一、扶持范圍

重點(diǎn)扶持林果、蔬菜、花卉、苗木等種植類(lèi)為主體的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快發(fā)展我鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。

二、扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)新創(chuàng)辦連片100畝以上種植類(lèi)（西瓜除外）為主體的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，按每年每畝200元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)時(shí)間3年。

2、對(duì)新增連片鋼管標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚種植面積30畝以上的，經(jīng)核準(zhǔn)驗(yàn)收后，本年度一次性按每畝1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新增連棟鋼架大棚種植面積5畝以上的，經(jīng)核準(zhǔn)驗(yàn)收后，本年度一次性按每畝5000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)本年度被認(rèn)定為國(guó)家“有機(jī)食品”的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；“綠色食品”一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

(一).指導(dǎo)思想與工作思路

*年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的*大、*屆五中全會(huì)精神為指針，以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的，以環(huán)境建設(shè)為抓手，以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為載體，強(qiáng)服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ)，不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。

(二).工作目標(biāo)

*年我們的工作目標(biāo)是：

—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.7億元，增長(zhǎng)8%；

—農(nóng)民人均純收入達(dá)4660元，增長(zhǎng)9%；

（一）不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，努力制止耕地拋荒，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保全市糧食播種面積達(dá)到40萬(wàn)畝以上。加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，落實(shí)好耕地保護(hù)制度。繼續(xù)抓好土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、造田造地和海塘除險(xiǎn)治江圍涂工程，力爭(zhēng)新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，完成圍涂7000畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)水環(huán)境整治，著力抓好四閘下移、水庫(kù)除險(xiǎn)保安等工程建設(shè)。進(jìn)一步完善抗旱防臺(tái)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，努力增強(qiáng)水資源的調(diào)控能力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策，按照“依法、自愿、有償”原則，做好土地流轉(zhuǎn)工作，提高土地規(guī)模化、集約化生產(chǎn)水平。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理，積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，促進(jìn)村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值。

做大名優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。以加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和榨菜等十大特色主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，加快優(yōu)質(zhì)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步壯大區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力擴(kuò)大無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，拓展延伸特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。大力實(shí)施種子種苗工程和名牌創(chuàng)建工程，著力提高蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉等產(chǎn)業(yè)的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比重，力爭(zhēng)全年新增*市級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品3只。積極探索新型種養(yǎng)模式，大力發(fā)展綠色安全農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

做深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，多領(lǐng)域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵(lì)工商資本投資農(nóng)產(chǎn)品深加工，力爭(zhēng)在畜禽、竹筍、茶葉和蔬菜保鮮加工上有新的發(fā)展，在水果、水產(chǎn)品加工上有實(shí)質(zhì)性的突破。加快姚北食品加工基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌整合步伐，爭(zhēng)取在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中組建1－2家集團(tuán)型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集聚發(fā)展。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備，實(shí)施技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改投入突破2億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到52億元。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯6800萬(wàn)美元。

完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面培育“四位一體”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，力爭(zhēng)新組建各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織8家。按照綠色無(wú)公害要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和安全檢測(cè)體系建設(shè)，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技、信息服務(wù)。加快新型適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用進(jìn)程。擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)信擔(dān)保公司注冊(cè)資本，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）深入實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快特色制造業(yè)基地建設(shè)

了近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)工作的方針政策，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“三增”的總體目標(biāo)，認(rèn)真指導(dǎo)全市推廣應(yīng)用實(shí)用新品種、新技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了明顯的成效。現(xiàn)根據(jù)人大農(nóng)工委開(kāi)展調(diào)研的要求將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近兩年，我們通過(guò)政策激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新、“三資”開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等措施，積極發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，在新、特、優(yōu)、大上求突破，在大棚蔬菜等設(shè)施種植、銀杏園間套、藥材、草莓、食用菌及特種高效經(jīng)濟(jì)作物種植、畜水規(guī)模養(yǎng)殖、林業(yè)花卉苗木、葡萄、冬棗規(guī)模生產(chǎn)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和出口等方面都取得了顯著的成績(jī)。目前全市建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)8個(gè)，農(nóng)科教結(jié)合基地10個(gè)，無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地38個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品38個(gè)，綠色食品38個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)；百畝以上連片規(guī)模高效種植基地23個(gè)，高效種植面積30多萬(wàn)畝，占總耕地面積30%以上，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)，各類(lèi)規(guī)模專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)2580戶(hù)，畜水規(guī)模養(yǎng)殖比重50%左右，農(nóng)產(chǎn)品年出口總額2000多萬(wàn)美元，高效規(guī)模農(nóng)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

二、20**年重點(diǎn)工作回顧

（一）、進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提下，繼續(xù)加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部提高多種經(jīng)營(yíng)及林業(yè)的比重；在種植業(yè)內(nèi)部提高高效糧食和經(jīng)濟(jì)作物的比重；在品種和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，加大品改力度，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)、林、牧、漁新品種和新技術(shù)推廣覆蓋率。著重抓了以下幾方面的工作：

為深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握*總書(shū)記“兩個(gè)趨向”的重要論斷，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，切實(shí)做好20*年全區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下意見(jiàn)。

一、20*年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

20*年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照打造“五個(gè)*”、建設(shè)“六個(gè)區(qū)”的要求，全面實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)施意見(jiàn)”，增強(qiáng)“三化”對(duì)“三農(nóng)”的帶動(dòng)力。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)民增收致富的能力；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；加大西部山區(qū)扶持力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；深化農(nóng)村配套改革，加強(qiáng)基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

按照*總書(shū)記在黨的十六屆四中全會(huì)上明確提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷，各級(jí)必須充分認(rèn)識(shí)全力抓好“三農(nóng)”工作是立黨為公、執(zhí)政為民的客觀需要，必須充分認(rèn)識(shí)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，是一切為了群眾、一切依靠群眾工作路線的內(nèi)在要求，必須充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，是全力抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作的根本措施，各級(jí)必須把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各級(jí)黨委政府工作的重中之重，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，自覺(jué)把“重中之重”的要求落實(shí)到支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村總的工作上來(lái)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮進(jìn)步以及農(nóng)民增收放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中來(lái)統(tǒng)籌，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)互動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的新發(fā)展。

20*年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)要求是：農(nóng)業(yè)增加值確保增長(zhǎng)3%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)4%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%；確保高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入1億元以上；農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資2300萬(wàn)美元，實(shí)際利用區(qū)外內(nèi)資2.8億元；新增“雙五一千”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，新增投資千萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家；新培育省名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)2只，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地7.5萬(wàn)畝，新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10只；農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口達(dá)到2000萬(wàn)美元以上，供滬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到8億元以上；新增土地整理開(kāi)發(fā)及優(yōu)質(zhì)園地面積3.4萬(wàn)畝，完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投入7400萬(wàn)元；培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.9萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人。

二、繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)能力