各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

根據(jù)《價格法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)及藥品價格管理有關(guān)政策，為了解和掌握藥品生產(chǎn)流通過程中的成本及價格，及時制定調(diào)整藥品價格，我委將建立藥品成本和市場價格調(diào)查制度，定期對有關(guān)藥品生產(chǎn)成本和市場價格等情況進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)決定開展*6年藥品生產(chǎn)成本和市場價格調(diào)查，并將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)查范圍

此次調(diào)查品種范圍為所有列入我委定價藥品目錄的藥品，包括各藥品所有劑型和規(guī)格。

二、調(diào)查對象和內(nèi)容

（一）中標(biāo)價格調(diào)查。由各?。▍^(qū)、市）價格主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查報送資料。調(diào)查內(nèi)容為本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)調(diào)查品種現(xiàn)行中標(biāo)價格和中標(biāo)零售價格（具體調(diào)查內(nèi)容見附件一）。對因各種原因?qū)嶋H未按現(xiàn)行中標(biāo)價格發(fā)生交易的，請相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)提交當(dāng)?shù)卣袠?biāo)部門出具的證明文件。

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中存在的問題

（一）人事檔案材料重結(jié)論，輕事實

造成檔案材料不能完整體現(xiàn)員工的能力與技術(shù)水平人事檔案一直存在重視結(jié)論性材料，缺少員工成長性能力、技術(shù)特長與業(yè)績材料，這種人事檔案不能為選人、用人提供參考,進(jìn)而影響到員工的正常晉升與輪換,挫傷了員工的創(chuàng)新熱情,失去了真正意義的參考價值。隨著人力資源管理信息化的推進(jìn)與深入，人力資源管理專業(yè)中的績效管理、人才開發(fā)管理工作進(jìn)一步提升，對檔案管理工作提出了更多的要求。員工個人檔案中沒有年度績效考核材料，沒有重要的培訓(xùn)材料及員工業(yè)績論文材料，缺乏翔實的崗位變更材料，這些材料的不完整對人力資源管理工作存在較大的影響。如供電企業(yè)的職稱申報已實現(xiàn)網(wǎng)上報名及網(wǎng)上審核，在網(wǎng)上審核時，對員工的資歷材料好審核，但對員工的成果、業(yè)績、貢獻(xiàn)較難審核與評價，完全依據(jù)的是員工自己提交的部分材料，真實性的審核難度加強(qiáng)，明顯暴露出組織保管的人事檔案材料不能完整體現(xiàn)員工的能力與業(yè)績。中層干部的檔案內(nèi)無分管工作的業(yè)務(wù)記錄，檔案不能為用人選人提供足夠的依據(jù)。

（二）人事紙質(zhì)檔案與現(xiàn)存的電子檔案不匹配

在人力資源管理工作中大部分業(yè)務(wù)已在ERP系統(tǒng)與人力資源管控系統(tǒng)運(yùn)作。軟件系統(tǒng)在一定程度上幫助人力資源管理工作者處理人事信息及檔案資料，但是在實際中，常存在電子檔案與紙質(zhì)檔案不相符的情況發(fā)生。比如，紙質(zhì)檔案資料而電子檔案管理還沒有及時更新，或是電子檔案存在，而缺乏相應(yīng)的紙質(zhì)檔案。

（三）檔案管理缺少計算機(jī)處理支撐

摘要：海洋站儀器設(shè)備檔案管理是海洋站管理工作中非常重要的環(huán)節(jié)，也是海洋站儀器設(shè)備管理的基礎(chǔ)性工作。海洋站儀器設(shè)備的檔案管理工作日趨重要。文章分析了海洋站儀器設(shè)備檔案管理工作現(xiàn)狀，指出在檔案資料收集、整理、歸檔等方面存在的問題，針對所提出的問題提出應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：海洋站；儀器設(shè)備；檔案；管理

