城市是現(xiàn)代社會發(fā)展的中心。當(dāng)今世界最活躍的生產(chǎn)力總是集中于城市，然后再逐漸向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，所以，城市的發(fā)展對于整個經(jīng)濟和社會的發(fā)展起著龍頭作用。專家預(yù)言，20年后中國將有一半人生活在城市。因而，“中國進入城市經(jīng)營時代”已經(jīng)成為市長、開發(fā)商和老百姓共同關(guān)注的焦點話題?！痢烈氏炔饺肴嫘】瞪鐣瑢崿F(xiàn)“三新”目標(biāo),就必須在城市經(jīng)營方面有所建樹。筆者僅就實施經(jīng)營城市問題提出一些思路和對策。

一、經(jīng)營城市的嘗試和存在問題

近年來，××市領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，提出了要從單純的建設(shè)城市轉(zhuǎn)向經(jīng)營城市的部署，并進行了有益的嘗試和探索：如有償轉(zhuǎn)讓人力三輪車經(jīng)營權(quán)；公開出售商業(yè)用地；拍賣戶外大型廣告經(jīng)營權(quán)；實行環(huán)衛(wèi)保潔有償承包；拍賣公交線路；有償使用海域等等，收到了很好的效果。一些公共服務(wù)領(lǐng)域的項目通過有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，不僅促進了市場有序競爭，而且增加了財政收入。由于經(jīng)營城市在××剛剛起步，雖然取得了一定的效果，但仍存在一些不足，如經(jīng)營主體缺位，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清；城市公用事業(yè)政企不分；機制不夠靈活等等。筆者認為主要的問題有以下兩點：

㈠經(jīng)營城市基本局限在淺層次的經(jīng)營。許多人一提起經(jīng)營城市通常只是想到出售土地、拍賣經(jīng)營權(quán)這些能“來錢”的作法。但土地及各類經(jīng)營權(quán)是有限資源。如果一旦賣完了就會坐吃山空。所以這種做法只是淺層次的經(jīng)營。更深層次的經(jīng)營應(yīng)該是從整體的角度來建設(shè)、包裝城市，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的附加值和吸引力，促進招商引資的突破，形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)，城市才有持續(xù)發(fā)展的能力。

㈡經(jīng)營城市沒有凸顯城市特色。提高城市吸引力一方面可以增加游客，增加三產(chǎn)收入，同時還會吸引投資者，可謂一舉兩得。要提高城市吸引力，城市經(jīng)營就必須考慮到凸顯城市特色，以特色來增添城市魅力?！痢猎谶@方面就有所欠缺，在城市經(jīng)營當(dāng)中考慮凸顯城市特色的作法、思路并不多。

二、關(guān)于經(jīng)營城市的思路和對策

眾所周知，城市化是人類走向現(xiàn)代社會的必由之路，發(fā)達國家的城市化水平常常高達90%多。但中國的城市化水平一直很低，不僅低于世界平均水平，甚至低于發(fā)展中國家的平均水平。之所以出現(xiàn)這樣的情況，主要原因是低估了城市化的作用，不能很好地解決生存與發(fā)展的矛盾。

建國以后，為了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，只好靠工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的“剪刀差”完成原始積累，工農(nóng)差別在當(dāng)時有其合理的經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時，為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，保護城市經(jīng)濟，又通過嚴格的戶籍制度把農(nóng)民固定在農(nóng)村，不僅如此，還一次次地把城市青年往農(nóng)村趕，人為地遏制城市化的推進。這個時期建設(shè)的城市，如“火車拖來的城市”玉門，再如攀枝花、六盤水、大慶等，大多是國家計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。直到改革開放后的80年代，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，村村點火，戶戶冒煙，農(nóng)村的工業(yè)化開始飛速發(fā)展，但歷史又跟中國的城市化進程開了一個不大不小的玩笑。

80年代中期，國家給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展制定了一條政策，叫“離土不離鄉(xiāng)”，其實還是怕農(nóng)民進城，民以食為天，沒有人種地不行。后來糧食夠吃了，但城市作為吸納農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑卻沒有疏通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)式的工業(yè)化沒有帶來相應(yīng)的城市化，結(jié)果出現(xiàn)了中國的工業(yè)化和城市化不同步的奇特現(xiàn)象。目前，中國的工業(yè)化水平已超過50%，但城市化水平卻只有35%。中國的經(jīng)濟要長足發(fā)展，“三農(nóng)”問題要徹底解決，大刀闊斧的城市化是必由之路。

