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財(cái)政學(xué)就業(yè)方向范文第1篇

關(guān)鍵詞：財(cái)政學(xué)；中國財(cái)政學(xué)；財(cái)政史

中圖分類號(hào)：F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-00-02

隨著知識(shí)時(shí)代的不斷發(fā)展，各學(xué)科都得到了很大的改進(jìn)和革新，中國的財(cái)政學(xué)也是穩(wěn)步前進(jìn)，但是對(duì)比其他學(xué)科，財(cái)政學(xué)還是無法滿足現(xiàn)代社會(huì)的對(duì)財(cái)政人才的需求量，基于此，中國的財(cái)政學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展的路線，不斷努力學(xué)習(xí)其他學(xué)科的可取之處，發(fā)揮自身存在的有利因素，提高自身的專業(yè)水準(zhǔn)，研究出有價(jià)值的成績(jī)，以便能夠更好的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和滿足社會(huì)的需求。

一、財(cái)政學(xué)科的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與滯后并存

為了創(chuàng)新財(cái)政學(xué)，促進(jìn)財(cái)政學(xué)的發(fā)展，必須重新規(guī)劃財(cái)政學(xué)的發(fā)展方向和財(cái)政學(xué)人才的培養(yǎng)問題，之所以要這樣做是因?yàn)樨?cái)政學(xué)的發(fā)展出現(xiàn)了停滯和發(fā)展緩慢的問題。對(duì)財(cái)政學(xué)的研究分析一直都是以財(cái)政本質(zhì)作為核心，然后又劃分出很多派別，派別之間又因財(cái)政的特性和本質(zhì)是什么、財(cái)政的起始、財(cái)政和國家之間的關(guān)聯(lián)以及財(cái)政未來的發(fā)展方向而展開了爭(zhēng)論。

實(shí)際上，這些學(xué)派除了在財(cái)政本質(zhì)認(rèn)識(shí)有些許差異外，對(duì)國家財(cái)政活動(dòng)認(rèn)識(shí)上分歧很小。將理論研究重點(diǎn)放在財(cái)政本質(zhì)，勢(shì)必影響對(duì)財(cái)政學(xué)其他重要領(lǐng)域研究資源的配置。近年來，財(cái)政學(xué)人關(guān)心財(cái)政本質(zhì)問題少了，大學(xué)財(cái)政學(xué)教學(xué)基本上能夠脫離財(cái)政本質(zhì)理論的束縛。但與此同時(shí)，財(cái)政學(xué)的中國特色問題也提出來了。關(guān)心財(cái)政學(xué)向何處去的問題，首先要思考的是這些年財(cái)政學(xué)人到底做了什么。

財(cái)政學(xué)人關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題，提出了許許多多有見地的觀點(diǎn)主張，為國家和社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在看到財(cái)政學(xué)人貢獻(xiàn)的同時(shí)，我們也毋庸諱言，財(cái)政學(xué)人所取得的成果與社會(huì)各界的期盼仍有不小差距。正是在這樣的背景下，我們來思考中國財(cái)政學(xué)的發(fā)展方向問題。

財(cái)政學(xué)人不必怨天尤人。既然現(xiàn)實(shí)社會(huì)離不開財(cái)政研究，那么扎扎實(shí)實(shí)研究財(cái)政問題，多出成果，出好成果，出對(duì)國家和民族發(fā)展有意義的成果才是財(cái)政學(xué)人的正道。

中國財(cái)政學(xué)的發(fā)展需要解決好研究對(duì)象問題。中國財(cái)政學(xué)的發(fā)展還需要解決好大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)的發(fā)展問題。一個(gè)學(xué)科的存在價(jià)值取決于社會(huì)需求。當(dāng)一個(gè)社會(huì)不需要財(cái)政學(xué)專業(yè)人才的時(shí)候，也是財(cái)政學(xué)專業(yè)退出歷史舞臺(tái)的時(shí)候。財(cái)政學(xué)所面臨的問題不是突然爆發(fā)的危機(jī)。它的問題是不溫不火的，如果對(duì)當(dāng)前問題不加以重視，那么有一天中國財(cái)政學(xué)人將不得不面對(duì)極為難堪的局面。

二、中國財(cái)政學(xué)的前景：人才培養(yǎng)與發(fā)展方向

財(cái)政學(xué)有著廣闊的前途。財(cái)政問題相當(dāng)復(fù)雜，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，但其中的諸多規(guī)律尚待進(jìn)一步揭示，且新問題層出不窮，需要財(cái)政學(xué)人更深入的研究。

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)關(guān)系財(cái)政學(xué)發(fā)展前景

一個(gè)學(xué)科的發(fā)展離不開人才。中國財(cái)政學(xué)同樣如此。作為一個(gè)學(xué)術(shù)共同體，財(cái)政學(xué)人后繼有人，離不開高水平人才的培養(yǎng)。財(cái)政學(xué)的繁榮需要在財(cái)政學(xué)界構(gòu)筑人才高地。招收財(cái)政學(xué)本科學(xué)生的大學(xué)已有八十余所，另外還有不少招收稅收（稅務(wù)）本科專業(yè)的大學(xué)。由此可見財(cái)政學(xué)人才培養(yǎng)基地的充分。時(shí)代背景在發(fā)生變化，財(cái)政學(xué)理論也在持續(xù)發(fā)展當(dāng)中。什么樣的教學(xué)目標(biāo)定位、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式，直接決定著財(cái)政學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。財(cái)政學(xué)專門人才的培養(yǎng)必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的人才培養(yǎng)模式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有天壤之別。只有培養(yǎng)出來的專門人才有理想去處，財(cái)政學(xué)專業(yè)才能吸引到一流人才，形成良性循環(huán)。

