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我國現(xiàn)行外貿(mào)制已施行多年,其主要依據(jù)是《關(guān)于對外貿(mào)易制的暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)和《中華人民共和國對外貿(mào)易法》(下稱《對外貿(mào)易法》)。但迄今為止,《暫行規(guī)定》和《對外貿(mào)易法》均沒有對外貿(mào)的性質(zhì)、人的地位等作出規(guī)定,實踐中一直沿用“外貿(mào)”這一法律含義模糊不清的概念。外貿(mào)制的這些弊端直接制約著對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的正確認(rèn)定和劃分。這些問題長期得不到解決,給實際工作帶來不少困難,鑒于此,本文擬進(jìn)行探討,以拋磚引玉。
一、外貿(mào)與傳統(tǒng)的比較
《暫行規(guī)定》對外貿(mào)劃分了幾種類型:其第一條規(guī)定,有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)可在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),依照國家有關(guān)規(guī)定為另一有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。如人以被人的名義對外簽訂合同,雙方權(quán)利義務(wù)適用我國《民法通則》。如人以自己的名義對外訂立合同,雙方權(quán)利義務(wù)適用《暫行規(guī)定》。其第二條規(guī)定,無對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位及個人需要進(jìn)口或出口商品(包括貨物和技術(shù)),須委托有該類商品對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司、企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理。雙方的權(quán)利義務(wù)適用《暫行規(guī)定》。從以上兩條規(guī)定來看,只要人以自己的名義對外簽約,不管被人是否享有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),一律適用《暫行規(guī)定》。第一條規(guī)定中的第二種,通常是在委托人沒有某類商品的對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的情況下發(fā)生,因此,對于這些委托人來說,外貿(mào)在其對外活動中不是必然發(fā)生的。而第二條規(guī)定的情況,外貿(mào)在委托人對外活動中是必然發(fā)生的。外貿(mào)存在的弊端也主要是與后兩種委托人所進(jìn)行委托相聯(lián)系的。
我國《民法通則》中的是指人在權(quán)限內(nèi),以被人的名義實施民事法律行為,被人對人的行為承擔(dān)民事責(zé)任。在《民法通則》中,的名義、的法律責(zé)任等都是明確的。外貿(mào)制中的并非《民法通則》規(guī)定的傳統(tǒng)意義上的,與《民法通則》所規(guī)定的傳統(tǒng)相比較,其不同點可以概括為以下幾個方面:
第一,名義不同。在外貿(mào)中,外貿(mào)企業(yè)是以自己的名義對外簽約的。而《民法通則》規(guī)定的,人應(yīng)以被人的名義對外簽約。這就使外貿(mào)與傳統(tǒng)有了根本的區(qū)別。名義在法律上體現(xiàn)了主體,名義不同意味著主體的不同,即權(quán)利義務(wù)承擔(dān)者的不同。
第二,名義合同責(zé)任與實際履行合同責(zé)任之間的關(guān)系不同。在外貿(mào)中,外貿(mào)企業(yè)以自己的名義與外商訂立合同,但不一定承擔(dān)實際履行合同責(zé)任,有時在外貿(mào)合同中指明或以其它合同載明委托人承擔(dān)實際履行合同責(zé)任,從而使名義與實際責(zé)任相分離,是一種“責(zé)可旁貸”的形式。在傳統(tǒng)中,被人只對人在權(quán)限內(nèi)以被人名義實施的民事法律行為負(fù)責(zé)。如果人不是以被人的名義或超越權(quán)實施民事法律行為,除非得到被人的追認(rèn),一律應(yīng)由人自己承擔(dān)民事責(zé)任。
一、法制教育現(xiàn)狀分析
從對學(xué)生的調(diào)查問卷結(jié)果來看,法制教育中存在的問題主要可以歸結(jié)為以下幾點。
