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黨的十六屆三中全會進一步明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。通過對江蘇省委宣傳部編寫的《形勢政策教育》第三講《牢固樹立和落實科學發(fā)展觀》的認真研讀，我認為：黨中央這樣完整地提出科學發(fā)展觀，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導思想的新發(fā)展，我們國土資源部門要做好新形勢下的國土資源管理工作，就要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，與時俱進，真抓實干，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于資源問題的方針政策，嚴格保護和合理利用土地資源，強化國土資源管理工作，為大豐市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展、早日實現(xiàn)“三先”目標提供有力的國土資源保障。

一、認真學習，充分認識科學發(fā)展觀的基本要求。

通過學習，我認識到：黨中央提出的科學發(fā)展觀的基本要求，主要有以下七個方面。

一是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。二是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。五是堅持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。六是堅持改革開放，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，解放思想，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各方面的改革，使各方面改革相互促進。適應(yīng)全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，提高對外開放水平。七是堅持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，一切為了人民，一切依靠人民，不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、提高認識，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。

（一）、科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展?？茖W發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題?？茖W發(fā)展觀的根本著眼點，就在于用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。大豐市人多地少，隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展土地資源日趨緊張，供求矛盾日益突出。隨著城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，大量用地將會造成耕地的減少，這都將影響耕地占補平衡。因此，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，辯證地認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，始終堅持保護資源的基本國策，積極推進利用方式和管理方式的轉(zhuǎn)變，努力提高資源的開發(fā)利用率，切實推進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）、科學發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，我們面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復雜。這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，依法按規(guī)支持村鎮(zhèn)建設(shè)，依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益；促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，促進人與自然的和諧發(fā)展，合理開發(fā)利用國土資源，徹底改變以犧牲環(huán)境為代價的粗放型增長方式。這樣，我們才能更好地妥善處理當前各方面突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

（三）、科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本。以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。國土資源管理工作，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定和國家安全，關(guān)系到最廣大人民群眾的根本利益，我們必須認真落實上級的決策和部署，始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，作為國土資源管理工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗國土資源管理工作成效的標準，緊緊抓住當前工作中存在的突出問題，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方式，深入基層，深入群眾，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

總之，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，關(guān)系黨和國家工作的大局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展。我們一定要把思想真正統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和要求上來，自覺運用科學發(fā)展觀來指導我們的各項工作，推進我市國土資源管理工作的健康發(fā)展。

三、以科學發(fā)展觀為指導，進一步強化規(guī)劃與國土資源管理工作。

（一）、牢固樹立以人為本的觀念。國土資源管理工作，是涉及人民群眾切身利益的工作，作為一名共產(chǎn)黨員，一名國土資源管理干部，就一定要立足本職崗位，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，把最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。

1、要學習貫徹《決定》，扎實推進體制改革。要認真學習國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》的精神實質(zhì)，從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識嚴格土地管理和切實保護耕地的極端重要性；要從講政治、講大局的高度出發(fā)，提高認識，團結(jié)一致，堅持支持、擁護黨中央、國務(wù)院對省以下國土資源管理體制實施改革，要嚴肅政治紀律，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，改革、工作“兩不誤”、“兩促進”。要牢固樹立正確的人才觀念，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛，作風過硬的規(guī)劃與國土資源管理隊伍。我們一定要樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學人才觀念，不斷加強理論學習，努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，用科學知識武裝自己，掌握科學方法，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力成為國土資源管理工作的行家里手。同時，要更新觀念，加強自律，轉(zhuǎn)變職能和工作方式，以適應(yīng)管理體制改革的要求。

2、要加大宣傳工作力度。要緊扣中心工作，因地制宜，運用各種宣傳方式，有效開展宣傳活動；要切實加強對《決定》和總理重要講話精神的宣傳工作，認真做好《江蘇省國土資源監(jiān)督檢查條例》的宣傳和實施工作，使基層廣大干群牢固樹立嚴格保護土地和集約、節(jié)約用地意識，切實增強依法管地、用地觀念。

3、要促進“三農(nóng)”問題解決。要充分體現(xiàn)農(nóng)民的合法土地權(quán)益，加強農(nóng)村宅基地管理，進一步深化征地用地制度。嚴格把好村民代表大會和征地補償款是否兌付2個關(guān)口；健全信訪工作責任制；著力解決預收地皮款及市政工程款等問題。

（二）、牢固樹立節(jié)約資源的觀念。自然資源只有節(jié)約才能持久利用。國土資源管理干部要始終走在時代前列，走在發(fā)展趨勢前列，堅持科學發(fā)展觀，用好政策，搞好調(diào)控，按照“嚴格增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的原則，大力挖潛，深化改革，推進土地資源的市場配置，保障土地供應(yīng)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

1、要積極探索，認真試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作，運用土地價格調(diào)控土地市場，逐步建立各種所有制一體化的土地市場體系。

2、進一步加大閑置土地的處置力度，通過整合，處理調(diào)整好、使用好存量土地、閑置土地，積極盤活土地資產(chǎn)。

3、要根據(jù)國務(wù)院《決定》和國土資源部9個配套性文件的要求，結(jié)合大豐市和港區(qū)的實際，認真研究貫徹意見并積極實施各類用地標準。

（三）、牢固樹立保護資源的觀念。良好的資源是我們大豐市社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。我們國土資源部門的干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅持科學發(fā)展觀，帶頭營造愛護資源、保護資源的良好風氣，增強人民群眾的資源保護意識。

1、要落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準”，堅持守住基本農(nóng)田這條紅線決不能逾越。要嚴格實行非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補平衡制度，加快推進土地墾復、開發(fā)整理、改良土地的工作力度和進度。

2、要狠抓農(nóng)村土地登記發(fā)證工作，強化農(nóng)村集體土地權(quán)屬管理，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)村的安定和發(fā)展。要進一步摸清土地“家底”，完善土地數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

3、要加大執(zhí)法監(jiān)察力度。及時發(fā)現(xiàn)和掌握轄區(qū)內(nèi)的土地資源違法違規(guī)的動機和苗頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（四）、牢固樹立正確的政績觀念。樹立正確的政績觀念不僅是我們落實科學發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，而且還居于核心地位。樹立和落實正確的政績觀念要落實到強有力的組織體系和制度安排上來，落實到廣大黨政領(lǐng)導干部的內(nèi)心觀念的轉(zhuǎn)變上來，落實到加強和改善黨的自身建設(shè)上來。加強和改善黨建工作，要以保持黨員先進性教育為動力，牢記“兩個務(wù)必”，嚴格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”，認真開展“理想、責任、能力、形象”教育，增強黨員干部的宗旨觀念和服務(wù)意識。

總而言之，我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹“兩個條例”，切實加強黨的作風建設(shè)，嚴格執(zhí)行國土資源系統(tǒng)的各項規(guī)章制度，進一步營造執(zhí)政為民的政務(wù)環(huán)境。要從實際出發(fā)，求真務(wù)實，埋頭苦干，扎實工作，察民情、講實話、辦實事、求實效，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的標準。不搞形式主義、擺花架子、弄虛作假。要樹立愛崗敬業(yè)、為民盡責的政治責任感，努力做到干一行，愛一行、鉆一行、精一行，忠誠于自己的職業(yè)，忠誠玩弄自己的選擇，忠誠于特定的服務(wù)對象，努力在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績?！肮珓?wù)員之家”版權(quán)所有