引言

海洋監(jiān)測是研究海洋、開發(fā)海洋和利用海洋的基礎(chǔ)。海洋發(fā)達(dá)國家的海洋環(huán)境監(jiān)測歷史長達(dá)百年以上，美國20世紀(jì)80年代就建立了全國永久性的海洋立體監(jiān)測系統(tǒng)，英國、德國等國家也都在其鄰近有利害關(guān)系的海區(qū)及大洋布設(shè)了以岸基監(jiān)測站和浮標(biāo)為主的海洋監(jiān)測系統(tǒng)[1]。海洋觀測由岸基、船基觀測擴(kuò)展到?；?、空基、天基觀測相結(jié)合的空-天-海洋一體化觀測，正在向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向迅猛發(fā)展，并逐漸發(fā)展成覆蓋全球海洋和重點(diǎn)海域的立體觀測網(wǎng)絡(luò)[2]。海洋站是海洋立體觀測網(wǎng)絡(luò)的一個重要組成部分，海洋站開展的海洋環(huán)境監(jiān)測工作是我國海洋工作中的一項基礎(chǔ)性工作。海洋觀測技術(shù)裝備包括海洋觀測平臺裝備及傳感器，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋權(quán)益維護(hù)、海洋災(zāi)害預(yù)警、海洋科技創(chuàng)新等各項工作的必要支撐手段，在海洋強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中具有重要的戰(zhàn)略地位[3]。海洋站的儀器設(shè)備是開展海洋觀測、獲取可靠的海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的前提條件，是保證海洋監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要工具。而海洋站儀器設(shè)備的檔案管理工作是完善海洋站儀器設(shè)備科學(xué)化管理和加快海洋站能力建設(shè)的非常必要和重要的管理手段。

1現(xiàn)狀分析

檔案是指人們在社會活動中形成并保存下來以備查考的文件，是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。海洋站儀器設(shè)備檔案是指海洋站及其工作人員在從事與海洋相關(guān)的各項工作中產(chǎn)生并歸檔保存下來，具有查考價值的資料[4]。海洋站儀器設(shè)備檔案管理是海洋站日常管理工作的組成部分，也是海洋工作的一部分。海洋站儀器設(shè)備檔案管理工作的目的是收集、保管、利用檔案資料，使檔案資料規(guī)范化、系統(tǒng)化、有序化，通過對檔案資料多層次、多形式的管理，為海洋站的管理提供輔助決策，有效發(fā)揮檔案資料的價值。海洋站儀器設(shè)備檔案管理主要存在如下問題：

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中存在的問題

（一）人事檔案材料尺寸標(biāo)準(zhǔn)不同，造成干部檔案與工人檔案管理尺寸不同供電企業(yè)檔案管理工作依據(jù)國家的《干部檔案工作條例》、《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》的要求，一直選用的規(guī)格均為16開材料。隨著國家公文由16開變?yōu)锳4尺寸。企業(yè)的文件以及申報材料等使用的尺寸逐漸變成了A4紙。近年來，收集的入檔材料需要大量裁剪，加大了工作人員對材料處理的難度。2012年7月，根據(jù)中組部的相關(guān)要求，干部人事檔案材料尺寸調(diào)整為A4，又給目前檔案整理工作帶來其它問題，干部檔案同一本內(nèi)存在兩個尺寸標(biāo)準(zhǔn)。

（二）人事檔案材料重結(jié)論，輕事實，造成檔案材料不能完整體現(xiàn)員工的能力與技術(shù)水平人事檔案一直存在重視結(jié)論性材料，缺少員工成長性能力、技術(shù)特長與業(yè)績材料，這種人事檔案不能為選人、用人提供參考,進(jìn)而影響到員工的正常晉升與輪換,挫傷了員工的創(chuàng)新熱情,失去了真正意義的參考價值。隨著人力資源管理信息化的推進(jìn)與深入，人力資源管理專業(yè)中的績效管理、人才開發(fā)管理工作進(jìn)一步提升，對檔案管理工作提出了更多的要求。員工個人檔案中沒有年度績效考核材料，沒有重要的培訓(xùn)材料及員工業(yè)績論文材料，缺乏翔實的崗位變更材料，這些材料的不完整對人力資源管理工作存在較大的影響。如供電企業(yè)的職稱申報已實現(xiàn)網(wǎng)上報名及網(wǎng)上審核，在網(wǎng)上審核時，對員工的資歷材料好審核，但對員工的成果、業(yè)績、貢獻(xiàn)較難審核與評價，完全依據(jù)的是員工自己提交的部分材料，真實性的審核難度加強(qiáng)，明顯暴露出組織保管的人事檔案材料不能完整體現(xiàn)員工的能力與業(yè)績。中層干部的檔案內(nèi)無分管工作的業(yè)務(wù)記錄，檔案不能為用人選人提供足夠的依據(jù)。

