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治安管理處罰條例法范文第1篇

首先，易于在短時(shí)間內(nèi)查清事實(shí)。公安機(jī)關(guān)一般都是在案件發(fā)生的短時(shí)間內(nèi)接到報(bào)案，接到報(bào)案后立即對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行偵查，并對(duì)治安與賠償一并處理，這樣便于尋找證人、收集證據(jù)，并且能在較短時(shí)間內(nèi)查清事實(shí)，也能預(yù)防因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)證人忘記了事情的經(jīng)過(guò)或當(dāng)事人找證人出偽證的現(xiàn)象。

其次，處理賠償方便。大部分因治安引起的人身?yè)p害賠償案件，經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案后，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)侵害人按治安管理處罰條例進(jìn)行拘留、罰款等處罰，如這時(shí)按有關(guān)規(guī)定將賠償部分一并處理，即省時(shí)間，又簡(jiǎn)便，而且能優(yōu)質(zhì)高效地保護(hù)受害人的利益，同時(shí)也減少人民法院為同一事件重新立案審理的贅訴。

另外，有利于人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督，也有利于提高公安機(jī)關(guān)干警嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案的責(zé)任心，更有利于在人民群眾中樹(shù)立公安機(jī)關(guān)的威信。

如果公安機(jī)關(guān)只對(duì)治安進(jìn)行處罰，而將民事賠償告知當(dāng)事人到人民法院，很可能造成因發(fā)案距時(shí)間較長(zhǎng)，事實(shí)難以查清及證據(jù)滅失等情況，不能真正保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。另外，也在一定程度上增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)的依賴性，從而使違反治安管理處罰條例的治安案件在處理時(shí)，不注重查清事實(shí)、分清責(zé)任，便草率處理，而將民事賠償推到人民法院，使賠償案件的事實(shí)不好查清，責(zé)任不好劃分。

另外，從《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定看，因治安引起的人身?yè)p害賠償，首先的起因是因治安引起，而且是違反中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例，根據(jù)該條例第五條的規(guī)定，對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物違反治安管理行為，情節(jié)輕微的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。該條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)對(duì)因治安引起的民事賠償糾紛有調(diào)解權(quán)利。該條例第八條規(guī)定，違反治安管理造成損失或者傷害，由違反治安管理的人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。該條例第三十三條規(guī)定，對(duì)違反治安管理行為的處罰由縣、市公安局、公安分局、或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決，此條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)對(duì)因治安引起的民事賠償有裁決權(quán)。即公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理行為及應(yīng)賠償?shù)?，有?quán)進(jìn)行裁決。

根據(jù)治安管理處罰條例的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)因治安引起的人身?yè)p害賠償既有調(diào)解權(quán)，又有裁決權(quán)，且當(dāng)事人對(duì)裁決不服的還有申請(qǐng)復(fù)議權(quán)及提起行政訴訟權(quán)。并沒(méi)規(guī)定只處理違反治安部分而將民事賠償告知當(dāng)事人到法院。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十九條規(guī)定，因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄，第一百一十條一款一項(xiàng)規(guī)定，依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知當(dāng)事人提起行政訴訟。

治安管理處罰條例法范文第2篇

第二條制作林業(yè)行政處罰案件文書，適用本規(guī)定。

第三條林業(yè)行政處罰案件文書格式由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門根據(jù)需要補(bǔ)充制定相應(yīng)文書格式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。法律、法規(guī)對(duì)文書格式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條林業(yè)行政處罰案件文書由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。

采用計(jì)算機(jī)印制方式制作林業(yè)行政處罰案件文書的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門同意。

第五條制作林業(yè)行政處罰案件文書，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，填寫字跡清楚、文字規(guī)范、文面清潔。

第六條林業(yè)行政處罰案件文書應(yīng)當(dāng)用藍(lán)色、黑色的水筆或者簽字筆填寫。用計(jì)算機(jī)制作的，可以用打印方式填寫。

填寫林業(yè)行政處罰案件文書因書寫錯(cuò)誤需要進(jìn)行修改的，可以用杠線劃去修改處，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容，并在改動(dòng)處加蓋修正專用印章，或者由當(dāng)事人簽名、蓋章。

