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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)

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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)范文第1篇

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是我局應(yīng)急管理工作的重點(diǎn),對(duì)此,我局高度重視。一是報(bào)請(qǐng)市委、市政府專門成立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮中心應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。目前,該機(jī)構(gòu)已經(jīng)基本組建完成,并提交市委常委會(huì)研究。二是根據(jù)贛府發(fā)〔2012〕8號(hào)文件精神,以及部、省廳、市局關(guān)于汛期地災(zāi)防治工作的一系列重大決策部署,我局專題向市委、市政府作出匯報(bào),提出了我市貫徹落實(shí)的7條意見(jiàn)、建議,得到了市委、市政府的認(rèn)可。截止目前,各條貫徹落實(shí)意見(jiàn)基本落實(shí)到位,其中:由我局草擬的《市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)贛府發(fā)〔2012〕8號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)切坡建設(shè)管理有效防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的通知》已經(jīng)市政府研究下發(fā)。三是抽調(diào)各股室工作人員組建了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍,成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急小分隊(duì),并為小分隊(duì)配備了各種基礎(chǔ)裝備,應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事故。

二、完善體系,抓好落實(shí)

根據(jù)需要,我局年初就調(diào)整充實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并以市政府名義制訂下發(fā)了年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并進(jìn)一步完善了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案,全市7個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制訂了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案。汛前,認(rèn)真組織人員和力量,分片對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展了全面細(xì)致地排查,并建立了檔案。汛中,嚴(yán)格落實(shí)汛期地災(zāi)值班制度,從4月1日—7月15日,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時(shí)專人值班,一旦出現(xiàn)暴雨征兆,及時(shí)會(huì)同氣象部門發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)手機(jī)短信;一旦遇到持續(xù)降雨,及時(shí)分片組織人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害督查;一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)啟動(dòng)速報(bào)機(jī)制。今年汛期期間,會(huì)同氣象部門聯(lián)合氣象與地災(zāi)信息8次,發(fā)送防災(zāi)消息10000余條。汛后,緊密依托12.4全國(guó)法制日等重大節(jié)日,及地災(zāi)防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)這一載體,組織開(kāi)展了形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。其中:在李宅中學(xué)舉辦的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)講座,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)100多名,涵蓋了政府、村委、教師、學(xué)生等各個(gè)層次。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)范文第2篇

國(guó)土規(guī)劃局:

來(lái)文收悉,根據(jù)相關(guān)文件的要求,我局高度重視,積極開(kāi)展相關(guān)工作,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:

一、基本情況

2017年底,我區(qū)共有10處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。今年上半年,新增3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處。 目前,1處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已竣工,1處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已完成竣工正在核銷,5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)正在招標(biāo)中。

二、工作開(kāi)展情況

(一)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治工作

為加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治工作開(kāi)展,落實(shí)整治工程,制定了《2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,要求各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作,確保防治工作落到實(shí)處。

(二)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作

組織各鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。經(jīng)核查,2018上半年新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)三處,分別是開(kāi)挖邊坡、開(kāi)挖邊坡、房屋后邊坡崩塌。

(三)開(kāi)展應(yīng)急處置工作

受前期強(qiáng)降雨天氣影響,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)崩塌,我局發(fā)現(xiàn)后立即采取應(yīng)急措施,封鎖道路、拉起警示線、疏散和妥善安置受影響群眾。并及時(shí)上報(bào)。

(四)開(kāi)展群測(cè)群防工作、

區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),落實(shí)責(zé)任人,按照地質(zhì)災(zāi)害防范響應(yīng)工作機(jī)制,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)、值守、應(yīng)急搶險(xiǎn)和報(bào)告等工作,確保群眾財(cái)產(chǎn)生命安全。

三、存在問(wèn)題

部分鎮(zhèn)(街道)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)整治不夠重視,工程進(jìn)度緩慢。

四、下一步計(jì)劃

(一)加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患工程整治,按時(shí)按質(zhì)完成整治工程,以徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。同時(shí),加快開(kāi)展新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工程,及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),做好施工期間的安全防護(hù)措施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)范文第3篇

