論文關(guān)鍵詞：稅收支出國(guó)際稅務(wù)籌劃企業(yè)利益

論文摘要：我國(guó)企業(yè)要從維護(hù)自身整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，摒棄避稅、偷逃稅等短期行為，轉(zhuǎn)而進(jìn)行科學(xué)的國(guó)際稅務(wù)籌劃，即利用國(guó)際稅法規(guī)則，通過(guò)對(duì)自身的籌資、投資和營(yíng)運(yùn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事先進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌才藕瓦\(yùn)籌，使企業(yè)既依法納稅，又能充分享有國(guó)際稅法所規(guī)定的權(quán)利和優(yōu)惠政策，以獲得最大的稅收利益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

一、國(guó)際稅務(wù)籌劃的客觀基礎(chǔ)

企業(yè)要進(jìn)行國(guó)際稅務(wù)籌劃，首先要對(duì)各國(guó)的稅制有較深認(rèn)識(shí)。不同國(guó)家或地區(qū)的稅收差別是由稅收管轄權(quán)、稅率、課稅對(duì)象、計(jì)稅基礎(chǔ)、稅收優(yōu)惠政策等幾個(gè)方面組成的：

1.稅收管轄權(quán)上的差別。各國(guó)稅制上的稅收管轄權(quán)主要有三種類(lèi)型：居民管轄、公民管轄和所得來(lái)源管轄。各個(gè)國(guó)家或地區(qū)一般是根據(jù)自身的政治、經(jīng)濟(jì)情況和法律傳統(tǒng)，選擇及行使稅收管轄權(quán)，其中多數(shù)國(guó)家是同時(shí)行使居民管轄權(quán)和所得來(lái)源管轄權(quán)的。由于各主權(quán)國(guó)家行使不同的稅收管轄權(quán)，從而為國(guó)際稅務(wù)籌劃創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

2.稅率上的差別。稅率差別是指不同的國(guó)家，對(duì)于相同數(shù)量的應(yīng)稅收入或應(yīng)稅金額課以不同的稅率。企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國(guó)家來(lái)投資，也可以將稅率高的國(guó)家所屬機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率低的國(guó)家。

市國(guó)稅局國(guó)際稅務(wù)管理科工作計(jì)劃

根據(jù)市局深化完善“三項(xiàng)建設(shè)”并在實(shí)踐中強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)，狠抓落實(shí)，和諧發(fā)展的總體工作思路，結(jié)合省局國(guó)際（涉外）處稅收工作安排及我市實(shí)際情況，2007年我市涉外工作以全面夯實(shí)涉外管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以減少虧損面為切入點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)涉外稅收法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)稅收協(xié)定及涉外稅收優(yōu)惠政策，全面抓好涉外企業(yè)所得稅匯算清繳，加大反避稅力度，努力促進(jìn)稅收情報(bào)交換工作的開(kāi)展，大力推進(jìn)涉外稅務(wù)審計(jì)和納稅評(píng)估工作，全面提高我市涉外稅收管理水平。

一、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)涉外稅收基礎(chǔ)管理工作。

1.依法治稅是強(qiáng)化涉外稅收征管的核心。堅(jiān)持依法治稅、依法組織收入原則，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，認(rèn)真執(zhí)行涉外稅收和國(guó)際稅收政策，依法征收，依法減免，并把各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

2、建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬工作。建立健全涉外稅收征收、減免稅、稅務(wù)登記、彌補(bǔ)虧損、重點(diǎn)稅源、國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅審批、對(duì)外付匯情況登記等臺(tái)賬工作。

3、結(jié)合2007年聯(lián)合年檢工作，準(zhǔn)確掌握涉外企業(yè)登記情況。各縣區(qū)局要在年檢期間督促企業(yè)全部參檢，年檢結(jié)束后，要求各縣區(qū)局備全年檢資料，并對(duì)未參加年檢的企業(yè)逐戶(hù)說(shuō)明情況上報(bào)市局，對(duì)未通過(guò)年檢的涉外企業(yè)稅務(wù)登記要進(jìn)行清理。