第七條林業(yè)行政處罰案件文書首頁(yè)不夠記錄的，可以附頁(yè)。附頁(yè)應(yīng)當(dāng)加蓋印章并經(jīng)當(dāng)事人簽字。

第八條林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄、勘驗(yàn)、檢查筆錄、聽(tīng)證會(huì)筆錄等文書，在當(dāng)場(chǎng)交由有關(guān)當(dāng)事人審閱或者向當(dāng)事人宣讀后，由當(dāng)事人在筆錄上書寫“以上筆錄屬實(shí)”并簽字確認(rèn)。當(dāng)事人認(rèn)為記錄有遺漏或者有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充或者修改，并在改動(dòng)處簽名或者蓋章。

第九條林業(yè)行政處罰案件文書中有關(guān)同類欄目的填寫要求如下：

（一）“案件性質(zhì)”欄目，填寫對(duì)違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行定性確認(rèn)的案件類別，如盜伐林木案件、無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材案件等。

（二）“簡(jiǎn)要案情”欄目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件來(lái)源材料或者經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、審查認(rèn)定的情況，用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練的語(yǔ)言文字，將案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人和案件事實(shí)經(jīng)過(guò)、后果等情況概括清楚。

第十條林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書，適用于案情簡(jiǎn)單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依法可以當(dāng)場(chǎng)作出林業(yè)行政處罰決定的違法案件。

“違法事實(shí)”欄目，應(yīng)當(dāng)填寫違法行為發(fā)生的時(shí)間和違法行為實(shí)施或者行為后果發(fā)生的地點(diǎn)，簡(jiǎn)明、扼要敘述違法事實(shí)的經(jīng)過(guò)。

填寫適用的法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)列明具體條款，可以不寫條款的具體內(nèi)容。

填寫處罰內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確。

林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書可以事先加蓋處罰機(jī)關(guān)的印章。

第十一條林業(yè)行政處罰立案登記表，是林業(yè)主管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)涉嫌違法行為是否立案報(bào)送行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批的文書。

“案件來(lái)源”欄目，按照本機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、單位或者群眾舉報(bào)、受害人控告、有關(guān)單位移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和違法行為人主動(dòng)交代等據(jù)實(shí)填寫。

“受案人意見(jiàn)”欄目，填寫受案人根據(jù)案情提出立案或者不予立案等意見(jiàn)，并簽名、署明提出意見(jiàn)的日期。

“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示”欄目，填寫行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)受案人意見(jiàn)進(jìn)行審查后，批示立案或者不予立案等內(nèi)容，并簽名、署明批示的日期。

第十二條林業(yè)行政處罰登記保存通知單，是林業(yè)主管部門在辦理林業(yè)行政處罰案件中，認(rèn)為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)證據(jù)實(shí)施登記保存的文書。

“被登記保存人”欄目，填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)，以便查找。

登記保存原因是發(fā)現(xiàn)被登記保存人所持有的“物品”屬涉案的重要證據(jù)，有登記保存必要；適用法律、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條第二款或者《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十六條。

“物品”欄目的名稱、數(shù)量、計(jì)量單位、登記保存地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具體明確。

登記保存單位的印章，必須使用行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織的印章。

第十三條林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄，是為了查明案件事實(shí)，收集證據(jù)，向案件當(dāng)事人、證人或者其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況時(shí)所作記錄的文書。

詢問(wèn)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)記錄被詢句人提供的與案件有關(guān)的全部情況，包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)經(jīng)過(guò)、因果關(guān)系、后果等。記錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確真實(shí)，不得使用推測(cè)性詞語(yǔ)，涉及案件主要事實(shí)和重要線索的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整記錄。

第十四條林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄，是林業(yè)行政執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品等進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查所作文字記載的文書。

“勘驗(yàn)、檢查地點(diǎn)”欄目，應(yīng)當(dāng)寫清具體的地點(diǎn)和方位。

“勘驗(yàn)、檢查事項(xiàng)及結(jié)果”欄目，應(yīng)當(dāng)按照勘驗(yàn)、檢查的順序，全面客觀地記錄；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)位置、周圍環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)狀況以及其他與案件相關(guān)的情況作詳盡的記錄。

