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信國公范文第1篇

關鍵詞：跨國投資結構 研發(fā)本地化 制造業(yè)價值鏈 知識密集型

跨國公司在華投資發(fā)展的新階段

中國“入世”以后，跨國公司尤其是世界著名跨國公司來華投資異?；钴S，世界排名前500家跨國公司中已有近400家在中國設立了企業(yè)或分支機構。在我國吸引外商直接投資已經(jīng)連續(xù)8年居世界第二位后，2002年全年外資合同金額為827.68億美元，實際利用外資金額已經(jīng)突破500億大關，達527.43億美元，我國成為全球吸引外資的第一大國。

跨國公司國際化的進程是自下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)演進的，從銷售到生產(chǎn)再到 研究與開發(fā)。隨著外商對華直接投資的發(fā)展，跨國公司進入中國市場的過程可以 大致劃分為以下幾個階段：

營銷本地化階段?？鐕驹谄溥M入中國市場之初，往往先在新加坡和我國香港、臺灣等地設立地區(qū)公司，以對華貿(mào)易的形式將產(chǎn)品輸入中國市場，同時熟悉中國大陸市場。在這一階段，跨國公司開始向中國輸出技術，主要采取出口成套設備或進行技術轉(zhuǎn)讓的形式，并提供技術服務和技術支持；在轉(zhuǎn)讓設備的過程中尋找合作伙伴，為在中國投資設廠做準備。

制造本地化階段。從80年代后期開始，跨國公司開始在華進行試探性投資，建立中外合資或外商獨資企業(yè)。1992年以后，這一進程大大加快。僅在1992年至1995年期間，《財富》雜志世界500強企業(yè)中，有200多家大舉進入中國，建立了數(shù)千家企業(yè)，這些企業(yè)一般以制造業(yè)為主。

管理本地化階段。隨著在華投資企業(yè)的大量增加及在華業(yè)務的迅速發(fā)展，跨國公司加快其管理本地化的進程，并提出了建立投資性控股公司和地區(qū)總部的要求。在1993年得到中國政府的批準后，僅1994年至1997年期間，跨國公司在華設立的投資性控股公司和地區(qū)總部達到100多家，其中僅北京就有69家，跨國公司通過設立投資性控股公司，將在華的獨資和合資企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓給控股公司，使資金、人員、技術等生產(chǎn)要素能夠在更大范圍內(nèi)流動和優(yōu)化配置，以實現(xiàn)其投資管理本地化的目標。

研發(fā)本地化階段。90年代后期，跨國公司生產(chǎn)系統(tǒng)向中國市場轉(zhuǎn)移也相 當明顯。生產(chǎn)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)移客觀上要求建立相應的技術能力來對變化的本地市場作出反映，包括使母公司產(chǎn)品適應中國當?shù)厥袌龊烷_發(fā)針對中國當?shù)厥袌鲂枨蟮男庐a(chǎn)品。在這種形勢下，跨國公司對華直接投資發(fā)生了新變化，即開始為其在中國市場的長期目標而進行R＆D投資。可見，跨國公司在華R＆D投資的發(fā)展，是跨國公司在華投資不斷發(fā)展成熟的必然結果。

隨著中國新一輪經(jīng)濟增長的到來，中國與跨國公司合作的新階段正在形成。 跨國公司在華投資戰(zhàn)略也在不斷地調(diào)整：調(diào)整并加強在制造業(yè)的投資，把中國作為“世界的工廠”；在華設立研究開發(fā)中心，把中國作為地區(qū)研發(fā)中心；積極投資知識密集型服務業(yè)，把中國作為營運管理中心。下一階段，對于中國競爭比較激烈的制造業(yè)項目，跨國公司進行新投資將比較謹慎。隨著服務業(yè)在經(jīng)濟中的地位日益凸現(xiàn)，營運管理中心的附加值越來越大；與制造中心相比，營運管理中心在跨國公司的作用也將越來越突出?？傊谖磥?-10年，跨國公司將進一步進入中國市場，并將中國全面拉入其全球網(wǎng)絡。

在全球一體化的今天，由世界各國共同組成的分工體系形成了一個利潤與財富的“食物鏈”，處于上游的是擁有高新技術和核心技術的發(fā)達國家，處于下游的是 作為廉價勞動力、廠房和土地提供方和發(fā)達國家產(chǎn)品市場的發(fā)展中國家。中國要想最終進入發(fā)達國家的俱樂部，并在世界經(jīng)濟舞臺上扮演核心大國的角色，就不能僅僅憑借和滿足于低成本的勞動生產(chǎn)率、巨大的潛在市場，也不能主要依靠政府大規(guī)模，但不一定是高效益的投資來推動內(nèi)需，根本之道只能是逐步的逼近世界先進的核心技術，并在一步步地掌握和消化的基礎上加以創(chuàng)新，從而逐步進入世界經(jīng)濟利潤“食物鏈”的上游，并獲得更高的附加值。

跨國公司在華投資結構的調(diào)整方向

上世紀90年代中期以前，跨國公司對華投資的主要動因是利用我國當?shù)厣a(chǎn)要素或進入當?shù)厥袌?。對我國而言，主要是希望利用外商投資來解決資金、技術、管理等問題，從而促進國內(nèi)就業(yè)、增加出口。這就決定了跨國公司來華投資的產(chǎn)業(yè)領域主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)。外商來華直接投資中，超過70%的份額投入到制造業(yè)領域，我國制造業(yè)通過與外商在合作中學習、在競爭中提高，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、水平和競爭力不斷提升。

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速進行，為我國成為全球重要的制造和研發(fā)基地提供了難得的機會。通過吸引外資進一步吸納先進國家的中等技術產(chǎn)業(yè)和某些高新技術產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)，加強我國信息網(wǎng)絡技術產(chǎn)業(yè)對外合作以及吸收運用信息網(wǎng)絡技術，改進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進企業(yè)及國民經(jīng)濟的信息化。近幾年來，我國高新技術產(chǎn)業(yè)通過積極的引進外資已凸現(xiàn)出兩大中心地帶――長江三角洲中心帶和珠江三角洲中心帶。目前，在長江三角洲地區(qū)，外商及跨國公司已進入現(xiàn)代通信、計算機及軟件、微電子等高新技術產(chǎn)業(yè)領域。截至2002年止，長江三角洲已批準外商投資企業(yè)6400多個，協(xié)議引進外資已超過920億美元。在珠江三角洲，深圳市利用配套能力的優(yōu)勢使加工貿(mào)易迅速向高新技術產(chǎn)業(yè)方向升級，2002年底高新技術產(chǎn)品出口占其出口總額比重達到23%。廣東東莞市從事電腦信息產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)有近3000家。東莞利用“配套加工制造”這一獨特優(yōu)勢已發(fā)展成為全國乃至全球矚目的電腦信息產(chǎn)業(yè)加工基地。珠江三角洲已成為我國電子信息等高新技術產(chǎn)業(yè)吸引外資的中心地帶。在全球電子信息巨大的產(chǎn)業(yè)鏈中，我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)已占居舉足輕重的地位。