IS0900簡(jiǎn)介

IS09000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)ISOn’C176即ISO中第176個(gè)技術(shù)委員會(huì))制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)修訂的2001)版標(biāo)準(zhǔn)是到目前為止的最新版國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)它將原94版的20多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化為以下四個(gè);IS09000:2000(質(zhì)量管理體系—基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》;IS09001.2000(質(zhì)量管理體系—要求);IS09004:2000(質(zhì)量管理體系—業(yè)績(jī)改進(jìn)指南);I,S019011(質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核指南)。

IS0900標(biāo)準(zhǔn)后，世界范圍內(nèi)掀起了一股實(shí)施、應(yīng)用IS09000標(biāo)準(zhǔn)的熱潮。目前世界已有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)等同采用了IS09000標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)也紛紛成立了專(zhuān)門(mén)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)已有超過(guò)50萬(wàn)家企業(yè)(組織)通過(guò)了IS09000認(rèn)證。

目前我國(guó)已有超過(guò)5萬(wàn)家企業(yè)和組織通過(guò)了IS0900認(rèn)證。2001年深圳蛇口國(guó)稅和青島嘮山國(guó)稅兩個(gè)基層單位在我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)率先導(dǎo)入IS09000標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)認(rèn)證.隨后深圳市國(guó)稅局于2001年9月在全市系統(tǒng)全面導(dǎo)入了IS09000標(biāo)準(zhǔn):2003年元月，浙江省地稅系統(tǒng)在全省也全面導(dǎo)入IS09000標(biāo)準(zhǔn)。目前，已有浙江.廣州.深圳、青島山東江蘇、內(nèi)蒙古等省市的稅務(wù)系統(tǒng)相繼開(kāi)展了IS09000貫標(biāo)認(rèn)證工作。

稅務(wù)管理導(dǎo)入IS09000標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性分析

(一)、從IS09000標(biāo)準(zhǔn)的通用分析。IS09000標(biāo)準(zhǔn)雖然是在企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，但隨著質(zhì)量管理實(shí)踐的不斷發(fā)展，經(jīng)過(guò)ISO多次修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的通用‘性進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是2001)版標(biāo)準(zhǔn)采用新的編寫(xiě)結(jié)構(gòu)以“過(guò)程模式為主線進(jìn)行展開(kāi)描述完全適應(yīng)行政管理有關(guān)質(zhì)量管理體系的要求。美國(guó)著名質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明指出:一IS09000標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)核上與公共行政管理是一致的“。如兩者都強(qiáng)調(diào)程序化和標(biāo)準(zhǔn)化都強(qiáng)調(diào)崗、責(zé)權(quán)相統(tǒng)一，同時(shí)IS09000所體現(xiàn)的’以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)“的核心思想也符合公共行政服務(wù)的發(fā)展方向。

眾所周知，稅收支出是企業(yè)成本的重要組成部分。我國(guó)加入WTO后，由于對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的增加，企業(yè)要努力尋找降低國(guó)際貿(mào)易成本費(fèi)用的方法，因而如何減少?lài)?guó)際貿(mào)易稅款支出成了一項(xiàng)重要的研究課題。由于國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有規(guī)范化、法治化的特點(diǎn)，我國(guó)企業(yè)要從維護(hù)自身整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，摒棄避稅、偷逃稅等短期行為，轉(zhuǎn)而進(jìn)行科學(xué)的國(guó)際稅務(wù)籌劃，即利用國(guó)際稅法規(guī)則，通過(guò)對(duì)自身的籌資、投資和營(yíng)運(yùn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事先進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌才藕瓦\(yùn)籌，使企業(yè)既依法納稅，又能充分享有國(guó)際稅法所規(guī)定的權(quán)利和優(yōu)惠政策，以獲得最大的稅收利益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

一、國(guó)際稅務(wù)籌劃的客觀基礎(chǔ)