第十五條林業(yè)行政處罰意見(jiàn)書，是林業(yè)行政執(zhí)法人員在案件調(diào)查結(jié)束時(shí)，對(duì)案件提出如何處理的具體意見(jiàn)的文書。

“執(zhí)法人”欄目，填寫本案主辦人員的姓名，不能少于2人。

“查處時(shí)間”欄目，填寫自立案之日起至提出處罰意見(jiàn)之日止。

“違法行為人”欄目，按調(diào)查掌握的實(shí)際情況詳細(xì)填寫。

“執(zhí)法人意見(jiàn)”欄目，應(yīng)當(dāng)寫明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的條款、項(xiàng)、目和擬定的處理意見(jiàn)，由本案林業(yè)行政執(zhí)法人員簽名或者加蓋本案主辦機(jī)構(gòu)的印章。

“法制工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn)”欄目，應(yīng)當(dāng)寫明具體審核意見(jiàn)，由審核人簽名或者加蓋法制工作機(jī)構(gòu)的印章。

第十六條林業(yè)行政處罰決定書，是對(duì)違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為人，依法作出行政處罰決定并送達(dá)違法行為人的文書。

“違法事實(shí)和證據(jù)”欄目中的“證據(jù)”，填寫調(diào)查獲取的證據(jù)種類。

所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，應(yīng)當(dāng)寫明條、款、項(xiàng)、目。

決定給予的行政處罰，應(yīng)當(dāng)主次分明并寫明處罰種類、數(shù)額。

罰款履行方式，應(yīng)當(dāng)填寫指定的收款銀行名稱和帳號(hào)，不能空格不填，但依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的除外。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱應(yīng)當(dāng)填寫全稱；向行政機(jī)關(guān)所在地人民法院的期限是3個(gè)月，法律有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

“承辦人”欄目，應(yīng)當(dāng)填寫負(fù)責(zé)查處本案的2名以上林業(yè)行政執(zhí)法人員的姓名。

第十七條林業(yè)行政處罰文書送達(dá)回證，是將林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書交付當(dāng)事人或者將林業(yè)行政處罰決定書交付、送達(dá)當(dāng)事人，證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的法律文書。

因受送達(dá)人拒收、拒絕簽名、蓋章，或者代收人拒絕代收、拒絕簽名、蓋章而留置送達(dá)的，以及委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)和公告送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在“備注”欄內(nèi)注明。

第十八條林業(yè)行政處罰罰沒(méi)實(shí)物收據(jù)，是根據(jù)依法作出的行政處罰決定，記錄被處罰人的被罰沒(méi)實(shí)物的文書。

罰沒(méi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)將實(shí)物名稱、規(guī)格、數(shù)量等記錄清楚。

第十九條暫扣木材通知單，是負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸?shù)哪静臋z查站對(duì)無(wú)證運(yùn)輸?shù)哪静挠枰詴嚎鄣奈臅?/p>

暫扣木材的原因是無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材，適用法律的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第三十七條。

第二十條林業(yè)行政處罰委托書，是林業(yè)主管部門依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，在其法定職責(zé)內(nèi)，委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織，實(shí)施林業(yè)行政處罰的文書。

委托的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)分別填寫所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的條、款、項(xiàng)、目。

第二十一條林業(yè)行政處罰聽(tīng)證權(quán)利告知書，是對(duì)適用聽(tīng)證程序的林業(yè)行政處罰案件作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人告知有權(quán)要求舉行聽(tīng)證的文書。

告知書應(yīng)當(dāng)寫明違法行為，違反的法律、法規(guī)、規(guī)章條款，擬作出的行政處罰決定的法律依據(jù)、行政處罰的種類和數(shù)額，聽(tīng)證機(jī)關(guān)的地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。

第二十二條林業(yè)行政處罰聽(tīng)證申請(qǐng)筆錄，是在當(dāng)事人收到林業(yè)行政處罰聽(tīng)證權(quán)利告知書后要求聽(tīng)證，記錄當(dāng)事人的聽(tīng)證請(qǐng)求、申請(qǐng)聽(tīng)證的事實(shí)和理由的文書。