（三）人事紙質(zhì)檔案與現(xiàn)存的電子檔案不匹配在人力資源管理工作中大部分業(yè)務(wù)已在ERP系統(tǒng)與人力資源管控系統(tǒng)運(yùn)作。軟件系統(tǒng)在一定程度上幫助人力資源管理工作者處理人事信息及檔案資料，但是在實際中，常存在電子檔案與紙質(zhì)檔案不相符的情況發(fā)生。比如，紙質(zhì)檔案資料而電子檔案管理還沒有及時更新，或是電子檔案存在，而缺乏相應(yīng)的紙質(zhì)檔案。

（四）檔案管理缺少計算機(jī)處理支撐人事檔案工作信息管理基本沒有形成完整的全面的系統(tǒng)。唯一使用計算機(jī)管理的就是人事檔案目錄管理系統(tǒng)，此系統(tǒng)只能實現(xiàn)材料的目錄統(tǒng)計，目錄對應(yīng)的原始材料無法查閱。現(xiàn)有的人力資源管控系統(tǒng)與ERP信息系統(tǒng)記錄的是員工完整的人事信息，卻沒有人事電子檔案掃描件。ERP系統(tǒng)沒有建立員工的人事檔案原始材料，造成關(guān)鍵時期還是需查閱紙質(zhì)案原始件。

（五）人事檔案的利用率低，領(lǐng)導(dǎo)及員工對檔案工作認(rèn)識嚴(yán)重不足目前人事檔案的利用主要表現(xiàn)在以下方面：退休手續(xù)的辦理、調(diào)動調(diào)檔查閱兩個方面，檔案利用率極低，企業(yè)內(nèi)部的檔案利用與選人用人基本搭不上關(guān)系。這就造成領(lǐng)導(dǎo)與員工的對檔案的知曉程度低，重視程度更低。由于領(lǐng)導(dǎo)及員工重視程度低，同時又造成別的問題。近兩年，隨地方電力企業(yè)的改制工作加快，在檔案的接管工作中，存在著一些普遍問題。一是檔案材料不完整，長期不收集案材料，大部分員工基本信息都不準(zhǔn)確；二檔案材料檔案長期不整理，檔案雜亂無章；三是地方人事檔案管理部門人手不夠，要盡到檔案管理工作的職責(zé)有難度，只能保證檔案在，起到保管員作用，保證退休有依據(jù)就行了。這些問題的形成與企業(yè)內(nèi)部對檔案工作的重視程度息息相關(guān)。

市政府：

2008年，市檔案局館根據(jù)《*市政府信息公開暫行辦法》的要求，加大了政務(wù)信息公開工作力度，讓公眾獲取信息的途徑更加便捷，與公眾的溝通渠道更加暢通，信息公開工作成效顯著。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、主動公開政府信息情況

（一）承辦市直單位主動公開政府信息情況

我館作為市政府信息查閱場所，繼續(xù)做好市直單位政府信息（現(xiàn)行電子文件）接收工作。2008年，為了進(jìn)一步完善“*市現(xiàn)行文件查詢中心系統(tǒng)”制定了《*市現(xiàn)行文件查詢中心系統(tǒng)功能擴(kuò)展建設(shè)及實施方案》。10月，市檔案局召開*市市直單位檔案工作協(xié)作組組長會議，會議總結(jié)了*年電子文件移交工作，明確要求2008年應(yīng)移交電子公文單位要達(dá)到100％。同時，市檔案局為加強(qiáng)電子文件信息的安全預(yù)防和檢查，做到專人接收，及時鑒定和公開，以確保電子文件數(shù)據(jù)的完整、安全和有效利用。年內(nèi)，市檔案館共接收市直單位112個電子公文27312份，經(jīng)審核可公開的電子文件6511份；電子文件利用次數(shù)達(dá)64萬人次。

（二）檔案開放情況