一、年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求

全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,結(jié)合《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的要求,規(guī)范管理,主動(dòng)服務(wù),繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程,進(jìn)一步提高地質(zhì)環(huán)境工作服務(wù)跨越發(fā)展的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作

1、認(rèn)真編制《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核,于月底前編制完成《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)縣國(guó)土資源局地環(huán)股(電子文檔及紙質(zhì)各1份)備案。

2、及時(shí)修訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案和村(居)群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)工作實(shí)際,按照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定>的通知》(政辦〔2007〕62號(hào))的要求,在3月底前修訂好《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。對(duì)新增的和險(xiǎn)情發(fā)生變化的隱患點(diǎn),應(yīng)及時(shí)修訂、完善村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┕紝?shí)施,同時(shí)報(bào)縣國(guó)土資源局地環(huán)股(電子文檔及紙質(zhì)各1份)備案?!度罕娹D(zhuǎn)移預(yù)案》的防御范圍包括:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡及潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)。

3、搞好基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)全面總結(jié)去年防災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)實(shí)際,制訂、完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組建并演練好以村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員、基干民兵和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員為骨干的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),配置好專業(yè)監(jiān)測(cè)儀器,進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。應(yīng)急分隊(duì)的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的群防群控,開(kāi)展防范知識(shí)宣傳、隱患和災(zāi)情等信息報(bào)告,組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。

4、做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和警示工作。在汛期來(lái)臨前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行一次“回頭看”,“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”,做到橫向到邊,縱向到底,不漏一處。要查清有無(wú)新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn);查清原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)險(xiǎn)情是否加??;查清地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”是否填寫規(guī)范、是否發(fā)放到位;查清災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員是否變化、到崗到位、是否思想穩(wěn)定,若變化應(yīng)及時(shí)將名單和聯(lián)系電話上報(bào)縣國(guó)土資源局備案,為年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測(cè)群防體系建設(shè)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);查清監(jiān)測(cè)工具是否齊全,通訊、應(yīng)急裝備是否能正常使用;查清災(zāi)害點(diǎn)周圍的警示牌是否設(shè)置完畢。同時(shí),要利用檢查、巡查的機(jī)會(huì),對(duì)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員和受威脅群眾進(jìn)行識(shí)災(zāi)、辯災(zāi)、避災(zāi)等知識(shí)的講解,對(duì)汛前排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一記錄,并落實(shí)整改好。在重點(diǎn)防范期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》第二十四條規(guī)定組織人員排查、監(jiān)測(cè)和巡查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情,立即組織人員轉(zhuǎn)移,并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,同時(shí)做好《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放工作,使各責(zé)任人了解災(zāi)情、明確任務(wù)、監(jiān)測(cè)到位、負(fù)起責(zé)任。

5、完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班、災(zāi)情報(bào)告等制度,在汛期要實(shí)行24小時(shí)電話值班;若逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間,鎮(zhèn)、村干部應(yīng)在崗到位。凡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,必須及時(shí)報(bào)告縣總值班室、防汛辦和縣國(guó)土資源局,保持信息暢通,處置迅速,報(bào)告及時(shí)。

6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警及處置。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為3—5級(jí)時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng),準(zhǔn)時(shí)發(fā)出《地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)通知書(shū)》,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范,一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,要及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾。臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨過(guò)后,在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下,方能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移群眾適時(shí)回遷。

7、及時(shí)更新地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)要求,要求國(guó)土資源所認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)使用和維護(hù),及時(shí)更新地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息,第一時(shí)間通過(guò)系統(tǒng)上傳地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情的文字和影像資料。

8、繼續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。根據(jù)政辦〔〕225號(hào)文件精神,對(duì)能夠采取工程治理措施消除隱患的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、編制項(xiàng)目建議書(shū)和治理方案,經(jīng)縣國(guó)土資源局審核后,報(bào)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)范文第4篇

1.1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1.4工作原則

預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

2組織體系和職責(zé)

國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力,需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門的建議,國(guó)務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部,負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