第二十三條林業(yè)行政處罰聽(tīng)證案件不予受理通知書，是負(fù)責(zé)進(jìn)行聽(tīng)證的林業(yè)主管部門對(duì)當(dāng)事人的林業(yè)行政處罰聽(tīng)證申請(qǐng)筆錄進(jìn)行審查后，認(rèn)為不符合聽(tīng)證條件而決定不予受理的文書。

第二十四條聽(tīng)證通知書，是由有權(quán)要求舉行聽(tīng)證的當(dāng)事人提出，林業(yè)主管部門向當(dāng)事人發(fā)出的決定舉行聽(tīng)證的書面通知文書。

第二十五條林業(yè)行政處罰聽(tīng)證會(huì)筆錄，是對(duì)聽(tīng)證過(guò)程和內(nèi)容進(jìn)行記錄的文書。

“委托人”欄目，應(yīng)當(dāng)寫明人的姓名、性別、工作單位等。

治安管理處罰條例法范文第3篇

一、對(duì)《省〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》作如下修改：

1將第二條、第三條中的“產(chǎn)品稅”修改為“消費(fèi)稅”；

2刪去第三條第一款、第三款、第四款；

3將第三條第二款修改為“繳納教育費(fèi)附加，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際繳納的消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅為計(jì)征依據(jù)。教育費(fèi)附加率為3%，分別與消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納”；

4將第三條第七款修改為“稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的，由代征單位同時(shí)征收教育費(fèi)附加”；

5刪去第四條；

6刪去第十條“本實(shí)施辦法，由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定；

7刪去第十一條“本實(shí)施辦法隨同國(guó)務(wù)院征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定一并執(zhí)行”的規(guī)定。

二、對(duì)《省〈地名管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》作如下修改：

1將第十二條中《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》；

2刪去第十三條“本辦法由省地名委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。

三、對(duì)《省人民政府關(guān)于不得舉行集會(huì)游行示威場(chǎng)所具體周邊距離的規(guī)定》作如下修改：

1將“一·4”“西關(guān)飛機(jī)場(chǎng)以北豐登路口至西稍門的灃鎬東路路段，以東西稍門至豐慶路口的勞動(dòng)南路路段”修改為“國(guó)際機(jī)場(chǎng)”；

2刪去“三、本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省公安廳負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。

四、對(duì)《省〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉實(shí)施辦法》作如下修改：

1將第三條中“勞動(dòng)”修改為“人力資源和社會(huì)保障”；

2在第七條中“勞動(dòng)部”前加“原”字；

3將第十五條中“勞動(dòng)”修改為“人力資源和社會(huì)保障”；

4刪去第十八條“本辦法由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。

五、對(duì)《省限制癡呆傻人計(jì)劃生育試行辦法》作如下修改：

1將第十七條中《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》；

2刪去第十九條“本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由省衛(wèi)生廳、省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。

六、對(duì)《省禁止早婚早育規(guī)定》作如下修改：

1將第十八條中《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》；

2刪去第二十二條“本規(guī)定由省民政廳、省計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。

七、《省實(shí)施〈幼兒園管理?xiàng)l例〉辦法》作如下修改：

1將第四條中“財(cái)政、計(jì)劃、人事、勞動(dòng)、城建、糧食、輕工、紡織等有關(guān)部門”修改為“財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門”；

2刪去第七條第一款中“農(nóng)村幼兒園須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查合格，發(fā)給登記注冊(cè)證書，并報(bào)縣（市、區(qū)）教育行政部門備案”的規(guī)定；

3刪去第二十四條“本辦法由省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。八、對(duì)《省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》作如下修改：

將第二條中“勞動(dòng)保障、人事部門”、第十四條“勞動(dòng)保障部門”修改為“人力資源和社會(huì)保障部門”。

九、對(duì)《省國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定實(shí)施辦法》作如下修改：

1將第三條、第十一條、第十四條、第十五條中“勞動(dòng)行政主管部門”修改為“人力資源和社會(huì)保障部門”；

2刪去第十七條“本辦法由省勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。

十、對(duì)《省實(shí)施〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例〉辦法》作如下修改：

1刪去第六條第二款中“并在取得省人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》后”的規(guī)定；

2刪去第十四條第二款中“當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)《衛(wèi)生許可證》”的規(guī)定；