財(cái)政學(xué)專業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。傳統(tǒng)人才培養(yǎng)目標(biāo)主要是財(cái)稅部門公務(wù)員和國有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員。隨著國家公務(wù)員制度和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，傳統(tǒng)就業(yè)去向正在發(fā)生改變。財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)面向所有能用到財(cái)稅知識(shí)的部門和企事業(yè)單位。需求面的變化，要求專業(yè)設(shè)置內(nèi)容的更新。

（二）財(cái)政學(xué)發(fā)展要從學(xué)科發(fā)展史中汲取經(jīng)驗(yàn)

財(cái)政學(xué)專業(yè)的發(fā)展要從財(cái)政學(xué)發(fā)展的歷史學(xué)習(xí)。早期的財(cái)政學(xué)研究范圍較廣，這是財(cái)政學(xué)興起的重要條件之一。從學(xué)科專業(yè)設(shè)置來看，一些大學(xué)的財(cái)政系除了現(xiàn)在所說的財(cái)政學(xué)專業(yè)之外，甚至還包括貨幣銀行學(xué)、信貸、會(huì)計(jì)等專業(yè)。從研究方向來看，財(cái)政學(xué)專業(yè)還包括現(xiàn)在財(cái)政學(xué)界很少涉及的財(cái)務(wù)管理和投資。

為了使財(cái)政學(xué)得到更快的發(fā)展，必須要借鑒其他學(xué)科的長(zhǎng)處進(jìn)行學(xué)習(xí)，尤其是金融學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)，這兩大學(xué)科之所以可以得到迅速的發(fā)展是因?yàn)槠浔旧砭透袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的關(guān)系，最主要的是積極主動(dòng)的拓展和加大專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。

1998年，大學(xué)本科專業(yè)調(diào)整，貨幣銀行學(xué)與國際金融學(xué)合并成金融學(xué)。從此，金融學(xué)進(jìn)入大發(fā)展階段。金融學(xué)在區(qū)分宏觀金融和微觀金融的基礎(chǔ)之上，不僅鞏固了原有的研究領(lǐng)域，而且大大拓展了研究范圍。“公司財(cái)務(wù)（企業(yè)財(cái)務(wù)管理）”以“公司金融”的名義成為“金融學(xué)”的一個(gè)分支。財(cái)務(wù)和投資本來均為財(cái)政學(xué)的傳統(tǒng)研究方向，但是財(cái)務(wù)和投資由于體制機(jī)制的變化及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有了較大的獨(dú)立發(fā)展空間，推動(dòng)了學(xué)科的獨(dú)立發(fā)展。因此，學(xué)科的交叉性，決定了同一問題各個(gè)學(xué)科可以對(duì)此進(jìn)行共同研究。

當(dāng)然，財(cái)政學(xué)發(fā)展空間的現(xiàn)狀不是其他學(xué)科擠壓的結(jié)果。目前財(cái)政學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀的形成理解為財(cái)政學(xué)界自我放棄的結(jié)果。財(cái)政學(xué)研究對(duì)象甚至連財(cái)政部門活動(dòng)都無法全部覆蓋。財(cái)政學(xué)在發(fā)展中甚至放棄了財(cái)政部門管理的一些領(lǐng)域。而且，現(xiàn)實(shí)中財(cái)政職能被肢解。海關(guān)管理、國有土地、國有資源及國有經(jīng)濟(jì)等本來就應(yīng)該在財(cái)政學(xué)深入研究的問題，沒有在財(cái)政學(xué)界得到應(yīng)有的重視。簡(jiǎn)單地說，只要是與政府收支活動(dòng)有關(guān)，與政府資產(chǎn)負(fù)債有關(guān)的內(nèi)容，都應(yīng)該是財(cái)政學(xué)研究的對(duì)象。

“跑馬圈地”是不能解決財(cái)政學(xué)發(fā)展問題的。政府預(yù)算本來是財(cái)政學(xué)的傳統(tǒng)核心研究領(lǐng)域。但是，隨著公共管理學(xué)專業(yè)的興起，政府預(yù)算已成為財(cái)政學(xué)和公共管理學(xué)爭(zhēng)奪的學(xué)科領(lǐng)域。這種學(xué)科之爭(zhēng)是學(xué)科劃分所致。學(xué)科劃分與現(xiàn)實(shí)的沖突正在凸顯。其中的問題，特別是轉(zhuǎn)型期的問題，往往不是一個(gè)學(xué)科就可以應(yīng)對(duì)的。許多問題的研究需要跨學(xué)科合作。對(duì)于財(cái)政學(xué)來說，如果學(xué)科的主要問題的研究主體已由或正由其他學(xué)科替代，那么學(xué)科發(fā)展勢(shì)必受到嚴(yán)重影響。財(cái)政學(xué)人不能不對(duì)此加以警惕。能給財(cái)政學(xué)人以最大支持的莫過于更有特色更有分量的研究成果。

對(duì)于未來財(cái)政學(xué)的發(fā)展，既有問題點(diǎn)也有機(jī)遇。財(cái)政學(xué)中發(fā)展最快的當(dāng)屬稅收，稅收的快速發(fā)展不僅很好地迎合了現(xiàn)代社會(huì)的各方面要求，也很好的創(chuàng)造了市場(chǎng)價(jià)值。假如財(cái)政學(xué)的其他分支派別可以像稅收的發(fā)展一樣可以迎合社會(huì)的需求，那么未來財(cái)政學(xué)的發(fā)展將不會(huì)存在問題。

