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關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;綠色物流;綠色運輸
中圖分類號:F506文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Environmental Transportation with Sustainable Development Strategy
Wang Lijun Li Jianhong
(Baoding Vocational Technology Institute)
Abstract: The sustainable development strategy in China demands green logistics management. Transportation, as the central activity of logistics, also needs to be developed greenly. It is the only way of developing environmental transportation in our country that we should develop multi-model transport and common delivery, and increase the science and technology content of logistics.
Key Words: The sustainable development strategy;Green logistics; Environmental transportation
一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與綠色物流
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類的生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人們更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等偏重社會效益方面的問題。為保證未來社會實現(xiàn)良性循環(huán),人們提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。即經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境保護(hù)要協(xié)調(diào)發(fā)展,在達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)目的地同時,又要保護(hù)好自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠持續(xù)發(fā)展。綠色革命也正是基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對消費、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)提出的要求。這種綠色革命的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同樣適用于物流活動,于是綠色物流理念應(yīng)運而生。
二、綠色物流的內(nèi)涵
綠色物流是指利用先進(jìn)的技術(shù)規(guī)劃和實施的物流操作和管理全程的綠色化,既實現(xiàn)物流服務(wù)顧客滿意,又減少物流活動對資源的消耗和對環(huán)境的污染。綠色物流倡導(dǎo)在物流的各個環(huán)節(jié)包括運輸、包裝、倉儲和裝卸、流通加工和廢棄物處理等物流活動中,采用環(huán)保技術(shù),提高資源利用率,最大限度地降低物流活動對環(huán)境的影響。綠色物流要求在企業(yè)供應(yīng)鏈中時時處處考慮環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展,采取與環(huán)境和諧相處的態(tài)度和全新理念去建立和管理物流系統(tǒng)。
企業(yè)實施綠色物流管理,要達(dá)到三個主要目標(biāo):一是實現(xiàn)共生型物流,即在提高現(xiàn)代物流效率的同時不以犧牲環(huán)境和生態(tài)為代價,而是積極有效的采取技術(shù)和措施實現(xiàn)物流與環(huán)境的共同進(jìn)步;二是實現(xiàn)資源節(jié)約型物流,通過集約型的科學(xué)管理,合理配置企業(yè)資源, 使企業(yè)所需要的各種物質(zhì)資源最有效、最充分地得到利用,使單位資源的產(chǎn)出達(dá)到最大最優(yōu),減少、降低在運輸、包裝、倉儲、流通加工過程中造成的資源浪費;三是實現(xiàn)循環(huán)型物流,在通過實行以預(yù)防為主的措施和全過程控制的環(huán)境管理,使生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種廢棄物最大限度地減少的同時,實現(xiàn)再生資源如原材料副產(chǎn)品、包裝物、廢品、垃圾的回收和利用,實現(xiàn)再資源化。以上三個目標(biāo)之間是相互聯(lián)系、相互制約的,通過這3個目標(biāo)的實現(xiàn),最終使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展、環(huán)境改善協(xié)調(diào)同步,走上企業(yè)與社會都能可持續(xù)發(fā)展的雙贏之路。真正實現(xiàn)綠色物流既追求經(jīng)濟(jì)高效又追求節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
三、綠色運輸
我們知道運輸是物流活動中最主要的活動,但同時也是物流作業(yè)耗用資源、污染和破壞環(huán)境的重要方面。運輸過程中產(chǎn)生的尾氣、噪聲、可能出現(xiàn)的能源浪費等都對綠色物流管理提出了課題。近年來激烈的能源供求矛盾使運輸?shù)木G色化更加凸顯出來。如何實現(xiàn)綠色運輸,保證運輸與社會經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境之間的和諧發(fā)展,實現(xiàn)運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展模式已成為我國物流業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗為我國企業(yè)運輸綠色化提供了借鑒。
1.發(fā)展多式聯(lián)運
伴隨著我國國際化步伐的加快,國家對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重視程度將與日俱增。我國已實施了一些法律并制定一些優(yōu)惠政策如對公路運輸提價,鼓勵鐵路運輸?shù)裙膭钇髽I(yè)綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營。而從美國運輸企業(yè)實現(xiàn)綠色化的經(jīng)驗來看,大量采取多式聯(lián)運是企業(yè)遵守國家法律和制度推行物流綠色化的有效途徑。
多式聯(lián)運可以減少包裝支出,降低運輸過程中的貨損、貨差。多式聯(lián)運的優(yōu)勢還表現(xiàn)在:它克服了單個運輸方式固有的缺陷, 通過最優(yōu)化運輸線路的選擇,各種運輸方式的合理搭配,使各種運輸方式揚長避短,實現(xiàn)了運輸一體化,從而在整體上保證了運輸過程的最優(yōu)化和效率化,以此降低能源浪費和環(huán)境污染;另一方面,從物流渠道看,它有效地解決了由于地理、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各種市場環(huán)境差異造成的商品在產(chǎn)銷空間、時間上的分離,促進(jìn)了產(chǎn)銷之間緊密結(jié)合以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效運轉(zhuǎn)。
多式聯(lián)運不是單純的運輸方式的轉(zhuǎn)換,而是運輸企業(yè)或運輸承運人的自覺行動,以提高運輸效率。聯(lián)運的主要特點是:在從生產(chǎn)者到消費者整個行程中,貨物運輸在公路和鐵路(有時是水上)之間連續(xù)不斷的,聯(lián)運的核心是每一種運輸形式都發(fā)揮出最適應(yīng)其運輸特點的應(yīng)有的作用。
2.發(fā)展共同配送
配送是指在經(jīng)濟(jì)合理區(qū)域范圍內(nèi),根據(jù)用戶要求,對物品進(jìn)行揀選、加工、包裝、分割、組配等作業(yè),并按時送達(dá)指定地點的物流活動。配送作為一種現(xiàn)代流通組織形式,集商流、物流、信息流于一身,是具有獨特運作模式的物流活動。在物流活動中,運輸主要是指長距離兩地間的商品和服務(wù)移動,而短距離、少批量、高頻率的商品和物品的移動常常稱之為配送。