3將第三十二條修改為：“違反本辦法規(guī)定，擅自加工、批發(fā)碘鹽的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理”；

4刪去第三十六條“本辦法具體運(yùn)用中的問(wèn)題由省人民政府衛(wèi)生行政部門、省人民政府鹽業(yè)行政主管部門按其職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。

十一、對(duì)《省殯葬管理辦法》作如下修改：

1刪去第五條中的“地區(qū)行政公署”；

2將第三十三條的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》。

十二、對(duì)《省實(shí)施〈殘疾人教育條例〉辦法》作如下修改：

1刪去第七條第二款中“學(xué)校根據(jù)接受義務(wù)教育的殘疾兒童、少年家庭的實(shí)際情況減收、免收雜費(fèi)”的規(guī)定；

2將第十八條中《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》。

十三、對(duì)《省消防產(chǎn)品管理辦法》作如下修改：

1刪去第四條第（三）項(xiàng)；

2刪去第五條、第九條；

3將第十一條修改為：“下列產(chǎn)品可以在本省市場(chǎng)銷售：

（一）獲得中國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)的認(rèn)證證書的（含國(guó)外產(chǎn)品）；

（二）取得全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的；

（三）列入當(dāng)年頒布的全國(guó)汽車、改裝車企業(yè)及產(chǎn)品目錄的；

（四）經(jīng)法定消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式檢驗(yàn)合格的。

禁止銷售、使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品和因運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管等原因造成產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的消防產(chǎn)品、設(shè)施”。

十四、對(duì)《省重大文物安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》作如下修改：

刪去第六條、第十二條中的“規(guī)劃”，將其中的“計(jì)劃”修改為“發(fā)展改革”。

十五、對(duì)《省各類檔案館管理辦法》作如下修改：

1刪去第八條；

2刪去第九條第二款中“其他各類檔案館擬定的檔案接收范圍，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府檔案行政管理部門審核同意”的規(guī)定；

3刪去第十三條；

4刪去第十四條中“擅自擴(kuò)大檔案接收范圍的”規(guī)定。

十六、對(duì)《省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》作如下修改：

將第三條中“勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門”，以及第五條、第六條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十六條、第十七條、第二十七條中“勞動(dòng)保障行政部門”，修改為“人力資源和社會(huì)保障部門”。

十七、對(duì)《省退休退職干部安置管理暫行辦法》作如下修改：

將第三條、第八條、第十條中的“人事、勞動(dòng)”修改為“人力資源和社會(huì)保障”，刪去“商業(yè)”。

十八、對(duì)《省縣級(jí)以上各級(jí)人民政府任免工作人員試行辦法》作如下修改：

1刪去第四條第三款，即“行政公署專員、副專員、顧問(wèn)”；

2刪去第五條；

3將第六條修改為“設(shè)區(qū)的市人民政府任免下列工作人員”；

4刪去第七條中的“區(qū)公所區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)”；

5刪去第九條中的“專員”；

6刪去第十三條、第十五條中的“（行署）”。

十九、對(duì)《省社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法》作如下修改：

1將第四條修改為“興辦福利企業(yè)，向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理減免稅收登記手續(xù)”；

2將第十六條修改為“銀行和發(fā)展改革及各行業(yè)歸口部門對(duì)福利企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)所需資金、原材料、燃料、技術(shù)等，要積極給予支持和照顧，幫助福利企業(yè)解決實(shí)際困難”；

3刪去第十九條“本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋”的規(guī)定。

二十、對(duì)《省防御與減輕滑坡災(zāi)害管理辦法》作如下修改：

1第三十二條中的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”；

2刪去第三十六條“本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省人民政府防滑減災(zāi)工作主管部門負(fù)責(zé)解釋”；

3刪去本文中“行政公署”字樣。

二十一、對(duì)《省地質(zhì)環(huán)境管理辦法》作如下修改：

第三十條、第三十一條中的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。

二十二、對(duì)《省建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地辦法》作如下修改：

1第八條、第十條、第十一條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十條中的“征用”修改為“征收”；

