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大伙房水庫位于遼寧省撫順市區(qū)東部,渾河中上游,是我國“一五”期間修建的重點水利工程項目,1954年動工,1958年竣工并投入運用,總庫容22.68億立方米,控制流域面積5437平方公里,是一座集防洪、供水、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用、多年調節(jié)的大型水利樞紐工程,興利庫容12.96億立方米,實際年平均供水10億立方米。
大伙房水庫是渾河干流上的控制性骨干工程,在遼寧水利的總體工作布局中舉足輕重。水庫處于省會沈陽和煤都撫順兩大重要城市的上游,地理位置極其重要。根據(jù)地理位置和水庫自身條件,遼寧省水利廳報請水利部批準,對大伙房水庫實施了加固和輸水兩大工程。2006年9月,除險加固工程結束,老庫煥發(fā)了新的青春,水庫防洪上了雙重保險。2009年輸水工程竣工后,大伙房水庫作為反調節(jié)水庫,年供水能力將再提高18億,向遼寧省撫順、沈陽、遼陽、鞍山、營口、盤錦、大連等七城市供水,成為遼寧中南部城市群的重要水源,惠及人口千萬。
建庫50年來,大伙房水庫創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益,成為遼寧水利的一面旗幟。隨著東北地區(qū)振興規(guī)劃的進一步實施,在遼寧經(jīng)濟發(fā)展中的地位將會越來越重要,我們肩上的擔子也會越來越重。局黨政班子保持清醒頭腦,深知自己的任務和職責,認識到只有不斷開拓精神文明建設新局面,物質、精神、政治、生態(tài)四個文明協(xié)調發(fā)展,才能為打贏東北老工業(yè)基地振興這一新的遼沈戰(zhàn)役提供更為充足的水資源保證。基于這種認識,我們黨政班子確定了工作總體思路:認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想,堅持科學發(fā)展觀,落實部黨組的治水方針和精神文明建設規(guī)劃,開展文明單位創(chuàng)建系列活動,把精神文明建設工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新活動載體,全方位調動職工的積極性,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。努力做到精神文明建設有新的成果,水費征收有新的突破,工程管理有新的局面,綜合經(jīng)營有新的思路,職工生活水平有新的提高,庫容庫貌有新的改觀。
一、班子和諧有力職工敢打硬仗實現(xiàn)精神文明建設創(chuàng)新
黨委把“建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”作為精神文明建設的落腳點、著力點和切入點,堅持以人為本,關注民生,把大伙房人培養(yǎng)成為一支文明向上的團隊。
(一)勤奮廉潔、團結公正,建設一流班子
黨政班子肩負帶領職工建設和諧水庫的歷史重任,必須加強學習,提高執(zhí)政能力,為水庫各項事業(yè)的發(fā)展營造健康和諧生活環(huán)境、搭建政通人和工作平臺。為此,我們認真貫徹民主集中制、職代會民主管理制度、局務公開制度等,進一步推進民主管理。局務公開以財務公開為主,將年度收入和各項費用支出在中層干部會議和局域網(wǎng)上公開,責任落實到具體部門和主管領導。大宗物資設備采購、處理集體研究并公開。對中層干部,我們實行競聘上崗、年度考核、民主測評、定期交流等管理制度。實施了一系列廉潔自律規(guī)定,建立廉政考核檔案,開展警示教育,零距離聽取腐敗分子的懺悔。結合職工休假每年組織干部考察,學習其它水管單位的先進經(jīng)驗,開闊視野,陶冶情操,增強工作熱情和凝聚力。