當(dāng)然，這并不是說稅收學(xué)的發(fā)展沒有任何問題。實(shí)際上，這些年社會(huì)關(guān)注稅收問題，更多的是與稅收實(shí)務(wù)相關(guān)的問題，但僅僅實(shí)務(wù)研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。沒有更深的稅收理論研究，稅收學(xué)最終也會(huì)誤入歧途。

（三）財(cái)政學(xué)的發(fā)展需要整合本土資源、放眼世界，并加強(qiáng)重大現(xiàn)實(shí)問題研究

未來財(cái)政學(xué)的發(fā)展必須充分的結(jié)合現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展，從財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)中吸取經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合財(cái)政學(xué)所存在問題不斷創(chuàng)新，同時(shí)結(jié)合我國財(cái)政改革的發(fā)展，爭(zhēng)取從財(cái)政史中得到更大的突破。

近年來，國際財(cái)政學(xué)界非常重視行為財(cái)政學(xué)的發(fā)展，即將心理學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)與實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果引入傳統(tǒng)財(cái)政理論，改變了部分理論發(fā)展的軌跡。中國財(cái)政學(xué)人既要關(guān)注傳統(tǒng)財(cái)政理論，也要關(guān)注財(cái)政學(xué)理論的最新進(jìn)展。原理總是相通的，制度選擇則有不同的約束條件。不忽視不藐視國際財(cái)政理論的發(fā)展，中國財(cái)政學(xué)人才有可能做到用人所長(zhǎng)，學(xué)習(xí)和消化先進(jìn)研究方法，以解決本國財(cái)政問題為主要導(dǎo)向，推動(dòng)財(cái)政學(xué)一般理論的發(fā)展。

過往財(cái)政學(xué)中過分的著重適應(yīng)國家和政府的需求，而忽視了財(cái)政學(xué)在企業(yè)和個(gè)人方面的發(fā)展，想要得到更高效的發(fā)展就必須突破在這兩點(diǎn)上的極端性。

實(shí)際上，政府與市場(chǎng)不是根本對(duì)立的。財(cái)政活動(dòng)如不能實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、個(gè)人利益的相互兼容，也是難以持續(xù)的。個(gè)人在財(cái)政制度的形成中的作用也越來越大。但個(gè)人是否擁有財(cái)政學(xué)專業(yè)知識(shí)，影響顯然大不相同。財(cái)政學(xué)的發(fā)展還要面向大眾，向大眾普及財(cái)政學(xué)知識(shí)。

為了能夠更好的應(yīng)對(duì)現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，財(cái)政學(xué)應(yīng)該著重研究一些重大的財(cái)政問題，而不應(yīng)該單純的去依賴國家政策或以此作為發(fā)展方向。

若此，財(cái)政學(xué)是長(zhǎng)不大的。研究重大問題，的確是為了應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。但科學(xué)的發(fā)展，僅此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政策研究只是給財(cái)政學(xué)人的科學(xué)探索提供營養(yǎng)，為發(fā)掘規(guī)律形成理論提供必要的素材。財(cái)政學(xué)人的自信只能來自于研究成果。現(xiàn)實(shí)中，關(guān)于一些重大財(cái)政問題，財(cái)政學(xué)人或不研究，或研究不深入不透徹，自有人或組織去研究，如地方債、外匯儲(chǔ)備、中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、國家或政府資產(chǎn)負(fù)債表、政府會(huì)計(jì)等問題。這些領(lǐng)域都已吸引了金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等多個(gè)專業(yè)的研究人員，不能不引發(fā)財(cái)政學(xué)人的深思。

綜上所述，對(duì)于未來財(cái)政學(xué)的發(fā)展必須謙虛的學(xué)習(xí)和借鑒其他發(fā)展成功的學(xué)科，努力研究財(cái)政史，結(jié)合現(xiàn)存的問題，爭(zhēng)取找出更好的路徑，提高財(cái)政學(xué)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)于一般的財(cái)政理論研究加以推動(dòng)和鼓勵(lì)，爭(zhēng)取研究出科學(xué)適時(shí)的成果，推進(jìn)財(cái)政學(xué)的快速進(jìn)步，以更好的推動(dòng)社會(huì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

財(cái)政學(xué)就業(yè)方向范文第2篇

財(cái)政學(xué)需要考的證書有英語四級(jí)證書、初級(jí)會(huì)計(jì)師證、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證、全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試證書等。財(cái)政學(xué)最需要考試的是注冊(cè)會(huì)計(jì)師證，還有其它具體的與財(cái)政學(xué)專業(yè)和就業(yè)方向相關(guān)的崗位所需的證書。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師簡(jiǎn)稱CPA，注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試是中華人民共和國國家級(jí)執(zhí)業(yè)資格考試。經(jīng)考試合格后頒發(fā)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師證》，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以從事審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性工作。

參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試的考生需要具有高等?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，或著具有會(huì)計(jì)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

財(cái)政學(xué)就業(yè)方向范文第3篇

【關(guān)鍵詞】財(cái)政學(xué)；公共經(jīng)濟(jì)學(xué)；比較分析

一、財(cái)政學(xué)的發(fā)展歷史

（一）古典學(xué)派與財(cái)政學(xué)

古典學(xué)派的創(chuàng)始人英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密于1776年發(fā)表了關(guān)于國民財(cái)富的性質(zhì)及原因的研究，即國富論。亞當(dāng)斯密在國富論第五章專門論述了財(cái)政收支、稅收、公債等，他把財(cái)政學(xué)融于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之中，從流通領(lǐng)域到生產(chǎn)領(lǐng)域，從現(xiàn)象到本質(zhì)，揭示了財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，建立了比較系統(tǒng)的財(cái)政理論體系，是財(cái)政學(xué)作為一門學(xué)科誕生的里程碑式標(biāo)志。