2第八條第（一）項(xiàng)修改為“建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由有權(quán)實(shí)施統(tǒng)一征地的國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)對(duì)擬征收土地進(jìn)行調(diào)查，編制征地補(bǔ)償費(fèi)等征地費(fèi)用概算，并將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等告知被征地農(nóng)村村民；對(duì)擬征地土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民確認(rèn)；被征地農(nóng)村村民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料”；

3第十二條修改為“建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要征收基本農(nóng)田的，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，征地補(bǔ)償依照國(guó)家規(guī)定按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！眲h除“能源、交通、水利等以劃撥方式供地的國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，征地補(bǔ)償可按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的低限補(bǔ)償。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。

本決定自公布之日起施行。

根據(jù)本決定對(duì)上述政府規(guī)章作相應(yīng)修改，條款項(xiàng)順序編排后重新。

省《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》實(shí)施辦法

（年月省人民政府，根據(jù)年月日省人民政府《關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》修訂）

第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱暫行規(guī)定）和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條凡按稅法規(guī)定繳納消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，都是教育費(fèi)附加的繳納義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納費(fèi)人），應(yīng)當(dāng)依照《暫行規(guī)定》和本實(shí)施辦法，繳納教育費(fèi)附加。

第三條教育費(fèi)附加的征收和減免，繳納環(huán)節(jié)和繳納地點(diǎn)，應(yīng)按照征收消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

一、繳納教育費(fèi)附加，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際繳納的消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅為計(jì)征依據(jù)。教育費(fèi)附加率為3%，分別與消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納。

二、海關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收的消費(fèi)稅、增值稅，不征收教育費(fèi)附加；對(duì)出口產(chǎn)品退還產(chǎn)品稅、增值稅的，不退還已征的教育費(fèi)附加。

三、實(shí)行定期定額和定率并征辦法納稅的個(gè)體工商業(yè)戶，只按實(shí)際負(fù)擔(dān)的消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅稅額部分計(jì)算征收教育附加。

四、稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的，由代征單位同時(shí)征收教育費(fèi)附加。

五、對(duì)納稅人照章查補(bǔ)的消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅，應(yīng)同時(shí)補(bǔ)征教育費(fèi)附加。

第四條教育費(fèi)附加由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)繳納教育費(fèi)附加的單位和個(gè)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)以及繳納教育附加的情況進(jìn)行檢查。

第五條地方征收的教育費(fèi)附加，按專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金。

縣（市、區(qū)）級(jí)征收的教育費(fèi)附加，主要留歸當(dāng)?shù)匕才攀褂谩ＴO(shè)區(qū)的市教育部門商得同級(jí)財(cái)政部門同意后，必要時(shí)可適當(dāng)集中一部分，用于各縣（市、區(qū)）之間的調(diào)劑平衡；省可根據(jù)各市征收教育費(fèi)附加的實(shí)際情況，適當(dāng)提取一部分?jǐn)?shù)額，用于地區(qū)之間的調(diào)劑平衡。具體提取辦法，由省教育廳和省財(cái)政廳另行制定。

第六條地方各級(jí)教育部門在每年定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、上?jí)主管部門和財(cái)政部門報(bào)告教育費(fèi)附加收支情況時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第七條凡辦有職工子弟學(xué)校的單位，應(yīng)當(dāng)先按《暫行規(guī)定》和本辦法繳納教育費(fèi)附加；然后由教育部門給辦學(xué)單位返還已繳納數(shù)的百分之八十，作為對(duì)所辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。

治安管理處罰條例法范文第4篇

    刑事拘留的具體適用是:

    (1)正在預(yù)備犯罪,實(shí)行犯罪或者在犯罪后即被發(fā)覺(jué)的;

    (2)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;

    (3)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

    (4)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

    (5)的有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

    (6)不講真實(shí)姓名,住址,身份不明的;

    (7)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。治安拘留是按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定而采用的強(qiáng)制方法。

    司法拘留是在民事訴訟和行政訴訟中采用的強(qiáng)制方法。明確它們之間的區(qū)別,避免混淆,在司法實(shí)踐中是十分必要的。

    它們之間的主要區(qū)別如下:

    (1)法律性質(zhì)和依據(jù)不同。刑事拘留是依據(jù)《刑事訴訟法》而采用的強(qiáng)制措施,不是一種處罰。治安拘留是依據(jù)《治安處罰條例》采用的一種處罰辦法。司法拘留是強(qiáng)制措施,同時(shí)也兼有處罰性質(zhì),它的法律依據(jù)是《民事訴訟法》和《行政訴訟法》。

    (2)適用對(duì)象不同。刑事拘留的對(duì)象是觸犯刑事法律,需追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或重大嫌疑人。治安拘留的對(duì)象是違反《治安管理處罰條例》,尚未構(gòu)成犯罪的違法者。司法拘留的對(duì)象是實(shí)施了妨害民事或行政訴訟秩序行為的當(dāng)事人,其他訴訟參與人或案外人。

    (3)目的和結(jié)果不同。刑事拘留的目的是為了保證偵查工作的順利進(jìn)行,防止國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成新的損失,刑事拘留的結(jié)果,一般轉(zhuǎn)為逮捕,刑事拘留的羈押期可以折抵刑期。治安拘留的目的,是為了對(duì)違法分子進(jìn)行處罰和教育,治安拘留期滿,就是教育處罰的結(jié)束。司法拘留的目的在于懲誡妨害訴訟秩序的行為,以保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,司法拘留與判決結(jié)果不發(fā)生聯(lián)系,被拘留的人如果承認(rèn)并改正錯(cuò)誤,人民法院可以提前解除拘留。

治安管理處罰條例法范文第5篇

    被告:湖南省桑植縣公安局。

    法定代表人:石志林,局長(zhǎng)。

    1996年4月3日晚,桑植縣龍?zhí)镀烘?zhèn)派出所接到個(gè)體貨車司機(jī)彭湘階在家中聚眾賭博的舉報(bào),于是派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)將彭抓獲。當(dāng)時(shí)派出所未搜出賭資,就將彭的汽車駕駛證和行駛證扣留,而后將彭帶往派出所訊問(wèn),并扣留了其車鑰匙。后彭湘階多次要求取回證件和鑰匙,未果,彭于同月7日用第二套車鑰匙將車開(kāi)回家。同年5月4日桑植縣公安局針對(duì)彭的賭博行為對(duì)其下達(dá)罰款2000元的治安處罰裁決書,彭于5月16日收到處罰裁決書后,罰款一直未交。派出所又將彭的第二套車鑰匙扣留,車子一直停放在彭的屋旁。5月31日,彭交罰款750元。8月15日因駕駛員年檢年審,彭從派出所領(lǐng)回被扣的駕駛證、行駛證。由于彭欠繳的罰款一直未履行,10月22日派出所扣押了彭車上的一只電瓶和家中的一臺(tái)17英寸黑白韶峰電視機(jī),未開(kāi)具扣押清單。同時(shí)派出所責(zé)令彭書面保證定期交納罰款。1997年1月4日在彭仍未履行罰款的情況下,派出所又將彭的貨車右邊的兩個(gè)輪胎卸下予以扣押,并將原來(lái)扣押的財(cái)物一起給其開(kāi)具扣押清單,彭拒絕簽字。同年3月29日彭履行了欠繳罰款,4月4日派出所將扣押的財(cái)物退還彭(其中電瓶已損壞無(wú)用)。4月12日,原告彭湘階向桑植縣人民法院提起訴訟。

    原告訴稱:被告桑植縣公安局違法扣證扣車近一年,扣押財(cái)物程序違法,導(dǎo)致其停車運(yùn)營(yíng)。請(qǐng)求法院撤銷被告的系列扣押行為,賠償其損失45000元。

    被告辯稱:對(duì)原告的系列扣押措施是基于聚眾賭博的違法事實(shí)和拒不交納治安罰款的行為才作出的,原告履行罰款后,其扣押財(cái)物已全部退還,為維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,請(qǐng)求法院維護(hù)公安局的扣押行為。

