以上、家禽常年存欄量*萬只以上或涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）須編制環(huán)境影響報告書；其余的須編制環(huán)境影響報告表。新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）必須實行“三同時”制度。項目建成后，須向當?shù)丨h(huán)保主管部門書面提交試生產(chǎn)申請，經(jīng)檢查同意后方可進行試生產(chǎn)；試生產(chǎn)期間，須按規(guī)定程序向負責審批的環(huán)保主管部門申請項目竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后，方可正式投入使用或運行。

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）項目的環(huán)評文件審批權(quán)限，將根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境影響分級審批和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范完善環(huán)境影響評價審批制度的若干意見》的有關(guān)規(guī)定，按照下放權(quán)限、優(yōu)化服務(wù)、提高效率、加強監(jiān)管的原則，在我省修定后的建設(shè)項目分級審批規(guī)定中予以明確。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）的污染物排放標準按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB33、593－20*）執(zhí)行。

四、加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護長效監(jiān)管

加快推行規(guī)?；B(yǎng)殖場排污申報登記和排污許可證制度。嚴格督促畜禽養(yǎng)殖場落實排泄物、惡臭、畜禽尸體的安全處置措施，依法查處畜禽養(yǎng)殖業(yè)的各種環(huán)境違法行為，對存在問題的養(yǎng)殖場要督促制定整改方案，確保整改到位。各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門要采取聯(lián)合監(jiān)督、專項監(jiān)督和日常性監(jiān)督等多種檢查方式，切實加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度。及時組織開展“回頭看”抽查活動，重點加強對“811”環(huán)境污染整治任務(wù)中已完成治理的規(guī)模場，以及畜禽糞便收集處理中心治理設(shè)施運行、管理和維護情況的現(xiàn)場監(jiān)督，對存在的問題及時提出整改意見，對違法行為依法進行查處，確保治理設(shè)施正常有效運行。根據(jù)環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》（環(huán)辦〔20*〕41號）和省環(huán)保局、農(nóng)業(yè)廳等十廳局《20*年浙江省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》（浙環(huán)發(fā)〔20*〕48號）等文件要求，從20*年9月至20*年底，在全省組織開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保專項檢查。具體要求按照《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)保專項檢查工作方案》執(zhí)行。

五、進一步強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的保障措施

（一）完善工作機制。各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當?shù)卣闹匾暫椭С?，把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作擺上重要議事日程，切實加強協(xié)調(diào)配合，合力解決遇到的困難和問題。要加強目標責任制考核，把規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物治理任務(wù)納入生態(tài)省建設(shè)年度目標任務(wù)書，建立健全畜禽排泄物治理工作的督辦機制，層層簽訂責任書、明確責任人，逐級嚴格進行考核。各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門要及時掌握并互通整治工作信息，完善月報制度，每年至少聯(lián)合組織開展兩次以上的督促檢查，確保整治工作如期推進。

（二）優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖項目的環(huán)評審批管理。所有畜牧養(yǎng)殖建設(shè)項目，取消環(huán)評大綱的編制和報批。畜牧養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評文件專家審查會由環(huán)保部門會同農(nóng)業(yè)部門共同組織召開。各級環(huán)保部門要積極做好畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目環(huán)評的各項前期服務(wù)工作，實行“一次性告知”、“一站式服務(wù)”、“一條龍審批”的窗口式標準化管理，并在法律規(guī)定的時間內(nèi)，進一步縮短畜禽養(yǎng)殖建設(shè)環(huán)評審批時限。

畜牧業(yè)發(fā)展范文第2篇

掌握全局和指導工作的重要手段。依照縣委關(guān)于認真開展調(diào)查研究的工作部署，調(diào)查研究是科學決策的基礎(chǔ)。近期，帶領(lǐng)畜牧局機關(guān)局部同志通過檢查、走訪、座談等形式，先后深入到等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社和養(yǎng)殖戶，對如何推進畜牧產(chǎn)業(yè)突破問題，特別是養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展進行了調(diào)查。調(diào)查課題包括良種繁育體系、動物防疫體系和服務(wù)體系建設(shè)三個方面，現(xiàn)專就服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查情況簡述如下：

