為貫徹全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，落實《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》，構(gòu)建“小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復回社區(qū)”的衛(wèi)生服務模式，滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求，緩解群眾看病難、看病貴的問題，區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生工作實際，認真落實國家、自治區(qū)相關部門關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)發(fā)展的配套文件精神，對轄區(qū)內(nèi)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系進行規(guī)劃，計劃用3年左右的時間建成7個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和7個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站，現(xiàn)已建成6個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和7個社區(qū)衛(wèi)生服務站，其中6個社區(qū)衛(wèi)生服務站達到標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站的標準，已達到社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋，建成率達100%，現(xiàn)將工作進展情況以及今后工作思路匯報如下：

一、社區(qū)衛(wèi)生工作進展情況

（一）精心部署、統(tǒng)籌規(guī)劃。

結(jié)合*區(qū)實際，我局多次召開會議，傳達自治區(qū)以及*市關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)發(fā)展建設的會議及相關文件精神，研究部署*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作，積極整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，制定《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設項目的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），20*年建設2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，將*區(qū)鐵路醫(yī)院轉(zhuǎn)型為*西街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、*區(qū)中醫(yī)院轉(zhuǎn)型為*街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。20*年，建4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，將*區(qū)人民醫(yī)院（婦幼保健院）轉(zhuǎn)型為*辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心；下*中醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務站轉(zhuǎn)為*辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心；*醫(yī)院轉(zhuǎn)型為*鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心；*醫(yī)院轉(zhuǎn)型為*辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心。規(guī)范籌建7個社區(qū)衛(wèi)生服務站，即：*鎮(zhèn)團結(jié)新村社區(qū)衛(wèi)生服務站、*辦事處*社區(qū)衛(wèi)生服務站、*辦事處*北社區(qū)衛(wèi)生服務站、*辦事處獅城社區(qū)衛(wèi)生服務站和*辦事處*社區(qū)衛(wèi)生服務中心，*辦事處鎮(zhèn)北社區(qū)衛(wèi)生服務站和渠南社區(qū)衛(wèi)生服務站。

（二）制定標準、明確目標。

《實施意見》明確了社區(qū)衛(wèi)生服務中心的房舍規(guī)模、科室設置、設備裝配、人員配備等標準，按照“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范）的原則進行改、擴建。按照《<*自治區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目考核辦法（試行）>的通知》精神，結(jié)合*區(qū)實際，我局制定《*區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目考核辦法》，從社區(qū)衛(wèi)生信息管理、社區(qū)健康教育、社區(qū)傳染病預防控制、社區(qū)慢性病預防控制、社區(qū)精神衛(wèi)生服務、社區(qū)婦女保健、社區(qū)兒童保健、社區(qū)老年保健、社區(qū)康復服務、社區(qū)計劃生育技術服務、社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他公共衛(wèi)生服務等12個方面的內(nèi)容進行評價考核，建立獎懲制度，實行績效掛鉤，健全基本的社區(qū)衛(wèi)生服務功能，滿足居民的基本衛(wèi)生需求。

為貫徹全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，落實《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》，構(gòu)建“小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復回社區(qū)”的衛(wèi)生服務模式，滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求，緩解群眾看病難、看病貴的問題，區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生工作實際，認真落實國家、自治區(qū)相關部門關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)發(fā)展的配套文件精神，對轄區(qū)內(nèi)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系進行規(guī)劃，計劃用3年左右的時間建成7個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和7個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站，現(xiàn)已建成6個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和7個社區(qū)衛(wèi)生服務站，其中6個社區(qū)衛(wèi)生服務站達到標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站的標準，已達到社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋，建成率達100%，現(xiàn)將工作進展情況以及今后工作思路匯報如下：