（二）德國社會(huì)學(xué)派與財(cái)政學(xué)

1872年，瓦格納出版了財(cái)政學(xué)，建立了獨(dú)立的財(cái)政學(xué)體系，核心內(nèi)容：財(cái)政是以國家為中心建立起來的共同經(jīng)濟(jì)。國家財(cái)政分配也應(yīng)該隨著國家職能范圍的擴(kuò)大而增加，通過對(duì)許多歐洲國家和日本、美國的公共支出增長(zhǎng)情況的考察，1882年，他提出著名的瓦格納法則：一國工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與本國財(cái)政支出之間存在著一種函數(shù)關(guān)系，隨著現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)進(jìn)步的政治壓力增大以及在工業(yè)經(jīng)營方面因社會(huì)考慮而要求增加政府支出。

（三）凱恩斯主義學(xué)派與財(cái)政學(xué)

1936年凱恩斯發(fā)表了就業(yè)、利息和貨幣通論一書，它認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于有效需求不足引起的，而有效需求不足是因?yàn)檫呺H消費(fèi)傾向遞減、資本邊際報(bào)酬率遞減和流動(dòng)性偏好陷阱引起的，凱恩斯主義對(duì)財(cái)政學(xué)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在：1.提出政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)。2.批判古典學(xué)派看不見的手原理，提出看得見的手原理。3.倡導(dǎo)逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向調(diào)節(jié)的財(cái)政政策。

二、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷史

1959年美國著名學(xué)者理查德?馬斯格雷夫出版的《財(cái)政學(xué)原理：公共經(jīng)濟(jì)研究》一書標(biāo)志著公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成。理查德-馬斯格雷夫在這部經(jīng)典著作中，第一次使用了“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一詞語。隨后，在1964年和1965年，他又以法文和英文分別出版了《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)：國家經(jīng)濟(jì)理論概述》和《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》，直接把“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”用作書名，他也因此被稱為“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”。1966年開始，又有了在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)名義下召開的定期會(huì)議和阿特金森主持的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)及會(huì)刊，1972年，美國《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》出刊。在此之后，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，一批高水平的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)著作也不斷涌現(xiàn)出來。

三、財(cái)政學(xué)與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的聯(lián)系

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)政學(xué)是一脈相承的。首先，無論是研究?jī)?nèi)容還是在研究方法上已經(jīng)大致趨同。其次，不論是章節(jié)的安排還是對(duì)問題的討論，基本上都是對(duì)“國家（或政府和公共部門）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的研究”，盡管在某些細(xì)節(jié)上有所側(cè)重，但是，相比古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中“財(cái)政學(xué)”僅僅研究“國家和君主的收入”來說，“財(cái)政學(xué)”和“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”都把研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“政府（公共部門）收入、政府（公共部門）支出、政府（公共部門）財(cái)政政策以及政府（公共部門）收支和政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響上來”。當(dāng)代“財(cái)政學(xué)”和“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”都是兼容并蓄的，融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他學(xué)科的研究成果。

此外，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中所涉及的有關(guān)政府融資問題的討論也逐漸從“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”中脫離出去，成為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要范疇。但是，就此否認(rèn)“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)”和當(dāng)代“財(cái)政學(xué)”的一致性結(jié)論，可能有失偏H，畢竟這只是學(xué)科發(fā)展的演變過程，而沒有涉及到理論上質(zhì)的區(qū)別。

四、財(cái)政學(xué)與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的差異分析

（一）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化

財(cái)政學(xué)所處的幾百年里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠完善、成熟，只需要研究有關(guān)財(cái)政收支問題就足以應(yīng)付時(shí)代的要求：但是從20世紀(jì)50年代以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越復(fù)雜，有關(guān)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究的各學(xué)派也是層出不窮，當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更多的是體現(xiàn)了以市場(chǎng)為主導(dǎo)的混合經(jīng)濟(jì)特征，這就要求財(cái)政學(xué)研究更廣泛、更深層次的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，很顯然，傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)對(duì)此已顯得力不從心，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)則是應(yīng)運(yùn)新時(shí)代、新環(huán)境而生。

（二）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)研究的范圍大不相同

傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)主要研究財(cái)政收支問題，特別是財(cái)政收入問題，而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅研究財(cái)政收支問題，更重要的是研究財(cái)政收支活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)主要分析政府所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要后果及其與社會(huì)目標(biāo)的關(guān)系。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茨曾經(jīng)指出，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主要分為三類：搞清公共部門從事哪些活動(dòng)以及這些活動(dòng)是如何組織的：盡可能理解和預(yù)測(cè)政府活動(dòng)的全部結(jié)果：評(píng)價(jià)各種政策。此外，財(cái)政學(xué)的研究只與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等幾個(gè)學(xué)科有所交叉，但是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究不僅與倫理學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科相關(guān)，而且還廣泛吸收了公共選擇理論、憲法理論、官僚政治理論等等，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容、范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了財(cái)政學(xué)，它研究了許多財(cái)政學(xué)所不能包含的內(nèi)容，例如：公共品的最優(yōu)提供、外部性矯正、公共定價(jià)、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等等。