與此同時,我們關注民生,強化服務職工意識,改灌輸說教為人文關懷。一是關心職工身體健康,每兩年組織一次職工全面體檢,讓職工了解自己的身體狀況,對疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療。根據(jù)天氣變化情況適時延長取暖期,每年都比當?shù)卣?guī)定的供暖時間延長近一個月,老職工深深感到寒冷中的溫暖。二是幫扶解困,和諧發(fā)展。45名中層以上領導干部和200名黨員與企業(yè)困難職工家庭結成幫扶對子,一對一幫扶活動已開展了三年,并形成長效機制。我們還設立職工救助基金,05、06兩年,拿出20.7萬元為61名身患重病和遇到意外事故的職工發(fā)放困難補助。企業(yè)職工楊蘭香之子患白血病,我們動員全局職工兩次捐款共計6.8萬元,治療效果明顯,有望治愈。三是改善住宅區(qū)面貌。在小區(qū)內建設了三千平方米的花壇、五處涼亭、兩處室外健身中心,共計十萬平方米的十五棟職工住宅樓宛如在花園之中。擴建大型運動場,整修籃球場、排球場和室內活動中心,為職工和家屬提供良好活動場所。水庫地區(qū)通往市中心路段增設了路燈,修建了河堤環(huán)局景觀路,改造、美化、規(guī)范了住宅區(qū)廣場和農(nóng)貿(mào)市場,為水庫地區(qū)居民提供了美化、亮化、香化的人居環(huán)境。
局班子成員之間交流以誠相待,工作互相配合,定期碰頭通氣,形成一種團結和諧健康的氛圍。班子的良好形象為全局職工樹立了榜樣,帶動了職工風貌的全面提升。
(二)創(chuàng)新載體,加強職工隊伍建設
1、創(chuàng)建活動區(qū)分層次,覆蓋全局。一是在保持全國精神文明建設先進單位的基礎上,查找差距,銳意進取,以爭創(chuàng)全國文明單位為目標,分別制定了黨政班子、中層干部、共產(chǎn)黨員的行為規(guī)范和職工守則。二是支持下屬企業(yè)參加上級文明單位的評選活動,其中養(yǎng)殖總場為部省級文明單位,其它三個企業(yè)為市級文明單位。三是開展文明處室、文明個人評選活動,我們每年都評出3個文明處室、8個文明班組、10名優(yōu)秀黨員、30名文明職工。四是評選思想道德建設模范,每年評出1個模范家庭、3位模范老人、1名模范兒媳。
2、文化活動豐富多彩,展示和諧水庫建設成果。利用櫥窗、局域網(wǎng)、水庫簡報介紹工作動態(tài),在辦公區(qū)、住宅區(qū)設立行為規(guī)范宣傳牌,重大節(jié)日舉辦文藝匯演。每兩年召開一次全局職工家屬運動會,每年組織籃球賽、排球賽、乒乓球賽、迎春長跑、拔河等體育比賽,健步走、健身操、乒乓球等小型分散職工活動開展經(jīng)常。小區(qū)廣場發(fā)揮輻射作用,帶動地區(qū)文化活動活躍,展示了大伙房人的精神風貌,被評為全國億萬職工迎奧運健身活動月先進單位。
3、職工培訓模式更新,建設學習型、節(jié)約型職工隊伍。為全面提高職工素質,我們加大職工培訓力度。近五年,選派35名優(yōu)秀的技術干部和20名技術工人接受學歷教育和專業(yè)技能教育,三分之一的技術干部晉升了高級職稱。同時開展以提高職工艱苦創(chuàng)業(yè)意識為目標的內部培訓:一是進行形勢任務教育,開展了“為振興遼寧老工業(yè)基地提供水資源保障”、“奮戰(zhàn)十一五、創(chuàng)業(yè)當先鋒”活動。二是進行水利精神、大伙房精神教育,開展崗前培訓、“名師帶高徒”和“五型”班組建設活動。三是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,開展“遠學謝會貴、崔政權,近學吳遼玉、張毅”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動。
現(xiàn)在,“風氣正、心氣順、正氣濃”的良好風尚已在全局形成,“庫興我榮我富、庫衰我恥我貧”、“我靠水庫生存、水庫靠我發(fā)展”的思想深入到每個人的心中。
二、堅持科學發(fā)展觀加快水庫經(jīng)濟發(fā)展
建庫50年來,大伙房水庫社會效益和經(jīng)濟效益顯著,防洪效益已達160多億元。僅2005年在迎戰(zhàn)“813”大洪水過程中,起落閘門114次,為下游100%錯峰,減災數(shù)額就達58.62億元。今年大旱,不間斷為下游灌區(qū)150萬畝農(nóng)田補水,累計農(nóng)灌供水量8.31億立方米,創(chuàng)1989年以來農(nóng)灌供水最大值。在為社會做貢獻的同時,自身經(jīng)濟也得到了長足發(fā)展,形成以防洪興利為主體,水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游觀光為兩翼的發(fā)展格局,每年水費和綜合經(jīng)營產(chǎn)值達2億元,繳納稅金3000余萬元,成為撫順市納稅大戶。
