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關(guān)于環(huán)境范文第1篇

關(guān)鍵詞：旅游環(huán)境；保護(hù)；環(huán)境倫理

中圖分類號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）15-0180-02

一、旅游環(huán)境問題簡(jiǎn)述

隨著旅游環(huán)境問題的出現(xiàn)，分析和探討旅游環(huán)境問題的學(xué)術(shù)著作和論文不斷涌現(xiàn)。加拿大學(xué)者Geoffery Wall 和Alister Mathieson[1]分析了旅游活動(dòng)與環(huán)境的共生關(guān)系和沖突關(guān)系，沖突關(guān)系主要指旅游活動(dòng)對(duì)植被、土壤、水質(zhì)、野生生命、地質(zhì)等干擾和破壞，對(duì)海岸線、海洋生態(tài)系統(tǒng)、山區(qū)、極地環(huán)境、熱帶雨林等生態(tài)系統(tǒng)的影響等。湯春琳和唐翀[2]從水污染、大氣污染、噪音污染、固體廢物污染和土壤板結(jié)五個(gè)方面分析旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。汪朝輝[3]認(rèn)為目前旅游發(fā)展中暴露出來的環(huán)境保護(hù)問題主要表現(xiàn)在生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇、環(huán)境承載力超載、政府管理不到位、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有待完善等方面。陳國(guó)生[4]認(rèn)為旅游業(yè)的快速發(fā)展帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題主要體現(xiàn)在：利益驅(qū)使的短期行為已嚴(yán)重危及旅游生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)；因缺乏合理規(guī)模和有效規(guī)劃，近年來旅游資源的過度開發(fā)也破壞了旅游業(yè)賴以生存的資源和環(huán)境；由于超容量接待游人，也造成了嚴(yán)重的旅游環(huán)境問題等。孟永琴[5]認(rèn)為造成旅游資源破壞和旅游環(huán)境質(zhì)量下降的因素主要來自片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)造成旅游環(huán)境破壞和旅游活動(dòng)本身帶來的環(huán)境問題。總的看來，旅游環(huán)境問題出現(xiàn)的主要因素有：

1.旅游企業(yè)的忽視。許多旅游企業(yè)在開發(fā)景區(qū)之前缺乏詳細(xì)周密的規(guī)劃，對(duì)景區(qū)定位不明確，目標(biāo)市場(chǎng)不清晰，導(dǎo)致在開發(fā)過程中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞和對(duì)景區(qū)特色的削弱?？赡艹霈F(xiàn)由于開發(fā)者的無知，導(dǎo)致瀕危物種的滅絕。例如張家界核心風(fēng)景區(qū)內(nèi)有兩條高空游覽索道和近四百公里的高標(biāo)準(zhǔn)游道不僅破壞了森林植被，將區(qū)域生態(tài)環(huán)境弄得支離破碎，而且壓縮了珍稀動(dòng)物的生存空間，不利于生物多樣性保護(hù)。還有些企業(yè)一味地追求景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，不考慮旅游的社會(huì)效益和景區(qū)環(huán)境承載力的閥值，由于旅游者的大量涌入導(dǎo)致了景區(qū)植被的破壞和土地的板結(jié)，特別是對(duì)文化遺產(chǎn)的破壞，如由于大量游客的涌入故宮的門檻都被踏平。

2.政府部門的管理不到位。自改革開放旅游業(yè)加速發(fā)展以來，中國(guó)還沒有一套完整的旅游環(huán)境保護(hù)法規(guī)的出臺(tái)，雖有諸如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)森林保護(hù)法》等環(huán)境保護(hù)法規(guī)。其次，相關(guān)政府部門對(duì)旅游法律法規(guī)的實(shí)施管理不到位，雖然有法可依，但沒有做到有法必依。再次，沒有權(quán)威的旅游環(huán)境管理部門，一個(gè)景區(qū)往往由幾個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)和管理層次混亂，這些給旅游環(huán)境保護(hù)帶來極大的不便。例如黃山風(fēng)景區(qū)的多頭管理現(xiàn)象給旅游環(huán)境保護(hù)帶來的不便。

3.來自旅游者的破壞。由于大眾旅游的興起，特別是旅游旺季，大量游客同時(shí)涌入景區(qū)，由于游客人數(shù)超出了景區(qū)接待能力，使得一些歷史古跡和自然風(fēng)光受到嚴(yán)重破壞。如長(zhǎng)城上的臺(tái)階已磨得高低不平，越來越薄。再者，由于旅游者個(gè)人原因的限制，沒有意識(shí)到個(gè)人對(duì)環(huán)境小小破壞的嚴(yán)重性。如有些人隨手摘下一朵花、隨手扔一個(gè)塑料袋等等。