共同配送指由多個企業(yè)聯(lián)合組織實施的配送活動。它主要是針對某一地區(qū)的客戶所需要物品數(shù)量較少而使用車輛不滿載、配送車輛利用率不高等情況。共同配送可以最大限度地提高人員、物資、資金、時間等資源的利用效率,取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。同時,可以去除多余的交錯運輸,并取得緩解交通,保護(hù)環(huán)境等社會效益。對企業(yè)界而言,向物流綠色化推進(jìn)就必須實行共同配送,以節(jié)約能源,防止環(huán)境污染。
3.建立信息網(wǎng)絡(luò)
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式對多品種小批量的物流要求成為趨勢,就更要求企業(yè)信息系統(tǒng)的順暢可靠。因此采用和建立庫存管理信息系統(tǒng)、配送分銷系統(tǒng)、用戶信息系統(tǒng)、EDI/Internet數(shù)據(jù)交換、GPS系統(tǒng)以及決策支持系統(tǒng)、貨物跟蹤系統(tǒng)和車輛運行管理系統(tǒng)等,對提高物流系統(tǒng)的運行效率起著關(guān)鍵作用。同時要更好的建立和運用企業(yè)間的信息平臺,將分屬不同所有者的物流資源通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接起來進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配使用,物流服務(wù)和貨物集散空間被放大,使物流資源得到充分利用。
作者單位:保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]夏春玉,李健生.綠色物流[F].中國物資出版社.2005.8 .
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易;發(fā)展戰(zhàn)略
綠色壁壘已成為新時期制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。如何沖破綠色壁壘、發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)已成為急待解決的戰(zhàn)略問題。
一、現(xiàn)階段實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和加速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)境和人類消費需求變化以及上述各方面間和諧統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營和貿(mào)易活動過程的總和。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長國際化的前提和基礎(chǔ),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇,是農(nóng)業(yè)貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一的客觀需要,也是發(fā)展農(nóng)村區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的必然要求。
加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢的必然選擇。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢。生產(chǎn)要素的不完全流動性、生產(chǎn)要素的地域間不均衡性和產(chǎn)品與服務(wù)不完全流動性決定任何一個地區(qū)、任何時候都具有發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),利用地區(qū)資源優(yōu)勢,集中和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),減少產(chǎn)品與服務(wù)的轉(zhuǎn)移成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國際間貿(mào)易的必要性。經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動和循環(huán),為稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,使區(qū)域同盟成員之間的資源配置優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)上互補、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,達(dá)到互惠互利的效果。
我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,地區(qū)發(fā)展不平衡,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期不具備推動所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和所有地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的資本、技術(shù)和其他資源,政府對農(nóng)業(yè)各地區(qū)、各部門或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛的、大規(guī)模投資是不現(xiàn)實的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中很難做到地區(qū)均衡發(fā)展,因此,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展也就成為客觀現(xiàn)實。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過程實質(zhì)上就是要因地制宜地加速發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和貿(mào)易。
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易不僅是當(dāng)前和今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點,也是當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向。當(dāng)今,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須通過制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略制定來推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。
二、農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系
(一) 實施農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重要性
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史實質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略變化的歷史。從國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的階段看,國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰(zhàn)略階段等三個不同的貿(mào)易發(fā)展階段 。隨著社會工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越小,農(nóng)業(yè)問題已不再是農(nóng)業(yè)本身的問題,而是一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家基本上都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展看作是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,從社會經(jīng)貿(mào)發(fā)展史看,貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一是現(xiàn)代社會經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇;從國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議談判看,國際貿(mào)易協(xié)議談判中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來成為國際貿(mào)易談判的焦點問題;從當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢看,近年來由于國際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的興起和綠色貿(mào)易壁壘的抬頭,使我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴(yán)重挫折。以福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例,受綠色貿(mào)易壁壘的影響,2001 年全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下滑到156376 萬美元,比2000 年的170041 萬美元下降了8 個百分點。因此,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的戰(zhàn)略問題。