一、服務(wù)體系建設(shè)初見效果

一）政府配套服務(wù)力度加大。省市和縣委、縣政府大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、計劃、決定的指導下。圍繞貫徹落實國家生豬扶持政策，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖“萬頭村、千頭社”和全年新發(fā)展500個養(yǎng)殖大戶目標，集中技術(shù)、物力、財力，從良種、良法、圈舍、防疫和市場入手，協(xié)助專業(yè)村、社、養(yǎng)殖大戶和龍頭企業(yè)解決發(fā)展中碰到問題。一是出臺優(yōu)惠政策，用地、修路、用電、信貸等方面給予傾斜；二是各級領(lǐng)導干部領(lǐng)辦、督辦畜牧大戶，鼓勵社會資金，尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦畜牧專業(yè)戶；三是采取多種形式予以扶持，以獎代補”工作在前，獎勵在后，激勵農(nóng)民養(yǎng)豬。去年，縣政府獎勵給養(yǎng)殖大戶生豬出欄、引種、補欄等方面的資金達到萬元；四是能繁母豬平安業(yè)務(wù)的良好運行，為畜牧健康發(fā)展增添了亮點，為廣大養(yǎng)殖戶開辟了一條新的平安通道。

二）農(nóng)民合作組織逐步發(fā)展。養(yǎng)豬基地和養(yǎng)豬大戶中。主要作用是為產(chǎn)供銷提供一體化服務(wù)，其中局部的養(yǎng)豬協(xié)會作用較大，有健全的制度和運行程序，結(jié)合外地實際，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一規(guī)格建圈、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一銷售，將千家萬戶連成一片，實現(xiàn)了協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”格局，收到降低本錢，減少疾病、抵御風險、增加效益的多贏效果。

三）科技服務(wù)發(fā)揮了支撐作用。一是良種服務(wù)初見效果。全縣建有、溫氏、等四個良種豬擴繁場。完善了31個良種豬供應站的基礎(chǔ)設(shè)施，添置了31套豬人工授精器械和設(shè)備。輸送了局部項目站人員參與省改良總站舉行的技術(shù)培訓，上半年完成豬只人工授精萬余窩。良種服務(wù)縱橫交織，形成了一個龐大的供種網(wǎng)絡(luò)，生豬良種化率達到98%以上。二是強化了疫病防治。重點對豬瘟、口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、雞新城疫等實行強制免疫，尤其是對口蹄疫、高致病性藍耳病的防控，杜絕了疫病的傳達。三是加強了執(zhí)法工作，嚴厲打擊了經(jīng)營偽劣獸藥、飼料和違禁添加劑。嚴格畜禽產(chǎn)地、屠宰、市場肉品和出入境的檢疫，基本保證疫病不傳入擴散，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展做到有效服務(wù)。四是開發(fā)了畜產(chǎn)品深加工技術(shù)。以食業(yè)公司、集團“公司為代表的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，不只緩解了群眾賣豬難的問題，而且還增加了畜產(chǎn)品的附加值，提高了經(jīng)濟效益。

四）人才培育引起了高度重視。一是村級動物防疫人員。一只穩(wěn)定的隊伍，負擔著本村動物疫病的防治。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工，經(jīng)過多年的培訓、實踐，狠抓繼續(xù)教育工作，政治思想和業(yè)務(wù)技能顯著提升，專門負責畜牧發(fā)展，技術(shù)指導，疫病防治，技術(shù)普及等工作。以上兩類畜牧人才被歷屆政府所重視，人員眾多，機構(gòu)穩(wěn)定，貢獻突出。三是農(nóng)村專業(yè)戶、重點戶的人才培育，各級政府借助新型農(nóng)民科技培訓，科技入戶和“陽光工程”等項目，組織專業(yè)技術(shù)人員進村入戶，對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場開展多種形式的技術(shù)培訓。據(jù)統(tǒng)計，目前已有萬多農(nóng)村群眾掌握了畜禽養(yǎng)殖發(fā)展技術(shù)，有不少能人大戶已脫穎而出。