省級(jí)人民政府可以參照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

3.1.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各級(jí)人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作,逐步建成與全國(guó)防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),連接國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、?。▍^(qū)、市)、市(地、州)、縣(市)的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

3.1.2信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

3.2.2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

3.3.1速報(bào)時(shí)限要求

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門,同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門。國(guó)土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門,同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門。

3.3.2速報(bào)的內(nèi)容

災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):

(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅰ級(jí))。

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(2)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級(jí))。

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅲ級(jí))。

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅳ級(jí))。

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

5應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在本?。▍^(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本?。▍^(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作,派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因,分析其發(fā)展趨勢(shì),指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))

出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、?。▍^(qū)、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本?。▍^(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本?。▍^(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí),國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本市(地、州)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí),災(zāi)害出現(xiàn)地的?。▍^(qū)、市)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣(市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí),災(zāi)害出現(xiàn)地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

6應(yīng)急保障

6.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等,平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

6.2通信與信息傳遞

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

6.3應(yīng)急技術(shù)保障

6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

國(guó)土資源部和?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

國(guó)土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資,同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

6.4宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

6.5信息

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

6.6監(jiān)督檢查

國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

7預(yù)案管理與更新

7.1預(yù)案管理

可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各省(區(qū)、市)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門備案。

7.2預(yù)案更新

本預(yù)案由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

8責(zé)任與獎(jiǎng)懲

8.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.2責(zé)任追究

對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

9附則

9.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)范文第5篇

根據(jù)會(huì)議安排,我就分管的地質(zhì)災(zāi)害防治和建筑安全講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

7月14日至7月17日,我縣持續(xù)降雨80多個(gè)小時(shí),全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)降雨量在350毫米左右,邵家橋、__、三道水、思林、許家壩等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)降雨量超過(guò)400毫米,其中最大降水量邵家橋鎮(zhèn)達(dá)412.7毫米。由于__河水持續(xù)上漲,洪水水位高程達(dá)到374.39米,超警戒水位,縣城河街出現(xiàn)內(nèi)澇,沿__鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地方被洪水淹沒(méi)。截至目前,我縣共發(fā)生307處地質(zhì)災(zāi)害(新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)264處,老地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)43處),其中:滑坡177起、塌陷56起,公路坍塌74起。嚴(yán)重?fù)p毀不能居住的房屋1065棟,完全倒塌房屋233棟,受災(zāi)人口38528人,安全有序轉(zhuǎn)移群眾12668人,緊急成功避險(xiǎn)群眾840人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.9741億元以上。同時(shí),全縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在一些問(wèn)題和困難:一是部分群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng),警覺(jué)性不高,思想麻痹大意,存在僥幸心理,避險(xiǎn)措施還需強(qiáng)化落實(shí)。二是縣電力、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,抗災(zāi)御災(zāi)能力較弱。農(nóng)戶地處偏遠(yuǎn),居住分散,一旦遇到突發(fā)災(zāi)害,電力、交通、通訊等嚴(yán)重中斷,損毀較大,預(yù)警、災(zāi)情信息迅速傳遞與收集將造成較大障礙。三是監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段滯后,預(yù)警準(zhǔn)確度不夠高。目前,我縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)以人工為主,缺少技術(shù)手段,預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確,監(jiān)控不夠全面。特別是對(duì)暴雨過(guò)后次生自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)監(jiān)控不到位。

當(dāng)前是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的高發(fā)、易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要清醒認(rèn)識(shí)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,將避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為第一目標(biāo),切實(shí)履行職能職責(zé),相互支持,協(xié)調(diào)配合,切實(shí)抓好當(dāng)前的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