(二) 綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙
國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要原因,我國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問題也是另一個重要原因。
影響我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題的原因是多方面的,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全是主要原因。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中的安全衛(wèi)生與過量用藥的污染問題?;?、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等過度使用嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴(yán)重影響茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。第二,農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)水平不高問題。一是環(huán)保安全型生產(chǎn)資料少。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,造成產(chǎn)品污染嚴(yán)重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等,市場份額占到95 %以上,用于生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料不足5 % 。二是缺乏相對完整、配套、可操作的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過程控制技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。一些無公害生產(chǎn)基地、綠色食品基地、有機(jī)食品基地,由于缺少無公害型的農(nóng)用生產(chǎn)資料作為技術(shù)保障支撐,產(chǎn)品質(zhì)量名不符實。三是產(chǎn)品檢測技術(shù)與手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段相對薄弱,已有的檢測技術(shù)和各種設(shè)備重點是針對產(chǎn)后商品的安全性檢測,普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中生產(chǎn)過程控制的質(zhì)量檢測。第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達(dá)國家差距問題。我國現(xiàn)行制定的有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等項目少,標(biāo)準(zhǔn)也相對低,與發(fā)達(dá)國家差距甚大。長期以來,我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低(現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)中,國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率為43 %) ,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢(現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)中有一半應(yīng)廢止和急需修改) ,尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力。第四,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲藏保鮮技術(shù)落后,產(chǎn)品流通、市場管理體系不健全等問題。主要表現(xiàn)在,品種較單一,成熟期過分集中。初級產(chǎn)品直接上市多,產(chǎn)品出口主要以初級產(chǎn)品形式為主;產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品營銷方式落后,如,大多數(shù)果農(nóng)還停留在果熟才找出路的無序競爭階段;儲藏、冷凍、保鮮技術(shù)不過關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保鮮劑應(yīng)用影響品質(zhì);流通運輸條件差,產(chǎn)品長途運輸影響質(zhì)量,產(chǎn)地批發(fā)市場、集貿(mào)市場建設(shè)落后;農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)市場結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品缺乏特色;農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過于集中等。
(三) 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
1. 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的前提和動力源泉 農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極和深遠(yuǎn)的影響。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的前提和動力源泉。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律,也是綠色經(jīng)濟(jì)社會的重要特征。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式危險性的重要途徑。傳統(tǒng)以糧食為主的自給農(nóng)業(yè),是一種土地密集型產(chǎn)業(yè),并以資源消耗的增加為農(nóng)業(yè)增長的基礎(chǔ)。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會成本不斷增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較利益不斷降低,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式最終難以為繼。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的有效措施。發(fā)達(dá)國家依靠技術(shù)優(yōu)勢制定了一系列嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),限制國外農(nóng)產(chǎn)品流進(jìn)本國,只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),才能提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,有效打破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要途徑。受邊際投資回報率遞減規(guī)律的影響,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)某一階段農(nóng)業(yè)外向型綠色經(jīng)濟(jì)的邊際投資回報率遞減和不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際投資回報率的遞增,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)投資增加最終會過渡或轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)地區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。