二、旅游環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

面對(duì)以上分析的眾多旅游環(huán)境破壞問題，旅游主管部門和旅游企業(yè)等意識(shí)到問題存在的嚴(yán)重性和保護(hù)的必要性與迫切性，并且提出了一些保護(hù)措施。許多專家學(xué)者也從不同的角度提出旅游環(huán)境保護(hù)的措施。林越英[6]著重從經(jīng)濟(jì)方面考慮，提出十種旅游環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段，如旅游稅、旅游發(fā)展基金、旅游風(fēng)景區(qū)資源稅、信貸、保證金與押金、排污收費(fèi)制度、保險(xiǎn)、環(huán)境污染和破壞罰款賠款和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。張國(guó)勇等[7] 從加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的法律與行政管理工作，搞好對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃和控制景區(qū)的環(huán)境容量等三個(gè)方面提出保護(hù)措施。湯春琳和唐翀[2]提出完善現(xiàn)有的相關(guān)旅游法律法規(guī)；引入環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度；加強(qiáng)旅游企業(yè)和政府間的相互合作；加強(qiáng)宣傳和教育，提高旅游地當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護(hù)意識(shí)；重視導(dǎo)游在旅游活動(dòng)中的作用。王木樹[8]強(qiáng)調(diào)旅游環(huán)境的科學(xué)保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、文化保護(hù)和審美保護(hù)等。肖紅根[9]提出對(duì)一個(gè)景區(qū)的旅游環(huán)境保護(hù)，應(yīng)和該景區(qū)的發(fā)展演變的歷史階段相對(duì)應(yīng)，呈周期循環(huán)保護(hù)狀態(tài)。即根據(jù)景區(qū)發(fā)展的每個(gè)階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，各個(gè)擊破。筆者認(rèn)為旅游環(huán)境問題的出現(xiàn)，其內(nèi)在原因是人們?nèi)狈Νh(huán)境倫理意識(shí)，以人為中心，其他非人類存在物（諸如樹木、花草、動(dòng)物、生態(tài)環(huán)境等）都是為了人類生活得更好而存在的。在這種人類中心主義的影響下，旅游環(huán)境保護(hù)只得依靠經(jīng)濟(jì)手段、政策手段等外部措施來制約人類破壞環(huán)境的行為。因此，本文將從環(huán)境倫理學(xué)的視角來探討旅游環(huán)境保護(hù)的措施。

三、旅游環(huán)境保護(hù)的環(huán)境倫理思考

中國(guó)古代的游記中蘊(yùn)含著豐富的環(huán)境倫理學(xué)思想，比如中國(guó)明代著名旅行家徐霞客在游歷楚地時(shí)看到“自州至永明，松之夾道者七十里”，不禁由衷地贊嘆“栽者之功，亦不啻甘棠矣”[10]。這流露出人應(yīng)愛護(hù)自然、珍惜資源的思想。然而，大自然的經(jīng)濟(jì)價(jià)值可以換算成金錢，審美價(jià)值則根本不能換算成金錢。任何自然的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是有限的，而自然的審美價(jià)值是無限的。特別是，自然物的審美價(jià)值是不可再生的，已經(jīng)破壞，任多少金錢的投入也無法恢復(fù)[11]。然而在旅游資源的開發(fā)和保護(hù)過程中，大多數(shù)開發(fā)者只注重旅游資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開發(fā)或優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽視旅游資源審美價(jià)值及其他價(jià)值的開發(fā)和保護(hù)。1999年10月，《全球旅游倫理規(guī)范》在世界旅游組織第13次大會(huì)獲得107個(gè)與會(huì)成員的“一致通過”，并于2001年12月21日得到聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議（A/RES/56 /212）的核準(zhǔn)[12]。這標(biāo)志著倫理思想在旅游業(yè)中的逐步受到重視。在旅游資源的開發(fā)和保護(hù)過程中，應(yīng)把環(huán)境倫理思想的貫徹放在重要位置，這才能從根源上消除旅游環(huán)境的破壞。只有人人都意識(shí)到旅游環(huán)境的重要性和旅游資源的稀缺性和價(jià)值性，才能人人做到自覺地保護(hù)旅游環(huán)境。具體看來，應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起：

1.對(duì)旅游從業(yè)人員的環(huán)境倫理教育。旅游從業(yè)人員是旅游環(huán)境保護(hù)的主打力量，環(huán)境倫理思想應(yīng)成為其崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容。特別是景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)規(guī)劃人員、導(dǎo)游人員和景區(qū)的管理人員，環(huán)境倫理思想應(yīng)成為其工作的基礎(chǔ)理論知識(shí)。只有人們把環(huán)境倫理當(dāng)成是社會(huì)的基本道德規(guī)范后，在具體的實(shí)際中才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，旅游資源和環(huán)境的保護(hù)才有望從根本上消除。

2.對(duì)政府主管部門的從業(yè)人員的環(huán)境倫理教育。旅游環(huán)境保護(hù)政策的制定能否避免只看重旅游資源和環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的缺憾，能否平衡資源和環(huán)境的眾多價(jià)值，能否做到善待自然和生態(tài)系統(tǒng)，都有賴于政府主管部門從業(yè)人員豐富的環(huán)境倫理知識(shí)。因此，政府主管部門從人員的環(huán)境倫理認(rèn)識(shí)水平的提升，也將促進(jìn)旅游環(huán)境保護(hù)和避免不必要的破壞。

3.在大學(xué)開設(shè)環(huán)境倫理的相關(guān)課程。隨著旅游業(yè)的興起和發(fā)展，國(guó)內(nèi)外許多大學(xué)都設(shè)立了旅游學(xué)院（系）。在學(xué)校課程的設(shè)置方面，應(yīng)把環(huán)境倫理學(xué)作為一門必修課程，使其成為學(xué)生專業(yè)理論知識(shí)的一個(gè)重要的組成部分。當(dāng)然，我們需要更多的人從事環(huán)境倫理方面的研究，豐富環(huán)境倫理思想。而旅游倫理思想的研究則更加迫切。

4.在景區(qū)景點(diǎn)設(shè)置小標(biāo)語，隨時(shí)提醒游客。在景區(qū)景點(diǎn)游覽的時(shí)候，我們經(jīng)常看到許多路標(biāo)指示牌，提醒游客各個(gè)景點(diǎn)的具置。那么我們也可以在景區(qū)景點(diǎn)設(shè)置許多小標(biāo)語，隨時(shí)提醒游客善待花叢樹木，善待大自然，善待生命。比如，在坦桑尼亞門雅拉湖國(guó)家公園有這樣一則告示：“我們不想提醒您，那樣會(huì)使您羞愧；在你來到這里之前，這里的一切都很完美?！碑?dāng)然，這些標(biāo)語告示的設(shè)計(jì)和在景區(qū)的具置需要景區(qū)開發(fā)管理人員的智慧和理論知識(shí)的積累。

5.在導(dǎo)游的講解過程中，注重環(huán)境倫理思想的講解。導(dǎo)游人員對(duì)景點(diǎn)的講解過程中，除了注重講解景點(diǎn)的特色和與之相關(guān)的典故等內(nèi)容之外，還要注重講解過程環(huán)境倫理思想的應(yīng)用，特別是在自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、動(dòng)植物園等以自然資源為主的景區(qū)，善待生命和物種多樣性的保護(hù)應(yīng)成為自然保護(hù)區(qū)講解的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)游客的環(huán)境倫理思想的灌輸除了游客自覺學(xué)習(xí)以外，主要通過導(dǎo)游的講解、標(biāo)語的提示等間接手段來實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] [加]Geoffery Wall，Alister Mathieson.旅游 變化 影響與機(jī)遇[M].肖貴蓉，譯.北京：高等教育出版社，2007：143-178.

[2] 湯春琳，唐翀.中國(guó)旅游環(huán)境保護(hù)的對(duì)策思考[J].法制與社會(huì)，2008，（7）.

[3] 汪朝輝.旅游可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)對(duì)策分析[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008，（9）.

[4] 陳國(guó)生.旅游環(huán)境保護(hù)與政府干預(yù)[J].旅游科學(xué)，2004，（9）.

[5] 孟永琴.淺談旅游環(huán)境保護(hù)[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，（8）.

[6] 林越英.論旅游環(huán)境保護(hù)的十大經(jīng)濟(jì)手段[J].北京第二外國(guó)語學(xué)院學(xué)報(bào)，1996，（6）.

[7] 張國(guó)勇，張建立，燕浩鵬.淺析旅游環(huán)境保護(hù)[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2006，（10）.

[8] 王木樹.談旅游環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)旅游發(fā)展[J].福建教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，（1）.

[9] 肖紅根.旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)[J].華僑大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，1995，（2）.

[10] 徐弘祖.徐霞客游記[M].上海：上海古籍出版社，1982：55-1262.

關(guān)于環(huán)境范文第2篇

世界環(huán)境日,設(shè)立于每年6月5日，是聯(lián)合國(guó)最重要的紀(jì)念日之一，旨為提高世界人們的環(huán)保意識(shí)和增強(qiáng)政治上的影響力。

2006年世界環(huán)境日的主題是沙漠與沙漠化，口號(hào)是莫使荒地變沙漠！這個(gè)口號(hào)突出強(qiáng)調(diào)這一人類所面臨的緊迫環(huán)境問題。地球陸地表面的40％屬于旱地，上面居住著全世界1/3的人口——近20億人。

©yannarthus-bertrand/altitude

2006年度世界環(huán)境日的主要國(guó)際慶典活動(dòng)將在阿爾及爾舉辦。環(huán)境署為將由阿爾及利亞政府作為東道主主辦本年度的這一聯(lián)合國(guó)重要紀(jì)念日而感到十分榮幸。