企業(yè)要進(jìn)行國(guó)際稅務(wù)籌劃，首先要對(duì)各國(guó)的稅制有較深認(rèn)識(shí)。因?yàn)閲?guó)際稅務(wù)籌劃的客觀基礎(chǔ)是國(guó)際稅收的差別，即各國(guó)由于政治體制不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，稅制之間存在著的較大的差異。這種差異為跨國(guó)納稅人進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了可能的空間和機(jī)會(huì)。

不同國(guó)家或地區(qū)的稅收差別是由稅收管轄權(quán)、稅率、課稅對(duì)象、計(jì)稅基礎(chǔ)、稅收優(yōu)惠政策等幾個(gè)方面組成的：

1、稅收管轄權(quán)上的差別

各國(guó)稅制上的稅收管轄權(quán)主要有三種類(lèi)型：居民管轄、公民管轄和所得來(lái)源管轄。各個(gè)國(guó)家或地區(qū)一般是根據(jù)自身的政治、經(jīng)濟(jì)情況和法律傳統(tǒng)，選擇及行使稅收管轄權(quán)，其中多數(shù)國(guó)家是同時(shí)行使居民管轄權(quán)和所得來(lái)源管轄權(quán)的。由于各主權(quán)國(guó)家行使不同的稅收管轄權(quán)，從而為國(guó)際稅務(wù)籌劃創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

摘要：2008年隨著內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)所得稅法“兩法合并”，涉外稅收管理也同時(shí)過(guò)渡到國(guó)際稅收管理。出于國(guó)際稅收管理對(duì)象增多、涉外稅收政策延續(xù)性、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的多重需要，國(guó)際稅務(wù)管理必須規(guī)范和加強(qiáng)，應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定、強(qiáng)化非居民稅收監(jiān)管、國(guó)際稅務(wù)管理合作、實(shí)施反避稅等措施來(lái)加強(qiáng)國(guó)際稅收管理。

關(guān)鍵詞：兩稅合并；國(guó)際稅收；管理；企業(yè)所得稅

新所得稅法實(shí)施后，對(duì)內(nèi)、外資兩種類(lèi)型企業(yè)實(shí)行同一企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn)，稅率統(tǒng)一設(shè)為25%。隨著兩稅合并的開(kāi)始，涉外稅收因存在時(shí)間的局限性，將逐漸退出歷史的舞臺(tái)，而作為國(guó)際稅收管理的各項(xiàng)內(nèi)容將隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步成熟，國(guó)際資本流動(dòng)、項(xiàng)目往來(lái)頻繁等因素影響將得到加強(qiáng)。兩稅合并以后如何加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)管理成為當(dāng)前國(guó)際稅務(wù)工作者的熱門(mén)話題，現(xiàn)通過(guò)由過(guò)去的涉外稅收管理到國(guó)際稅收管理，談合并后如何加強(qiáng)國(guó)際稅收管理。

一、涉外稅收與國(guó)際稅收的區(qū)別

1.概念不同。涉外稅收只是一個(gè)國(guó)家稅收體系分支，是相當(dāng)于內(nèi)資企業(yè)和個(gè)人稅收而言，但國(guó)際稅收則不是分支，國(guó)家稅收征管體系不能分為國(guó)內(nèi)稅收和國(guó)際稅收。

2.內(nèi)容不同。涉外稅收是一個(gè)主權(quán)國(guó)家和地區(qū)對(duì)外資企業(yè)和外籍個(gè)人征收的各種稅收，一般情況下是以對(duì)外資企業(yè)和外籍個(gè)人建立相對(duì)獨(dú)立的稅收制度為前提。而國(guó)際稅收則是兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)對(duì)跨國(guó)納稅人行使稅收管轄權(quán)引起的一系列活動(dòng)，涉外稅收征收稅種主要有增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，國(guó)際稅收處理協(xié)調(diào)的是包括對(duì)跨國(guó)納稅人行使居民和來(lái)源地管轄權(quán)，避免國(guó)際重復(fù)征稅，防止國(guó)際避稅，稅收協(xié)定執(zhí)行和情報(bào)交換為主要內(nèi)容。