(一)法制教育與道德教育、心理健康教育相分離
晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院在大一年級就開設(shè)了國家規(guī)定的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程,從這門課程上來看,道德教育和法制教育好像是結(jié)合在了一起,但這只是表面現(xiàn)象,從這門課程的具體內(nèi)容來看,雖然既包含思想道德修養(yǎng)的內(nèi)容,也包含法律基礎(chǔ)的內(nèi)容,但其中的法律基礎(chǔ)內(nèi)容僅僅是一些法律常識,沒有與道德的要求和學(xué)生的實際結(jié)合起來。而且,對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的形式僅為課堂講授,缺乏多樣與生動的形式。這就使得作為道德最低要求的法律不能深入學(xué)生心中,影響了法制教育的效果。除此以外,法制教育與心理健康教育的關(guān)系也大抵如此,相互脫離的狀況比較嚴(yán)重,例如馬加爵案,當(dāng)然是高校法制教育的不足,但如果事前加強(qiáng)了心理健康方面的教育和疏導(dǎo),案件應(yīng)該不會發(fā)生。
(二)部分學(xué)生法律知識缺乏,法律意識淡薄
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競爭的日趨激烈,在大眾教育的趨勢下,學(xué)生就業(yè)問題也在不知不覺中影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,為了更順利地從事自己喜歡的工作,很多學(xué)生就把更多的精力投入到了專業(yè)課的學(xué)習(xí)上,投入到了相關(guān)證書的取得和培訓(xùn)上,而對于不能短期見到成效的高?!皟烧n”來說,同學(xué)們往往都抱著“別掛科”的態(tài)度來應(yīng)對,學(xué)生學(xué)習(xí)的目的只是應(yīng)付考試,從而在很大程度上失去了對于學(xué)習(xí)這門課的積極性。而對于大多數(shù)學(xué)生來說,法律基礎(chǔ)知識也并非完全沒有,但比較嚴(yán)重的問題是沒有將法律知識轉(zhuǎn)化為法律意識,用意識來指導(dǎo)自己的行為,從而做出正確的抉擇。
內(nèi)容提要:
增強(qiáng)社區(qū)青少年法律意識,預(yù)防未成年人違法犯罪是一項關(guān)乎祖國未來、民族興衰的戰(zhàn)略性任務(wù)。而衡量此項工作的成效,關(guān)鍵要看基層(社區(qū))的工作是否落到了實處,是否適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的新形勢,動員家庭、學(xué)校、社會三方面力量齊抓共管,發(fā)揮社區(qū)對青少年健康成長的重要作用。社區(qū)普法教育目的就是要使我們社區(qū)廣大青少年通過法律知識的學(xué)習(xí),提高自我教育和自護(hù)能力,辨別是非,健康成長。在普及法律知識過程中首先要在實踐中不斷摸索經(jīng)驗,總結(jié)規(guī)律,掌握青少年違法犯罪的特點,有針對性的進(jìn)行犯罪原因分析,這樣才能發(fā)現(xiàn)在普法工作中還存在法制教育走形式、忽視法律操作方式方法的傳授等方面的薄弱環(huán)節(jié)。另一方面,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到社區(qū)在普法教育工作中的作用,在調(diào)動社會各方面力量協(xié)作配合的基礎(chǔ)上,建立能夠長期堅持的、穩(wěn)定的長效機(jī)制,明確職責(zé),講求實效。成立專門的法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請檢察院、法院、法律工作者等專業(yè)人員為法制宣傳教育員和青少年法制教育的專題教師,定期為社區(qū)青少年講授有關(guān)法律方面的知識。根據(jù)青少年的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結(jié)構(gòu)充分利用第二課堂和社會實踐活動,對學(xué)生進(jìn)行生動、直觀的法制教育。同時,推進(jìn)社區(qū)青少年犯罪預(yù)防計劃和提高青少年法律意識,使抓防范與抓教育雙管齊下,把增強(qiáng)社區(qū)青少年法律意識,預(yù)防未成年人違法犯罪工作推向深入。
關(guān)鍵詞:增強(qiáng)社區(qū)青少年法律意識
預(yù)防青少年違法犯罪普法教育