從廣泛的意義上說，我們的議程旨在更側(cè)重從人的角度出發(fā)來解決各種環(huán)境議題、使廣大民眾有能力成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的和公證的發(fā)展目標(biāo)的積極力量、

促進(jìn)各方更深入地理解：各民眾社區(qū)正是改變?nèi)藗儗?duì)環(huán)境的觀念的關(guān)鍵所作、以及倡導(dǎo)和推動(dòng)建立一個(gè)確保各國(guó)和各族人民得以共享更安全和更繁榮的未來的伙伴關(guān)系。

世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)是涉及廣大民眾的一個(gè)重大事件，與之相關(guān)的活動(dòng)各式各樣、豐富多彩，其中計(jì)有街頭集會(huì)、自行車游行、綠色音樂會(huì)、校內(nèi)散文和宣傳畫競(jìng)賽、植樹活動(dòng)、變廢為寶運(yùn)動(dòng)、以及清潔衛(wèi)生大掃除等眾多形式。

世界環(huán)境日始于何時(shí)？

世界環(huán)境日系由聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1972年確立，旨在紀(jì)念斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議的召開。根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)在同日通過的另一項(xiàng)決議，最終設(shè)立了環(huán)境署。

如何開展世界環(huán)境日的慶典活動(dòng)？

舉辦世界環(huán)境日慶典活動(dòng)的方法多種多樣，包括街頭集會(huì)、自行車游行、綠色音樂會(huì)、舉辦校內(nèi)散文和宣傳畫競(jìng)賽、植樹活動(dòng)、變廢為寶活動(dòng)、清潔衛(wèi)生大掃除活動(dòng)等，不勝枚舉。許多國(guó)家則利用這些一年一度的慶典活動(dòng)從政治上提高政府和公眾對(duì)環(huán)保事務(wù)的關(guān)注程度和促進(jìn)各方采取環(huán)保行動(dòng)。

關(guān)于環(huán)境范文第3篇

關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞?亂砍樹木，污染水源與空氣，破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴我們，環(huán)境保護(hù)刻不容緩，保護(hù)環(huán)境不僅是國(guó)家和政府部門的責(zé)任，也是我們拱中公民的責(zé)任。

這幾天，我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問題，上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析，我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙，機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對(duì)人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料，懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。

大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^一定的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)危害人們的健康?？諝馕廴局笖?shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為一級(jí)優(yōu)，符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，為二級(jí)良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。

防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。

珠海是我們的家，應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重，應(yīng)該怎么辦呢?我建議：

(1)搞立體綠化，擴(kuò)大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。

(2)解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。

(3)多組織宣傳活動(dòng)，咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。

(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾，保持環(huán)境整潔。

今天的我們是明天社會(huì)的主人，保護(hù)和改善周圍的環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起，從身邊的小事做起，做環(huán)保的有心人，注意節(jié)約資源，回收廢品，多參加環(huán)?；顒?dòng)，多植樹，多種花，做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧!

關(guān)于環(huán)境的調(diào)查報(bào)告

一、只有環(huán)境美，才有旅游價(jià)值

大自然是美的源泉，無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，或是濱海的波濤浪花，都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境，既可使人們留連忘返，沉浸在美的意境里，也可使人們得到陶冶情操，激發(fā)熱情，充滿活力。江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競(jìng)折腰，就是形象地說明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此，人們通過游覽風(fēng)景區(qū)，欣賞自然風(fēng)光，瞻仰名勝古跡，贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù)，享受大自然的美，而獲得精神生活上的滿足。

當(dāng)然，由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同，對(duì)美的要求也有很大的差異，正如孔夫子所說智者樂山，仁者樂水那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí)，常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡，以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物，感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞，實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然，創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽，既增長(zhǎng)知識(shí)，又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞，往往是聯(lián)系一起的，從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。

但是，大自然的美，都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色，綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài)，并使人們得到良好的休息，而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣，改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動(dòng)，可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境，為人們提供較多的接近自然美，享受自然美的機(jī)會(huì)。因此，保護(hù)好綠色森林資源，就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐模G色生命之美也隨之銷聲匿跡，呈現(xiàn)在人們眼前的，將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象，是人們所不愿一顧的厭煩之地。

因而，只有環(huán)境美，才具有旅游價(jià)值。所以，我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境，為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū)，發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境，以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。

二、開發(fā)與保護(hù)并重，才能確保環(huán)境美

要加快發(fā)展旅游業(yè)，必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí)，開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí)，應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。