財(cái)政學(xué)就業(yè)方向范文第4篇

1、教學(xué)內(nèi)容滯后

財(cái)政學(xué)作為一門銜接一般經(jīng)濟(jì)理論課和財(cái)政專業(yè)課的應(yīng)用理論學(xué)科，不僅包括基本的財(cái)政理論知識(shí)，同時(shí)還包括與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)的財(cái)政現(xiàn)象和與之相應(yīng)的財(cái)政管理方法等。在當(dāng)前的財(cái)政學(xué)教學(xué)過程中，教學(xué)內(nèi)容過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)財(cái)政知識(shí)點(diǎn)與基本理論的學(xué)習(xí)與掌握，財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)的財(cái)政現(xiàn)象相遠(yuǎn)離，缺乏對(duì)其深入的分析與解釋，從而使學(xué)生對(duì)財(cái)政學(xué)的理解只流于表面，不能做到理論與實(shí)際相結(jié)合，沒有辦法透過現(xiàn)象，探索財(cái)政本質(zhì)，達(dá)不到揭示支配這些財(cái)政現(xiàn)象規(guī)律的教學(xué)目的。正因?yàn)榻虒W(xué)內(nèi)容的滯后，使財(cái)政學(xué)的教學(xué)桎梏在一個(gè)“高大上”的層面，沒有用開放性的觀念植入教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容難以與時(shí)俱進(jìn)，最終使教學(xué)氛圍和教學(xué)效果都達(dá)不到最佳狀態(tài)。

2、教學(xué)方法單一

傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)教學(xué)方法主要是通過教師在課堂上向?qū)W生講授需要學(xué)習(xí)的財(cái)政學(xué)知識(shí)，對(duì)政府收入支出活動(dòng)進(jìn)行分析與講解。在這種教學(xué)方法下，學(xué)生主要是通過被動(dòng)或被迫地的方式去獲得這些知識(shí)；另一方面由于存在教學(xué)的單向性，沒有考慮到教學(xué)的動(dòng)態(tài)性，教師沒有辦法在授課時(shí)及時(shí)知曉他們對(duì)知識(shí)的需求與掌握的情況，并根據(jù)學(xué)生及時(shí)反饋的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)整與梳。比如講授政府的轉(zhuǎn)移支付時(shí)，教師只是一味地講授轉(zhuǎn)移支付的概念及其形式等內(nèi)容，學(xué)生對(duì)這一問題會(huì)感覺非常抽象，因?yàn)闆]有情境，沒有案例，沒有討論，學(xué)生只是在單向地被動(dòng)地接受著知識(shí)的灌入，沒有辦法從感性的角度去主動(dòng)地分析國家為什么要進(jìn)行抽象意義上轉(zhuǎn)移支付的行為。

3、教學(xué)目標(biāo)狹窄

財(cái)政學(xué)的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)是與財(cái)政專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)相銜接和一致的。財(cái)政專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)明確規(guī)定人才的規(guī)格為復(fù)合型、應(yīng)用性的高級(jí)專門人才；對(duì)基本專業(yè)素質(zhì)的要求為具備財(cái)政、稅務(wù)及經(jīng)濟(jì)管理等方面的知識(shí)；對(duì)人才就業(yè)方向有著較為清晰的表達(dá)，即從事財(cái)政、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)籌劃等方面的工作。具體到財(cái)政學(xué)的教學(xué)目標(biāo)中，我們往往只注重財(cái)政專業(yè)知識(shí)的傳授，而忽略了專業(yè)技能與素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣的結(jié)果使得教師的教學(xué)只是授之以魚，而非授之以漁。這種狹窄的教學(xué)目標(biāo)導(dǎo)致學(xué)生不具有從事財(cái)政，包括稅收、監(jiān)管等方面工作的綜合能力，不具備復(fù)合型與應(yīng)用性的特征，達(dá)不到我們培養(yǎng)學(xué)生的目的。

二、財(cái)政學(xué)教學(xué)中的生態(tài)性特征

1、開放性

生態(tài)系統(tǒng)在本質(zhì)上是開放的系統(tǒng)，任何一種生物不可避免的與外界發(fā)生這樣或那樣的聯(lián)系，沒有完全孤立發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，同樣教學(xué)系統(tǒng)也是不可能將教學(xué)活動(dòng)完全與外界相隔絕，財(cái)政學(xué)教學(xué)活動(dòng)也是如此。財(cái)政學(xué)的教學(xué)活動(dòng)是教師、學(xué)生與環(huán)境之間的物質(zhì)流、能量流與信息流傳遞過程，是教學(xué)主體對(duì)內(nèi)部的各種教學(xué)因子和外部的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境等信息的采集、編碼、翻譯和利用過程，在這個(gè)過程中只有使系統(tǒng)處于開放狀態(tài)，各生態(tài)要素與系統(tǒng)內(nèi)部、外部通過不斷地信息的輸入與輸出，才能使財(cái)政學(xué)的教學(xué)活動(dòng)正常而良好地開展。財(cái)政學(xué)的教學(xué)活動(dòng)作為一種生態(tài)系統(tǒng)，不是封閉的、孤立發(fā)展的，它的發(fā)展始終處于教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等內(nèi)外部因子共同作用的開放系統(tǒng)中。

2、動(dòng)態(tài)平衡性

在一定條件下，生態(tài)系統(tǒng)保持著能量與物質(zhì)輸入、輸出的動(dòng)態(tài)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，即為生態(tài)平衡。任何一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)都遵循著由低級(jí)向高級(jí)，由簡(jiǎn)單向復(fù)雜的演變規(guī)律，因而形成有層次的相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡，并推動(dòng)自身的變化和發(fā)展。財(cái)政學(xué)的教學(xué)系統(tǒng)是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)的和不斷完善的系統(tǒng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，那些影響教學(xué)系統(tǒng)的因素在不斷發(fā)生變化，一方面，教師的水平、學(xué)生的狀況、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等內(nèi)部系統(tǒng)在不斷變化；另一方面，教學(xué)系統(tǒng)外部環(huán)境也在發(fā)生變化，如財(cái)政的收入與支出結(jié)構(gòu)和規(guī)模、財(cái)政政策等，這些因素的變化會(huì)直接影響財(cái)政學(xué)的教學(xué)中各個(gè)生態(tài)因素與它們之間的關(guān)系，最終影響教學(xué)的質(zhì)量與效果。財(cái)政學(xué)教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)處在推動(dòng)這兩方面從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，以達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)。

3、可持續(xù)發(fā)展性

在生態(tài)系統(tǒng)中，可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展不僅要求要著眼于當(dāng)前的利益，也放眼于未來，不僅局限于系統(tǒng)本身，還要強(qiáng)調(diào)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)同、持續(xù)發(fā)展。在財(cái)政學(xué)的教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)中，系統(tǒng)的發(fā)展不能只強(qiáng)調(diào)學(xué)生每堂課的教學(xué)知識(shí)點(diǎn)的掌握，而更應(yīng)注重學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，這些才是教學(xué)的發(fā)展方向。同時(shí)還應(yīng)將財(cái)政學(xué)的教學(xué)活動(dòng)與外部的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等政策環(huán)境相結(jié)合，以支撐教學(xué)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展觀認(rèn)為事物發(fā)展的各階段都是相互依存的，目前的發(fā)展是將來的基礎(chǔ)；強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。在財(cái)政學(xué)的教學(xué)課堂上，學(xué)生本階段的學(xué)習(xí)是將來發(fā)展的基礎(chǔ)，將學(xué)生、教師及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合，使他們的發(fā)展具有協(xié)調(diào)性，將學(xué)生知識(shí)的學(xué)習(xí)與能力的培養(yǎng)提升至更高的教學(xué)目標(biāo)層面上。

三、財(cái)政學(xué)生態(tài)化教學(xué)的改革途徑

1、注重開放性，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)與其他生態(tài)系統(tǒng)一樣受外部環(huán)境系統(tǒng)的影響并通過物質(zhì)流、能量流與信息的輸入與輸出與外部保持著密切的聯(lián)系。系統(tǒng)只有開放，才能吐故納新，增強(qiáng)內(nèi)在生命力。財(cái)政學(xué)的教學(xué)活動(dòng)作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)只有開放，才能使教學(xué)內(nèi)容、手段得到不斷的豐富充實(shí)，不僅有利于學(xué)生知識(shí)面的擴(kuò)展，還有利于學(xué)生對(duì)財(cái)政知識(shí)與財(cái)政現(xiàn)象的深入理解。在財(cái)政學(xué)的教學(xué)系統(tǒng)中，進(jìn)行生態(tài)化教學(xué)要求生態(tài)系統(tǒng)與外部環(huán)境的開放，不能是封閉的。第一是生態(tài)要素與外部系統(tǒng)的開放。無論是教師還是學(xué)生在教學(xué)過程中作為社會(huì)性的個(gè)體都有不同的家庭和社會(huì)背景，擁有不同知識(shí)背景、生活習(xí)慣、思維方式。財(cái)政學(xué)的生態(tài)化教學(xué)要求具有一定社會(huì)屬性的教師和學(xué)生都應(yīng)有專業(yè)而敏銳的眼光去尋找身邊、生活或?qū)W習(xí)中與財(cái)政相關(guān)的現(xiàn)象和政策，有了這種認(rèn)識(shí)與意識(shí)，師生所關(guān)注的將不僅僅局限于教材，這不僅讓財(cái)政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容更豐富，還使師生成為了教學(xué)資源的收集者和創(chuàng)造者，這樣就更易于教學(xué)，使學(xué)生接受和理解。第二是教學(xué)內(nèi)部系統(tǒng)與外部環(huán)境的開放。財(cái)政學(xué)所涉及的范圍不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，還包括文化、制度等，教學(xué)活動(dòng)需要外部生態(tài)環(huán)境進(jìn)行信息的輸入與輸出來充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。因此我們應(yīng)該看到財(cái)政學(xué)的生態(tài)化教學(xué)應(yīng)強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容來源的開放性，一方面，教學(xué)內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政策的變化而不斷地調(diào)整或改變，尤其是信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，它極大地豐富了財(cái)政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，為教學(xué)內(nèi)容的更新，學(xué)生知識(shí)面的擴(kuò)展提供了便捷的途徑。內(nèi)容的開放性讓學(xué)生能將財(cái)政專業(yè)知識(shí)與生活和社會(huì)相聯(lián)系，并加深對(duì)這些理論的理解與運(yùn)用。另一方面，開放性也是注重將課堂上的教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)實(shí)踐相聯(lián)系的過程。以往課堂教學(xué)內(nèi)容許多都是只重視理論與基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，獨(dú)立于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之外，是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相分離的。比如“土地財(cái)政”是多年前不曾出現(xiàn)的概念，但這一財(cái)政現(xiàn)象與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、政治、生活密切相關(guān)，這要求我們將開放眼光投向這個(gè)開放的財(cái)政學(xué)教學(xué)系統(tǒng)中，用財(cái)政的專業(yè)理論與知識(shí)來尋找這一現(xiàn)象的出現(xiàn)原因、存在問題及未來的解決辦法。因此，財(cái)政學(xué)的教學(xué)應(yīng)具有開放性，打通課堂通向社會(huì)的通道，使課堂充滿生命和活力，通過師生共同努力，到現(xiàn)實(shí)生活中去找教學(xué)案例，豐富教學(xué)內(nèi)容，溝通課堂所呈現(xiàn)的書本世界與學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活世界，使“兩個(gè)世界”相融合，以此來培養(yǎng)學(xué)生觀察問題、分析問題和解決問題的綜合能力。