【關(guān)鍵詞】城市;交通規(guī)劃;可持續(xù)發(fā)展;綠色交通規(guī)劃
建立健全的城市交通規(guī)劃體系,就必須根據(jù)我國城市交通規(guī)劃的具體情況對城市交通規(guī)劃體系進(jìn)行有效性編制。為加快我國城市交通規(guī)劃的發(fā)展進(jìn)程,必須重視土地的高效利用、健全城市交通規(guī)劃體系、提倡綠色交通、優(yōu)先發(fā)展公共交通才能完善城市交通規(guī)劃布局,才能促進(jìn)城市的快速發(fā)展。
一、我國城市交通規(guī)劃的作用
城市規(guī)劃的目的是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,而城市交通規(guī)劃的目的是為城市發(fā)展所產(chǎn)生的交通需求服務(wù),是支撐城市發(fā)展的血脈。所以城市交通規(guī)劃是重中之重,二者是一個相互影響的有機(jī)整體。
1.1整合土地使用和交通規(guī)劃
以充分提高土地利用的效率,減少路網(wǎng)建設(shè)的盲目性和冗余度建立完整有效的道路交通網(wǎng)絡(luò),包括普通道路、城市快速路、地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)等。以城市快速路為主干、普通道路為支線的道路交通路網(wǎng)系統(tǒng)。優(yōu)化整合系統(tǒng)資源,提高城市土地使用效率和道路交通網(wǎng)絡(luò)的效率。
1.2完善城市交通體系
交通規(guī)劃是城市規(guī)劃的有機(jī)組成部分,在國家主體規(guī)劃的框架之下,交通系統(tǒng)發(fā)展的基本目標(biāo)可以概括為:建立整合、高效、經(jīng)濟(jì)的道路交通網(wǎng)絡(luò),并使之持續(xù)滿足國家的需要,規(guī)劃并管理道路交通系統(tǒng),在確保環(huán)境質(zhì)量的前提下,優(yōu)化利用現(xiàn)有交通資源和保證公共交通的通暢。
二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與綠色交通的內(nèi)涵
在當(dāng)今社會,我國各城市都十分重視可持續(xù)發(fā)展問題,可持續(xù)發(fā)展思想對于整個社會的進(jìn)步都起養(yǎng)主導(dǎo)作用??沙掷m(xù)發(fā)展即要保證發(fā)展的可持續(xù)性,又要保證其與社會的總體發(fā)展相協(xié)調(diào),即具有協(xié)調(diào)性的特點,通俗點說,就是要處理好人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,使四者實現(xiàn)可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的、健康的發(fā)展。若按上而的可持續(xù)發(fā)展的特點來理解,對于交通建設(shè)的發(fā)展在可持續(xù)發(fā)展問題上具有重要的作用。城市綠色交通的發(fā)展,一定要處理好資源、環(huán)境和交通的關(guān)系。長期以來,我國城市交通建設(shè)并不能將三者都重視、關(guān)注,而是多關(guān)注于眼前,只注重交通,對于交通建設(shè)對環(huán)境和資源的影響缺乏深層次的認(rèn)識。
隨養(yǎng)城市交通的發(fā)展,對于環(huán)境與資源的關(guān)注,逐漸出現(xiàn)了“綠色交通”的概念。這一概念的提出,對于城市交通的可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)作用,在城市交通發(fā)展過程中起養(yǎng)重要的作用。綠色交通從細(xì)節(jié)上說明了要做到城市交通的可持續(xù)發(fā)展,需要采取哪些措施,者之間是相互依存的,缺一不可。綠色交通因可持續(xù)發(fā)展而生,脫離了可持續(xù)發(fā)展,綠色交通便失去了意義;可持續(xù)發(fā)展對綠色交通有促進(jìn)作用,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,綠色交通的實施是必要手段和方法可持續(xù)發(fā)展的交通和綠色交通都必須建立在城市發(fā)展的基礎(chǔ)上,要滿足城市交通道路建設(shè)的需求,達(dá)到城市交通道路通暢,具有可持續(xù)性是它們發(fā)展的一致目標(biāo),至少包括以下幾方而:經(jīng)濟(jì)上能否可行、財政上能否承受、社會能否接受、環(huán)境能否可持續(xù)等
三、傳統(tǒng)城市交通規(guī)劃存在的不足
3.1“四階段”交通需求模式的局限性
隨養(yǎng)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的交通模式己不能適應(yīng)或滿足現(xiàn)代化都市發(fā)展的需求,我國交通道路管理部門,通過摸索,并大膽實踐,在城市交通規(guī)劃上采用了西方的“四階段”交通模式,雖然這種模式在我國進(jìn)行應(yīng)用之前,己結(jié)合我國交通規(guī)劃特點做了改善,但整體的模式、理念還是沿用了原模式的特點,受到原有思想方而的束縛。我國在上世紀(jì)五六十年代就引入了這種模式。
3.2城市交通規(guī)劃的目標(biāo)過于單一
若想做到城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,做到城市道路交通的可持續(xù)發(fā)展,在進(jìn)行城市交通規(guī)劃時就需要從多方而考慮,不能只考慮解決城市交通問題,還要綜合考慮給環(huán)境帶來的影響,對資源的利用是否合理等等。但實際上,在執(zhí)行操作過程中,絕大多數(shù)城市交通建設(shè)仍然把解決交通問題作為唯一的目標(biāo),采取各種措施,甚至不擇手段,而對于環(huán)境、資源等的考慮就甚微,沒有協(xié)調(diào)處理好資源、交通、環(huán)境間的關(guān)系。
3.3對信息技術(shù)的發(fā)展缺乏適應(yīng)性
一直以來,城市交通規(guī)劃交通信息的采集以手工為主,既浪費時間又浪費精力。隨養(yǎng)信息時代的到來,信息技術(shù)在居民的出行中扮演養(yǎng)愈加重要的角色,對居民的生活產(chǎn)生了巨大的影響。然而,在交通規(guī)劃中沒有出現(xiàn)新的信息采集方式。目前,交通規(guī)劃的信息的采集仍以手工為主,這使得居民在出行中不能及時獲得實時有效的信息,不利于出行方式與路徑的選擇。
四、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的城市綠色交通規(guī)劃
4.1形成城市綠色交通可持續(xù)發(fā)展的理論體系
為了實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展,在現(xiàn)有交通技術(shù)的基礎(chǔ)上,要加強對主要道路技術(shù)的深人研究,包括城市交通信息采集技術(shù)、城市交通居民需求預(yù)測技術(shù)、環(huán)境污染與能源消耗的分析技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下城市交通規(guī)劃技術(shù)等。同時,在綠色交通的理念下,要將交通體系分成不同的層次,每個層次都要與其基木的交通需求相適應(yīng)。例如:居住區(qū)內(nèi)部是以購物、娛樂等生活設(shè)施和交通網(wǎng)的便利為目標(biāo),因此要實現(xiàn)以自行車或者步行為主的綠色出行方式:居民區(qū)外部則以快速、安全、環(huán)保的交通工具為主要出行方式
4.2對城市交通道路等級進(jìn)行規(guī)劃
我國城市交通道路分為四個等級:主十道、次十道、快速道、支路。傳統(tǒng)的城市交通規(guī)劃中比較重視主十道和快速車道。在綠色交通概念的基礎(chǔ)上要對道路進(jìn)行更細(xì)致的劃分。例如:城市要以公交優(yōu)先:行人和自行車要有專屬車道以保證其安全。
4.3對綠色交通環(huán)境的規(guī)劃
為了保證居民的出行,需要為其創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。道路環(huán)境的綠化不失為一種好的城市交通綠化的方式。不僅可以凈化空氣,減少環(huán)境污染,而且對居民健康也有重要作用。環(huán)保方而,城市道路應(yīng)盡量以禾木為主。在城市的實際綠化過程中,要以植被的覆蓋率來檢驗道路的綠化是否合理,保證綠化、交通、管線的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、結(jié)束語