為了提高青少年人自我保護(hù)意識,自覺學(xué)習(xí)法律知識,保護(hù)自己、遠(yuǎn)離危險、抵御誘惑、防范侵害,通過各種途徑,開展各種形式的普法教育工作顯得尤為重要。作為社區(qū),社會最基層的居民自治機(jī)構(gòu),在青少年普法教育工作中,起著舉足輕重的作用,社區(qū)普法教育,其目的就是要使我們社區(qū)廣大青少年通過法律知識的學(xué)習(xí),提高自我教育和自護(hù)能力,辨別是非,健康成長。如何開展社區(qū)普法教育呢?作為一名社區(qū)工作者,我以自己所在的大學(xué)路街道辦事處為例,從自己的角度,淺談一下自己對這項工作的看法。
一、青少年犯罪呈現(xiàn)出的特點
摘要:本文通過對江西省兩縣六村林區(qū)農(nóng)民法律意識的抽樣調(diào)查,分析了林農(nóng)法律意識的現(xiàn)狀、特點及其存在的原因,并對林農(nóng)法律意識的進(jìn)一步提高提出了相應(yīng)的建議和對策。
關(guān)鍵詞:林區(qū)農(nóng)民;法律意識;現(xiàn)狀及對策
一、調(diào)查背景及情況
林農(nóng)作為我國農(nóng)民中的重要群體,作為林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主體力量,作為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一線實施者,其法律意識的高低直接關(guān)系到和諧林區(qū)的實現(xiàn),從而影響到法治社會、生態(tài)社會及和諧社會的實現(xiàn)。本次調(diào)查,就是關(guān)注林農(nóng)這一特殊主體的法律意識現(xiàn)狀問題,彌補(bǔ)林農(nóng)法律意識現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)上的空白,從而提出相應(yīng)的措施和建議。
調(diào)查地點的選擇依據(jù)主要為集體林權(quán)制度改革的程度,數(shù)據(jù)一方面能夠比較清楚的展現(xiàn)基層林區(qū)普法的成效;另一方面,也反應(yīng)了在集體林權(quán)制度改革的大背景下,林農(nóng)法律意識的變化情況,因而,具有一定的代表性和典型性。
調(diào)查問卷的設(shè)計上按知法、懂法、守法、用法、護(hù)法的邏輯過程展開,分為對法律的基本認(rèn)識、涉林法律問題、法律實施及普法幾個板塊,從而了解林農(nóng)對法的認(rèn)識、理解以及對法的信任信仰和追求的程度。
一、高校大學(xué)生提高法律意識的重要意義
由青年向成年的過渡階段是高校大學(xué)生時期,他們的意識存在著不確定性和獨特性,同樣,法律意識也會隨之改變。由于不同的歷史、家庭環(huán)境,以及大學(xué)生所處的周邊環(huán)境、伙伴圈子等都對他們的身心發(fā)展起到一定的影響和制約。部分學(xué)生的法律意識和行為存在著錯誤現(xiàn)象,不符合社會的要求。所以,了解和掌握高校大學(xué)生的法律意識,并且加以引導(dǎo),幫助他們身心健康發(fā)展顯得異常關(guān)鍵。這是依法治國的重要條件,是建立健全社會法治的重要保障,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,也是實行依法治國的需要。
二、分析高校大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀
據(jù)有關(guān)研究表明,目前高等院校呈現(xiàn)出逐年上升的違法犯罪現(xiàn)象,占社會刑事犯罪的比例持續(xù)上升。近幾年,青少年群體犯罪占社會刑事犯罪的70%~80%,其中高校大學(xué)生犯罪約占比例為17%。綜上所述,各高校大學(xué)生存在法律意識淡薄、缺少人文素養(yǎng)等現(xiàn)象,顯然,高校的“象牙塔”不再平靜,高校大學(xué)生的法律意識和行為存在問題。
1.大學(xué)生對依法治國的基本精神缺乏較為準(zhǔn)確的理解和把握。
依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家。在研究調(diào)查中顯示高校大學(xué)生對法律的民主基礎(chǔ)還沒有十分明確的認(rèn)識,只是將“法律”作為一種實現(xiàn)統(tǒng)治的工具,比如,部分人支持“法治”,抵觸“人治”,但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實中某些“權(quán)大于法”現(xiàn)象的影響,往往認(rèn)為法律只具有工具價值而非目的價值。