2、基于動(dòng)態(tài)平衡性，創(chuàng)新教學(xué)方法

生態(tài)平衡是動(dòng)態(tài)的，維護(hù)生態(tài)平衡不只是保持其原初穩(wěn)定狀態(tài)，而是在人為的影響下，建立新的平衡，達(dá)到更合理的結(jié)構(gòu)、發(fā)揮更有效的功能和取得更好的生態(tài)效益。財(cái)政學(xué)的教學(xué)作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，教師以教學(xué)內(nèi)容為媒介，以教學(xué)方法為手段聯(lián)系起了與學(xué)生的橋梁，通過兩者的相互作用、影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，最終達(dá)到教學(xué)的目的?；趧?dòng)態(tài)平衡原理，教師的“教”要以學(xué)生的“學(xué)”為基礎(chǔ)，以學(xué)生為中心，根據(jù)教學(xué)需要和學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)教學(xué)方法的使用、教學(xué)語言的選擇和教學(xué)手段的取舍做出靈活的調(diào)整、選擇與組合，隨時(shí)調(diào)整和改變自己的教學(xué)策略；另外學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)興趣也影響著教師情緒的變化和教學(xué)能力的發(fā)揮，通過教師與學(xué)生的相互作用，使教學(xué)呈現(xiàn)出由矛盾到平衡到新的矛盾再到新的平衡過程，教學(xué)在動(dòng)態(tài)平衡中不斷前進(jìn)，最終完成教學(xué)活動(dòng)。在這一過程中，教師教學(xué)方法的選擇對(duì)教學(xué)效果起到至關(guān)重要的作用，單一的講授型教學(xué)作為一種傳統(tǒng)的教學(xué)方法，它也是一種教學(xué)的動(dòng)態(tài)平衡，但這種平衡是一種低水平的平衡，這種方法已不能滿足財(cái)政學(xué)的教學(xué)的需要。因此，一方面教師應(yīng)該根據(jù)這個(gè)時(shí)代學(xué)生的特點(diǎn)，包括學(xué)習(xí)能力、情感體驗(yàn)以及掌握知識(shí)的具體情況，調(diào)整教學(xué)方法，為教學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展和優(yōu)化提供源源不斷的動(dòng)力；另一方面結(jié)合外部環(huán)境的變化及培養(yǎng)目標(biāo)的要求，通過創(chuàng)新教學(xué)方法，將案例教學(xué)、情境教學(xué)、任務(wù)教學(xué)、討論教學(xué)等多種方法相結(jié)合，通過將課堂與課外，理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過心靈的溝通、意見的交換、思想的碰撞，互相促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共同擁有與個(gè)性的全面發(fā)展，將低水平的教學(xué)平衡發(fā)展成為高水平的教學(xué)平衡。通過教學(xué)方法的改變，教學(xué)呈現(xiàn)出來的不是一種的單向傳遞知識(shí)的過程，而是雙向的互動(dòng)過程；課堂是師生互動(dòng)交流平臺(tái)，教學(xué)內(nèi)容是豐富生動(dòng)的具體現(xiàn)象。在這個(gè)互動(dòng)過程中，教師運(yùn)用不同的教學(xué)方法，將知識(shí)傳遞的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榻躺g有著共同話題的對(duì)話關(guān)系，通過各種物質(zhì)流、能量流與信息流暢通的輸入與輸出，動(dòng)態(tài)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，最終達(dá)到財(cái)政學(xué)教學(xué)活動(dòng)系統(tǒng)的高級(jí)平衡狀態(tài)。

3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，設(shè)置教學(xué)目標(biāo)

財(cái)政學(xué)就業(yè)方向范文第5篇

關(guān)鍵詞：成本效益分析 效率公平分析 研究生收費(fèi)制度 農(nóng)村義務(wù)教育投入

“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和科教興國戰(zhàn)略的提出，使人們更加注重經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。為了適應(yīng)發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，探索與思考教育問題及如何改革教育體制等問題成為必要。政府加大投入義務(wù)教育、農(nóng)村義務(wù)教育投入以及研究生教育收費(fèi)等問題亟需解決。

一、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是在財(cái)政學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科，但兩者的有區(qū)別。

傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)，不包括公共產(chǎn)品、俱樂部產(chǎn)品、社會(huì)保障、公共選擇和政府規(guī)則等問題，而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)包括政府、非盈利性組織、公共企業(yè)和民間社會(huì)組織等。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象是公共部門的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此也稱為政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。它不僅關(guān)注政府，還包括企業(yè)和個(gè)人。

詹姆斯·波特巴認(rèn)為，財(cái)政學(xué)包括與稅收及其相關(guān)問題等籌集收入方面的問題，[1]主要是稅收問題，而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)則包括大量與支出相關(guān)的問題。

而理查德·馬斯格雷夫認(rèn)為：一方面，財(cái)政學(xué)僅涉及公共政策的財(cái)政工具，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)則包括貿(mào)易政策、反托拉斯政策和各種形式的管制等工具；另一方面，兩者可能不存在顯著差異，并且兩者可以通過共同預(yù)算政策將一串財(cái)政工具合并起來。

二、高等教育的成本核算

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等教育逐漸由公共產(chǎn)品性質(zhì)開始演變?yōu)闇?zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，向混合產(chǎn)品發(fā)展。

1.教育具有很強(qiáng)的正外部性，即包括社會(huì)效益和個(gè)人效益，特別是個(gè)人效益。就教育體制來說，目前的教育狀況與早期的免費(fèi)就學(xué)不同并開始表現(xiàn)為只要個(gè)人承擔(dān)部分費(fèi)用才能接受教育。2.高等教育明顯具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性。就辦學(xué)體制來說，市場(chǎng)主體的多元化使學(xué)校的事業(yè)性管理性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣漠a(chǎn)業(yè)屬性管理性質(zhì)。

三、研究生教育收費(fèi)制度

（一）研究生教育收費(fèi)觀點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

研究生教育應(yīng)普及收費(fèi)制度。首先，考生增多、研究生擴(kuò)招政策和財(cái)政有限性是研究生實(shí)施收費(fèi)制度的主要原因；其次，為適應(yīng)國際高等教育財(cái)政體制改革方向，[2]對(duì)研究生教育收費(fèi)是必然的。

一些人認(rèn)為對(duì)研究生收費(fèi)是不合理的。第一，研究生教育是公共產(chǎn)品，實(shí)行收費(fèi)可能導(dǎo)致部分貧困生放棄研究生就讀生涯，造成相對(duì)不公平；第二，就潛在的人力資源來說，收費(fèi)可能扼殺優(yōu)秀人才，最終引起公共資源的分配不公平。

1、研究生教育的成本收益分析。勞動(dòng)力市場(chǎng)也即就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)的勞動(dòng)力供求不平衡，增加了市場(chǎng)中雇傭方對(duì)高層次人才即研究生以上學(xué)歷的人才的需求；為了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力，現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)必然要求高層次人才的培養(yǎng)；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制帶來的有機(jī)成本的提高，接受高等教育成為必然選擇，個(gè)人對(duì)研究生的需求增加，這也證明了研究生教育的私人屬性。

2、效率與公平分析。公平，指實(shí)施部分收費(fèi)，對(duì)于努力者或特殊才能者是公平的，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平原則體現(xiàn)。相反，對(duì)受教育者來說，研究生衡量標(biāo)準(zhǔn)過高，不收費(fèi)則導(dǎo)致不公平；對(duì)國家來說，全盤公費(fèi)不可能，由于不能獲得全部收益，有必要實(shí)施收費(fèi)。

（二）合理設(shè)計(jì)研究生收費(fèi)制度

1.根據(jù)人力資本不同，在確定招收對(duì)象與衡量標(biāo)準(zhǔn)差額的基礎(chǔ)上收費(fèi)，從而防止差異。2.研究生教育收費(fèi)制度配套措施的思考。首先，各高等院校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大教育規(guī)模；其次，學(xué)校注重對(duì)學(xué)生科研能力的培養(yǎng)；實(shí)施獎(jiǎng)學(xué)金制度等，在補(bǔ)償政府投資的人力資本和研究生所花費(fèi)用的同時(shí)，與自費(fèi)研究生相配合激勵(lì)其進(jìn)行科學(xué)研究。此外，引入高效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，定量設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金制度，金融機(jī)構(gòu)介入，實(shí)施彈性學(xué)制且不規(guī)定教育年限。

四、義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育的政府投入研究

（一）農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入狀況及分析

1.農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)存在缺口。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要靠鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政、教育費(fèi)附加和教育集資已存在困難；稅費(fèi)改革后，由于取消了教育費(fèi)附加和教育集資，造成原有教育財(cái)政資源渠道的短缺；新的教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度又尚未建立。至此，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)存在巨大缺口。

2.債務(wù)問題嚴(yán)重。稅費(fèi)改革前，由于投資不足，只能舉債籌資。教育的債務(wù)可通過教育費(fèi)附加、教育集資保障償還；稅費(fèi)改革后，兩者的取消打破了償還機(jī)制，使教育事業(yè)發(fā)展的配套資金無法得到保障而增加了教學(xué)債務(wù)。

3.財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)尚未形成。農(nóng)村義務(wù)教育作為基礎(chǔ)教育，稅費(fèi)改革前有“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”，稅費(fèi)改革后，實(shí)行“以縣為主”的管理體制，縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)因此加重，無力承擔(dān)對(duì)教育的投入。

（二）政府投入農(nóng)村義務(wù)教育的思考

政府投入是必要的，并且政府應(yīng)合理投入農(nóng)村義務(wù)教育。

1.農(nóng)村義務(wù)教育的外部性決定了必須由中央地方政府合理負(fù)擔(dān)農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)用。2.政府投入的保障措施：將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列入財(cái)政預(yù)算體制，加大政府教育投入的透明度；轉(zhuǎn)移支付上加大專項(xiàng)支付，適當(dāng)減少一般性轉(zhuǎn)移。3.政府投入的效率與公平。政府加大對(duì)學(xué)生的補(bǔ)貼，對(duì)學(xué)校補(bǔ)貼可能導(dǎo)致腐敗和低效率。可以采取現(xiàn)金補(bǔ)貼和發(fā)放教育券的形式。

教育的性質(zhì)決定教育體制的完善。投入和產(chǎn)出即成本和效益分析決定教育的屬性。教育是公共產(chǎn)品。義務(wù)教育的投入大多由政府承擔(dān)，由于義務(wù)教育的效益很大程度上體現(xiàn)為社會(huì)效益。然而，教育也是私人產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，人們需求不斷提高，高等教育特別是研究生教育日益呈現(xiàn)私人產(chǎn)品的性質(zhì)，作為潛在的人力資本和人們的理性特征，加之國家的財(cái)政資源的有限性，使高等教育中的研究生教育的私人效益大于社會(huì)效益。因此，一定程度上，政府加大對(duì)義務(wù)教育的投入，并注重農(nóng)村與城市義務(wù)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終獲得更多的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]淺談公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與財(cái)政學(xué)的關(guān)系及其發(fā)展趨勢(shì).2009-09-12

[2]梅錦萍.研究生收費(fèi)制度的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)思考..