(一)查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)災(zāi)害綜合防御。一是全面排查隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要組織力量抓好危路、危橋、危庫(kù)、危塘、危房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)等隱患排查工作,建立到點(diǎn)到戶的災(zāi)害隱患資料檔案,為實(shí)施群測(cè)群防打牢基礎(chǔ)。二是明確監(jiān)管責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的各種災(zāi)害隱患,要及時(shí)安排專人監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生異常情況,要立即報(bào)告,同時(shí),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,避免危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)不屬于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、實(shí)際上又確實(shí)存在安全隱患的地區(qū),同樣要按照地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)的要求搞好監(jiān)測(cè)排危工作。三是切實(shí)開(kāi)展“十有縣”建設(shè)。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,深化縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機(jī)制和體制建設(shè),提高縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治能力,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是落實(shí)避險(xiǎn)措施。對(duì)排查出來(lái)的每一個(gè)災(zāi)害隱患,要及時(shí)落實(shí)避險(xiǎn)措施,明確撤離路線、安置辦法和包保責(zé)任人。對(duì)處在危險(xiǎn)區(qū)域、需要立即撤離轉(zhuǎn)移的要及時(shí)組織群眾撤離轉(zhuǎn)移,防患于未然。五是綜合排危防治??h交通、交警、農(nóng)機(jī)等部門要加快危橋、危路的排險(xiǎn)進(jìn)度,確保通行安全,避免道路施工引發(fā)塌方、泥石流等災(zāi)害;縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,徹底排查安全隱患,限期整改。六是作好應(yīng)急準(zhǔn)備。縣交通、民政、供電、通訊等部門要加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)管理和救災(zāi)物資儲(chǔ)備,做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)指揮便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,同時(shí),要加快災(zāi)后重建力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、縣級(jí)有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍,要有針對(duì)性地加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)技能演練,提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

(二)建章立制,健全完善預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。一是要落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,制定完善防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急值班人員,保證通訊暢通,確保防災(zāi)救災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練;要加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的安全知識(shí)教育培訓(xùn),讓群眾掌握預(yù)測(cè)災(zāi)害、排危避險(xiǎn)的常用知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),提高自測(cè)自救能力。二是要完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要建立健全“群測(cè)群防,群專結(jié)合”的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),做到橫向到邊、縱向到底,走群專結(jié)合的路子,既要落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部和監(jiān)測(cè)員責(zé)任,又要發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾力量實(shí)施即時(shí)監(jiān)測(cè),遇有險(xiǎn)情及時(shí)預(yù)警,果斷避災(zāi),快速撤離。對(duì)威脅到50戶以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。三是要完善快速應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要建立應(yīng)急救災(zāi)快速響應(yīng)機(jī)制,災(zāi)害預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)出,要立即啟動(dòng)預(yù)案,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、廣播等方式,盡快將預(yù)警信息傳達(dá)到基層,傳達(dá)到農(nóng)戶。對(duì)現(xiàn)代通訊手段不能覆蓋的地方,也要建立起以喊話、鳴鑼、放鞭炮直至徒步通知等方式的信息傳遞通道,確保預(yù)警信號(hào)在最短的時(shí)間內(nèi)傳遞到每一個(gè)基層單位、每一個(gè)農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋,讓老百姓一旦遇到實(shí)際災(zāi)害快速有序轉(zhuǎn)移,應(yīng)急隊(duì)伍快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援。四是要建立層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h國(guó)土、氣象、水務(wù)等部門要加強(qiáng)聯(lián)系,完善綜合應(yīng)急平臺(tái),努力提高災(zāi)情預(yù)報(bào)和抗災(zāi)救災(zāi)的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)災(zāi)情重點(diǎn)認(rèn)真研究并切實(shí)把握成災(zāi)規(guī)律、防災(zāi)體制和政策措施等重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保災(zāi)害防治工作能夠重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)、取得實(shí)效,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶分片層級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),發(fā)生災(zāi)害能夠快速響應(yīng)、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、有序高效。五是要建立跟蹤防控制度。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生具有突發(fā)性和滯后性,往往在主要災(zāi)害結(jié)束后一定時(shí)間內(nèi)還有可能發(fā)生次生災(zāi)害,因此,除災(zāi)害前、災(zāi)害來(lái)臨中進(jìn)行嚴(yán)密防范外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要建立災(zāi)后跟蹤防控制度,加強(qiáng)災(zāi)后延時(shí)監(jiān)測(cè),事后跟蹤防控,預(yù)防次生災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(三)科學(xué)