按照世界城市化的發(fā)展規(guī)律，當(dāng)一個國家的城市化水平處于30%的時候，將進入飛速發(fā)展階段，處于70%的時候，則進入緩慢的平穩(wěn)發(fā)展階段。中國的城市化近10年來平均每年大約以0.6%左右的速度提升，目前已到了35%左右，正處于起飛的前夜。在人類的文明史中，迄今為止還沒有發(fā)生過規(guī)模如此之大、影響如此之深遠的城市化運動，其直接結(jié)果是，中國這個世界上最大的農(nóng)業(yè)國在未來的二三十年時間里將至少有一半人從農(nóng)村搬進城市，中國將由一個農(nóng)業(yè)國變成為城市化國家。這將是何等波瀾壯闊、滄海桑田般的景象??！

在這個大背景下，中國現(xiàn)有的城市格局肯定要重新洗牌，無論是重量級的大城市，還是數(shù)以百計的中小城市，都面臨著怎樣調(diào)整自身的定位、自謀發(fā)展的問題。于是乎，如何經(jīng)營城市也就成了市長們的必修課。對各級地方首腦來說，就好像昨天在長江里行船，突然一夜之間駛出長江口來到了太平洋上，不免有一種昏眩的感覺。我是誰？我從哪里來？我今天在哪里？明天到哪里去？怎樣培育航船的核心競爭力？所有這一連串的天問，都是城市經(jīng)營的題中之義。

未來格局將“三分天下”

眾所周知，城市化是人類走向現(xiàn)代社會的必由之路，發(fā)達國家的城市化水平經(jīng)常高達90%多。但中國的城市化水平一直很低，不僅低于世界平均水平，甚至低于發(fā)展中國家的平均水平。之所以出現(xiàn)這樣的情況，主要原因是低估了城市化的作用，不能很好地解決生存與發(fā)展的矛盾。

建國以后，為了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，只好靠工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的“剪刀差”完成原始積累，工農(nóng)差別在當(dāng)時有其合理的經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時，為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，保護城市經(jīng)濟，又通過嚴格的戶籍制度把農(nóng)民固定在農(nóng)村，不僅如此，還一次次地把城市青年往農(nóng)村趕，人為地遏制城市化的推進。這個時期建設(shè)的城市，如“火車拖來的城市”玉門，再如攀枝花、六盤水、大慶等，大多是國家計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。直到改革開放后的80年代，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，村村點火，戶戶冒煙，農(nóng)村的工業(yè)化開始飛速發(fā)展，但歷史又跟中國的城市化進程開了一個不大不小的玩笑。

80年代中期，國家給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展制定了一條政策，叫“離土不離鄉(xiāng)”，其實還是怕農(nóng)民進城，民以食為天，沒有人種地不行。后來糧食夠吃了，但城市作為吸納農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑卻沒有疏通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)式的工業(yè)化沒有帶來相應(yīng)的城市化，結(jié)果出現(xiàn)了中國的工業(yè)化和城市化不同步的奇異現(xiàn)象。目前，中國的工業(yè)化水平已超過50%，但城市化水平卻只有35%。中國的經(jīng)濟要長足發(fā)展，“三農(nóng)”問題要徹底解決，大刀闊斧的城市化是必由之路。

按照世界城市化的發(fā)展規(guī)律，當(dāng)一個國家的城市化水平處于30%的時候，將進入飛速發(fā)展階段，處于70%的時候，則進入緩慢的平穩(wěn)發(fā)展階段。中國的城市化近10年來平均每年大約以0.6%左右的速度提升，目前已到了35%左右，正處于起飛的前夜。在人類的文明史中，迄今為止還沒有發(fā)生過規(guī)模如此之大、影響如此之深遠的城市化運動，其直接結(jié)果是，中國這個世界上最大的農(nóng)業(yè)國在未來的二三十年時間里將至少有一半人從農(nóng)村搬進城市，中國將由一個農(nóng)業(yè)國變成為城市化國家。這將是何等波瀾壯闊、滄海桑田般的景象啊！

在這個大背景下，中國現(xiàn)有的城市格局肯定要重新洗牌，無論是重量級的大城市，還是數(shù)以百計的中小城市，都面臨著怎樣調(diào)整自身的定位、自謀發(fā)展的問題。于是乎，如何經(jīng)營城市也就成了市長們的必修課。對各級地方首腦來說，就似乎昨天在長江里行船，忽然一夜之間駛出長江口來到了太平洋上，不免有一種昏眩的感覺。我是誰？我從哪里來？我今天在哪里？明天到哪里去？怎樣培育航船的核心競爭力？所有這一連串的天問，都是城市經(jīng)營的題中之義。

未來格局將“三分天下”