在城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展道路上,城市交通規(guī)劃是很重要的一部分,完善城市交通規(guī)劃,引入綠色交通理念,協(xié)調(diào)好交通、環(huán)境與資源的關(guān)系,促進(jìn)城市道路的發(fā)展建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 后金融危機(jī)時代 鋼結(jié)構(gòu)企業(yè) 綠色建筑
當(dāng)前,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)低碳社會已經(jīng)成為社會的共識,長期實行粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式的建筑行業(yè),其高耗能、高污染、高排放的缺陷嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的后金融危機(jī)時代,加快鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動建筑行業(yè)向綠色建筑轉(zhuǎn)型既是建筑行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要
求,又是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。
一、綠色建筑是后金融危機(jī)時代我國建筑業(yè)發(fā)展的主方向
(一)發(fā)展綠色建筑是建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然選擇
長期以來實行的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使我國陷入了環(huán)境污染嚴(yán)重、資源短缺和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強的被動局面,嚴(yán)重制約了我國的現(xiàn)代化進(jìn)程和國家的安全戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計顯示,在我國近400億平方米的既有建筑中,99%屬高能耗建筑;每年新建的近20億平方米建筑中95%仍屬高能耗建筑,其單位面積能耗約28%,再加上建材生產(chǎn)的能耗,用于建筑的能耗已占到社會總能耗的40%。此外,我國還是世界上年新建建筑量最大的國家,每年20億平方米的新建建筑消耗了全世界40%的水泥和鋼材,每年建筑垃圾排放量高達(dá)4億噸,占世界垃圾總量的30%~40%。目前,我國已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加速期,橋梁、鐵路、公路、地鐵、輕軌和保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大范圍展開,如果再不轉(zhuǎn)變建筑行業(yè)的發(fā)展模式,我國的環(huán)境污染和資源消耗等問題將更為嚴(yán)峻。而發(fā)展綠色建筑,在建筑活動和建筑的全生命周期內(nèi)可以最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,高效利用資源,最大限度減少對環(huán)境的破壞,促進(jìn)我國建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)發(fā)展綠色建筑實現(xiàn)我國節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑
在推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題的后金融危機(jī)時代,我國作為世界最大的發(fā)展中國家和負(fù)責(zé)任的大國,推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)全球氣候環(huán)境是我國應(yīng)有的歷史使命。事實上,我國也已經(jīng)提出了到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的節(jié)能減排目標(biāo),并通過多種途徑確保使其實現(xiàn)。為此,我國還提出了建筑的節(jié)能目標(biāo),要求從2010年起到2020年,建筑節(jié)能平均節(jié)能率要達(dá)到65%,東部地區(qū)要達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。建筑作為溫室氣體排放的主要來源之一,對氣候變化有著深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展綠色建筑,使之減少溫室氣體排放、減輕環(huán)境污染,不管是對實現(xiàn)我國節(jié)能減排的目標(biāo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都具有重要的作用。
此外,發(fā)展綠色建筑還是促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,建筑業(yè)的發(fā)展模式必須實現(xiàn)由粗放型向集約型的綠色建筑的轉(zhuǎn)變,通過加強技術(shù)創(chuàng)新,提高科技含量,堅持質(zhì)量與效益并重,實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會的同步發(fā)展。
二、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)對綠色建筑發(fā)展的作用及其發(fā)展優(yōu)勢
鋼結(jié)構(gòu)建筑具有自重輕、環(huán)境破壞小、強度高、抗震性能好、地基基礎(chǔ)費用低、建筑空間使用面積利用率高、節(jié)水、施工占地少、噪音小、粉塵少、施工周期短、造價容易控制、建筑材料可循環(huán)利用、建筑垃圾和環(huán)境污染低、易于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等特點,被成為21世紀(jì)的“綠色建筑”。與傳統(tǒng)的鋼筋混凝土建筑相比,鋼結(jié)構(gòu)建筑在基礎(chǔ)造價上可節(jié)約30%,房屋面積利用率高7%~10%,施工工期縮短約30%。正是基于上述優(yōu)勢,隨著我國重點項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),鋼結(jié)構(gòu)在我國火車站、劇院、機(jī)場、高架橋、地鐵、輕軌、鐵路橋梁、城市基礎(chǔ)設(shè)施及大跨度、多高層住宅等建設(shè)中的運用進(jìn)一步擴(kuò)大。北京、浙江、上海和山東等城市已經(jīng)在大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅示范工程,這標(biāo)志著鋼結(jié)構(gòu)正逐步成為我國現(xiàn)代化住宅建筑發(fā)展的趨勢。
事實上,經(jīng)過近十幾年的發(fā)展及我國發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展積累了較為堅實的基礎(chǔ)和獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。一是鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和技術(shù)日益成熟。截至2010年底,我國擁有規(guī)模不等的鋼結(jié)構(gòu)加工、制作企業(yè)1萬多家,一級鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)400余家,年加工能力5萬噸以上的大型鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)39家,形成了一批以中冶、中建、寶冶等為代表的國有鋼構(gòu)企業(yè)和以杭蕭、精工、東南網(wǎng)架為代表的民營鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)以及集教學(xué)、科研、設(shè)計、制作、安裝、配套產(chǎn)品及設(shè)備為一體的龐大產(chǎn)業(yè)鏈,而且這些企業(yè)在一些技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到或超過了國際先進(jìn)水平,并建成了諸如奧運鳥巢、中央電視臺新址、上海環(huán)球中心、當(dāng)代萬國城、首都機(jī)場三號航站樓等一批高水平的鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品①。二是擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略拓展了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的發(fā)展空間。