五）信息服務(wù)空間進一步拓展。一是中介組織。豬販子”一只活躍在市場與養(yǎng)殖戶之間的生力軍。畜牧發(fā)展中有一定的作用。二是龍頭企業(yè)，如溫氏畜牧有限公司，四川公司分公司等，依托各自母公司在人才、資金、技術(shù)、市場、物流等多方優(yōu)勢使產(chǎn)供銷有機的結(jié)合起來，效益較為顯著。三是加工企業(yè)。如公司和，都與國內(nèi)眾多加工、經(jīng)營企業(yè)建立有營銷關(guān)系，有寬暢的銷售信息渠道。四是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。局部專業(yè)大戶，通過網(wǎng)絡(luò)與外面廠家建立供銷關(guān)系，解和掌握市場行情，及時調(diào)整自己的生產(chǎn)狀態(tài)。

二、服務(wù)體系建設(shè)中存在問題

一）政府配套服務(wù)中的問題

很多缺乏周轉(zhuǎn)資金。一些規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶雖然得到政府以獎代補的形式扶持，1資金緊缺。規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶。但仍然不能從根本上解決問題。

對養(yǎng)殖大戶用水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用水用電價格，2水電價格矛盾。各級政府明文規(guī)定。但時至今日，全縣上千家規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）仍然在支付高位水電價格。養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè)，加之用水用電量巨大，養(yǎng)殖本錢的居高不下，使許多農(nóng)戶對養(yǎng)殖望而卻步。

極少局部群眾在一無技術(shù)、二無資金的情況下，3急功近利。畜牧產(chǎn)業(yè)中。單憑熱情在銀行袋款匆匆上馬養(yǎng)殖項目。市場動搖劇烈時，這些大戶便一夜返貧，成了舉債大戶。

二）農(nóng)民組織服務(wù)中的問題

除極少數(shù)養(yǎng)豬協(xié)會實行“協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”依靠利益把養(yǎng)豬戶連接起來外，眾多的農(nóng)民組織中。多數(shù)專業(yè)組織徒有虛名，未能發(fā)揮應有的功能。

三）科技服務(wù)中的問題

縣、鄉(xiāng)兩級良種繁育網(wǎng)絡(luò)雖已建成，1良種供應缺乏。目前。但良繁速度緩慢，未能跟上發(fā)展步伐。一些大戶盲目引進“良種”造成了較大損失，極個別大戶仍然利用外地混雜品種。

二是科學喂養(yǎng)水平低。據(jù)專家反映，2規(guī)范化飼養(yǎng)管理水平低。一是飼料配方粗放。如果嚴格規(guī)范化飼養(yǎng)管理，每頭商品豬相同日齡可多增長公斤，每頭母豬窩平可增收元以上。

局部村級動物防疫員責任心欠缺，3疫病預防不到位。由于報酬較低。收工不出力，使許多村社畜禽免疫、消毒等工作未達到預期目標。

而現(xiàn)在每日屠宰量不過來頭，4深加工企業(yè)吃不飽。眾品公司年分割肉需生豬萬頭。豬源的缺乏，將會使深加工企業(yè)較長時間“缺飯吃”

四）人才培育體系中的問題

與畜牧業(yè)發(fā)展速度不相適應，1獸醫(yī)隊伍素質(zhì)亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督人員、村級動物防疫人員專業(yè)理論素質(zhì)不高。急需進行專業(yè)理論系統(tǒng)培訓。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民大戶的培訓往往是打急抓，2專業(yè)大戶技術(shù)培訓“支離破碎”由于技術(shù)人員缺乏。培訓主要是靠教材或影像，缺乏臨床實踐，等到問題出現(xiàn)又不知所措。不系統(tǒng)的培訓和缺乏實踐的指導，農(nóng)民人才發(fā)生的難點所在