本文作者：王連和作者單位：上海市住房保障和房屋管理局人才服務(wù)中心

前一階段，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控成效比較明顯，市場在調(diào)控初期處于觀望等待時期，出現(xiàn)了個別樓盤、個別二手房門店季度零成交量的狀況，不少房地產(chǎn)經(jīng)紀企業(yè)關(guān)店裁人，多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商在資金鏈的壓力下，紛紛降價促銷，并由此放慢了開發(fā)進度。自2012年5月以來，在開發(fā)商促銷和銀行降息等利好消息的刺激下，剛需和改善性居住需求開始釋放，成交量開始放大。市場的變化是房地產(chǎn)人才市場的晴雨表，房地產(chǎn)人才市場也隨之出現(xiàn)活躍的變化。據(jù)上海房地人才網(wǎng)信息批露，近期房地產(chǎn)各類企業(yè)人力資源部門人才招聘壓力逐步增大，薪酬水平不斷提高，個別崗位有時高出行業(yè)薪酬平均水平20％-30%也很難招聘到合適人才。本文針對宏觀調(diào)控下房地產(chǎn)人才需求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行分析，并提出行業(yè)人才市場發(fā)展的一些建議。

一、房地產(chǎn)人才市場需求現(xiàn)狀

受宏觀調(diào)控影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)紛紛調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)以及大批保障房開發(fā)建設(shè)，房地行業(yè)人才需求持續(xù)增長。目前，人才市場需求現(xiàn)狀主要有以下幾個特點。

（一）復(fù)合型管理人才供需矛盾突出

商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)導(dǎo)致全程、復(fù)合型管理人才、專業(yè)技術(shù)人才供需矛盾突出，特別是匹配高星級酒店、高檔寫字樓、大型商業(yè)綜合體項目的人才少之又少。全程參與并懂得項目運作的人才年薪從30萬－50萬元上升到70萬－80萬元，并且一將難求。

［摘要］大數(shù)據(jù)是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的成果，是時代和社會發(fā)展的顯著標(biāo)志。城市是國家精神文明和物質(zhì)文明的重要載體，當(dāng)前智慧城市建設(shè)也成為國家發(fā)展的重要方向。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下，社會發(fā)展各方面獲益無窮。城市生活各個領(lǐng)域中每天都會產(chǎn)生海量的信息數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，對這些信息數(shù)據(jù)進行處理，建立數(shù)據(jù)庫，能夠為城市發(fā)展提供良好的決策依據(jù)，為智慧城市的建設(shè)提供諸多便利條件。因此，在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用對于智慧城市建設(shè)有著諸多利好因素?；谏鲜鲅芯?，本文對大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下智慧城市發(fā)展進行概述分析，從概念、特征、作用三個方面展開，接著從政務(wù)、企業(yè)、民生、交通和生態(tài)等五個方面進行具體闡述。

［關(guān)鍵詞］大數(shù)據(jù)；智慧城市；政務(wù)建設(shè)；企業(yè)建設(shè)；民生建設(shè)；交通建設(shè)；生態(tài)建設(shè)

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，城市作為人民群眾生活的重要載體以及社會經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，每時每刻都在產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)信息，信息具有價值，能夠為智慧城市的發(fā)展提供方向，要想向好創(chuàng)建智慧城市，就要重視海量的數(shù)據(jù)信息所帶來的作用。而大數(shù)據(jù)技術(shù)正是發(fā)揮海量數(shù)據(jù)信息作用的方法和手段。以信息技術(shù)手段為支撐的智慧城市，大數(shù)據(jù)將會像血液一樣融入其發(fā)展脈絡(luò)當(dāng)中去，帶動智慧城市的發(fā)展與進步。因此，在大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下，建設(shè)智慧城市要抓住這一技術(shù)依據(jù)，充分挖掘大數(shù)據(jù)的功能和價值，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到城市發(fā)展的方方面面、各行各業(yè)，從而使城市更美好，人民更幸福。

1大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下智慧城市概述

1.1大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下智慧城市的概念

智慧城市的概念最早提出于2010年，我國試點建設(shè)工作起步于2012年，政府、研究機構(gòu)、企業(yè)等為智慧城市建設(shè)作出了貢獻，其已經(jīng)成為社會普遍的共識。盡管智慧城市發(fā)展如火如荼，但是有關(guān)智慧城市的定義尚未形成統(tǒng)一化的認知。本文結(jié)合目前學(xué)術(shù)領(lǐng)域的普遍看法與當(dāng)前大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用的大背景，認為智慧城市是通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，在其提供的資源、信息、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)上對城市運行的各個系統(tǒng)進行綜合分析，將有用的、能夠支持智慧城市建設(shè)的信息進行有效利用，從而使城市有一個智能化、系統(tǒng)性的反饋機制，打造更加協(xié)調(diào)的城市結(jié)構(gòu)，更加美觀的城市外貌，更加美好的生活體驗，更加幸福的城市居民[1]。大數(shù)據(jù)技術(shù)是現(xiàn)代化信息技術(shù)的一種，是一個先進的數(shù)據(jù)處理技術(shù)，基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用背景下的智慧城市建設(shè)，其突出了“智能”特點，能夠使智慧城市在數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上更好的發(fā)展。