近年來，跨國投資產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了新的變化，服務貿(mào)易領域的跨國投資迅速發(fā)展，已占到全球投資總額的50%。這種趨勢在未來一段時期的跨國投資中將會更加明顯。首先是由于全球資本流動的日益活躍和各國金融市場的日益開放，不但為金融界的跨國投資提供了機會，也為其他領域的跨國投資提供了保證；其次是由于全球信息革命的深化和《基礎電信協(xié)議》、《信息產(chǎn)品協(xié)議》等的實施，世界電信服務業(yè)和各國電信結構將大幅調(diào)整，市場開放步伐加快，傳統(tǒng)電信業(yè)的跨國并購以及網(wǎng)絡公司的全球擴散將在相當長時期內(nèi)為跨國投資的發(fā)展提供巨大推動力；第三，隨著各國服務貿(mào)易領域的市場開放度越來越大，傳統(tǒng)制造業(yè)領域（如汽車、電子、醫(yī)藥、化工等）的跨國并購，也在更深程度上依賴于服務貿(mào)易自由化的發(fā)展。

我國制造業(yè)在跨國公司價值鏈中的目標定位

自上世紀90年代以來，全球制造業(yè)出現(xiàn)一種新的動向，即整個制造業(yè)價值鏈的增值環(huán)節(jié)明顯向產(chǎn)品使用、維修等下游環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。世界產(chǎn)業(yè)結構的巨變和市場需求的回落，削弱了跨國公司在傳統(tǒng)價值鏈中生產(chǎn)和銷售的作用，使得許多按傳統(tǒng)方式經(jīng)營的制造業(yè)企業(yè)舉步維艱。為此，許多跨國公司開始實施新的價值鏈策略，調(diào)整其經(jīng)營重心。

以全球最大的美國汽車市場為例，近幾年來美國汽車銷售量一直維持在1500萬輛左右，而汽車的維護數(shù)量與銷售量的比率為13：1，此類現(xiàn)象同樣在其他產(chǎn)業(yè)中也顯現(xiàn)出來。與此同時，服務業(yè)占美國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已上升到40%，而制造業(yè)僅占17%。對于許多制造行業(yè)（如計算機）來說，下游環(huán)節(jié)的營業(yè)額已是主導產(chǎn)品銷售額的幾倍甚至幾十倍。擴展制造業(yè)價值鏈的內(nèi)涵，不斷主動地開拓下游服務環(huán)節(jié)，已成為當代制造業(yè)跨國公司經(jīng)營戰(zhàn)略的新導向。

例如，近幾年來臺商來大陸投資主要集中在電子信息產(chǎn)業(yè)。臺灣八個主要筆記本電腦廠商都已經(jīng)進入大陸內(nèi)地，僅在蘇州地區(qū)就有臺灣六家筆記本電腦廠商投資。緊隨其后來到內(nèi)地的是電腦零部件服務商和產(chǎn)品供應商。繼前些年臺灣傳統(tǒng)制造業(yè)掀起新一波大陸投資熱后，近年來臺灣服務業(yè)企業(yè)紛紛進入大陸，包括銀行、保險和律師事務所等專業(yè)服務機構。

目前，在我國吸引外商直接投資中，制造業(yè)占主要部分，約為2/3左右；而服務業(yè)比重為20%左右，遠低于世界平均水平（全球服務業(yè)直接投資占全球直接投資總量的比重約為50%）和發(fā)展中國家的平均水平。同時，服務業(yè)利用外商直接投資的行業(yè)層次偏低。由于市場準入方面的嚴格限制，截至2003年，我國在金融保險業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、教育、文化藝術及廣播電視等行業(yè)的外商投資占服務業(yè)利用外商直接投資的比例不足1%。

根據(jù)我國在《入世議定書》中作出的《服務具體承諾表》，我國服務業(yè)在金融保險、電信服務、商業(yè)、運輸?shù)阮I域的市場準入限制將陸續(xù)取消。例如，入世五年內(nèi)，我國銀行業(yè)承諾取消所有地域限制，對所有類型的貸款不作限制；保險業(yè)則承諾逐步放寬最高股權限制，直至允許外資可以設立全資子公司；在分銷業(yè)和零售業(yè)中，除對個別特殊產(chǎn)品有所限制外，其余都將逐步放寬設立企業(yè)的數(shù)量和對投資地域的限制；倉儲、運輸業(yè)在不影響國家經(jīng)濟安全的情況下，放寬從業(yè)許可和股份限制，并給予國民待遇。

隨著入世過渡期即將結束，跨國公司在我國投資的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)導向?qū)l(fā)生明顯的變化。一項對歐盟136家在華投資企業(yè)的調(diào)查報告表明，歐盟企業(yè)對我國服務業(yè)的直接投資比重在未來將會明顯上升，制造業(yè)直接投資比重將會有所下降。例如，在現(xiàn)有外商投資企業(yè)中，郵電通信的比重僅占3%，而今后歐盟來華投資企業(yè)選擇該行業(yè)投資的高達57.4%，還有47%的歐盟企業(yè)傾向于投資金融保險業(yè)。

在當代國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，應深入研究我國在全球跨國公司價值鏈中的定位問題。以制造業(yè)為例，跨國公司價值鏈的下游環(huán)節(jié)，不僅能創(chuàng)造大量的營業(yè)額，還是公司重要的增值環(huán)節(jié)；與傳統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比，下游環(huán)節(jié)對投資規(guī)模要求較低，而創(chuàng)造的利潤較高。一般而言，當代跨國公司在服務水平、管理經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模等方面都較我國企業(yè)高出很多，比較優(yōu)勢明顯。加強與跨國公司的合作，開拓制造業(yè)跨國公司價值鏈下游環(huán)節(jié)這一新的利潤源泉，應成為我國當前和今后制造業(yè)發(fā)展的方向。

參考文獻：

1.劉宏.加工制造業(yè)的發(fā)展歷程及趨勢[J].安徽政協(xié)，2004(7)

2.王子君，張偉.外國直接投資、技術許可與技術創(chuàng)新[J].經(jīng)濟研究，2003(3)

信國公范文第2篇

兩年前,深圳龍波手機行總經(jīng)理張超足遇到捷信時,他與建設銀行信用卡業(yè)務的合作剛剛告吹。面對一家自己從未聽說過的捷克公司,面對一種從未接觸過的消費金融模式,張超足猶豫了一如果跟這家公司合作,第二天款是不是能準時到賬?下個月臺作還能否繼續(xù)?

