一、學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)概念

學(xué)習(xí)能力有廣義與狹義之分。廣義的學(xué)習(xí)能力，是指人的行為水平提高的能力。如小孩模仿大人使筷子；被熱水壺燙過以后，再不讓身體接觸熱壺表面；到一個新的地方，很快就適應(yīng)那里的環(huán)境等。狹義的學(xué)習(xí)能力，是指與學(xué)生學(xué)業(yè)相關(guān)的能力。比如，聽、說、讀、寫、語言、注意、記憶、推理、計算等方面的能力。

學(xué)習(xí)能力一般指人們認(rèn)識、理解客觀事物并運用知識、經(jīng)驗等解決問題的能力，又稱為認(rèn)知能力。它包括注意能力、觀察能力、記憶能力、想象能力、思維能力和實際操作能力，特別是邏輯思維能力。現(xiàn)代社會的學(xué)習(xí)能力主要是指不斷獲取新知識、掌握新技能、接受新觀念，不斷完善自我，適應(yīng)新要求的終身學(xué)習(xí)能力。

學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，是指通過教學(xué)活動，教師有意識地、系統(tǒng)地向?qū)W生傳授學(xué)習(xí)方法，并通過給學(xué)生出題目，讓學(xué)生解決問題等途徑來培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生具備適應(yīng)現(xiàn)代社會的高效率學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)能力。包括培養(yǎng)常規(guī)的學(xué)習(xí)能力，運用圖書、資料和錄音機、VCD、計算機等現(xiàn)代技術(shù)手段進行學(xué)習(xí)的能力，面對知識的海洋進行選擇和對知識進行管理、加工的能力。

二、研究學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)問題的意義

人的學(xué)習(xí)能力需要隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，當(dāng)人類社會邁進知識經(jīng)濟時代門檻的時候，學(xué)習(xí)能力已經(jīng)成為個體生存和發(fā)展的動力源泉。因此，研究學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)問題，具有深遠(yuǎn)的理論意義和實踐意義。

市委副書記、市委黨校校長陳家寶同志在南京市第十二期中青年干部培訓(xùn)班開學(xué)典禮上做了動員報告，對46名學(xué)員提出了“善于學(xué)習(xí)、勤于實踐、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)于律已”的要求和希望。17日下午，培訓(xùn)班黨支部以黨內(nèi)組織生活的形式分成5個小組進行了熱烈討論。來自市級機關(guān)各部門、各區(qū)縣和有關(guān)企事業(yè)單位的學(xué)員們一致認(rèn)為，這場動員報告理論深刻、觀點新穎、內(nèi)容豐富，是一堂生動而極有價值的黨課，對學(xué)員們接受培訓(xùn)具有很大的啟發(fā)和幫助。學(xué)員們紛紛表示，一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機會，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真研討理論著作，提高理論素養(yǎng)，做合格的黨校學(xué)員。

一、珍惜機遇，不斷學(xué)習(xí)，努力提高理論水平，增強黨性修養(yǎng)。學(xué)員們在討論中認(rèn)為，當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的有利時期，各項工作蒸蒸日上，這也對廣大中青年干部的素養(yǎng)提出了更高的要求。所以，要抓住這一難得機遇，把理論學(xué)好、學(xué)深、學(xué)透，把自身理論水平切實提高到一個新高度。學(xué)員們認(rèn)為，陳書記在報告中分析了加強理論學(xué)習(xí)的一般意義和特殊意義，這深刻啟發(fā)著我們中青年干部時時刻刻要自重、自省、自勵，始終注意講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)常運用批評和自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，努力增強解決各種復(fù)雜矛盾的能力。杜浦生（市公安局干部處處長）、黃穎（市政府辦公廳二處處長）說：平時一直工作在崗位上，整天忙忙碌碌，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論的機會不多，今天有這樣一個機會，一定要好好學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，增強黨性修養(yǎng)，切實提高自己的理論水平和工作水平。蔣興寶（市化建產(chǎn)業(yè)集團企管部部長）、焦蘊華（市文化局藝術(shù)處副處長）、徐?。ㄊ胸斦中胸斕庨L）周櫻（市檢察院批捕處處長）：過去對理論學(xué)習(xí)力度不夠，今天我們能夠在工作當(dāng)中來學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，機遇實在是非常難得，一定要認(rèn)真學(xué)好、學(xué)透，提高思想認(rèn)識和理論水平，進一步增強自身的責(zé)任感和使命感。謝德云（白下區(qū)法院副院長）：加強黨性修養(yǎng)是非常重要的，這涉及到理想信念的問題，一些人之所以在大是大非面前站不住腳，就因為理想信念不堅定，所以加強理論學(xué)習(xí)應(yīng)該是長期的，堅持不懈的。尹俊星（市計委科技處處長）：在學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)當(dāng)端正學(xué)風(fēng)，自覺增強黨性修養(yǎng)。