五）市場信息服務(wù)中的問題

年生豬市場動搖，1信息不靈。據(jù)專業(yè)人士調(diào)查。給農(nóng)民造成很大損失，其根本原因是信息不靈，缺乏科學預測，大家主動地依賴市場，當市場豬價上漲，大家一哄而上，市場價格下跌時，大家一哄而散。市場動搖首先沖擊的母豬價格，仔豬不值錢，就殺母豬，價升，仔豬值錢，又大量地喂養(yǎng)母豬。一頭母豬從培育到產(chǎn)仔需要一年半時間，這樣，就形成了多了多，少了少的波浪式循環(huán)。目前都說生豬存欄缺乏，實則是母豬繁殖的問題。從根本上說，群眾信息不靈的問題。

但在風險到來時“罪難輕饒”錯誤地傳遞消息，2中介組織的無序化。豬販子”功不可沒。制造群眾的恐慌心里，為風險推波助瀾，從中牟取好處，挑大撿肥，壓級壓價，每頭豬平均賺取多元，群眾說“養(yǎng)豬的不如販豬的利潤分配不公就是指此。

三、加強服務(wù)體系建設(shè)的建議

只對畜牧龍頭企業(yè)和良種繁育場、較大規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予幫扶，

一）加大資金扶持力度。政府管大不管小。對千家萬戶只給政策和小額貸款及貼息貸款扶持，不做大額扶持。新發(fā)展大戶要視其基礎(chǔ)資金狀況，一般要具備萬元基礎(chǔ)，再予以協(xié)助發(fā)展，同時，堅決制止“白手起家、強行上馬、一浪”做法。

減少利息支出，

二）降低水電價格。對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）用水用電統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電價格。增加養(yǎng)殖效益。

總結(jié)推廣他勝利經(jīng)驗，

三）發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用。以縣內(nèi)外發(fā)展較好的養(yǎng)豬協(xié)會為模板。以現(xiàn)場會的形式，組織各地農(nóng)民專業(yè)組織前去觀賞學習，使各處的農(nóng)民組織功能化，時效化，為畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

建議技術(shù)部門組織群眾有計劃的從外地正規(guī)廠家調(diào)運良種豬，但一定要搞好檢疫和疫病防治工作。同時，做好群眾的宣傳工作，杜絕他單獨“調(diào)種”

四）引進優(yōu)良品種。為保證群眾對良種的要求。單獨“引病”以免造成損失。

五）加強人才培育。制定基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員培訓規(guī)劃。組織縣級以下畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員進行分期分批到大專院校輪訓，提高基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的理論水平和實際工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人才問題解決了農(nóng)村專業(yè)戶、重點戶的人才培養(yǎng)問題就會迎刃而解。

六）強化畜禽強制免疫。財政應進一步加大動物防疫體系建設(shè)投入。增加村級動物防疫員報酬，提高基層動物疫病防控能力和水平。

七）加強牧業(yè)行政執(zhí)法。依法加強飼料獸藥市場的監(jiān)管。確保畜禽及其產(chǎn)品的檢疫，特別是畜禽產(chǎn)地、屠宰、出入境的檢疫，力爭疫情不傳入，疫病不擴散。

八）大力扶持畜牧龍頭企業(yè)。繼續(xù)培植壯大溫氏畜牧有限公司、公司等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。推動企業(yè)與農(nóng)戶建立更加緊密的利益連接機制，實現(xiàn)互利雙贏。將溫氏養(yǎng)豬與生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（生豬）項目結(jié)合，加大在建的個“生豬萬頭村”項目力度，完成新發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶500戶目標。二是加大對食業(yè)有限公司和公司的扶持力度，促進其擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高精深加工能力，增加企業(yè)和養(yǎng)殖戶效益。

九）加強中介組織管理。仿照外地經(jīng)驗。為畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮正面作用。同時，充分發(fā)揮龍頭加工企業(yè)和“產(chǎn)供銷一條龍”模式，讓生產(chǎn)者與銷售者直接見面，減少或縮小中間環(huán)節(jié)，以增加農(nóng)戶收入。