規(guī)劃,加大源頭防范治理力度。一是執(zhí)行評(píng)估制度。由于我縣山高坡陡,地質(zhì)環(huán)境脆弱,工程項(xiàng)目建設(shè)如果缺乏地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,極易人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。道路建設(shè)、削坡建房、礦山開(kāi)采等工建活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。今后,對(duì)未進(jìn)行地災(zāi)危評(píng)的項(xiàng)目,縣國(guó)土資源部門不得供地,縣住建部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。二是減少監(jiān)管監(jiān)測(cè)盲點(diǎn)。要制定動(dòng)態(tài)詳查制度,通過(guò)詳盡的普查,將未列入備案的盲點(diǎn)地帶及時(shí)列入監(jiān)測(cè)和治理范圍,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,最大限度減少安全隱患。三是制定防治規(guī)劃。按照“以防為主、防治結(jié)合”的原則,由縣國(guó)土資源局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)全縣受直接威脅的 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌梳理,根據(jù)輕重緩急,制定分類防治規(guī)劃;要明確階段性目標(biāo)任務(wù),整合相關(guān)部門資源,對(duì)能治理的,盡早治理,確實(shí)無(wú)法治理的,堅(jiān)決實(shí)行搬遷避讓,對(duì)可能引發(fā)新地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要落實(shí)管控措施,不得開(kāi)展建設(shè)行為,,!防止人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要扎實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓這一民生工程、惠民工程,認(rèn)真組織實(shí)施搬遷及治理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未列入規(guī)劃的,要采取“監(jiān)測(cè)+搬遷+治理”的方式綜合防治。縣國(guó)土部門要積極向上爭(zhēng)取資金,整合項(xiàng)目資源,倡導(dǎo)社會(huì)捐助和村民自治,合理利用資源,加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理,逐步消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)督查,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全??h國(guó)土資源局要配合縣政府督查室、縣監(jiān)察局等部門創(chuàng)新督查方式,加大督查頻率采取定期檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地暗訪等多種方式,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督辦、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查。要注重督查實(shí)效,通過(guò)強(qiáng)化督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有效促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、高效落實(shí)。督查中要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),收集一線資料,掌握一線數(shù)據(jù)。對(duì)存在問(wèn)題要敢督、細(xì)查、真辦。特別是汛期來(lái)臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要進(jìn)一步加大巡查排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在問(wèn)題,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和報(bào)告制度,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)傳遞信息,對(duì)工作不實(shí)、措施不力、等情形的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)無(wú)小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展、以人為本的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不僅是縣住建部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,做到常備無(wú)患;必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,做到持之以恒,常抓不懈;必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,及時(shí)排除各類事故隱患,確保建筑安全。

(一)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。建立和完善工作機(jī)制是抓好建筑安全工作的重要環(huán)節(jié)。隨著建筑工地的逐年增多,在安全監(jiān)管裝備落后、技術(shù)缺乏的條件下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門要在認(rèn)真總結(jié)以往監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)管工作機(jī)制。一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制。督促企業(yè)開(kāi)展“零事故活動(dòng)”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,增強(qiáng)作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力,完善企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全員參與內(nèi)控機(jī)制。二是建立健全日常安全執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。通過(guò)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)決策、管理、操作各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),提高安全執(zhí)法工作實(shí)效。三是建立安全生產(chǎn)工作綜合督查機(jī)制??h住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理原則進(jìn)行督辦,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的建筑安全工作要成立專門的綜合督查組,采取明查與暗訪相結(jié)合方式,對(duì)各建筑企業(yè)建筑安全工作情況進(jìn)行綜合督促檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位立即整改或限期整改,重大安全隱患要進(jìn)行公告,并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)不按期整改或拒不整改安全隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。

(二)加大建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。切實(shí)加大對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)整治力度,確保整治實(shí)效??h住建部門要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)工程及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、招商引資建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包、無(wú)資質(zhì)施工、建設(shè)項(xiàng)目未批先建等違法違規(guī)行為。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防為趕工期、趕進(jìn)度,而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、忽視安全防范的行為。一是建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動(dòng)的,一律督促停工整改。二是建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的,一律督促停工整改。三是施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動(dòng)的,一律停工整改。

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