二、理論聯(lián)系實際，勤于實踐，在實踐中切實提高自身綜合素質(zhì)。學(xué)員們在討論中認(rèn)為，不斷用先進的思想理論武裝頭腦是重要的，但更重要的是要學(xué)以致用，把理論放到實踐中去，對照自身的各個方面，正確的就堅持，錯誤的一定要及時改正。要結(jié)合新時期的各種新情況，努力發(fā)揚黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，同時要總結(jié)新的實踐經(jīng)驗，培育好的作風(fēng)。當(dāng)前極為重要的一點，就是要認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”，按照陳家寶副書記指出的“自覺地實踐、艱苦地實踐、理性地實踐和領(lǐng)導(dǎo)地實踐”要求，勤于實踐，在實踐中提高自身的水平和能力。史洪林（市糧食局紀(jì)委副書記）、蔣曉季（特種高壓電氣公司副總經(jīng)理）、周玉新（熊貓集團振華廠廠長）：陳書記的報告，體現(xiàn)出的理論水平非常高，實踐經(jīng)驗非常豐富，今后我們必須把所學(xué)的理論貫徹到實踐中去，活學(xué)活用，用理論指導(dǎo)實踐，在實踐中提高我們的整體素質(zhì)。金仁斌（江浦縣珠江鎮(zhèn)書記）、季群文（六合縣農(nóng)業(yè)局局長）：作為農(nóng)村工作干部，從陳書記的報告中發(fā)現(xiàn)了自己在許多方面有待提高，尤其還需要深入到實踐中去，深入到群眾中去，進一步解放思想、實事求是，認(rèn)認(rèn)真真做事、老老實實做人，力爭取得更好、更多的工作成績。王浩康（市體改辦生產(chǎn)體制處處長）、劉偉（市開發(fā)集團辦公室主任）、衛(wèi)懋勤（市教育局教研室主任）：把學(xué)習(xí)和實踐有機結(jié)合起來，非常重要。新時代對人的素質(zhì)要求越來越高，我們常常感到一是不學(xué)習(xí)就會被時代所淘汰，二是不把學(xué)習(xí)和實踐結(jié)合起來，也不能適應(yīng)時代的要求。只有學(xué)以致用，才能盡快提高自身素質(zhì)，才能在實踐中增強黨性。

三、強化責(zé)任意識，以創(chuàng)新精神開展各項工作。學(xué)員們在討論中還認(rèn)為，在加強理論學(xué)習(xí)，把理論和實際密切相結(jié)合的同時，干部自身一定要強化責(zé)任意識，千方百計完成黨所交給的各項任務(wù)，其中一個很重要的方面，就是一定要用創(chuàng)新精神來開展工作。陳書記在報告中提出的“做大郊縣經(jīng)濟、做好開放的文章、做新環(huán)境的文章、做強國有企業(yè)的文章”對今后各項工作的開展，具有很強的指導(dǎo)性。曾四海（市審計局工交一處處長）、陳琳（秦淮區(qū)政府辦公室主任）、陳忠國（華東電子示波器管廠廠長）：陳書記的報告，對我們搞好工作很有啟發(fā)。工作中就需要大膽創(chuàng)新，勇于開拓，不斷打開新的局面。史愛棠（市廣播電臺辦公室主任）、魏銘（高淳縣政府辦公室主任）：在學(xué)習(xí)過程中，思維需要不斷創(chuàng)新，這關(guān)系到工作的效果，用馬克思列寧主義的觀點、方法指導(dǎo)工作，才能取得更好的成效。周建軍（南京日報?？恐魅危?、姚正陸（市中級法院民一庭庭長）：當(dāng)前形勢發(fā)展很快，新問題、新情況層出不窮，對我們中青年干部的素質(zhì)也就提出了更高、更新的要求，所以我們要強化責(zé)任意識、大局意識，用與時俱進的精神指導(dǎo)我們的各項工作，更要努力把江總書記的“三個代表”重要思想貫徹到工作中去。梅福來（雨花臺區(qū)沙洲街道工委書記）：自己長期在基層工作，深感要創(chuàng)造性地開展工作，學(xué)習(xí)是必不可少的。這次學(xué)習(xí)既要帶著目的、帶著問題來學(xué)，更要按著要求來學(xué)，切實做到學(xué)有所得、學(xué)有所獲。

落實規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理。新綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，會計業(yè)務(wù)已覆蓋到各個領(lǐng)域。但現(xiàn)有的會計制度能否真正發(fā)揮作用，防范會計風(fēng)險，還是一個問號。從制度上看的確能夠防范風(fēng)險，但有些地方在執(zhí)行過程中，不按章辦事，制度形同虛設(shè)，是引發(fā)風(fēng)險的客觀原因。舉個簡單的例子，營業(yè)人員經(jīng)常使用的密碼，是操作員的身份證明，也是操作人員權(quán)力的象征。但在實際操作中，個別人由于密碼不密，在某一時點或在某些特殊的條件下，讓個別人員鉆了空子，風(fēng)險就有可能形成，就可能引發(fā)一些案件。