(一)水費征收目標創(chuàng)新,水費收入突破億元。水費是水庫的主要經(jīng)濟支柱,如何保證水費收入計劃的完成?我們實行準確計量,按月下達水費征收計劃,落實到具體用水戶,足額收取,當年不發(fā)生新的拖欠。采用現(xiàn)款收取和實物頂帳相結合的方式,加大收取力度。2004年水費收入突破億元大關,2005年起連續(xù)2年實現(xiàn)1.5億元。
(二)綜合經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)新,經(jīng)濟效益大幅提高。對局下屬企業(yè)實行獎勵政策,鼓勵多創(chuàng)造利潤,增加七百余名集體職工的收入。養(yǎng)殖總場準確把握淡水魚市場走勢,根據(jù)市場銷售變化情況調整價格,建立誠信客戶網(wǎng)絡,“大伙房”牌水產(chǎn)品被農(nóng)業(yè)部認證為aa級綠色魚和有機水產(chǎn)品。我們還放活、扶持局屬建筑公司、旅游公司、水電廠、賓館等企業(yè),使其在生存中立足、發(fā)展、壯大,2006年全局綜合經(jīng)營產(chǎn)值近五千萬元。
(三)工程管理創(chuàng)新,加固工程為水庫防洪上雙重保險。加固工程總投資23280萬元,于2002年9月開工,2006年9月竣工。在施工期間,全面推行項目法人責任制、招標投標制、工程建設監(jiān)理制和合同管理制,精心設計施工,監(jiān)督工程質量,既保證施工進度又保證水庫安全度汛,打造出了一個精品工程,獲水利部文明建設工地和遼寧省優(yōu)質工程獎。
(四)環(huán)境建設創(chuàng)新,重視生態(tài)文明,全面改善庫容庫貌。利用加固工程契機,加強環(huán)境工程改造。把現(xiàn)代水利、人文水利、生態(tài)水利的治水理念融入到水庫規(guī)劃建設之中,工程設施改造和旅游景點建設同步進行、完美融合。徹底改造了主壩、副壩,兩座溢洪道和旅游大門,在景區(qū)內建設了渾河明珠、加固紀念碑等旅游景點,新建了調度中心樓、觀禮臺、閘門控制中心樓,輸水道進出口閘門啟閉室改建成仿古亭閣。投資200多萬元進行了工程區(qū)環(huán)境美化、綠化,新增草坪8萬多平方米,興建了3個停車場。大伙房水庫工程景觀宏偉壯麗,自然景觀靚麗秀美,周邊環(huán)境幽雅整潔,成為集城市防洪、旅游觀光、休閑娛樂于一體的景觀工程,展現(xiàn)出一幅美侖美奐的魅力畫卷,被評為全國水利風景區(qū)建設與管理工作先進集體。我們還以遼寧建設旅游強省為契機,把保護下游城市主要水源地與發(fā)展觀光旅游有效結合,長遠規(guī)劃壩下旅游三角區(qū),壩下水上公園建成后,將增加更多的游樂項目,旅游餐飲一條街也正在規(guī)劃建設中。對上游水源地,我們嚴格執(zhí)行省人大通過的《大伙房水庫水源保護條例》,成立了水源保護大隊,嚴格保護大伙房水庫水源,為下游七市提供一泓清水。
多年來,在部、廳黨組的領導下,我局的四個文明建設取得了豐碩成果,庫容庫貌全面改觀,經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長,職工素質大幅提高,成為渾河上的一顆璀璨明珠。1990年以來,獲部省級以上獎勵27項,多次榮獲全國精神文明建設先進單位、全國水利行業(yè)文明服務示范窗口單位、全國水利系統(tǒng)先進集體、全國抗洪抗旱先進集體、全國部門造林綠化400佳單位、遼寧省先進集體、遼寧省先進黨委等榮譽稱號。
榮譽已經(jīng)成為過去,它代表著上級領導對我局的親切關懷和殷切期望,是激勵我們不斷前進的動力。獲得的榮譽越高,將來工作的起點就越高,肩上的擔子就越重,需要我們付出的就更多。黨的十七大“奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章”的目標為我們提供了廣闊的空間和良好的機遇,文明創(chuàng)建無止境,只有起點,沒有終點。我們要珍惜榮譽,自加壓力,以創(chuàng)新的思路做好每項工作,譜寫水庫發(fā)展新篇章,把大伙房建設成為管理科學、文化先進、技術領先、環(huán)境優(yōu)美、創(chuàng)新和諧的充滿生機活力的現(xiàn)代化水庫。