龍波手機行的7家連鎖店大多分布在工廠區(qū),消費群體多為打工族,所以盡管建設銀行信用卡中心給了他免息的優(yōu)惠,張超足還是不感興趣,“沒有多少人使用信用卡”。而捷信提出的小額消費信貸模式,看上去可以嘗試。他仔細衡量了風險,“作為零售合作伙伴,我們需要做的只是讓他們進駐到店里,然后讓我們的銷售人員給他們介紹業(yè)務,對我們來說,并不存在很大的風險。而且理論上可以留住一部分平日會因價格因素流失的顧客?！绷硗庖粋€讓他下定決心的原因則是,看到捷信已經(jīng)建立的合作伙伴名單中有“蘇寧電器”的名字。

通過這次謹慎的冒險,這家小手機行成為了捷信最早爭取到的一批零售合作伙伴之一。

今年3月,由中東歐地區(qū)最大國際投資集團PPF投資的捷信公司,成為首個獲批在中國建立消費金融公司的跨國公司,同期獲得牌照的還有北銀、中銀、四川錦城等消費金融公司。與這些具有國資背景的消費金融公司不同,捷信在獲牌照前已經(jīng)開始了實戰(zhàn),目前它在國內(nèi)已有超過800個零售合作伙伴和2000多個POS消費點。

2004g以后,PPF的擁有者《福布斯》全球百位富豪榜上有名的捷克人彼得?凱爾納,便開始頻繁飛往中國。他在中國的電器賣場、超市里四處逛,觀察著這里人們的消費習慣,尤其使他最感興趣的是中國人喜歡什么樣的支付方式。因為這關系到他十幾年前在布拉格建立的消費信貸模式是否能在這里成功復制。

2004年8月,PPF集團在中國北京設立了代表處。它的業(yè)務已經(jīng)遍及整個中東歐,涵蓋了包括銀行、保險和消費金融在內(nèi)的完整金融服務、私人股本投資,以及不動產(chǎn)投資等領域,管理著超過100億歐元的資產(chǎn)――是時候把版圖向隔壁的亞洲延伸了。

此時的中國市場尚未出現(xiàn)消費信貸模式。于是,PPF決意讓它旗下的消費金融公司捷信來打頭陣。“那些希望買下一個手機的流動勞力或者需要一輛摩托車的農(nóng)民,每個國家都有?！盤PF集團中國代表處首席代表米樂?科雷沙不止一次這樣告訴人們。他們希望借此吸引那些被傳統(tǒng)銀行忽略的消費者,給他們第一筆消費貸款去實現(xiàn)他們的消費需求,等他們的財富與國家經(jīng)濟同步增長后,再一步步地讓他們擁有PPF的信用卡、第一輛車的貸款和抵押貸款以及保險等。

在PPF高層的眼中,捷信的這一套完全可以移植到中國來,因為不論在社會制度、金融市場的發(fā)展程度上,中國都與東歐有諸多相似,甚至連缺陷也一樣――它們同樣缺少完善的公民信用記錄。但即使共同點很多,中國政府對金融市場的嚴厲監(jiān)管和公民的高儲蓄率仍然令他們焦慮。

2007年7月,PPF與麥肯錫展開合作,一方面針對重慶、天津、深圳、上海四城居民的年齡、職業(yè)、收入和消費習慣等進行調(diào)研,在原始資料的基礎上作了這幾個城市消費能力的對比以及國內(nèi)消費能力與其他國家的整體對比,并測算中國居民消費潛力預測;另一方面組成專家團分析中國的金融架構,甚至還不辭辛苦地組織了人戶訪談和小規(guī)模試點。

與刻板印象中的保守情況相反,他們發(fā)現(xiàn)30歲左右的那些經(jīng)濟條件還可以的中國人并不難打開錢袋。事實上,房貸和車貸的流行帶動了人們對信貸消費的認識,而且,即便壞賬率偏高,愈發(fā)普及的信用卡起碼還是讓日常耐用消費品的信貸消費慢慢為人所接受。

“我們看到了好的變化,它讓我們相信,即便沒有非常詳實的信用記錄,依然可以開始消費信貸業(yè)務?！笨评咨痴f,“而且,盡管缺乏信用記錄,但中國政府在公民信息的監(jiān)控上卻干得很漂亮,這對將來的催款是絕對重要的保障?！?008年4月,捷信(中國)的第一個分支在深圳正式開業(yè)。幾個月后成都、天津、廣州等地的業(yè)務也開始運作。

這家公司沒有想到自己認為最難突破的一關卻輕松解決。地方政府主動找上門請他們吃飯,了解東歐在消費信貸上的經(jīng)驗。而盡管它的業(yè)務聽上去很新,但放貸完全靠自有資金而不涉及公民儲蓄,并且依照中國法律還要通過信托公司中轉(zhuǎn)才能發(fā)放貸款,官員們普遍對這么一個風險完全自己承擔同時又能帶來投資、刺激消費的外國公司持“為什么不”的態(tài)度。盡管地方政府并未給捷信帶來實質(zhì)性的優(yōu)惠,但還是讓科雷沙松了口氣。

按照在東歐的模式,為了保證每筆貸款都被用來消費而不是被套現(xiàn)或者進入其他用途,捷信的模式是與零售商合作,在他們的商店里設POS點?？粗辛说曛心撤N商品并且有貸款需求的客戶在店里完成一個申請流程,錄入個人基本信息并且與這個點的銷售人員簡單面談,之后該客戶的所有信息,包括捷信銷售人員對他/她的直觀判斷就會進入后臺的評估系統(tǒng)。30到60分鐘內(nèi),就能得到明確的審核批復結果?？蛻糁Ц读俗畹?0%的首付金額后,就可以直接從商家處提貨,商家則會在次日收到捷信的全額付款。接下來的關系就僅存在于信貸客戶與捷信之間了。