畜牧業(yè)發(fā)展范文第3篇

為適應我區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的需要,促進轉(zhuǎn)型期盡快完成,加快我區(qū)畜牧業(yè)規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐和小康社會的建設(shè)，特制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃的指導思想和基本原則

(一)指導思想

以市場為導向，以促進畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍砸?guī)?；B(yǎng)殖、協(xié)會化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化規(guī)范為手段，全面推行畜牧戰(zhàn)略，盡快讓畜牧業(yè)成為我區(qū)農(nóng)民致富的主要手段。

(二)基本原則

1.突出發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖

規(guī)?；B(yǎng)殖是我區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的主要標志，也是畜牧業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的一個必然趨勢，集中精力抓好規(guī)模養(yǎng)殖是今后我們的主要工作，因此要采取得力措施促進這一進程的快速實現(xiàn)。

2.實施多元開發(fā)

堅持市場運作，通過政府推動、示范帶動、效益推動和對外招商等行為，實現(xiàn)畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收。鼓勵和支持各行業(yè)、各部門和各種經(jīng)濟成份積極參與畜牧業(yè)生產(chǎn)。

3.堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路

堅持牢固的科學發(fā)展觀，立足發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)范實施，實現(xiàn)環(huán)境資源、效益和發(fā)展的良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、規(guī)劃目標

(一)總體目標

到2007年，使我區(qū)豬、牛、羊、禽的存欄量分別達到26萬噸、6萬頭、30萬只和300萬只；出欄分別達到45萬頭、3.6萬頭、50萬只和500萬只；全年肉蛋總產(chǎn)達到6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值6.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。（年度規(guī)劃見附表）。

(二)技術(shù)目標

三元雜交豬推廣率達到90%以上,山羊改良率達85%以上,黃牛改良率達100%，家禽實現(xiàn)土洋結(jié)合，土種占20%,引進品種占80%。

禽疫病強制免疫率100%，產(chǎn)地檢疫率100%，畜產(chǎn)品檢驗率100%。

全面推廣標準化養(yǎng)殖技術(shù)，申報3個以上無公害品牌。

（三）行業(yè)目標

規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的30%提高到60%以上，存欄30頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶達300戶、500只以上的規(guī)模養(yǎng)禽戶300戶，著力培育萬頭豬場和6萬只養(yǎng)禽場等大型養(yǎng)殖場，力爭得到國家產(chǎn)業(yè)資金的扶持，實現(xiàn)養(yǎng)殖場和市場直供連接。

建立豬、牛、羊、禽四大產(chǎn)業(yè)基地，按照《XX區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)建設(shè)方案》的要求，到2007年基地建設(shè)要初具規(guī)模。

以畜牧局為牽頭單位，成立養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽四大產(chǎn)業(yè)協(xié)會，到2007年初要實現(xiàn)協(xié)會化管理、市場化運作，使全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)同一步調(diào)發(fā)展，強化養(yǎng)殖業(yè)與市場的銜接，增加養(yǎng)殖效益。

建設(shè)2-3個畜禽產(chǎn)品專業(yè)交易市場，擴大本地產(chǎn)品的市場號召力，放開畜產(chǎn)品流通市場，特別是生豬交易市場，防止人為操作畜產(chǎn)品價格，杜絕坑農(nóng)事件的發(fā)生。

到2007年底，基本完善畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系和技術(shù)推廣體系的建設(shè)，培養(yǎng)和使用一批素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員。

三、保障措施

(一)加強領(lǐng)導，提高認識

加快發(fā)展畜牧業(yè)，是今后一個時期農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點工作之一，是落實中央一號、省委8號和市委4號文件精神、解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的重要途徑。因此，各地要把發(fā)展畜牧業(yè)放在日常工作的主要日程中，甚至可以把畜牧業(yè)的發(fā)展作為特事來特辦。要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合各自的生產(chǎn)特點，認真制定本地畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并嚴格按規(guī)劃認真實施。