首先，要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保

風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用森林法，既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐，防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用水污防治法，對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害，對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等，都有重大意義。因此，我們要充分運(yùn)用法律武器，對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來越好的條件。因此，必須貫徹樹立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走資本主義世界先污染，后治理的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝，只要是已辟為旅游區(qū)，或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū)，都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃，采取措施，按其重要程度，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)保護(hù)。不能等到問題成了堆，再來補(bǔ)救、治理，而處于被動(dòng)局面。

再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制，我國(guó)有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如奇秀甲東南的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年，人們卻對(duì)武夷山上的森林，進(jìn)行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以，對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來面貌，以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來觀賞。

三、搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

為了讓更多的游客都能飽覽我國(guó)奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源，我們必須在從事旅游業(yè)工作中，注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理，特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性時(shí)，把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓，就顯得更為重要。

1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn)，搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃

一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū)，必須是風(fēng)光秀麗，環(huán)境未受破壞和污染，能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此，必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、

經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合，對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等，從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案，一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，按規(guī)劃的要求，提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木，建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店，使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段，實(shí)行封山育林，確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡，以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康，構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境，以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

關(guān)于環(huán)境范文第4篇

Today things are different. The world has become too crowded. We are using up our natural resources,and polluting our environment with dangerous chemicals. If we continue to do this, human life on earth will not survive.

We realize that if too many fish are taken from the sea, there will soon be none left. Yet,with modern fishing methods, more and more fish are caught.We know that if too many trees are cut down, forests will disappear. Yet, we continue to use powerful machines to cut down more and more trees. We see that if rivers are polluted with waste products, we will die. Yet, waste products arestill put into rivers.

We know that if the population continues to rise at the present rate, in a few years, there won‘t be enough food.What can we do to solve these problems?

If we eat more vegetables and less meat, there will be more food available. Land for crops feeds five times more people than land where animals are kept.

Our natural resources will last longer if we learn to recycie them.

The world population will not rise so quickly if people use modern methods of birth control.

關(guān)于環(huán)境范文第5篇

一、科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的基本內(nèi)涵

(一)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的環(huán)境因素

gem把創(chuàng)業(yè)環(huán)境要素概況為金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目支持、教育與培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化與社會(huì)規(guī)范等九個(gè)方面。

金融支持指的是新成立和成長(zhǎng)型企業(yè)獲得金融支持和資源的程度，包括金融支持的質(zhì)量和可利用程度以及政府財(cái)政部門對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持。

政府政策指的是地區(qū)和城市政府政策及其實(shí)施情況，涉及稅收和政府規(guī)章制度等方面，多大程度上保持中立，以及政府政策是否阻礙或者鼓勵(lì)新創(chuàng)立和成長(zhǎng)型企業(yè)。

政府項(xiàng)目指的是各級(jí)政府對(duì)于新創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)可以提供的直接項(xiàng)目。并包括政府項(xiàng)目的易獲取性和質(zhì)量，政府人力資源的有效性和質(zhì)量以及他們管理特殊項(xiàng)目的能力和服務(wù)的效用。

教育和培訓(xùn)指的是各個(gè)層次的教育和培訓(xùn)系統(tǒng)在創(chuàng)立或管理小型企業(yè)，新創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)培訓(xùn)方面的貢獻(xiàn)程度。

研究與開發(fā)轉(zhuǎn)移指的是城市研究和開發(fā)在多大程度上創(chuàng)造新的商業(yè)機(jī)會(huì)，以及研發(fā)是否可以為新創(chuàng)立的小型企業(yè)和成長(zhǎng)中的企業(yè)所用。

商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施指商業(yè)、會(huì)計(jì)和其他法律服務(wù)和機(jī)構(gòu)對(duì)于允許和促進(jìn)新創(chuàng)企業(yè)、小型企業(yè)或者成長(zhǎng)中的企業(yè)的影響。

市場(chǎng)開放程度指商業(yè)貿(mào)易規(guī)定的穩(wěn)定程度。同時(shí)包含市場(chǎng)是否缺乏透明度，政府建立市場(chǎng)公開體制的政策，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，以及所有的公司在公平的游戲規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng)的程度。

有形基礎(chǔ)設(shè)施狀況指可利用的有形資源的質(zhì)量和獲得的難易度。創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套包括以下幾方面：一是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施是否能為新創(chuàng)企業(yè)提供良好支持；二是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)；三是新創(chuàng)企業(yè)獲得基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的便利性。

文化和社會(huì)規(guī)范指現(xiàn)存的社會(huì)和文化規(guī)范是否鼓勵(lì)個(gè)人行為以及人們對(duì)于創(chuàng)業(yè)的一般態(tài)度，對(duì)待失敗，風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)富創(chuàng)造的態(tài)度和這種態(tài)度對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展的影響。

(二)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境

作為一個(gè)城市，在為科技企業(yè)營(yíng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，其架構(gòu)應(yīng)該涵蓋以下三大方面的基本內(nèi)容：