一、社區(qū)衛(wèi)生工作進展情況

（一）精心部署、統(tǒng)籌規(guī)劃。

結(jié)合*區(qū)實際，我局多次召開會議，傳達自治區(qū)以及*市關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)發(fā)展建設的會議及相關文件精神，研究部署*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作，積極整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，制定《*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設項目的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），20*年建設2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，將*區(qū)鐵路醫(yī)院轉(zhuǎn)型為新華西街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、*區(qū)中醫(yī)院轉(zhuǎn)型為*街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心。20*年，建4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，將*區(qū)人民醫(yī)院（婦幼保健院）轉(zhuǎn)型為新華辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心；下*中醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務站轉(zhuǎn)為*辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心；千鋼醫(yī)院轉(zhuǎn)型為*鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心；平溝醫(yī)院轉(zhuǎn)型為卡布辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心。規(guī)范籌建7個社區(qū)衛(wèi)生服務站，即：*鎮(zhèn)團結(jié)新村社區(qū)衛(wèi)生服務站、*辦事處新城社區(qū)衛(wèi)生服務站、*辦事處東山北社區(qū)衛(wèi)生服務站、*辦事處獅城社區(qū)衛(wèi)生服務站和*辦事處*社區(qū)衛(wèi)生服務中心，*辦事處鎮(zhèn)北社區(qū)衛(wèi)生服務站和渠南社區(qū)衛(wèi)生服務站。

（二）制定標準、明確目標。

《實施意見》明確了社區(qū)衛(wèi)生服務中心的房舍規(guī)模、科室設置、設備裝配、人員配備等標準，按照“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范）的原則進行改、擴建。按照《<內(nèi)蒙古自治區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目考核辦法（試行）>的通知》精神，結(jié)合*區(qū)實際，我局制定《*區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目考核辦法》，從社區(qū)衛(wèi)生信息管理、社區(qū)健康教育、社區(qū)傳染病預防控制、社區(qū)慢性病預防控制、社區(qū)精神衛(wèi)生服務、社區(qū)婦女保健、社區(qū)兒童保健、社區(qū)老年保健、社區(qū)康復服務、社區(qū)計劃生育技術服務、社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他公共衛(wèi)生服務等12個方面的內(nèi)容進行評價考核，建立獎懲制度，實行績效掛鉤，健全基本的社區(qū)衛(wèi)生服務功能，滿足居民的基本衛(wèi)生需求。

同志們：

今天召開的全縣基婦工作會議是全縣衛(wèi)生工作會議后一次工作落實會議，剛才二位局長分別就基層衛(wèi)生和婦幼保健工作作了簡要的回顧，對今年的工作進行具體部署，目標明確，措施扎實，關鍵在于落實，下面就會議再強調(diào)幾點意見。

一、充分認識基婦工作的重要性，進一步增強做好基婦工作的責任感和緊迫感

近年來，黨和國家已將解決民生問題擺上非常突出的位置，特別是去年黨的十七大勝利召開，解決民生問題，更是倍受社會關注，十七大明確提出“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務”、“加強婦幼保健工作”，努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來新的機遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務是衛(wèi)生服務體系的重要基礎。

黨的十七大報告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”確立為全面建設小康社會的新要求之一，要求“加快農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設”，作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是落實黨和國家解決“病有所醫(yī)”問題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與醫(yī)院和預防保健機構(gòu)分工合理，協(xié)作密切的衛(wèi)生服務體系，對于堅持預防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務結(jié)構(gòu)、方便群眾就醫(yī)，更好地滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求，做到小病在基層社區(qū)，建立新型的醫(yī)患關系，具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完成300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個村衛(wèi)生室的改造任務，大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入，是落實十七大會議精神，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)建設，改善服務條件，提升醫(yī)療服務水平的具體措施。我們要緊抓機遇，深刻領會發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要意義，切實加大工作力度，緊密結(jié)合實際，努力推動我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。

20*年全市疾控衛(wèi)生監(jiān)督工作以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“抓強化管理、抓規(guī)范建設、抓農(nóng)村衛(wèi)生、抓重點疾病”的工作思路，不斷提高疾病預防控制水平，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，進一步加強婦幼保健服務能力，為保障人民身體健康，提高人民生活質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。

一、根據(jù)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，建立完善以“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”為目標的應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，明確職能，完善各項預案，落實防范措施，開展演練，增強重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。

二、加強疫情監(jiān)測報告體系建設。完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)，重點做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡直報工作，嚴格疫情報告制度，加強婦幼衛(wèi)生信息的質(zhì)量控制，調(diào)整充實年報、監(jiān)測人員，加強人員培訓，完善數(shù)據(jù)收集、匯總、核對、上報、分析的制度建設。