（二）切實執(zhí)行“政企”、“技企”聯(lián)系制度

“政企”、“技企”聯(lián)系制度，是政府和業(yè)務(wù)部門與規(guī)模養(yǎng)殖戶溝通的重要渠道，也是養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)難題的一條重要途徑，執(zhí)行好本制度，可以使廣大規(guī)模養(yǎng)殖戶免除許多后顧之憂，一心一意擴大生產(chǎn)。因此，要制定操作性強的量化指標，以便政府對聯(lián)系人員進行監(jiān)督和評比表彰。

（三）優(yōu)化環(huán)境，促進發(fā)展

制定切合實際、能夠廣泛吸引資金、吸引人才的優(yōu)惠政策，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。減免畜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、儲運和交易等中間環(huán)節(jié)的收費，為畜牧業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)勢服務(wù)，開辟綠色通道。

(四)區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府每年要安排一定資金用于良種補貼和防疫體系建設(shè)，對成立農(nóng)民合作組織和養(yǎng)殖協(xié)會進行資助。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧資金等專項資金重點向畜牧業(yè)傾斜。金融部門應加大扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度，重點解決畜產(chǎn)品收購、營銷、加工的貸款，支持養(yǎng)殖大戶進行規(guī)模生產(chǎn)，要積極運用稅收、貼息、提供擔保等形式，多渠道吸納民間資金投資畜牧業(yè)，鼓勵打工回鄉(xiāng)人員從事畜禽養(yǎng)殖。鼓勵畜牧技術(shù)人員開展技術(shù)承包和創(chuàng)辦實體。積極開展招商引資活動，凡區(qū)外資金到我區(qū)搞養(yǎng)殖、辦加工、做營銷除享受規(guī)定的招商優(yōu)惠政策外，還可在土地使用、稅收減免、商務(wù)活動等方面享受更加優(yōu)惠政策。

(五)加強培訓，搞好示范

重點是做好養(yǎng)殖大戶的培訓。不僅要做好標準化生產(chǎn)等技術(shù)的培訓，更要加強經(jīng)營管理和市場信息的培訓，通過推廣綜合配套的先進技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖效益。

畜牧部門要制定好入鄉(xiāng)、入村、入戶培訓計劃，力爭使每個養(yǎng)殖戶每年都能接受2次以上的培訓。

畜牧業(yè)發(fā)展范文第4篇

一、把發(fā)展畜牧業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)奮力崛起的戰(zhàn)略重點

發(fā)展畜牧業(yè)是把我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和勞動力兩大資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)實選擇。各地、各部門要充分認識發(fā)展畜牧業(yè)的重要性，搶抓當前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的良好機遇，積極推進我區(qū)畜牧業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重進一步提高，成為農(nóng)民收入的重要來源之一。

二、指導思想和總體目標

指導思想：以國家惠農(nóng)政策為指導，以增加農(nóng)民收入為核心，以市場為導向，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為重點，以強化防疫、推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)為手段，以政策支持、增加投入為保障，全面提升我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)綜合水平，推進我區(qū)由養(yǎng)殖業(yè)大區(qū)向畜牧業(yè)強區(qū)邁進。

總體目標：用3-5年的時間，全面實現(xiàn)我區(qū)畜禽品種優(yōu)質(zhì)化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、畜產(chǎn)品無公害化，部分達到綠色標準；生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)占規(guī)模生產(chǎn)的30-40%，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；畜產(chǎn)品總量增長30%以上，規(guī)模飼養(yǎng)量占飼養(yǎng)總量的70%以上，無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)達到疫病控制標準，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。

三、努力提高畜牧業(yè)整體生產(chǎn)水平

堅持以市場為導向，進一步優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高生豬和家禽生產(chǎn)檔次，加快發(fā)展肉牛、肉羊生產(chǎn)，擴大奶業(yè)生產(chǎn)。加快優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)，因地制宜，建立形式多樣的養(yǎng)殖小區(qū)，形成布局合理、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，從而形成合力，發(fā)揮科技、人才和市場優(yōu)勢。