1、政策制度環(huán)境。包括地方政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策、政府財(cái)稅政策、相關(guān)法律法規(guī)、政府管理制度與效率、城市品牌營(yíng)銷力度等。

2、區(qū)位支撐能力環(huán)境。包括智力資源、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生活條件環(huán)境等。

3、營(yíng)運(yùn)支持環(huán)境。包括技術(shù)支持、金融服務(wù)、營(yíng)商成本、商業(yè)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)、物流配送服務(wù)系統(tǒng)、商業(yè)秘書服務(wù)平臺(tái)等。

二、__科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀

近年來，隨著__解放思想、追趕跨越總體城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是工業(yè)強(qiáng)市、科教興市以及推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)，我市科技型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策環(huán)境、資本環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、人力資源環(huán)境均有了不同程度的提升，整體科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐年改善。20__年__市還曾進(jìn)入上?！犊萍紕?chuàng)業(yè)》雜志進(jìn)行的中國(guó)城市科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境100優(yōu)排名之列。但是，我們也看到__的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍然亟待改善，與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至本身其他地市相比，也并不具有特色和優(yōu)勢(shì)。在20__年__財(cái)經(jīng)學(xué)院企業(yè)成長(zhǎng)研究所進(jìn)行的“__省17城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)研評(píng)價(jià)”報(bào)告中，__的創(chuàng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)得分僅排在第三梯隊(duì)，被評(píng)為“相對(duì)落后”。__的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀基本概括為以下四個(gè)方面：

(一)政策扶持力度逐年加大，但具體落實(shí)還不夠理想

近年來，__市先后制訂了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的優(yōu)惠政策，20__-20__年政府連續(xù)三年出臺(tái)了《關(guān)于激勵(lì)市區(qū)加快發(fā)展的若干意見》（慶發(fā)[20__]20號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（慶發(fā)[20__]14號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》（宜政發(fā)[20__]25號(hào)），并于20__年修訂了《__市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。有關(guān)部門也出臺(tái)了一些規(guī)章，市科技、財(cái)政部門聯(lián)合《__市專利資助辦法》（慶科字[20__]47號(hào)），__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)制定《關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的若干規(guī)定》（安開管辦[20__]2號(hào)）等。這些政策從多個(gè)角度和層面支持科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，政策內(nèi)容不斷豐富，政策的扶持力度加大。

但是，現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策還不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律提供有較強(qiáng)針對(duì)性的支持，“

放水養(yǎng)魚”的作用有限。因?yàn)榭萍夹椭行∑髽I(yè)普遍反映了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，即在企業(yè)創(chuàng)辦和起步階段，企業(yè)能夠享受稅收優(yōu)惠政策，但由于沒有營(yíng)業(yè)收入或者營(yíng)業(yè)收入很低，應(yīng)稅額很小，能享受的稅收減免額很少，對(duì)科技型中小企業(yè)起步和發(fā)展的作用很小；科技型中小企業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，有了一定的營(yíng)業(yè)收入，卻過了政策享受的有效期，不能享受稅收優(yōu)惠政策，而那個(gè)時(shí)候企業(yè)最需要稅收優(yōu)惠，最需要通過稅收減免增加對(duì)科研和新產(chǎn)品開發(fā)的投入，以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

此外現(xiàn)行科技扶持政策落實(shí)還不夠理想，主要是政策細(xì)則不夠透明，部門間溝通和協(xié)同有待加強(qiáng)，特別是到區(qū)縣，扶持政策的兌現(xiàn)有一定的難度。同時(shí)國(guó)家和省級(jí)制定的相關(guān)優(yōu)惠政策在地方的落實(shí)也還存在著不同程度地障礙。

(二)科技融資環(huán)境有所改善，但融資難的局面依然存在

政府對(duì)科技投入的力度有所加大，渠道也有所擴(kuò)充，科技創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境有所改善。每年的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由05年的420萬元逐年增加到09年的630萬元，年均增長(zhǎng)幅度為12.5%；20__年設(shè)立了初期規(guī)模為300萬元__市科技創(chuàng)業(yè)孵化資金（實(shí)際到位運(yùn)作資金100萬元）；20__年建立了市級(jí)中小企業(yè)擔(dān)?；鸷徒⑹屑?jí)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，規(guī)模分別為3600萬元和2400萬元。各種資金的推動(dòng)和運(yùn)作，為改善了科技型中小企業(yè)的融資環(huán)境起到一定得作用。