    審 判

    桑植縣人民法院審理后認(rèn)為,桑植縣龍?zhí)镀烘?zhèn)派出所抓獲彭賭博后,即扣留其車輛駕駛證、行駛證、車鑰匙,無(wú)法律依據(jù),違反法律規(guī)定。桑植縣公安局對(duì)彭下達(dá)治安處罰裁決后,由于彭拒絕履行罰款,派出所兩次扣押其財(cái)物,違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第三十六條及公安部關(guān)于執(zhí)行《治安管理處罰條例》若干問(wèn)題的解釋第十九條有關(guān)治安罰款執(zhí)行程序的規(guī)定。原告彭湘階因證件被扣導(dǎo)致汽車停運(yùn)期間的直接損失和損壞的扣押物,應(yīng)由桑植縣公安局給予賠償;扣證后,車輛因停放時(shí)間過(guò)長(zhǎng),保管不善,致使車輛本身?yè)p害加重,損失擴(kuò)大,應(yīng)由彭自行承擔(dān)。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第三目、第四目之規(guī)定,《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二十八條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)之規(guī)定,該院于1997年8月6日作出判決如下:

    一、撤銷被告桑植縣公安局對(duì)原告彭湘階所實(shí)施的系列扣押行為。

    二、被告桑植縣公安局賠償原告彭湘階損失8386元,限本判決生效后二十日內(nèi)付清。

    審判后,原告彭湘階不服,提起上訴。張家界市中級(jí)人民法院經(jīng)審理,判決駁回上訴,維持原判。

    評(píng) 析

    這是一起因公安機(jī)關(guān)采取違法扣押措施而導(dǎo)致行政賠償?shù)陌讣?主要涉及以下問(wèn)題:

    一、關(guān)于行政行為的定性問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第三十二條、第三十四條、第三十五條、第三十六條及公安部關(guān)于執(zhí)行《治安管理處罰條例》若干問(wèn)題的解釋第十九條有關(guān)治安罰款執(zhí)行程序的規(guī)定,對(duì)因賭博違反治安管理的,可以單處或并處3000元以下罰款,但處罰款須經(jīng)過(guò)一定程序,即傳喚、訊問(wèn)、取證、裁決,實(shí)施處罰,而且受處罰者如若不是當(dāng)場(chǎng)將罰款交公安人員,應(yīng)是在接到罰款裁決書5日內(nèi)交指定的公安機(jī)關(guān),即裁決在前,罰款在后,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期不交納的,可以按日增加罰款1—5元;拒絕交納罰款的,可以處15日以下拘留,罰款仍應(yīng)執(zhí)行。本案中龍?zhí)镀烘?zhèn)派出所獲彭賭博后,隨即扣留其車輛駕駛證、行駛證及車鑰匙,無(wú)法律依據(jù),既違背行政執(zhí)行程序,又違反法律規(guī)定。另外,桑植縣公安局對(duì)彭下達(dá)治安處罰裁決后,由于彭拒絕交納部分罰款,派出所兩次扣押其財(cái)物,且在第一次扣押財(cái)物時(shí)未出具扣押清單,這些行為程序上明顯違法。這一系列扣押措施,是無(wú)效行政行為,法院根據(jù)行政訴訟法第五十四條第(二)項(xiàng)第三目、第四目之規(guī)定,判決撤銷被告這些行政行為是正確的。

    二、關(guān)于行政賠償問(wèn)題。既然被告采取的具體行政行為是違法行為,那么被告就應(yīng)給原告造成的損失承擔(dān)行政賠償責(zé)任。法院在判決書中認(rèn)定被告桑植縣公安局應(yīng)對(duì)原告彭湘階在車輛駕駛證、行駛證被扣期間(1996年4月3日—1996年8月15日)導(dǎo)致汽車停運(yùn)造成的直接損失和被損壞的扣押物予以賠償,是合理的,也是合法的。這是因?yàn)?.法律明確規(guī)定,沒(méi)有車輛駕駛證、行駛證,車輛不能在道路上行駛。原告車輛兩證的扣押,導(dǎo)致車輛無(wú)法營(yíng)運(yùn)。2.扣證期間,車輛因長(zhǎng)時(shí)間停放,部分零配件已生銹,油漆脫落。3.電瓶在扣押期間被損壞不能再用。根據(jù)我國(guó)國(guó)家賠償法第二十八條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)之規(guī)定,公安局應(yīng)對(duì)車輛的維修費(fèi)用和停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行賠償。

    三、關(guān)于本案有關(guān)賠償?shù)慕痤~即項(xiàng)目組成方面的問(wèn)題有二: