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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意見建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)；灌溉排水；塔營子鎮(zhèn)

中圖分類號(hào)：S156 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-11-0033-1

1　項(xiàng)目區(qū)概況及土地限制因素分析

阜蒙縣位于遼寧省西北部，行政隸屬阜新市，是以種植旱地為主的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，也是遼寧省商品糧基地之一。項(xiàng)目區(qū)位于遼寧省阜新市阜蒙縣塔營子鎮(zhèn)六家子村，地貌上屬低丘平原，其土地利用類型以旱地為主，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模內(nèi)基本上沒有灌溉設(shè)施可以利用，其排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施不具備，局部地塊土壤質(zhì)地偏砂，有機(jī)質(zhì)含量較低，土地產(chǎn)出率低，嚴(yán)重浪費(fèi)了有限的耕地資源，所以在耕地資源有限的情況，急需提高地力，提高單位耕作面積土地產(chǎn)出率。

2　高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的意義

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田可以定義為：具有充足的水源保證，同時(shí)土地相對(duì)成片且肥力較高，排灌、交通等基礎(chǔ)設(shè)施完善的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的耕地[1-2]。而以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在農(nóng)村土地整治重點(diǎn)區(qū)域及重大工程建設(shè)區(qū)域、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動(dòng)為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)[3]。積極開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，對(duì)于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，防治水土流失，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平具有極其重要的意義。按照遼寧省對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的要求及《阜蒙縣土地利用總體規(guī)劃》確定的土地利用方向，選擇阜蒙縣塔營子鎮(zhèn)六家子村的基本農(nóng)田和一般耕地為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目。

3　建設(shè)內(nèi)容

3.1　土地平整工程

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布19塊其他草地，土地平整面積13.5168hm2，總平整土方量為：挖方3.3788萬m3，填方3.3788萬m3。

項(xiàng)目區(qū)需要客土1處，面積為0.1989hm2，根據(jù)現(xiàn)狀客土地塊與周邊耕地的高差確定填土深度為0.6m，共需回填土方量為1193.4m3。

3.2　灌溉與排水工程

3.2.1　水源工程　項(xiàng)目區(qū)北部需打179眼機(jī)電井，井徑0.4m；項(xiàng)目區(qū)以南實(shí)際打沉圈井93眼，井徑1m。

3.2.2　排水工程　項(xiàng)目區(qū)地處繞陽河河谷平原，其地勢由北向南傾斜，務(wù)歡池河和押京河形成天然的排水系統(tǒng)，承泄項(xiàng)目區(qū)的地面徑流和外來客水。本次規(guī)劃僅對(duì)部分水泥路布設(shè)土質(zhì)邊溝，邊坡比1：1，上口寬1.6m，下口寬0.4m，溝深0.6m，規(guī)劃19360m，采用機(jī)械挖土質(zhì)排水邊溝土方量11616m3。

3.2.3　渠系建筑物工程　（1）農(nóng)橋工程。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)排水溝道與田間道相交時(shí)，均布設(shè)農(nóng)橋，項(xiàng)目區(qū)共布設(shè)農(nóng)橋5座。（2）涵管工程。為了方便農(nóng)民生產(chǎn)、生活，在道路與排水溝交叉處以及跨越排水溝下地共布設(shè)涵管34座。結(jié)構(gòu)型式采用管徑Φ=300mm。

3.3　田間道路工程

項(xiàng)目區(qū)修建水泥路6條，路寬5m，總長12595m，填筑30cm厚的碎石路基，鋪設(shè)20cm厚的水泥混凝土路面；項(xiàng)目區(qū)修建砂礫石路18條，路寬5m，總長21138m，填筑30cm厚的山皮石路基，鋪設(shè)20cm厚的砂礫石路面。

3.4　護(hù)坡工程

在通往下興隆地的3號(hào)水泥路南側(cè)規(guī)劃護(hù)坡工程，長53m，采取漿砌石砌筑，坡面斜長2m，邊坡比1：1，厚30cm。漿砌石工程量31.8m3。

4　效益分析

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)后將新增耕地13.5168hm2，新增耕地率為1.65%。項(xiàng)目實(shí)施后土地墾殖率將提高0.92個(gè)百分點(diǎn)。

本項(xiàng)目總投資預(yù)算為1826.5900萬元，按建設(shè)規(guī)模816.9867hm2（12254.8005畝）計(jì)算，每公頃投入量為22357.59元，每畝投入量為1490.50元。通過經(jīng)濟(jì)效益分析計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)每年純利潤為1305.2521萬元，扣除現(xiàn)狀產(chǎn)值902.9546萬元后，每年凈增產(chǎn)值402.2975萬元。按還本年限法進(jìn)行靜態(tài)分析，預(yù)計(jì)投資回收期為6年。靜態(tài)投資收益率為22.02%。

5　結(jié)論

通過對(duì)阜蒙縣塔營子鎮(zhèn)六家子村土地利用現(xiàn)狀分析，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃對(duì)其進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，主要采取土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持等工程，預(yù)計(jì)新增耕地13.5168hm2，新增耕地率為1.65%，每年凈增產(chǎn)值為402.2975萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。

參考文獻(xiàn)

[1]　程炯，李新通，謝劍斌，等.丘陵地區(qū)人均半畝（333m2）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)研究[J].福建地理，2000，15（4）：10-13．

[2]　馮守杰，李有慶.加強(qiáng)山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)　提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力[J].財(cái)會(huì)研究，2009（17）：64-66．

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意見建議范文第2篇

（一）服務(wù)發(fā)展，落實(shí)惠民政策

一是全面落實(shí)黨和政府各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，今年落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金10256萬元，其中耕地地力保護(hù)8632萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼560萬元。二是進(jìn)一步理清工作職能、職責(zé)，明確崗位職責(zé)和辦理流程。三是設(shè)立12316便民服務(wù)熱線，方便群眾進(jìn)行政策和技術(shù)咨詢，解決群眾“尋求幫助難”的問題。

（二）服務(wù)基層，改進(jìn)服務(wù)方式

一是規(guī)范職工服務(wù)行為，做到“一張笑臉相迎、一句貼心話相問、一杯熱茶相待、一張登子相候”，對(duì)辦事人熱情服務(wù)。二是各站股結(jié)合業(yè)務(wù)工作，制作一次性告知單，方便群眾辦事。三是提高辦事效率，堅(jiān)持即辦即處理，嚴(yán)格按照辦理程序和時(shí)間要求，及時(shí)辦結(jié)。

（三）服務(wù)民生，搞好項(xiàng)目建設(shè)

一是投入2772萬元，在全縣535個(gè)村開展農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公共運(yùn)行維護(hù)全覆蓋。二是積極開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，全年投入5286萬元，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目183個(gè)，有效改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三是新建便民機(jī)耕道路246公里，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.5萬畝，建成農(nóng)村戶用沼氣4108口，使農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到有效改善。

二、開展作風(fēng)整治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

（一）學(xué)習(xí)教育，提升服務(wù)意識(shí)

我局積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“三提升”、“守紀(jì)律講規(guī)矩”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。

（二）主動(dòng)有為，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是組織66名黨員專業(yè)技術(shù)骨干組成專家服務(wù)隊(duì)，開展技術(shù)培訓(xùn)30余次，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。二是開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。全年共培訓(xùn)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)26700余人次，推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具12238臺(tái)。

三、實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督

（一）公開辦事程序，方便群眾辦事

我局為切實(shí)方便群眾辦事，各站股認(rèn)真梳理辦事流程，并對(duì)辦事流程及所需材料通過縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和公示欄及時(shí)進(jìn)行公開，以方便群眾辦事。

（二）公開項(xiàng)目建設(shè)，方便群眾監(jiān)督

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意見建議范文第3篇

一、城鎮(zhèn)建設(shè)工作

城鎮(zhèn)建設(shè)工作可概括為實(shí)施“13579”工程、加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管、加強(qiáng)新區(qū)城市管理、抓穩(wěn)定促和諧、抓安全確保各項(xiàng)建設(shè)健康發(fā)展五句話。

(一)實(shí)施“13579”工程，加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)

“1”是建設(shè)1處綠地。投資360萬元，啟動(dòng)建設(shè)杏壇路公園綠化工程，面積1.17萬平方米?，F(xiàn)已完成方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，近期即可動(dòng)工建設(shè)。

“3”是在3條路上安裝路燈。投資50萬元，于4月份完成了德政街、中原路東延段、金堤路西段三條道路53盞路燈安裝。

“5”是硬化5條人行道。投資394萬元，完成金堤路、黃河路、德政街、板橋路、中原路東段五條道路人行道硬化，總面積4.16萬平方米，已于8月上旬鋪設(shè)完畢。

“7”是新建7條道路。投資萬元，新建中原路西延至迎賓大道、杏壇路北延至金堤路、黃河路東延至龍泉路、板橋路東延至李莊、龍泉路南段、德政街東延至龍泉路、祥和路一期板橋路至德政街等七條道路及排水工程，使新區(qū)6平方公里詳細(xì)規(guī)劃區(qū)形成七縱五橫道路網(wǎng)絡(luò)。七條新建道路總長4.188公里、排水溝涵8.4公里，排水工程于8月份建設(shè)竣工，10月中旬路面鋪設(shè)完畢，正進(jìn)行路沿石砌鋪，11月中旬全面竣工。

“9”是完成9項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是污水處理廠通過驗(yàn)收并進(jìn)入了試運(yùn)行；二是垃圾處理場建成并投入了使用；三是委托山東省規(guī)劃院完成了新區(qū)板橋路、怡苑路、黃河路、中原路、德政街等街道的街景設(shè)計(jì)；四是對(duì)電力調(diào)度樓、一中新校區(qū)教學(xué)語音樓、多功能文體活動(dòng)中心等重點(diǎn)建設(shè)工程各派一名副局長和一名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管，確保了建筑質(zhì)量和施工進(jìn)度；五是對(duì)醫(yī)院新區(qū)病房樓、婦幼保健院、德馨園住宅小區(qū)、崇明源小區(qū)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)審查，確保了建筑風(fēng)格和建設(shè)品位符合新區(qū)控制性規(guī)劃；六是嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)管理辦法，確保了招投標(biāo)工作健康有序發(fā)展，今年我縣投資總額6467萬元的35個(gè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)入了有形建筑市場；七是完成了板橋路、人民大道、黃河路、金堤路等四條道路燈箱安裝和新區(qū)現(xiàn)有道路標(biāo)牌設(shè)立，進(jìn)一步美化了新區(qū)環(huán)境；八是加強(qiáng)自來水公司安全生產(chǎn)和安全防范，安裝了攝像頭，購置了辦公設(shè)施，近期遷入了新區(qū)辦公；九是強(qiáng)立推進(jìn)新型墻體材料改革，積極扶持灘區(qū)磚瓦窯廠利用黃河淤泥生產(chǎn)多孔磚，對(duì)新區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)從設(shè)計(jì)上要求使用新型墻體材料，使新型墻材從生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、使用和推廣上形成良性循環(huán)機(jī)制，促進(jìn)我縣墻改工作取得了初步實(shí)效。

(二)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管

制定出臺(tái)了《加強(qiáng)村鎮(zhèn)工程建設(shè)管理工作意見》（范政文（）61號(hào)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程管理辦公室，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、建筑安全等方面進(jìn)行有效管理，并做好宣傳與技術(shù)服務(wù)工作，以防止村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的盲目性。

今年以來，將村鎮(zhèn)規(guī)劃工作作為發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和促進(jìn)城鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，列入重要議事日程。城建局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干，制定工作計(jì)劃，犧牲節(jié)假日和星期天，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行村莊規(guī)劃現(xiàn)狀測繪。止目前全縣25個(gè)村莊已完成現(xiàn)狀測繪和總體規(guī)劃，濮城鎮(zhèn)、顏村鋪、城關(guān)鎮(zhèn)、陸集、高碼頭、白衣閣、張莊等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地完成了規(guī)劃，占全縣小城鎮(zhèn)規(guī)劃的60%以上。

(三)加強(qiáng)新區(qū)城市管理

1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理。增設(shè)垃圾收集人力三輪車6輛，配備2輛機(jī)動(dòng)三馬車。更新沿街果皮箱。增加環(huán)衛(wèi)工人，每天兩次上門收集生活垃圾。環(huán)衛(wèi)隊(duì)組織環(huán)衛(wèi)工人每天進(jìn)行清掃，拓展環(huán)衛(wèi)清掃保潔，多次開展集中整治活動(dòng)，治理衛(wèi)生死角，掩埋處理圍城垃圾，行管人員每天進(jìn)行檢查，確保了主次街道垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈整潔。

2、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)招牌和廣告設(shè)施的管理，嚴(yán)格管理道路、排水和其它市政設(shè)施。制止在路燈桿上亂拉亂掛、破壞路燈設(shè)施；制止亂建亂占、亂潑亂倒、損壞市政設(shè)施等破壞行為。

3、加大新區(qū)規(guī)劃、建筑市場及建設(shè)工程質(zhì)量等方面的監(jiān)察力度。結(jié)合城建、土地等有關(guān)職能部門對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲查處違犯規(guī)劃及建筑市場、建設(shè)工程質(zhì)量方面的違法行為，嚴(yán)厲查處擅自改變立面設(shè)計(jì)和平面布置的違法行為，提高各建設(shè)單位貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃方面的法律、法規(guī)意識(shí)。

(四)抓好安全生產(chǎn)，確保各項(xiàng)建設(shè)健康發(fā)展

今年以來，我們采取有效措施，對(duì)全縣建筑施工現(xiàn)場認(rèn)真監(jiān)管。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期召開專題會(huì)議，周密安排部署安全生產(chǎn)工作。二是與建筑施工單位簽訂建筑安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。三是組織有關(guān)股室人員深入建筑工地進(jìn)行認(rèn)真檢查督導(dǎo)，今年在3、5、9、10月份對(duì)全縣施工工地進(jìn)行了四次安全生產(chǎn)全面大檢查，嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的

安全隱患和存在的問題及時(shí)提出整改意見，限期整改。選派了8名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干對(duì)一中教學(xué)樓、多功能活動(dòng)中心、電業(yè)局生產(chǎn)樓、希望中學(xué)商住樓、商貿(mào)城商住樓、朱固堆商住樓、嘉賀園住宅樓、王樓一中宿舍樓等8個(gè)建筑工地進(jìn)行具體指導(dǎo)。搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防患于未然。通過一系列扎實(shí)有效的措施和細(xì)致工作，今年全縣建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。(五)認(rèn)真抓好穩(wěn)定，積極促進(jìn)社會(huì)和諧

近年來，建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題成了全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，然而解決城鎮(zhèn)居民住房問題是黨的十七大之后城建部門一項(xiàng)新的重大任務(wù)，也是一項(xiàng)新的課題、新的熱點(diǎn)問題。這些熱點(diǎn)問題都直接關(guān)系著人民群眾的切身利益和全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為此，我們對(duì)建設(shè)部門和建筑領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定工作高度重視，作為一項(xiàng)自定重點(diǎn)目標(biāo)，切實(shí)抓緊抓好。一是根據(jù)班子成員的變動(dòng)，及時(shí)充實(shí)完善工作領(lǐng)導(dǎo)組織；二是細(xì)致調(diào)查摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題，及時(shí)研究，采取有效措施，盡快解決。今年我們認(rèn)真妥善解決了兩起未成行的案件，一個(gè)是二輕部門的下崗職工侯兆福，一家五口居住在一間20平方米的房子里，由于房屋年久失修，房頂漏天，進(jìn)風(fēng)漏雨。因家庭困難，無力維修，他多次向主管單位和有關(guān)部門反映，一直沒有得到解決。我們得知這一情況后，及時(shí)召開班子會(huì)議進(jìn)行研究，把他作為城鎮(zhèn)低收入困難家庭的特殊問題對(duì)待，為他解決3000元，使房頂?shù)玫搅诵蘅?，一家人得到安穩(wěn)的住處，避免了上訪案件的發(fā)生。另一個(gè)是商貿(mào)城拖欠建筑施工方蘭世超10余萬元工程款，多次催要無果。正當(dāng)他要越級(jí)上訪時(shí)，我們得知情況后，在做好蘭世超思想穩(wěn)定工作的同時(shí)，我們派一名副局長專門與商貿(mào)城負(fù)責(zé)人聯(lián)系協(xié)商，通過積極協(xié)調(diào)，使拖欠的10余萬元工程款得到了圓滿解決，甲乙雙方都很滿意。由于我們注重及時(shí)了解發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性的事件，及時(shí)研究對(duì)策解決，使各種案件消除在萌芽狀態(tài)，在今年的書記大接訪活動(dòng)中，城建部門沒有一起案件，全年沒有一起越級(jí)上訪案件，為促進(jìn)全縣大局穩(wěn)定和社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。

下步打算

1、對(duì)今年的個(gè)別跨年度工程，采取積極措施，明確目標(biāo)任務(wù)，倒排工期，確保按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。

2、對(duì)明年新建的兩個(gè)住宅小區(qū)（崇明源小區(qū)、德馨園小區(qū)），配合有關(guān)部門搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工前的準(zhǔn)備工作，做好技術(shù)服務(wù)，完善有關(guān)建設(shè)手續(xù)，確保如期開工建設(shè)。

3、改建、擴(kuò)建新區(qū)供水工程，打9眼水源井并完成配套設(shè)施建設(shè)，完善供水管網(wǎng)，提高新區(qū)飲用水質(zhì)，確保新區(qū)生產(chǎn)、生活等各種用水需要。

4、做好明年擬實(shí)施項(xiàng)目的論證、籌劃工作，早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早準(zhǔn)備，為明年項(xiàng)目啟動(dòng)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

二、軟環(huán)境治理工作

具體可概括為四句話：抓好專項(xiàng)整治，開展兩項(xiàng)清理，搞好兩項(xiàng)服務(wù)，落實(shí)三項(xiàng)措施。

(一)抓好專項(xiàng)整治

專項(xiàng)整治就是整治企業(yè)周邊環(huán)境，主要做了五個(gè)方面的工作。一是對(duì)企業(yè)周邊的治安問題，進(jìn)行了全面排查。摸清了影響企業(yè)周邊環(huán)境的突出問題2個(gè)，排查出治安亂點(diǎn)6處，并認(rèn)真進(jìn)行了分類梳理，做到了底數(shù)清、情況明，為搞好整治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是對(duì)企業(yè)周邊廢舊金屬收購站點(diǎn)，進(jìn)行了集中整治。集中開展了兩次大規(guī)模的清理整頓，共清理廢舊金屬站點(diǎn)56處，取締非法經(jīng)營6處，有效地維護(hù)了企業(yè)周邊治安秩序。三是加大對(duì)企業(yè)周邊治安巡邏力度。各派出所及局直有關(guān)單位堅(jiān)持晝夜巡邏制度，并提高了群眾的見警率及民警現(xiàn)場抓獲率，力爭少發(fā)案、不發(fā)案。四是協(xié)調(diào)縣綜治及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門，督導(dǎo)各企業(yè)建立健全了保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員，把那些年富力強(qiáng)、政治合格、素質(zhì)較高的人員充實(shí)到保衛(wèi)隊(duì)伍中，并建立了一套操作性較強(qiáng)的安全保衛(wèi)制度。五是嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)經(jīng)營秩序行為。對(duì)發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部及周邊的案事件做到嚴(yán)厲快速查處，特別是對(duì)新發(fā)的案事件嚴(yán)格做到快偵快破，該拘留的拘留，該勞教的勞教，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。先后查處了7起治安案件；1起刑事案件；抓獲違法嫌疑人21人；其中行政拘留20人、逮捕1人。如今年9月下旬，濮陽市鹽業(yè)化工廠濮城鎮(zhèn)羅莊村施工工地施工時(shí)，濮城鎮(zhèn)羅莊村部分村民阻礙工地正常施工，經(jīng)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次勸阻無效，影響工程正常進(jìn)展。9月25日14時(shí)許，濮城鎮(zhèn)羅莊村村民孫青素、張心偉、宋愛芹、董景云、宋喜粉、郭風(fēng)美、段喜蓮、申巧玲、張新華不聽勸阻，公然阻止施工車輛進(jìn)入現(xiàn)場施工。經(jīng)政策教育無效情況下，公安部門依法對(duì)孫青素、張心偉等9名違法人員給予行政拘留，有效維護(hù)了企業(yè)周邊治安秩序。

(二)開展兩項(xiàng)清理

即開展涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清理和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理。今年3月份以來，物價(jià)部門在去年對(duì)全縣176家收費(fèi)單位的《收費(fèi)許可證》和《執(zhí)收公務(wù)證》認(rèn)真審驗(yàn)、換發(fā)的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣56家經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位的收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)清理整頓，把依托一定職能實(shí)施審批管理的前置性、強(qiáng)制收費(fèi)作為重點(diǎn)。印制了《涉企收費(fèi)明白卡》，向全縣各企業(yè)進(jìn)行了發(fā)放。同時(shí)，按照縣“兩轉(zhuǎn)兩提”工作方案要求的任務(wù)和責(zé)任分工，重點(diǎn)對(duì)涉及企業(yè)、農(nóng)民、就業(yè)領(lǐng)域、社團(tuán)中介組織等收費(fèi)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)的《收費(fèi)許可證》進(jìn)行了重新審核，沒有發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定收費(fèi)、交叉收費(fèi)和無證收費(fèi)現(xiàn)象。

(三)搞好兩項(xiàng)服務(wù)

一是搞好行政審批服務(wù)

召開了全縣行政審批工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步深化行政審批改革，簡化審批手續(xù)，規(guī)范行政收費(fèi)進(jìn)行了安排部署?？h行政服務(wù)中心開展了“創(chuàng)新服務(wù)方式、創(chuàng)優(yōu)行政服務(wù)質(zhì)量”的雙創(chuàng)活

動(dòng)，建立了行政服務(wù)快車道，對(duì)重大項(xiàng)目或涉及多部門審批的事項(xiàng)，由牽頭部門組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會(huì)議，現(xiàn)場簽署審批意見，實(shí)行“一站式”的審批服務(wù)，并建立健全了保障機(jī)制,成立了行政審批綜合管理辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)并聯(lián)審批的日常工作，制定了并聯(lián)審批窗口工作職責(zé)、人員崗位職責(zé)和工作制度。對(duì)項(xiàng)目審批的后臺(tái)管理，實(shí)行跟蹤監(jiān)督、限時(shí)辦結(jié)。二是搞好建設(shè)用地服務(wù)

在當(dāng)前國家實(shí)施客觀調(diào)控嚴(yán)格土地管理政策的形勢下，為滿足全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展用地需求，國土局一方面利用多種形式在全縣上下組織開展了國土資源法律法規(guī)、政策宣傳，提高廣大群眾依法合理利用土地資源的認(rèn)識(shí)，另一方面，在土地供應(yīng)中，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定出臺(tái)了一系列涉土方面的優(yōu)惠、便民措施，采取職能股室與用地單位對(duì)接的方式，職能股室對(duì)應(yīng)一個(gè)單位，及時(shí)為招商引資項(xiàng)目提供服務(wù)。完善了“窗口”一站式辦公機(jī)制，明確了嚴(yán)格的辦事時(shí)限，凡符合土地利用總體規(guī)劃、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目，只要報(bào)件材料齊全，保證在限定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市局或省廳。進(jìn)一步落實(shí)了服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、過錯(cuò)追究等制度，做到特事特辦、急事快辦，各股室聯(lián)合辦公，積極幫助用地單位組織準(zhǔn)備材料，對(duì)于用地單位報(bào)件時(shí)缺少或不完整、不合格的資料，主動(dòng)幫助修改、完善，保證項(xiàng)目用地在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)預(yù)批工作。近期，我們準(zhǔn)備向省廳市局上報(bào)建設(shè)用地170畝。

針對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)需要，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。今年市國土局下達(dá)到我縣的用地指標(biāo)是8公頃。為緩解用地指標(biāo)不足的壓力，我們積極用足用好“土地指標(biāo)置換”政策，以耕地指標(biāo)置換建設(shè)用地指標(biāo)，利用磚瓦窯廠用地指標(biāo)安置重點(diǎn)項(xiàng)目和一些好的急需用地項(xiàng)目，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地建立“綠色通道”。截止目前，共供地4宗，面積235畝，其中掛牌出讓3宗，面積206畝，拍賣1宗，面積29畝，有效保障了科利威化工有限公司、光明密度板廠等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地。

實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，是國務(wù)院對(duì)各級(jí)政府提出的明確要求，為落實(shí)“總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低”的總要求，我們認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是保護(hù)基本農(nóng)田的各項(xiàng)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)管理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，對(duì)占用基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，并對(duì)因重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)整的基本農(nóng)田及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)劃，更新基本農(nóng)田標(biāo)志牌310塊，確保了基本農(nóng)田保護(hù)率不降低，責(zé)任管理目標(biāo)不降低。同時(shí)，大力推進(jìn)土地開發(fā)整理，以開發(fā)促保護(hù)，確保項(xiàng)目建設(shè)耕地占補(bǔ)平衡。截止目前，已開發(fā)整理出耕地220畝，做為占補(bǔ)平衡指標(biāo)后備資源，年底前準(zhǔn)備再開發(fā)整理出耕地200畝，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地打下良好的基礎(chǔ)。

(四)落實(shí)三項(xiàng)措施

一是設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，在20家縣直單位聯(lián)系服務(wù)對(duì)象企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年我們又選擇龍馬實(shí)業(yè)、銀豐玻璃、光明密度板、通宇紙業(yè)、君恒集團(tuán)、家樂佳生活廣場、豐田農(nóng)資等企業(yè)商戶作為監(jiān)測點(diǎn)，由縣紀(jì)委常委和效能辦人員直接聯(lián)系，定點(diǎn)監(jiān)挖發(fā)展環(huán)境狀況。二是開展企業(yè)集中走訪調(diào)研。8月15日—30日，縣效能辦走訪了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，46家企業(yè)，收集意見建議17條。涉及7個(gè)部門，逐一進(jìn)行了反饋，限期進(jìn)行整改，如：善高羽絨在辦理法人變更時(shí)，基層工商所效率低，在我們督導(dǎo)下，即日辦理完畢。光明密度板廠送原料的小貨車普遍超高超寬，屬明顯違章，交警見了就罰，了解到這個(gè)情況，效能辦主動(dòng)與交警隊(duì)協(xié)調(diào)，達(dá)成了雙方都能接受的意見。據(jù)某企業(yè)負(fù)責(zé)人講，實(shí)行聯(lián)系服務(wù)企業(yè)后，廠里一年節(jié)約了5.6萬費(fèi)用。三是嚴(yán)查影響發(fā)展環(huán)境的人和事。今年，我們開通了網(wǎng)上舉報(bào)，并實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通制度渠道。截止目前，共查處效能案件13起，黨政紀(jì)處分24人。重點(diǎn)查處吃拿卡要、涉企四亂以及推諉扯皮，效率低下的案件。

下步打算

1、繼續(xù)搞好涉企收費(fèi)清理。

2、繼續(xù)搞好土地占補(bǔ)平衡，為工業(yè)用地搞好儲(chǔ)備。