但是，科技創(chuàng)業(yè)資金短缺的問題仍比較突出。首先，科技創(chuàng)業(yè)的資金主要來源于其創(chuàng)業(yè)人的自有資金，絕大多數(shù)科技型中小企業(yè)純粹由自然人組建或私人控股。其次，只有比較少的科技型中小企業(yè)得到政府資助和銀行貸款，科技創(chuàng)業(yè)融資難現(xiàn)象比較嚴(yán)重。究其原因，一是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大。處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)初期的科技企業(yè)，規(guī)模較小，產(chǎn)品的市場(chǎng)前景還不太明朗，技術(shù)投入較大，財(cái)務(wù)報(bào)表不夠規(guī)范，加之誠(chéng)信體系還沒有建立起來，貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行向創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，缺乏積極性。二是科技創(chuàng)業(yè)孵化資金規(guī)模較小，且因沒有補(bǔ)充機(jī)制和操作規(guī)范，加之保值增值壓力較大，未得到能有效使用。第三，財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)總盤子不大，沒有其他專項(xiàng)科技資助資金和科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金，科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資渠道仍然偏少。

(三)科技創(chuàng)業(yè)的載體環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，但服務(wù)功能仍待加強(qiáng)

科技企業(yè)孵化器和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為科技人員創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用。成立于20__年的__市科技創(chuàng)業(yè)中心，初期規(guī)模6400平方米，累計(jì)進(jìn)駐科技企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)60余家，實(shí)施成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目40多個(gè)，已畢業(yè)企業(yè)13家；申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)各類科技項(xiàng)目40多項(xiàng)，累計(jì)幫助企業(yè)獲得的銀行貸款累計(jì)近千萬元，獲得各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持500多萬元。截至20__年底，__創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)駐企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入6.56億元，上繳稅金2500余萬元，創(chuàng)匯2100余萬美元，成功培育出和興化工、長(zhǎng)谷川機(jī)械（泰邦集團(tuán)）、中創(chuàng)生物、沖浪能源等一批地方新興骨干科技企業(yè)。目前，政府又投入1400萬元進(jìn)行了該中心的二期建設(shè)，打造孵化面積達(dá)1.8萬平方米的__市科技創(chuàng)業(yè)園。此外，我市還建設(shè)了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)載體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

但是，科技企業(yè)孵化器的服務(wù)功能還不夠完善，在融資、中介、咨詢、培訓(xùn)等方面還不能滿足孵化企業(yè)的需要，因缺乏高素質(zhì)的人才，還不能提供深層次的孵化服務(wù)，資源整合能力有限；市財(cái)政給予孵化器的資金、政策支持有限，孵化器在項(xiàng)目引進(jìn)和培育的服務(wù)手段、力度等方面均捉襟見肘；此外，我市中介服務(wù)體系還不健全，發(fā)展不夠規(guī)范，服務(wù)的有效性還不夠強(qiáng)，不能根據(jù)科技型中小企業(yè)的實(shí)際需要提供針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)，>文秘站:

(四)具有一定人力資本優(yōu)勢(shì)，但科研和創(chuàng)業(yè)人才短缺

__素有崇文重教的傳統(tǒng)，基礎(chǔ)教育力量雄厚。__考生被全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)錄取的人數(shù)，每年都占全省的1／3。全市已形成高等教育、中等教育、基礎(chǔ)教育完備的教育體系。特別是職業(yè)教育，更是蓬勃發(fā)展，在校生達(dá)6萬多人，年培訓(xùn)勞動(dòng)力8萬人。外出務(wù)工經(jīng)商人員穩(wěn)定在100萬人以上，具有一支素質(zhì)高、技能強(qiáng)、成本低的勞動(dòng)力大軍，人力資本具有一定優(yōu)勢(shì)。

但是，我市的大專院校和科研院所極少是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，現(xiàn)有的科技人才少，企業(yè)工程研發(fā)中心少，每年的科技成果項(xiàng)目和專利申請(qǐng)數(shù)量少。我市原先的產(chǎn)業(yè)布局也較為凌亂和分散，不能通過產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)引入批量的外來科技企業(yè)和科技人才，而我市自己培養(yǎng)的高層次人才回宜工作和創(chuàng)業(yè)的人員極為有限，人來流失現(xiàn)象嚴(yán)重。而且至今沒有實(shí)施專項(xiàng)政策引入和激勵(lì)高層次人才，不能為其提供優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與工作生活環(huán)境。

三、__優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境的策略選擇

(一)消除行政政策壁壘，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

1、降低創(chuàng)業(yè)的行政政策壁壘，實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)審批手續(xù)，減少規(guī)費(fèi)，節(jié)省創(chuàng)業(yè)資金和時(shí)間成本。調(diào)整目前過于重視“引進(jìn)來”的的政策思路，采取本土創(chuàng)業(yè)和外資引進(jìn)并重的模式，并將諸多“一站式”政府服務(wù)、土地的低廉價(jià)的優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠措施等，由只針對(duì)外商投資，同等給予本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)。此外，政府需要通過目標(biāo)管理、績(jī)效管理、政府工作流程的再造等內(nèi)部管理措施的實(shí)施，促進(jìn)政府公務(wù)人員服務(wù)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心，以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平的提升為創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)提供方便。