在我國深入實施擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)將在火力電廠的主廠房和鍋爐鋼架,交通工程中的鋼橋梁、鐵路橋梁、飛機(jī)場候機(jī)樓、火車站候車大廳,市政建設(shè)中的地鐵、輕軌、城市立交橋、高架橋、環(huán)保工程、城市公共設(shè)施、臨時房屋及保障性住房等方面大有作為。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國每年新增建筑20億平方米的發(fā)展趨勢還要持續(xù)25至30年,僅2011年我國新開工建設(shè)的保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房就達(dá)1000萬套,而今后5年新建保障性住房要達(dá)到3600萬套。但是,目前占我國建筑產(chǎn)業(yè)三分之一份額的住宅建筑市場的鋼結(jié)構(gòu)所占比例卻不足1%。如果我國每年竣工6億平方米的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)有5%采用鋼結(jié)構(gòu),按多層、高層建筑平均50千克/平方米鋼材計算,用鋼量每年將達(dá)到150萬噸。三是政府政策的支持為鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展提供了強大保障。1998年,我國就要求把鋼結(jié)構(gòu)作為建筑新技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用,把建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)作為“十五”期間國家發(fā)展的重點,并在2009年把鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為我國十大規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)之一和了《鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)導(dǎo)則》。我國還相繼修訂了約90本建筑鋼結(jié)構(gòu)的鋼材、設(shè)計、制造、施工有關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,編制了《住宅性能評定指標(biāo)體系》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《健康住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和2010年《建設(shè)事業(yè)技術(shù)政策綱要》。這些政策為我國鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展提供了有力保障。
三、基于鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展綠色建筑的戰(zhàn)略選擇
(一)強化政府規(guī)劃職能,引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理發(fā)展
毋庸置疑,通過鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展綠色建筑應(yīng)該是建筑行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的新方向,國家制定的諸多發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的利好政策和鋼結(jié)構(gòu)具有的優(yōu)勢也必將使鋼結(jié)構(gòu)建筑具有更為廣闊的發(fā)展空間。但是,建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重點支柱產(chǎn)業(yè)的特點決定了其必須依靠政府的科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)才能得到更好的發(fā)展。實踐也已經(jīng)證明,任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和行業(yè)的發(fā)展規(guī)律才具有可持續(xù)發(fā)展的可能性。因此,必須要強化政府對鋼建筑的規(guī)劃和引導(dǎo)職能。一方面,各級地方政府要結(jié)合國家建筑業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)特別是《建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃》的要求及本地行業(yè)發(fā)展的實際,制定和完善包括鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、鋼結(jié)構(gòu)建筑重點發(fā)展領(lǐng)域等在內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃;另一方面,政府要加強對鋼結(jié)構(gòu)建筑投資領(lǐng)域的引導(dǎo)。鋼結(jié)構(gòu)因其具有可循環(huán)利用的優(yōu)點而具有節(jié)能減排的優(yōu)勢,但這并不意味著可以毫不節(jié)制地濫用鋼結(jié)構(gòu)和對鋼結(jié)構(gòu)盲目投資。因為如果鋼結(jié)構(gòu)使用量超過了工程對鋼結(jié)構(gòu)的實際需求量,或者地方政府部門為了過度追求鋼結(jié)構(gòu)建筑對鋼產(chǎn)業(yè)的拉動作用或者為彰顯“節(jié)能減排”的政績而盲目投資鋼結(jié)構(gòu)企業(yè),勢必造成鋼結(jié)構(gòu)的資源浪費,對節(jié)能減排起到反作用,甚至?xí)?dǎo)致鋼材料價格上漲和市場的無序競爭,使鋼結(jié)構(gòu)加工和安裝企業(yè)陷入被動的發(fā)展局面。
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(二)完善制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),營造鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境
一是要建立完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。鑒于鋼結(jié)構(gòu)建筑的技術(shù)要求較高和建筑業(yè)對國家公共基礎(chǔ)設(shè)施及住宅業(yè)安全的重要性的實際,相關(guān)政府部門要建立健全鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制,重點是要加強對鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)和信用體系的認(rèn)定,提高鋼結(jié)構(gòu)建筑工程的安全質(zhì)量水平,促進(jìn)該行業(yè)良性競爭和可持續(xù)發(fā)展。二是完善法制法規(guī)建設(shè)。重點是重新修訂現(xiàn)行的建筑市場招標(biāo)辦法,在進(jìn)行以鋼結(jié)構(gòu)為主體的大型公共設(shè)施和超高層建筑的招標(biāo)時,采取土建和鋼結(jié)構(gòu)聯(lián)合招標(biāo)或鋼結(jié)構(gòu)單獨招標(biāo)的方式,由業(yè)主直接與鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)簽訂工程合同,解決現(xiàn)行的在以鋼結(jié)構(gòu)為主體的工程項目中因總承包單位技術(shù)、設(shè)備等方面的制約將工程轉(zhuǎn)包給鋼結(jié)構(gòu)企業(yè),導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)加工、安裝企業(yè)成本風(fēng)險增大的難題。三是完善鋼結(jié)構(gòu)建筑的監(jiān)管機(jī)制。在進(jìn)一步完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,國家、地方政府相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)聯(lián)合成立有關(guān)監(jiān)督檢查部門,加強對鋼結(jié)構(gòu)建筑材料、規(guī)劃、設(shè)計、施工等全方位的檢查監(jiān)督,確保工程安全并提高其質(zhì)量水平。
(三)加強技術(shù)創(chuàng)新,提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的核心競爭力