三、加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。針對目前衛(wèi)生監(jiān)督面廣量大、監(jiān)督力量不足的情況，強化市衛(wèi)生監(jiān)督所的職能建設，提高綜合衛(wèi)生執(zhí)法能力。組織實施面向社會的醫(yī)療機構(gòu)、傳染病防治和食品、職業(yè)、公共場所、飲用水、化妝品、放射、學校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生、健康相關產(chǎn)品及專業(yè)機構(gòu)、人員的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，提高各項衛(wèi)生法律和法規(guī)的執(zhí)法力度，避免出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)，充分體現(xiàn)衛(wèi)生行政職能，充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門主體作用，特別是醫(yī)療市場的整治，要出重拳，予以嚴厲打擊，要抓大要案，通過整治，使全市的醫(yī)療市場秩序有根本性的好轉(zhuǎn)。嘗試衛(wèi)生執(zhí)法實行分級管理，在各主要中心集鎮(zhèn)設立衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)，即衛(wèi)生監(jiān)督分所，以強化農(nóng)村公共衛(wèi)生管理。

四、按照《全國疾病預防控制機構(gòu)工作規(guī)范》和《全國衛(wèi)生監(jiān)督所工作規(guī)范》，推進規(guī)范化、標準化、科學化管理。進一步加強內(nèi)部管理制度建設和職業(yè)道德教育，加強各項業(yè)務技術培訓和科研工作，不斷提高人員素質(zhì)、工作質(zhì)量和業(yè)務技術水平，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。繼續(xù)抓好婦幼保健機構(gòu)的規(guī)范化建設，迎接第二輪婦幼保健機構(gòu)的等級評審；開展規(guī)范保健門診創(chuàng)建活動；嚴格準入、規(guī)范母嬰保健服務，加強產(chǎn)科質(zhì)量管理，提倡自然分娩，降低剖宮產(chǎn)率，促進母乳喂養(yǎng)。貫徹落實“兩綱”和《浙江省提高人口素質(zhì)、減少出生缺陷殘疾行動計劃實施方案》，提高新生兒疾病、聽力篩查質(zhì)量和篩查率。加大婚前醫(yī)學檢查的宣傳力度。提供優(yōu)質(zhì)婚前醫(yī)學保健服務。

五、突出重點、采取有效措施，進一步加強對非典型肺炎、霍亂、鼠疫、艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病的預防控制工作，防止出現(xiàn)因控制措施不力而引發(fā)的傳染病暴發(fā)流行。全面實現(xiàn)計劃免疫接種門診規(guī)范化建設，繼續(xù)開展消滅脊髓灰質(zhì)炎強化免疫工作，全面落實CIDA—WHO結(jié)核病控制項目第二周期工作，深入開展健康教育，充分發(fā)揮健康教育工作在救災防病工作中的重要作用。

同志們：

今天召開的全縣基婦工作會議是全縣衛(wèi)生工作會議后一次工作落實會議，剛才二位局長分別就基層衛(wèi)生和婦幼保健工作作了簡要的回顧，對今年的工作進行具體部署，目標明確，措施扎實，關鍵在于落實，下面就會議再強調(diào)幾點意見。

一、充分認識基婦工作的重要性，進一步增強做好基婦工作的責任感和緊迫感

近年來，黨和國家已將解決民生問題擺上非常突出的位置，特別是去年黨的十七大勝利召開，解決民生問題，更是倍受社會關注，十七大明確提出“大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務”、“加強婦幼保健工作”，努力使全體人民“病有所醫(yī)”、給我們衛(wèi)生事業(yè)帶來新的機遇、新的要求和新的挑戰(zhàn)。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務是衛(wèi)生服務體系的重要基礎。

黨的十七大報告中把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”確立為全面建設小康社會的新要求之一，要求“加快農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設”，作為基層衛(wèi)生工作的發(fā)展方向，是落實黨和國家解決“病有所醫(yī)”問題的具體措施。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與醫(yī)院和預防保健機構(gòu)分工合理，協(xié)作密切的衛(wèi)生服務體系，對于堅持預防為主、防治結(jié)合、優(yōu)化衛(wèi)生服務結(jié)構(gòu)、方便群眾就醫(yī)，更好地滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求，做到小病在基層社區(qū)，建立新型的醫(yī)患關系，具有重要意義。今年省政府已明確將支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)完成300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3000個村衛(wèi)生室的改造任務，大幅度增加基層衛(wèi)生事業(yè)的投入，是落實十七大會議精神，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)建設，改善服務條件，提升醫(yī)療服務水平的具體措施。我們要緊抓機遇，深刻領會發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要意義，切實加大工作力度，緊密結(jié)合實際，努力推動我縣基層衛(wèi)生工作又好又快地發(fā)展。