大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，推行標準化生產(chǎn)技術(shù)，促進養(yǎng)殖方式由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品，申報無公害畜產(chǎn)品認證，努力打造我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品品牌，增強市場競爭能力。

切實加強畜牧養(yǎng)殖技術(shù)和市場營銷知識的培訓，積極引進畜禽優(yōu)良品種、推廣秸稈開發(fā)利用、種草養(yǎng)畜及畜牧生產(chǎn)新技術(shù)，強化科技意識，加強科學管理，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。

四、完善畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系

鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)站是我區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的主要力量，是直接面向養(yǎng)殖戶的服務(wù)性機構(gòu)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要在辦公用房、示范點用地等方面給予支持，不斷完善鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)站建設(shè)。

加強畜禽改良站點的建設(shè)和保護，鼓勵集體和個人從事畜禽品種改良工作。嚴格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，加強對種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的管理，保護廣大養(yǎng)殖戶的利益。

五、加強動物防檢體系建設(shè)

各地要切實加強對動物防疫工作的領(lǐng)導，對重大動物疫病實行強制免疫制度，同時抓好動物疫病的計劃免疫，對重大動物疫情實行責任制和責任追究制，以保證我區(qū)動物防疫目標的全面實現(xiàn)。

要加強對動物檢疫隊伍的管理，不斷提高檢疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)我區(qū)動物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫、運輸檢疫達到100%，確保我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六、建設(shè)完善的畜產(chǎn)品市場體系

繼續(xù)加強產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)市場的建設(shè)，鼓勵采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等形式，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道，解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂。健全和完善市場規(guī)劃，規(guī)范行業(yè)行為，引進競爭機制，實行公平競爭。

要加強對獸藥、飼料等畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品的管理，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準，加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測和監(jiān)督。加強信息服務(wù)，建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費信息的收集和，為養(yǎng)殖戶和消費者提供準確、及時、有效的市場信息，正確引導生產(chǎn)、流通和消費。

七、實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略

倡導農(nóng)民成立互惠互利的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，充分發(fā)揮他們內(nèi)聯(lián)外引的作用，鼓勵這些組織與國內(nèi)外大企業(yè)簽訂生產(chǎn)合同，實行跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)化合作。

重點引進和培育規(guī)模大、起點高、帶動強的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，以充分發(fā)揮其帶動能力。引導并幫助龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制，提高畜產(chǎn)品加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，促進畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

八、加大投入，增強畜牧業(yè)發(fā)展活力

加大對畜牧業(yè)的投入，將動物強制免疫疫苗配套經(jīng)費、激勵性發(fā)展貸款貼息、獎勵基金、防疫工作經(jīng)費列入每年的財政預算。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道也要制定切實可行的辦法，增加對畜牧業(yè)的投入。

鼓勵社會資金投入畜牧業(yè)，對投資者給予土地、資金等方面的優(yōu)惠政策，保證投資者利益得到合理的保護。

九、加強領(lǐng)導，保障畜牧業(yè)快速發(fā)展

畜牧業(yè)發(fā)展范文第5篇

1．1科技推廣不斷進步襄城區(qū)大力推廣生豬“150、500模式”，肉牛“165模式”和肉羊“1235模式”等養(yǎng)殖模式［2］。目前該區(qū)生豬“150模式”已建成123棟，在建31棟，“500”模式已建成15棟;肉?！?65模式”已建成28戶;“蛋雞153模式”已建成18棟;肉禽“156模式”已建成13棟;肉羊“1235模式”標準化欄舍已建成43棟，有效地促進了傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式向科學養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。

1．2產(chǎn)業(yè)化運營不斷完善通過大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，組織分散養(yǎng)殖戶從事規(guī)?；a(chǎn)、市場化運作，從而形成產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營格局，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力。目前該區(qū)各類養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織已達38家，網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)殖戶1500多家，初步形成了“小規(guī)模，大群體”養(yǎng)殖格局。