不管是出于企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要,還是為應(yīng)付國外鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的沖擊,都要求鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須通過加強技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)核心競爭力。第一,改善企業(yè)施工工藝,減低材料消耗,逐步淘汰高耗低能、工藝簡陋的傳統(tǒng)工藝,提高鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品的推廣利用價值。第二,強化鋼行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會組織以及與高等院校的科研合作,加強對鋼材料技術(shù)的基礎(chǔ)研究和開發(fā),把高強度、高韌性等具有良好焊接性能的鋼板和型材作為鋼結(jié)構(gòu)材料研究的重點領(lǐng)域,開發(fā)出更多耐候耐火、耐低溫、耐海水腐蝕、耐化學(xué)介質(zhì)腐蝕的功能性鋼材,促進(jìn)其升級換代,增強鋼結(jié)構(gòu)建筑的使用期限。三是提高鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計水平,重點是推進(jìn)對鋼結(jié)構(gòu)體系選擇、節(jié)點構(gòu)造處理和構(gòu)件優(yōu)化的研究,改善鋼結(jié)構(gòu)性能,降低結(jié)構(gòu)造價。四是加大對鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)自動化設(shè)計、制造、安裝等方面的軟件和技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的資金投入,增強自主知識產(chǎn)權(quán),提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)信息化和自動化水平,以數(shù)字化信息技術(shù)加強企業(yè)的現(xiàn)代化管理。
(四)樹立科學(xué)的政績觀和發(fā)展觀,確保鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展方向與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展導(dǎo)向相一致
可以預(yù)見,鋼結(jié)構(gòu)建筑由于其特有的優(yōu)點符合我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向而必將成為我國建筑業(yè)發(fā)展的新寵兒,進(jìn)而在我國包括保障性住房在內(nèi)的未來建筑業(yè)中具有廣闊的發(fā)展前景。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,建筑業(yè)不但負(fù)有節(jié)能減排、拉動國內(nèi)需求的重任,而且還肩負(fù)著保障和改善民生的歷史使命。特別是在我國因加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要大力推進(jìn)保障性住房而鋼結(jié)構(gòu)建筑很可能成為保障性住房建設(shè)的發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)在參與建設(shè)保障性住房過程中保障住房者和建筑工人的生命安全的重任尤為艱巨。這是因為,如果忽視其質(zhì)量,很可能會造成重復(fù)建設(shè),浪費社會資源,進(jìn)而產(chǎn)生大量建筑垃圾,甚至還會引發(fā)安全生產(chǎn)事故問題。由于房屋拆建引發(fā)社會矛盾,影響社會穩(wěn)定,給人們?nèi)罕姷纳踩珟硗{。1999年的重慶綦江縣彩虹橋垮塌、2011年的昆明機(jī)場在建橋梁坍塌和韶贛高速橋梁坍塌等事件就是典型的例子。這種以重復(fù)建設(shè)拉動GDP增長的政績觀和發(fā)展觀與當(dāng)前我國所倡導(dǎo)的建設(shè)“節(jié)約型社會”的精神和“保障和改善民生”的要求是嚴(yán)重相悖的,與科學(xué)發(fā)展觀更是背道而馳。為此,地方政府和鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須樹立正確的政績觀和發(fā)展觀,正確處理好地方經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)經(jīng)營效益與社會效益的關(guān)系,把好質(zhì)量關(guān),把包括鋼結(jié)構(gòu)建筑在內(nèi)的建筑業(yè)提升到保障人民生命財產(chǎn)、建設(shè)社會主義和諧社會的高度予以認(rèn)識,這是任何企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇,也是企業(yè)管理者應(yīng)有的職業(yè)道德。
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[關(guān)鍵詞]靖安縣;綠色照明產(chǎn)業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略
靖安縣位于江西省西:北部,全縣土地面積1377平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口14.2萬人。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,山青水秀,空氣清新,全縣森林覆蓋率高達(dá)84.1%,有“天然氧吧”之美譽,是中國碰柑之鄉(xiāng)、中國娃娃魚(大鯢)之鄉(xiāng)、全國生態(tài)建設(shè)示范縣、全國綠色小康縣、全國綠化模范縣、我省首批省級生態(tài)縣。2009年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成20.02億元,財政總收入完成2.17億元,固定資產(chǎn)投資突破10億元,增長50.1%,被評為“全省固定資產(chǎn)投資增長先進(jìn)縣”。
一、靖安發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇
1.發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)符合低碳經(jīng)濟(jì)要求。近年來,隨著低碳經(jīng)濟(jì)的全面推動,綠色照明備受國家重視。2007年9月,建設(shè)部公布《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》,大力推廣城市綠色照明,規(guī)劃到2010年,城市照明中高效節(jié)能燈具的應(yīng)用率將達(dá)85%以上。2008年12月,國家發(fā)改委啟動《逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈行動計劃》。去年10月,國家發(fā)改委等六部委了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,旨在推動我國半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點及促進(jìn)節(jié)能減排。發(fā)展LED照明、節(jié)能燈等綠色照明產(chǎn)業(yè)具有良好的社會效益和廣闊的市場前景。
2.發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)符合靖安“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略。靖安最大的優(yōu)勢是生態(tài),最大的潛力也是生態(tài)。靖安縣委、政府歷屆班子都十分重視生態(tài)環(huán)保工作,堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,牢固樹立尊重生態(tài)、善待生態(tài)理念,以環(huán)保優(yōu)先的理念發(fā)展工業(yè),嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制,嚴(yán)把項目環(huán)保關(guān),在招商引資上項目中,堅持做到“三個不要”,即高排放的項目不要,高能耗、低產(chǎn)出的項目不要,環(huán)保措施達(dá)不到要求的項目不要,環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅決關(guān)閉。大力發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè),不但無污染,而且屬科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè),符合靖安“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展思路,是貫徹“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。