2、鼓勵(lì)科技人員以自有資金和技術(shù)成果創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，特別是到科技企業(yè)孵化器內(nèi)創(chuàng)業(yè)。對(duì)以職務(wù)技術(shù)成果創(chuàng)業(yè)的科技人員，在約定職務(wù)技術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的前提下，提供更加寬松的環(huán)境和條件，減少他們創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。研究制定特色的引進(jìn)人才辦法，尤其應(yīng)積極吸納在外的__籍高素質(zhì)人才回宜創(chuàng)辦科技企業(yè)和謀求發(fā)展。 3、促進(jìn)科技型中小企業(yè)與高校、科研院所間的合作，進(jìn)一步發(fā)揮政府部門和機(jī)構(gòu)溝通橋梁作用，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)到高校、科研院所尋找技術(shù)依托，聯(lián)合研究項(xiàng)目、開發(fā)新產(chǎn)品，支持博士后科研工作站和企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)，促進(jìn)官、產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。

(二)整合有限資金，努力解決科技創(chuàng)業(yè)融資難的矛盾

1、加大科技投入，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金投向創(chuàng)業(yè)企業(yè)。逐年增加應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費(fèi)額度，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金、科技產(chǎn)業(yè)化和人才等專項(xiàng)資金以及科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金，并形成相互協(xié)作機(jī)制，分別解決從科技創(chuàng)業(yè)到科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)不同階段的資金矛盾，緩解其資金困難。發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)資金的功能，建立政府、科技創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)者個(gè)人三方激勵(lì)約束、共贏互利的機(jī)制，解決科技人員和發(fā)明人創(chuàng)業(yè)過程中缺資金、缺管理的問題，促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。

2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持機(jī)制，多元化融資渠道。具體措施包括：推進(jìn)全市信用擔(dān)保工作，發(fā)展擔(dān)保基金。探索建立以政府財(cái)力為引導(dǎo)，以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，以商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信用擔(dān)保體系；創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，為間接融資拓寬渠道；將資本市場(chǎng)作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，整合社會(huì)力量，建立要素市場(chǎng)，發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用；設(shè)置相應(yīng)的職能部門，全面協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮地方政府對(duì)資本市場(chǎng)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。

(三)營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，加強(qiáng)促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)

1、加大科技創(chuàng)業(yè)的輿論

宣傳，提高科技企業(yè)家和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度和影響力，為全市科技創(chuàng)業(yè)工作營(yíng)造更為有利的環(huán)境和氛圍。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育及培訓(xùn)，通過傳授“創(chuàng)業(yè)社會(huì)常識(shí)”、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”、“創(chuàng)業(yè)心理和技能”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“經(jīng)營(yíng)管理”、“公關(guān)和交往”、“法律和稅收”等與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的課程，教給創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和技能，在社會(huì)營(yíng)造起濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。

2、加強(qiáng)企業(yè)孵化器的建設(shè)，提升孵化器的服務(wù)能力。在進(jìn)行孵化器硬件環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)其孵化服務(wù)功能培育的力度，在體制機(jī)制、專項(xiàng)資金、稅收、人員培育等方面給予支持，要通過加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)孵化器的支持，加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的間接支持?？萍计髽I(yè)孵化器要加強(qiáng)管理，提升服務(wù)能力和水平，降低創(chuàng)業(yè)門檻，規(guī)范服務(wù)流程，推進(jìn)孵化服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化，增強(qiáng)融資服務(wù)能力和資源整合能力，提高科技創(chuàng)業(yè)的成功率。

3、培育科技中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介服務(wù)，

完善服務(wù)功能。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有利于科技中介機(jī)構(gòu)生存的環(huán)境，培育科技中介市場(chǎng)，扶持科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)要提高服務(wù)能力，使得新創(chuàng)企業(yè)在商業(yè)、會(huì)計(jì)和其他法律服務(wù)方面得到所需的幫助。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息、法律、管理、資信評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提供各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)科技人員創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，為科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)型中小企業(yè)成長(zhǎng)牽線搭橋。加強(qiáng)對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)管理，建立中介服務(wù)行業(yè)行為規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)的檢查監(jiān)督，防止亂收費(fèi)和欺詐、蒙騙等行為的發(fā)生。

(四)樹立新的發(fā)展理念，加強(qiáng)科技政策引導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)扶持政策

1、導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會(huì)、綠色gdp、自主創(chuàng)新等嶄新的發(fā)展理念，以長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，從政策、法規(guī)、政府工作意識(shí)等層面開始，著眼于知識(shí)成果、人才、創(chuàng)業(yè)等眾多因素的聚合，遵循市場(chǎng)規(guī)律，小處著手，長(zhǎng)處著眼規(guī)劃，布局，尋找對(duì)策。將政府政策與服務(wù)工作的方向調(diào)整到全面增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量上。