2存在的問題

2．1現(xiàn)有體制不能滿足畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要襄城區(qū)畜牧業(yè)相對于工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)來說，對經(jīng)濟總量的貢獻較小，畜牧業(yè)生產(chǎn)管理部門從機構(gòu)設(shè)置、人員配備到經(jīng)費保障都處于弱勢地位。該區(qū)雖然設(shè)置有畜牧獸醫(yī)局，但長期未健全相應的編制。同時由于防疫體制改革后動物防疫監(jiān)督的職能統(tǒng)一收回到襄陽市動物防疫監(jiān)督部門，而日常的動物防疫、技術(shù)推廣、品種改良等工作仍由襄城區(qū)承擔，造成了職責和權(quán)限、工作和人員不相匹配，影響了日常的防疫和技術(shù)指導，制約了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2．2養(yǎng)殖業(yè)用地問題突出國家規(guī)定養(yǎng)殖用地屬農(nóng)業(yè)用地范疇，只要項目所在地畜牧部門和國土部門聯(lián)合審批即可臨時用地。但是作為襄陽市主城區(qū)，襄城區(qū)的畜牧業(yè)用地一直未引起足夠的重視，沒有相應的規(guī)劃和政策保障。隨著國家對土地宏觀調(diào)控力度的加大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，土地資源更趨緊張，養(yǎng)殖用地的問題將更加突出，新增養(yǎng)殖戶由于土地規(guī)劃問題，不得不暫時擱置。

2．3龍頭企業(yè)帶動作用不強盡管該區(qū)養(yǎng)殖大戶和新型養(yǎng)殖模式發(fā)展迅速，但小規(guī)模分散經(jīng)營仍然占較大比例。現(xiàn)有龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)機制尚未健全，市場調(diào)節(jié)能力弱，輻射示范作用不強，缺乏帶動力。

2．4專業(yè)合作社組織化程度不高現(xiàn)有的專業(yè)合作社在信息溝通、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠，運行機制不夠健全。多數(shù)專業(yè)合作社成員之間只是信息與技術(shù)共享的松散聯(lián)系，互利互惠的機制沒有完全建立，不能很好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用。

2．5畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品質(zhì)量不高現(xiàn)有畜牧業(yè)畜禽品種結(jié)構(gòu)中，耗糧型豬禽比例過高，節(jié)糧型、經(jīng)濟型草食牲畜比例過低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，肉類產(chǎn)量過大，奶、蛋類產(chǎn)量偏低。

3建議和對策

3．1建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理機構(gòu)按照畜牧獸醫(yī)及動物防疫行政管理職能，配齊配全專業(yè)技術(shù)人員，核定全額財政撥款基數(shù);成立動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)，明確工作職責和技術(shù)要求。

3．2合理規(guī)劃畜牧業(yè)專用地根據(jù)國家有關(guān)政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，在離主城區(qū)較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處合理規(guī)劃和儲備畜牧業(yè)專用地，為規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供保障。

3．3大力扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。按照“積極扶持、精心培育、引導生產(chǎn)、提供服務(wù)”的思路，培育壯大龍頭企業(yè)，落實扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策，加大對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。通過項目支持、貸款貼息、技改重組、信用擔保等措施，扶持一批起點高、規(guī)模大、實力雄厚、帶動力強、科技含量高、有發(fā)展前景的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，形成龍頭企業(yè)集群，帶動畜禽養(yǎng)殖戶的積極性。

3．4大力發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社引導畜牧業(yè)專業(yè)合作社通過合同契約或產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)等多種形式，與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、進入市場。更好地發(fā)揮助農(nóng)增收的作用，讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)利潤。通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，提高畜牧業(yè)專業(yè)合作組織化程度，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式。積極引導畜牧業(yè)專業(yè)合作社依法完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，真正把農(nóng)村新型合作組織辦成民辦、民管、民受益的自治組織。著力培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織、營銷經(jīng)紀人、運銷大戶，實現(xiàn)種養(yǎng)加一條龍、產(chǎn)加銷一體化運作。