3.發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)靖安有其現(xiàn)實基礎(chǔ)。經(jīng)過近幾年的不斷發(fā)展壯大,靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。目前,已投產(chǎn)或在建的綠色照明產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)有5家,分別是:總投資1.2億元的江西合力照明電器有限公司,主要生產(chǎn)節(jié)能燈系列產(chǎn)品;總投資6000萬元的江西超維光電科技有限公司,主要生產(chǎn)LED照明燈具、晶體硅組件等產(chǎn)品;總投資8000萬元的江西乾亨光電科技有限公司,主要生產(chǎn)LED照明燈具及LED封裝等;總投資8000萬元的江西斯若普能源有限公司,主要生產(chǎn)家用太陽能發(fā)電系統(tǒng);總投資8000萬元的江西蔓歌光電科技有限公司,主要生產(chǎn)LED照明產(chǎn)品。上述企業(yè)預(yù)計今年可實現(xiàn)產(chǎn)值4億元,納稅1500萬元,出口創(chuàng)匯2000萬美元,安排就業(yè)3500人。在這些企業(yè)的帶動下,目前,靖安在談的綠色照明產(chǎn)業(yè)招商項目有15個,涵蓋綠色照明整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個產(chǎn)業(yè)鏈條,為進(jìn)一步做大做強綠色照明產(chǎn)業(yè)夯實了基礎(chǔ)。
二、靖安發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在
1.有“江西靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)基地”的平臺優(yōu)勢。靖安縣近幾年綠色照明產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,在縣委、政府的積極爭取下,7月20日,省發(fā)改委正式批復(fù)同意在靖安建設(shè)“江西靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)基地”,產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃占地4000畝。目前,產(chǎn)業(yè)基地的可行性研究報告、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地控制性詳細(xì)規(guī)劃都已通過了專家評審,靖安已投入4000多萬元資金完成了產(chǎn)業(yè)基地4000畝土地征用,一批綠色照明產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)與縣政府簽訂了落戶協(xié)議,靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)。
2.有較近的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢。依托南昌光電產(chǎn)業(yè)基地以及宜春鋰電產(chǎn)業(yè)基地,為綠色照明產(chǎn)業(yè)提供LED封裝、鋰電池等產(chǎn)品配套,這是靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Y源。現(xiàn)有的江西合力照明電器有限公司,具有十幾年的節(jié)能燈配套產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)歷,技術(shù)成熟、設(shè)備先進(jìn)、管理科學(xué)、產(chǎn)銷兩旺,加之與靖安毗鄰的武寧縣是江西節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地,節(jié)能燈零部件生產(chǎn)較為完善,在近期發(fā)展中可為靖安的綠色照明產(chǎn)業(yè)提業(yè)配套。
3.有優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢。靖安縣距省會南昌市50公里,至昌北機(jī)場56公里,離開放型口岸九江175公里、離昌九高速公路49公里。將于2012年10建成通車的南昌至銅鼓高速公路橫穿基地,并設(shè)有互通立交,高速公路建成后,產(chǎn)業(yè)基地距南昌公路里程僅46公里,將加速靖安融入南昌半小時經(jīng)濟(jì)圈,對促進(jìn)靖安經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展起到助推器的作用。
三、靖安發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的劣勢分析
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。靖安縣目前經(jīng)濟(jì)總量較小,2009年底入園企業(yè)只有37家,完成工業(yè)總產(chǎn)值19.4億,實現(xiàn)總營業(yè)務(wù)收入19.3億元,上交稅收1.1億元,其中綠色照明產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)只有5家。2009年整個江西主營業(yè)務(wù)收入過百億元的園區(qū)已達(dá)到21個,同周邊工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模相比,靖安的工業(yè)總量規(guī)模也是處于較小園區(qū)行列,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱是制約靖安快速發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的的瓶頸。
2.產(chǎn)業(yè)鏈條相對短小。靖安工業(yè)園區(qū)綠色照明產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)較短,只有江西合力照明電器有限公司、江西超維光電科技有限公司等5家公司的產(chǎn)品涉及節(jié)能燈、LED封裝等。對于節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)鏈來說,目前合力公司只有燈管、線路板、燈頭塑料件等;太陽燈產(chǎn)品則只有LED封裝,太陽能燈具領(lǐng)域還未涉及,整個綠色照明產(chǎn)業(yè)鏈短小,產(chǎn)品范圍較窄,需要進(jìn)一步提升競爭力。
3.缺乏大項目支撐。大項目是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力,圍繞大項目可以更好地引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而推動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)除江西合力照明電器有限公司投資上億外,其余綠色照明企業(yè)投資額均在6000~8000萬元左右的規(guī)模,相比較武寧縣江西節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)一些規(guī)模較大企業(yè),還顯得龍頭帶動作用十分有限。
四、靖安發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的幾點思考
1.切實加大產(chǎn)業(yè)招商力度。建立綠色照明產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫,圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品,招商引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶靖安,積極培育產(chǎn)業(yè)所需原材料生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)先發(fā)展LED燈、無極燈、節(jié)能燈企業(yè),加快發(fā)展整燈、燈具、燈飾企業(yè),實施一批重點新建項目、重點技改項目,通過重點項目提升產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭?,使整個產(chǎn)業(yè)基地形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在招商技巧上,突出以情招商,以商招商,“安商、親商、富商”,強化服務(wù)意識,進(jìn)一步樹立和增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,使靖安成為中部地區(qū)雖適合綠色照明產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首選之地。
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