1建筑工程中造價審計常用方法

我國對于建筑工程造價的審計改革剛剛實施，原有的定額計價方式正逐漸向建筑工程量的清單計價方式轉(zhuǎn)變，并全面貫穿于建筑施工的整個過程，這也使得對建筑工程中造價真實性的審計工作難度在不斷的加大。在提高審計工作效率的前提下，盡可能的節(jié)約成本，確保審計工作的質(zhì)量。

1.1采用全面進行審計工作法

根據(jù)國家或建筑行業(yè)的預(yù)算定額進行編制或根據(jù)施工現(xiàn)場的先后順序進行全面的審查工作。它的計算方法與所編制的施工圖在預(yù)算上基本相同。且運用此種審計方法能夠減少工程造價中存在的誤差，提高建筑工程的質(zhì)量。但是這種方法也存在一定的缺點，即這種全面審計法的工作量比較大，所以比較適用于建筑工程中工程量較小、施工的工藝也比較簡單，技術(shù)力量不足與信譽度較低的企業(yè)。

1.2采用標準圖對比審計法

在建筑工程的施工中，可以適當?shù)睦脴藴蕡D或進行施工采用施工圖紙進行施工的建筑工程項目。首先要集中審計力量，進行編制標準化的預(yù)算，并以此來作為審計的標準。在施工中按照標準化的施工圖紙進行施工或采用通用圖紙進行施工的工程項目，在地面以上的結(jié)構(gòu)中基本相同，可以集中審計力量。對預(yù)決算造價進行詳細審查，并作為標準化圖紙中的標準造價，而對于不同的設(shè)計與部分來說可以進行單獨地審查工作即可。在建筑工程施工中采用標準圖審計方法能夠有效地縮短審計時間，取得的實際效果也比較好。但是這種審計方法也存在一定的缺陷，即它適用范圍比較小，只能適用于采用標準化圖紙進行施工的建筑工程。

論文關(guān)鍵詞:工程項目過程審計改善管理提高效益

論文摘要:過程審計是對工程項目的事中控制，是對工程項目經(jīng)營管理狀況進行動態(tài)監(jiān)督，在防范違法違規(guī)事件發(fā)生的同時，改善和加強經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮內(nèi)部審計工作監(jiān)督與服務(wù)并重的職能。

0引言

內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一個組成部分，幫助企業(yè)改善管理，提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)總體經(jīng)營目標的實現(xiàn)，是其服務(wù)宗旨和任務(wù)，是內(nèi)部審計發(fā)展的必然趨勢。施工企業(yè)的效益主要來源于工程項目，能否取得較好的經(jīng)濟效益關(guān)鍵在于工程項目的經(jīng)營管理是否有效。近幾年對一些虧損項目審計發(fā)現(xiàn)普遍存在成本控制觀念差，管理混亂，有關(guān)職能部門疏于監(jiān)督，導(dǎo)致管理失控。對工程項目進行過程審計，加強對項目管理事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并及時糾正施工管理中存在的問題，及時堵塞漏洞，提高效益成為內(nèi)部審計工作的重點工作。下面我對如何開展工程項目過程審計做一些初步探討。

1開展過程審計的有效組織方式

各職能部門組成聯(lián)合審計組是開展過程審計的有效組織方式。傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項目審計的一部分，而對施工過程中影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機械的配置與調(diào)度、合同簽訂的嚴密性、分包工程成本計量等重要因素的審計，沒有相應(yīng)的專業(yè)人員的參與很難達到一定的深度，也會使審計結(jié)果存在較大風(fēng)險。‘因此，由審計部門牽頭根據(jù)需要組織各有關(guān)職能部門具有豐富工作經(jīng)驗的專業(yè)人員參與組成聯(lián)合審計組，是進行項目過程審計監(jiān)督控制的內(nèi)在需要，同時也是實施項目過程審計的有效方式。

1工程造價審計存在的問題

1.1對工程造價審計缺乏正確的認識。目前工程造價審計存在的形式還是以事后補救為主，也就是說審計主要是對項目數(shù)據(jù)進行找錯，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤就強制要求企業(yè)進行整改，最突出的特點就是審計部門將審計結(jié)果看作是懲罰企業(yè)的依據(jù)，結(jié)果導(dǎo)致被審計單位不積極配合審計工作，長期以往造成審計環(huán)境的惡劣，影響了人們對審計工作本質(zhì)的正確認識。

1.2工程造價審計方法還不完善。工程造價的審計方法不完善主要表現(xiàn)在：一是審計手段比較單一。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息共享化已經(jīng)成為社會發(fā)展的主要趨勢，但是審計工作所應(yīng)用的手段還是主要以傳統(tǒng)的手工查賬為主，沒有將先進的信息技術(shù)融入進去，影響工程造價審計的效果發(fā)揮；二是審計工作不到位。由于審計工作不到位而發(fā)生的各種建筑工程腐敗案件在近來年非常的多，并且呈現(xiàn)上升趨勢，審計工作不到位主要不能對建筑工程的實際造價費用等進行全過程的監(jiān)督與審計，結(jié)果一些人就利用虛假的票務(wù)等虛報工程造價；三是缺少專項審計。目前工程造價設(shè)計與財務(wù)審計之間沒有建立相互聯(lián)系的系統(tǒng)體制，造成工程造價審計部門為了經(jīng)濟利益，他們會采取弄虛作假的方式進行審計，影響審計的公正性。