在中國市場,這個模式也被沿用了下來。爭取更多合作零售商成為捷信發(fā)展客戶的關鍵。

張超足說,在他的龍波手機行與捷信合作1個多月后,捷信貢獻的銷售額就占到月銷售額的6%,他還發(fā)現(xiàn),這些貸款帶來的幾乎都是購買高端機型的顧客。

龍波與捷信的合作很快從1家門店試點擴散到其他6家分店,張開始給努力向顧客推薦信貸的龍波手機銷售人員現(xiàn)金獎勵。2010年2月,位于深圳保安區(qū)的龍波手機分店銷售量約2000部,其中有180單使用了捷信的消費貸款,“這不到10%的業(yè)務,貢獻了當月利潤的30%”。

與商業(yè)銀行貸款不同,消費金融公司貸款不需要抵押和擔保,而且授信額度比信用卡要高,消費金融公司不能吸收公眾存款,主要靠自主資金經(jīng)營,如果大量借款人逾期不還款。它就將面臨嚴重的經(jīng)營問題。

捷信提供的貸款額度并不高(一般從540元到10000元),但每筆貸款的使用成本占比高達23%到33%。有人算過一筆賬,以一臺8000元的筆記本電腦為例,個人需首付30%即2400元給商家,捷信提供5600元貸款,若分為12期還則每月應還款為647元,12個月累計還款7764元。也就是說。需累計支付2164元的“利息+擔保費+客戶服務費”,貸款使用成本占比為38.6%。另外,若產(chǎn)生滯納金,則是從當月還款日算起逾期的第11天,收取本金的6‰。有“記性不好”的人一年還下來還要多交兩三百。有些人消費的滿足感一過,還款時便患上了“大頭癥”。很快,網(wǎng)上便有人四處拉伙欲抵制還款。

風險控制成了捷信在中國發(fā)展下去的關鍵。

“對那些抵制還款的客戶,我們會用法律的手段來處理?！苯菪?中國)總裁托馬斯?柯卡告訴記者,捷信認為絕大部分人還是值得信任的。他們也常常只用不到30分鐘就把一筆錢借給這些人,依靠的是一套自

認為成熟的風險控制體系。

“這是捷信開發(fā)的,我們?nèi)虻南M信貸業(yè)務共同使用的一套東西。”科雷沙說,“它將人的主觀判斷跟機器的數(shù)據(jù)分析結合起來,為我們篩選真正合適的客戶?！背藱C器以外,在捷信中國總部的風險控制組也需要對客戶不同方面的條件進行評估。最后這些數(shù)據(jù)都會匯總到一個叫做HOMER的系統(tǒng)里面,通過各種公式、加權計算得出一個客戶的信用分數(shù)。它決定了該客戶能否獲得貸款。

捷信對零售伙伴的選擇也小心翼翼。在同一個零售商達成合作協(xié)議之前,他們會讓對方提供公司的店名、執(zhí)照、注冊地、法人等信息,然后再派人去實地考察、拍照片,在確認了真有此店之后還要觀察該門店的商品價位、主要客戶群體、區(qū)位特征是不是跟捷信的服務對象契合,還要看這個店的銷售額怎么樣、質(zhì)量、商譽如何。

謹慎還表現(xiàn)在商品的選擇上。目前捷信的合作對象僅限于家用電器連鎖、手機行以及成都、佛山等地的一些摩托車行,比起幾何級增長的客戶數(shù),產(chǎn)品線的發(fā)展速度多少顯得有些遲緩。對此,科雷沙表示,捷信選擇的商品“對借貸者來說是一種必需品”。目前,捷信(中國)正準備推出針對家具的消費貸款。

從今年3月起,捷信唱獨角戲的日子一去不復返了。盡管在獲得正式牌照后,捷信不再需要南中國對外經(jīng)濟貿(mào)易信托公司負責募集資金、發(fā)放信托貸款,而能夠自主提供全額擔保。這將使它們的運營費用大大節(jié)省,不用再同信托公司分利。但目前競爭對手們已各據(jù)一方,它們的國資背景似乎更能吸引那些大型零售商。

而對于借出去的貸款,捷信也必須千方百計去杜絕壞賬的發(fā)生。托馬斯?柯卡告訴記者,與擁有儲蓄的銀行不同。它們在一定程度上能夠容忍相當比率的壞賬發(fā)生,但對于捷信來說則不可能忍受?！安还苡馄诙嗑?我們都會堅持催收,不希望去定義什么是‘壞賬’?！?/p>

賬單、短信、電話一系列人們熟悉的催款手段之外。面對極難收回的貸款,捷信還不惜派人上門。對于那些流動性很強的勞動力,它也防了一手一早在登記資料的時候就要提供家鄉(xiāng)親友的聯(lián)系方式?？傊徽摰侥睦?都要找到這個人。

信國公范文第3篇

關鍵詞：外商直接投資；技術外溢效應；國際分工；跨國公司

中圖分類號：F11 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-02

20世紀90年代以來，信息技術不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡廣泛普及，信息化成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征，并逐步向一場全方位的社會變革演進。目前，從世界范圍看，電信業(yè)是全球最具活力和潛力的產(chǎn)業(yè)之一。尤其近年來，移動通信更是為電信業(yè)創(chuàng)造了令人矚目的收益。而這一成績的創(chuàng)造除了得益于發(fā)達國家技術得研發(fā)外，其他發(fā)展中國家的大規(guī)模生產(chǎn)制造也功不可沒。不言而喻，這無疑是對信息技術的發(fā)展與國際分工有效結合的最好證明。

一、通過手機行業(yè)看國際分工

1.信息技術的研發(fā)與拓展

隨著信息時代的到來，創(chuàng)新才是產(chǎn)品的抗衰良藥，這必然離不開技術的支持。手機已經(jīng)不僅僅是對話工具，而是成為一種集語音、數(shù)據(jù)、圖像于一體的多功能個人通信終端。照相手機，3G手機等高技術含量的手機日益受消費者青睞。此時具有高技術研發(fā)基礎的國家凸現(xiàn)其勢。移動通信技術的發(fā)端在美國，它在手機芯片制造領域的優(yōu)勢明顯，每顆手機芯片的價值約為25-50美元，占手機成本的50%-70%，也是手機生產(chǎn)價值鏈中利潤最高的部分。龐大的技術市場主要集中于美國，如美德州儀器和英特爾等公司，同時微軟也積極與手機芯片主要供應商結盟，并為手機制造商提供芯片解決方案和參考設計。

2.技術強國外的其他國家對手機產(chǎn)業(yè)貢獻

即使美國憑借其強大的技術實力研發(fā)芯片，但是沒有世界他國的分工與合作，沒有世界他國的優(yōu)勢發(fā)揮也不能滿足全球手機的需求。此時，日韓雖在高端技術上欠優(yōu)勢，但其憑借拓展手機附加功能，外觀設計而崛起。其重點就是重視用戶的需求，重視手機應用內(nèi)容的開發(fā)，將死氣沉沉的科技品變得人性化、生動化。日韓手機以其外形精巧，外觀精致，更勝一籌，甚至趕超歐美技術強國，也為全球的手機科技領域錦上添花。

手機產(chǎn)業(yè)是一個鏈條，技術不可少，可產(chǎn)品的組裝制造也不容忽視。對于勞動力密集型的國家此時正是揚長避短，發(fā)揮其優(yōu)勢的時機。資料表明，目前日韓和中國的手機制造能力已經(jīng)超過全球產(chǎn)量的一半以上。近年來，手機跨國廠商紛紛將生產(chǎn)業(yè)務外包給臺灣地區(qū)及亞洲地區(qū)的其他制造商，使這一地區(qū)產(chǎn)量迅速增長。自2002年來，中國已經(jīng)成為全球最大的手機生產(chǎn)商，其中2005年手機產(chǎn)量達到3.03億部，約占當年全球手機產(chǎn)量的36.8%。據(jù)世界資料統(tǒng)計表明，韓國制造的手機銷量也極為可觀，全世界銷售的每4部手機中就有1部為韓國制造。技術的開發(fā)與勞動力加工的結合無疑為全球手機產(chǎn)業(yè)的繁榮立下了汗馬功勞，彼此也是不可分割的，正是這種國際分工，信息技術的推廣，技術密集型與勞動力資源型的結合，這也是國際貿(mào)易中要素稟賦原則的體現(xiàn)，各發(fā)所長，優(yōu)勢互補，共同推進世界經(jīng)濟的穩(wěn)步前進。這也是當前經(jīng)濟全球化的要求所在。

上述信息技術帶動手機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的例子也明顯透露出作為發(fā)展中國家的我國在參與信息技術分工中的角色還處于欠具有競爭力的弱勢地位。在參與國際信息技術的分工中外商投資所起的作用不容忽視，為我國參與國際分工提供了一個優(yōu)越的舞臺，也日趨影響著我們在國際分工中角色的轉(zhuǎn)變。以下將以外商直接投資為紐帶分析我國參與信息技術分工的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

二、我國參與信息技術分工的現(xiàn)狀

經(jīng)濟全球化的發(fā)展過程將使作為發(fā)展中國家的我國更加難以改變邊緣地位的狀況，但也給了我國新的發(fā)展機遇。在經(jīng)濟發(fā)展的一定階段，勞動與資金有著相互替代的某些可能，發(fā)展中國家的勞動力優(yōu)勢尚有發(fā)揮巨大作用的余地，但隨著資金與技術高度結合的經(jīng)濟發(fā)展時代的來臨，經(jīng)濟規(guī)律顯示出，勞動與資金的替代程度極大降低，其結果便是發(fā)展中國家固有優(yōu)勢的喪失，身處邊緣地位的狀況難以很快改變，南北差距將不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，更重要地將體現(xiàn)在質(zhì)量和結構上。

基于這種情況，我國參與國際信息技術分工主要是通過外商投資來實現(xiàn)的。同時引進外資也通常被認為是欠發(fā)達國家獲取技術，尤其是關鍵技術的重要途徑。對于部分高新技術產(chǎn)業(yè)我們并不能單槍匹馬雞蛋碰石頭般的盲目去參與全球的競爭，在技術分工中應認識到我們的劣勢所在。目前我國的電腦、手機、機械制造等行業(yè)都存在著不少外商投資我國也大多充當者作為產(chǎn)品的生產(chǎn)制造者的角色，出口到世界各國。引進外資進行生產(chǎn)，這并不代表著我們落后于他國，加工生產(chǎn)的過程也是我們引進技術、學習技術，研發(fā)屬于自己更新、更高技術的機會所在。

三、我國參與信息技術分工的發(fā)展趨勢

1.外商直接投資為我國帶來技術外溢效應

技術外溢效應是外商直接投資影響東道國技術進步的最要重的一種方式。這種技術外溢效應可以概括為四種情況：⑴外資企業(yè)出現(xiàn)帶來的競爭壓力會促使東道國企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有技術的效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。⑵是外資企業(yè)出現(xiàn)帶來的市場競爭壓力迫使東道國企業(yè)增加技術投入，提高技術水平，進行技術創(chuàng)新。⑶是外資企業(yè)將相關技術提供給上游或下游的企業(yè)。⑷是外資企業(yè)培訓的工人和管理人員進入東道國內(nèi)資企業(yè)。

顯而易見，外商直接投資的技術外溢效應無疑是對我國企業(yè)形成的一個強大的推動力。當這些效應真正發(fā)揮作用時，對于提升我國整體工業(yè)化水平也是強大的助燃器。例如：我國手機行業(yè)中的三星、NOKIA、摩托羅拉，電腦行業(yè)中的東芝、索尼等外商投資公司已經(jīng)帶動了國內(nèi)相關領域的發(fā)展。雖然手機行業(yè)、電腦行業(yè)中國內(nèi)一些聯(lián)想、廈新等品牌還難與世界頂尖品牌相抗衡，但是隨著外商的投資的注入，技術的引進，從業(yè)人員業(yè)務機能水平的提高，我們依然可以創(chuàng)出高端的產(chǎn)品，在世界信息技術分工中不斷升級，成為技術領域的帶頭人。所以說，外商投資無疑給中國帶來了無線的商機。

2.我國參與信息技術分工的發(fā)展趨勢

近年來，隨著中國對外開放程度的不斷擴大，外商投資流入量也在逐年增加，我國成為世界第二大外資流入國。這也為中國的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級提供了難得的機遇。

一般而言，如果當?shù)仄髽I(yè)對“學習活動”進行的“投資”越多，越能從跨國公司的溢出效應中吸收先進的技術。當當?shù)仄髽I(yè)的技術水平提高到與其跨國公司差距很小時，這將反過來促使跨國公司從母國引進更為先進的技術，以保持自己在東道國市場上的競爭力和盈利能力。因此基于上述規(guī)律，引進外資對我國參與信息技術分工，提高國際地位起著舉足輕重的作用，也將進一步促進我國經(jīng)濟的騰飛，增強我國參與信息技術分工的實力。

技術是關鍵，技術的創(chuàng)新靠人才，我國作為人口大國，高水平、高素質(zhì)的人才資源也是豐富的，為大力推動我國信息技術分工的升級大加砝碼。據(jù)悉1998年4月曾經(jīng)兩次訪問微軟總部，其中一次深入到其較為核心的研究部門，從計算機上調(diào)出來的華人專家的姓名何止幾百，這些人如果短期回來講學、工作，將對中國的信息技術產(chǎn)業(yè)追趕世界先進水平具有更重要作用。

我相信未來的不久，我國也將會慢慢成長為技術，資金密集型的國家，以更大的優(yōu)勢參與到國際競爭中去，推動這個世界經(jīng)濟的發(fā)展。不難看出，我國參與信息技術分工的前景還是大有可為的。

四、區(qū)域性國際分工

1.國際分工的概述

世界各國參與國際分工也是經(jīng)濟全球化的內(nèi)在要求，只有在各國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的情況下，主動地參加國際分工，促進世界經(jīng)濟的發(fā)展。而各國國際分工的格局也在不斷的演變著。

從80年代亞洲“四小龍”作為新興工業(yè)化國家參與到發(fā)達國家中的高技術領域里的分工，改變了曾經(jīng)發(fā)達國家出口資本和技術密集產(chǎn)品，而發(fā)展中國家僅出口勞動密集型工業(yè)制成品的格局。新興工業(yè)化國家的出現(xiàn)將兩極分化有所緩解。進入90年代以來，日、美、英、德、法等發(fā)達國家在國際分工體系中基本呈現(xiàn)一種扁平狀態(tài)，處在當今世界國際分工體系的頂點。但發(fā)達國家近年來都全力以赴的促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，便使得發(fā)達國家之間拉開了一定距離。

美國站在當今國際分工體系的頂尖處，發(fā)揮其在以信息技術為核心的新產(chǎn)品和新技術領域中的創(chuàng)新優(yōu)勢，主要從事高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)；日本和西歐一些發(fā)達國家則發(fā)揮其在應用技術領域中的開發(fā)和善于吸收最新技術的轉(zhuǎn)換優(yōu)勢，主要從事一般高附加價值產(chǎn)品的生產(chǎn)。

但就整個國際分工體系中，發(fā)達與發(fā)展中國家差距繼續(xù)拉大，處于兩極中間處的新興工業(yè)化國家和地區(qū)處不穩(wěn)定的位置。一部分國家地區(qū)可能抓緊吸收新技術和結構調(diào)整，從而向發(fā)達國家靠攏，縮小與其差距。如：東亞區(qū)域的分工合作今年來在減小與發(fā)達國家間的差距。

2.國際分工的新特點

跨國公司已成為國際分工的聯(lián)動機制，更好的促進世界各國的分工。例如：日本的半導體產(chǎn)業(yè)把技術密集程度較高的前道關鍵工序留在國內(nèi)，而把勞動密集程度較高的組裝工序轉(zhuǎn)移到東南亞有關國家，最終產(chǎn)品則出口到日本或第三國，其目的是把生產(chǎn)經(jīng)營活動分散到國際間成本最低的區(qū)域，以便獲得東道國比較優(yōu)勢利益和對特定商品集中生產(chǎn)能帶來的規(guī)模利益。

綜上，從全球視角出發(fā)，認識當今的不同國際區(qū)域優(yōu)勢，從不同層面認識當代國際分工發(fā)展的新特點，對于各國參與國際分工中發(fā)揮主動性，無疑是十分重要的。

參考文獻：

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[2]陸寒寅著.供給創(chuàng)新和非對稱突破.學林出版社.

[3]世界經(jīng)濟，2006（10）總第338期.

信國公范文第4篇

我國公益廣告從上個世紀80年代起步至今，已有近30年的發(fā)展歷程，期間經(jīng)歷了萌芽期、形成期和發(fā)展期，對公益廣告的理論研究也在逐步深入。但從目前我國公益廣告的發(fā)展的情況來看，并不盡如人意，與社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的需求存在較大差距，與政府、社會、公眾對它的期望也相差許多。筆者通過近些年對公益廣告活動的關注和研究，認為在以下五個方面存在的問題較為突出，并由此提出相應的改善建議。

一、將公益廣告納入我國廣告法律體系的調(diào)整范圍，明確公益廣告的法律地位

公益廣告要想發(fā)展，必須具備一定的法制環(huán)境，我們現(xiàn)行的《廣告法》是1994年頒布實施的，其限定的調(diào)整對象和范圍是商業(yè)廣告，并不包括公益廣告，這不能不說是一個嚴重的缺失。所以，將對公益廣告納入整個廣告管理的法律體系中是首先要解決的問題。

對此修改，建議有兩個途徑：

其一是做徹底的調(diào)整，即在《廣告法》中明確公益廣告屬于其調(diào)整范圍，使《廣告法》的第3條和第2條相呼應，并且在其它法規(guī)和規(guī)章中予以具體規(guī)范，形成一個對公益廣告監(jiān)管的完整法律體系。如：商業(yè)廣告與公益廣告應有明顯標志性區(qū)別條款；公益廣告視應同公益捐款享受免稅待遇；禁止公益廣告與商業(yè)廣告混淆，有違法行為則廣告經(jīng)營者和者要承擔法律責任等等。

其二是另行制定《公益廣告管理辦法》。建議廣告行業(yè)管理部門完善公益廣告管理規(guī)章，為公益廣告完善的運作機制提供法律依據(jù)，用法規(guī)來規(guī)范媒體、廣告公司、企業(yè)等主體的行為，將公益廣告納入規(guī)范管理軌道，形成公益廣告長效運行機制。

由此，不僅使對公益廣告的管理有法可依，又可以解決多年來公益廣告主管機關歸屬的問題。當公益廣告納入《廣告法》的調(diào)整范圍后，則工商行政管理局即是法定的公益廣告監(jiān)督管理機關，這將進一步解決目前對公益廣告多頭管理、令出多門、職責不清的問題，更有利于規(guī)范公益廣告的發(fā)展。工商行政管理局是我國廣告管理的主管機關，多年來依據(jù)法律、法規(guī)和國家授予的職權，對廣告活動全過程進行監(jiān)督、檢查、控制和指導，近些年國家工商局簽發(fā)的多個文件中也提到公益廣告的管理和發(fā)展問題。

因此，在《廣告法》即將修改之際，建議增加有關規(guī)范公益廣告的條款，明確公益廣告的法律地位及主管機關，減少公益廣告發(fā)展的障礙，發(fā)揮公益廣告服務社會、凝聚民心的作用。

二、學習借鑒美、日等國的做法，創(chuàng)新公益廣告事業(yè)發(fā)展機制

我國現(xiàn)有的公益廣告運作模式是政府主導型模式，即依靠政府部門的支持和行政手段的執(zhí)行，政府一直處于公益廣告活動中的主導和統(tǒng)領地位。如由政府部門選擇和確定公益廣告活動的主題，其他參與者媒體、社會組織、企業(yè)等都處于被指導的位置。由于公益廣告各方參與意識淡漠，使公益廣告的策劃、創(chuàng)意和傳播目前還處在一個較低水平上運作。這種低水平的具體表現(xiàn)是：指令性多于自發(fā)性，盲目性大于計劃性，精品不多，因而傳播效果受到影響。因此，對現(xiàn)有政府主導的公益廣告運作模式的改革勢在必行。就目前來看，可以借鑒國外公益廣告的一些做法，結合我國的現(xiàn)實狀況，找到較好的公益廣告運作模式。

美國的公益廣告主要采用的是社會主導型模式，即以社會民間團體作為主要導向和力量的公益廣告運作模式。美國的社會民間團體很多，有些民間團體有較大的聲望和影響力，募集公益廣告的運作資金相對容易，且全社會對公益廣告的認同度較高，有較好的社會基礎。如美國廣告委員會，其廣告活動資金大多來自募集和各種基金會的捐助，一旦確定了廣告活動的主題，廣告委員會的工作人員就會與志愿者們一起制作廣告，一些頂尖的廣告公司也會加盟進行廣告創(chuàng)意。最后，媒體捐獻廣告時間和廣告版面，公益廣告得以順利播放。

日本公益廣告的發(fā)展借鑒了美國的模式，如日本廣告協(xié)會（AC Japan）是目前最大的社會義務服務廣告團體，是日本公益廣告運作的核心。截止到2009年底，日本廣告協(xié)會有1200個資源社團成員組成，包括：媒體、廣告公司、商業(yè)機構等，每年協(xié)會從關注民生、回饋社會出發(fā)，舉辦多場不同主題的公益廣告活動，全部由其組織成員承辦，由專業(yè)公司進行相關數(shù)據(jù)、收集和分析，由廣告公司會員承擔廣告創(chuàng)意和制作費用，媒體也會對協(xié)會制作的公益廣告免費提供版面和刊播時段。這樣一種以企業(yè)為主導力量運作公益廣告的模式，被稱為企業(yè)主導型模式。由于日本廣告協(xié)會活動經(jīng)費全部來自成員的會費和贊助，未接受政府的資金援助，因此公益廣告訴求主題與社會熱點問題息息相關，公益廣告總是緊貼社會現(xiàn)實，真正面向廣大受眾，傳播效果十分出色。

韓國公益廣告的運作主要采取媒體主導型模式。韓國的公益廣告事業(yè)是在負責韓國所有廣播電視媒體廣告經(jīng)營的韓國放松廣告公社帶領下展開的，它為韓國公益廣告提供資金，同時由民間專業(yè)人士組成的公益廣告協(xié)議會進行決策。韓國只有電視媒體可以無償，其他類型媒體都是以價格折扣的形式有償。韓國公益廣告協(xié)議會每年通過實施“公益廣告主題國民民意調(diào)查”，確定年度公益廣告主題，并通過公開征集及比稿等方式選擇廣告公司制作廣告片，經(jīng)過試映才會。此外，該協(xié)會還在每年舉行兩次調(diào)查，獲得公益廣告效果的反饋。

以上三種公益廣告的運作模式各有特色和利弊，也有適用的社會條件，從我國的現(xiàn)實情況來看，不能完全照搬某一模式。如目前我國非營利機構力量相對薄弱，在民間募集資金也有較大困難，所以很難完全像美國一樣采用社會主導型模式開展公益廣告活動；企業(yè)主導的公益廣告模式，要求眾多企業(yè)有強烈的社會責任感，能夠主動支持、投入公益廣告事業(yè)，而目前大多企業(yè)的公益意識還不足，采取這樣的模式還不具備相應社會的條件，實施起來也會面臨較大的困難；以媒體為主導的模式，雖然能夠較好地傳播公益廣告，但媒體在對公益廣告的策劃與創(chuàng)意方面的專業(yè)性和執(zhí)行力方面，顯然與專業(yè)的廣告公司是有著一定的差距，很可能使公益廣告的策劃與創(chuàng)意水準受到影響，這 對于公益廣告的傳播和認知效果也是極為不利的。

基于上述的分析，結合我國目前的實際現(xiàn)狀，筆者提出以下我國公益廣告運作模式的發(fā)展路徑思考：

首先，要肯定政府主導型模式在當前公益廣告發(fā)展中的積極作用，此模式還要延續(xù)相當一段時期，以保證我國公益廣告事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)地開展。

其次，借助中國廣告協(xié)會，或于2010年成立的全國公益廣告創(chuàng)新研究基地這樣的社會組織機構開展公益廣告活動。中國廣告協(xié)會成立于1983年，是國家工商行政管理總局直屬事業(yè)單位，是經(jīng)民政部注冊登記的全國性社會團體。目前，在全國各省、自治區(qū)、直轄市等地方廣告協(xié)會單位會員51家，單位會員600余家，個人會員400余名，以及15個專業(yè)領域的分支機構。以中廣協(xié)現(xiàn)有機構的力量和影響力，就可以擔當起公益廣告活動的組織工作：征集公益廣告的主題，尋求協(xié)會成員及社會、企業(yè)、機構的支持和贊助，建立公益廣告的效果評估體系等。這樣就可以逐步實現(xiàn)從目前的政府主導型向社會機構主導型的過渡，并最終建立起完備的公益廣告運作機制。

當然存這其中，政府的引導作用仍很重要。政府應當加強對公益廣告活動的宏觀管理和政策引導。在資金保障、法制建設、激勵措施、監(jiān)督管理等方面研究建立和完善相關措施，通過宣傳提高社會參與公益廣告的意識，提高廣告主體對公益廣告的貢獻度，推動公益廣告的發(fā)展和規(guī)范運作，形成公益廣告可穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的長效機制。

三、整合政府、媒體、企業(yè)等多方社會資源，為公益廣告的持續(xù)發(fā)展提供動力

公益廣告除了有黨和政府各級部門的大力倡導和推動外，與媒體、企業(yè)、廣告人及社會大眾的努力分不開。

媒體的傳播是公益廣告得以發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。媒體是公益廣告信息的傳遞者，對公益廣告的發(fā)展發(fā)揮了重要的推動作用。我國的主流媒體包括人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報、中央電視臺和中央人民廣播電臺等。主流媒體直接接受黨和政府的領導，是黨和政府管理社會進行宣傳的喉舌，這樣一種關系非常有利于媒體對公益廣告活動的推進作用。例如，中央電視臺作為國家電視臺，肩負著推動中國經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的責任，發(fā)揮著引領電視媒體發(fā)展方向、引領健康輿論的功能，這個責任意味著對社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一的追求，對公益廣告的重視就突出體現(xiàn)了中央電視臺國家級傳媒的責任與品質(zhì)。自1987年開播公益廣告欄目以來，20多年來中央電視臺持續(xù)投入公益廣告的創(chuàng)意、制作和播出，一直是戰(zhàn)斗在公益廣告活動的最前沿，成為最有影響力的媒體。

在我國歷來不乏熱心公益活動的企業(yè)，同時各類公益活動也需要企業(yè)的積極贊助和參與。在80年代開展的“修我長城，愛我中華”活動，90年代開展的“希望工程”，2008年的“《眾志成城抗震救災》大型賑災義演”中，都有企業(yè)的支持和參與。1999年，著名愛國人士李嘉誠先生聯(lián)合中央電視臺推出了“知識改變命運”系列公益廣告：廣告分40集，每集60秒，每集都是一個故事。通過各個層面的人生變遷，詮釋“知識就是力量”、“知識改變命運”的主題。企業(yè)是公益廣告活動的重要參與者。

為了鼓勵社會力量積極參與公益廣告活動，要整合政府、媒體、企業(yè)和個人等多方社會資源，為公益廣告的持續(xù)發(fā)展提供動力。例如：由政府部門明確規(guī)定各類媒體都有公益廣告的責任，廣播、電視、報紙、刊物、互聯(lián)網(wǎng)等廣告媒體要按照商業(yè)廣告總量3%的比例，用于免費傳播公益廣告；企業(yè)和個人制作、公益廣告可以相應減免稅收；廣告公司從業(yè)人員制作公益廣告可以署名，增加他們在業(yè)內(nèi)的影響力等等，鼓勵更多的廣告經(jīng)營單位和人員參與公益廣告活動。在國外已經(jīng)形成這樣一種意識，企業(yè)、個人參與公益廣告的多少，是企業(yè)社會價值的體現(xiàn)，是人素質(zhì)高低的體現(xiàn)；這種意識非常有利于我國公益廣告活動的開展，是值得推廣和加強的。由此，以政府為主導，社會組織為主體，媒體、企業(yè)、個人積極參與，組織活動規(guī)?；?、廣告主題系列化的新型公益廣告運作模式，可以保障公益廣告事業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。四、多渠道籌集公益廣告發(fā)展資金

公益廣告是一個高投入，短期內(nèi)少回報或者是無回報的活動，所以長時間讓熱衷于公益廣告事業(yè)的媒體、企業(yè)賠錢做公益廣告是不現(xiàn)實的。首先建議政府部門建立國家公益廣告發(fā)展基金作為開展公益廣告的專項資金，?？顚Ｓ谩⒔y(tǒng)籌使用，發(fā)揮政府資金的最大公益廣告宣傳效應。其次，建議采取市場化、多渠道的公益廣告融資方式，通過企業(yè)贊助、公開競標、公開拍賣公益廣告的所屬權等方式籌集資金；建立相應有效的公益廣告基金捐助機制，使得集資活動經(jīng)常化、規(guī)劃化、法制化，并建立起完善的社會監(jiān)督機制。有了較為充足的資金，就可以加大對公益廣告創(chuàng)意、策劃、設計、制作和傳播等方面的投入，提高公益廣告的思想主題、藝術表現(xiàn)、文化內(nèi)涵和傳播效果的質(zhì)量水準，強化公益廣告的影響力和感染力；改變目前我國公益廣告主題缺乏創(chuàng)新、制作水平不高、表現(xiàn)手法較單調(diào)，難以引人興趣和思考，難以實現(xiàn)應有的社會效益的現(xiàn)狀，最大限度實現(xiàn)公益廣告的社會效果。

五、推進公益廣告理論研究

研究公益廣告是一個世界性的課題。由于社會制度和政治體制的差異，世界各國對公益廣告的管理模式和運作方法各有不同，對其定義的理解和發(fā)展的進程也各有千秋。我國對公益廣告的理論研究剛剛起步，有很多課題需要深入探討，也要借鑒外國的研究成果和研究方法。

雖然這些年政府對公益廣告投入不少，做了很多公益廣告，但精品少，效果不突出，與我們對公益廣告的研究不夠有關，畢竟公益廣告的發(fā)展僅有二十來年的時間。所以，要鼓勵開展公益廣告學術研討和公益廣告作品評優(yōu)工作，支持公益廣告創(chuàng)新研究基地的建設，拓展研究思路，搭建學術交流平臺，開展跨學科跨領域綜合研究；建設中國公益廣告資料庫，系統(tǒng)收集、整理中國已有的公益廣告研究成果，收集世界各國經(jīng)典的公益廣告研究成果，提高公益廣告的創(chuàng)意水平和制作水平，對公益廣告精品設立重獎，推動公益廣告事業(yè)的發(fā)展；同時，應注意中國公益廣告作品及科研成果的國際化，努力在世界范圍內(nèi)發(fā)出中國人自己的聲音，提升中國公益廣告研究的開放性和先 進性，展示良好的中國形象。

綜上所述，盡管我國現(xiàn)今公益廣告的發(fā)展還有許多不盡人意的表現(xiàn)，在發(fā)展過程中不可避免地會出現(xiàn)一些問題；但瑕不掩瑜，公益廣告存在的問題并不能掩蓋公益廣告在精神文明建設、提升中國在世界上的形象，以及在促進社會經(jīng)濟發(fā)展等方面所發(fā)揮的積極作用。本文通過進一步對公益廣告發(fā)展的研究和探討，從我國公益廣告運作模式改革的路徑等五個方面，提出完善公益廣告事業(yè)的構想。我們相信公益廣告將隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展再次迎來新的發(fā)展機遇，在國家政策和法律的支持下，通過改革使我國的公益廣告在整體的水平上有一個明顯的提升，公益廣告將獲得快速、持久的發(fā)展。

參考文獻

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信國公范文第5篇

英文名稱：Global Chemical Information

主管單位：

主辦單位：中國化工信息中心

出版周期：月刊

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種：中文

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本：大16開

國際刊號：1671-8003

國內(nèi)刊號：11-4759/TQ

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創(chuàng)刊時間：2001

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