1.3財務(wù)收支混亂，項目超預(yù)算嚴重。目前建筑工程的財務(wù)支出管理存在著嚴重的問題：首先是基建財務(wù)的核算不規(guī)范，沒有將工程項目單獨立賬，一些與建筑項目無關(guān)的支出被納入到項目工程支出中，結(jié)果導(dǎo)致基建財務(wù)的收支情況非常的混亂；其次由于建筑工程在施工中存在各種原因而導(dǎo)致工程發(fā)生變更事項，最終導(dǎo)致工程建筑的費用超出工程的總體造價；最后就是在建筑工程中將收款憑證和建筑材料發(fā)票等當做支付工程款的憑證，結(jié)果造成建筑工程中出現(xiàn)嚴重的偷稅漏稅行為。

1.4審計人員的知識、專業(yè)水平難以適應(yīng)工程造價的綜合審計要求。工程造價審計的目的就是加強對工程造價的控制與監(jiān)督，實現(xiàn)以最小的建筑成本獲取更大的經(jīng)濟效益。工程造價審計要求從建筑工程的技術(shù)、原料以及施工方法與工藝等多角度入手，因此對于審計人員來說，要求其不僅要具備較強的審計專業(yè)理論知識，還要具有豐富的建筑領(lǐng)域知識，但是從我國建筑工程造價審計機構(gòu)和人員的結(jié)構(gòu)層次看，具備高層次的審計機構(gòu)和人員的數(shù)量非常的少，尤其是缺乏具有“通用型”的審計人員。

2提高工程造價審計的具體對策

一規(guī)范自身行為的措施

1工程造價咨詢公司的選擇

由于高校建設(shè)資金屬于國有資金，因此限額以上項目均應(yīng)該采用招標的形式。招標分公開招標和邀請招標。二者從規(guī)避審計風(fēng)險的角度看有很大區(qū)別。（1）公開招標由招標公司在國家招標主管部門指定的媒體上以招標公告的方式；邀請招標則是邀請?zhí)囟ㄈ送稑恕＃?）所有符合條件的法人和組織都有機會參加公開招標，競爭范圍較廣，競爭的比較充分；邀請招標中投標人的數(shù)目有限，競爭的范圍有限。（3）公開招標的招標程序和標準是公開進行的，受到政府招標監(jiān)管部門及校內(nèi)紀檢部門的監(jiān)督，大大減少作弊的可能；邀請招標的公開程度要差很多，政府招標監(jiān)管部門通常不介入，產(chǎn)生違法違規(guī)行為的可能性相對大一些。因此，高校從規(guī)避審計風(fēng)險的角度，應(yīng)采用公開招標的形式選擇造價咨詢公司。

2建立行之有效的制度

首先是在工程的實施過程中，內(nèi)審人員定期到施工現(xiàn)場監(jiān)督并記錄，同時參與大宗材料的采購和市場調(diào)查，但并不事先定價，而是做到心中有數(shù)，在結(jié)算時有據(jù)可依。對內(nèi)審項目，成立有兩人組成的審計小組，一同查看現(xiàn)場，一人為主審，另外一位復(fù)核，部門領(lǐng)導(dǎo)對審計小組審核的結(jié)果全部或部分抽檢，這樣做能最大程度規(guī)避內(nèi)部審計風(fēng)險。同時在審計手段現(xiàn)代化方面，開發(fā)了工程預(yù)結(jié)算審計認定書管理系統(tǒng)，配備了土建、修繕、安裝等工程造價軟件，規(guī)范了工作程序，提高工作效率。

3工程審計例會制度

1建筑工程全過程造價跟蹤審計的重要性

1．1從根本上杜絕了建筑工程中的浪費

建筑工程的實施時間是比較長的，而且整個工程投資巨大，需要進行管理的方面很多，有很多的不確定因素，所以整個工程管理起來比較麻煩。在施工過程中的任何一處出現(xiàn)問題，都會給工程帶來直接的經(jīng)濟損失，過去的造價審核方式都是在整個工程完工后再進行工程的造價審計，沒有預(yù)防的效果，所以在整個工程建設(shè)中會造成很嚴重的經(jīng)濟損失。全過程造價跟蹤審計的方式可以從根本上杜絕這種問題的發(fā)生，對整個工程的施工造價進行管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免工程出現(xiàn)較大的損失。

1．2提高工程施工管理水平建筑行業(yè)

在中國已經(jīng)有很多年的發(fā)展歷史了，站在現(xiàn)代化的角度看，建筑行業(yè)的管理水平還不是很先進。過去的管理方式已經(jīng)不能對現(xiàn)在的工程建設(shè)進行有效的管理了。應(yīng)該提高建筑工程的管理水平，才能促進整個建筑行業(yè)的發(fā)展。全過程造價跟蹤審計就是提高工程建設(shè)管理水平的有效方法。全過程跟蹤造價審計可以對工程的造價進行有效的控制，提高工程的收益，推動建設(shè)行業(yè)的廉政建設(shè)。對提高工程施工管理水平有重要意義。

2工程全過程造價跟蹤審計在建筑工程中存在的問題