加強學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。隨著省聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平穩(wěn)運行，陸續(xù)開辦了農(nóng)信銀通存通兌、銀行匯票、非稅系統(tǒng)等業(yè)務(wù)，同時印發(fā)了很多相關(guān)的管理制度，都需要我們會計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握。俗話說：“打鐵還需自身硬”。作為會計主管，加強自身學(xué)習(xí)，管好業(yè)務(wù)，是會計的必修課，否則無法帶好內(nèi)勤人員做好基礎(chǔ)工作。其次要加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，要懂得會計制度、財務(wù)制度、稅收法規(guī)，依法合規(guī)經(jīng)營。會計人員如果在思想領(lǐng)域存在一些不良苗頭，業(yè)務(wù)就要出問題。三是要增強責(zé)任意識。增強“發(fā)展是第一要務(wù)，控險是第一責(zé)任”的意識，否則出現(xiàn)案件將是一票否決。

創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。會計主管不但要承擔(dān)著管理的職能，同時肩負(fù)著服務(wù)的職責(zé)?；鶎有庞蒙绲臅嬛鞴茉谛碌男问较氯考娲筇媒?jīng)理一職，如何讓客戶滿意，是提高服務(wù)質(zhì)量的前提。面對形形色色的客戶群，行業(yè)、職業(yè)、階層千差萬別，會計人員如何滿足不同層次的需求，作為會計主管，不能讓客戶感到信用社“門難進、臉難看、事難辦”，這就要依靠我們會計人員平時加強柜面人員引導(dǎo)和管理，避免柜面人員服務(wù)態(tài)度的冷淡和生硬。要遵循“客戶無過錯”原則，進了信用社的門，顧客應(yīng)是永遠(yuǎn)沒有過錯的，顧客的滿意與否是服務(wù)質(zhì)量高低的最好標(biāo)尺。如果顧客不滿意，責(zé)任則完全在自己，作為服務(wù)人員，決不能在柜面上與顧客發(fā)生任何爭執(zhí)或爭吵。要推行“首問負(fù)責(zé)制”，作為第一個接待的，就要負(fù)責(zé)到底，直到辦完全部業(yè)務(wù)，不能把客戶當(dāng)球來踢，自己不能辦理的要引領(lǐng)顧客到能辦理的柜臺。為此，農(nóng)村信用社要建立會計人員的準(zhǔn)入和退出機制，實行“能進能退、能出能入”的管理方法，在優(yōu)勝劣汰法則下提高會計隊伍整體素質(zhì)，增強會計人員的戰(zhàn)斗力。

全面發(fā)揮核算職能，加強成本管理。會計有兩個最基本職能：會計核算和會計監(jiān)督。首先要發(fā)揮好核算職能。什么是核算職能，就是算好賬。核算的原則就是“以最小的成本獲取最大的利潤”。在實際工作中，會計核算職能發(fā)揮上還有欠缺。舉一個簡單的例子，每年國稅局進行的匯算清繳中，都存在不少問題和納稅調(diào)整。主要原因就是由于會計處理不當(dāng)，沒有按制度執(zhí)行，結(jié)果造成成本的人為增加。這就要求我們會計人員在會計處理時要講究技巧，要善于研究、總結(jié)，不能想怎么干就怎么干，造成人為地增加會計成本。加強財務(wù)管理，規(guī)范會計工作。對營業(yè)費用實行指標(biāo)管理和財務(wù)公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行審批、審查制度，嚴(yán)肅查處財務(wù)管理中的違規(guī)違紀(jì)行為;要大力壓縮管理性費用支出，管好用好有限的費用;要開展經(jīng)常性的檢查輔導(dǎo)，規(guī)范會計工作，提高會計核算質(zhì)量，防范會計風(fēng)險。

其次發(fā)揮好會計監(jiān)督職能。該職能作用發(fā)揮的好與壞，直接關(guān)系到資金、財產(chǎn)安全。會計人員對違規(guī)違法行為，要敢于揭露、制止、匯報。怎樣發(fā)揮監(jiān)督職能?要求每項業(yè)務(wù)都要置于監(jiān)督之下，作為主管人員有監(jiān)督檢查權(quán)，要經(jīng)常對近期會計業(yè)務(wù)實施監(jiān)督檢查，及時查缺補漏，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，及時處理、匯報。要明白會計主管不僅是組織者，而且是實施者、監(jiān)督者，這對防范會計風(fēng)險至關(guān)重要。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處違法、違規(guī)、違章現(xiàn)象。加強安全管理，強化防范風(fēng)險能力。健全和完善內(nèi)部控制制度，提高制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性、完整性和針對性，把會計核算的各個環(huán)節(jié)、各個步驟都建立在嚴(yán)格的制度保障之上，做到有工作就有制度。

當(dāng)好助手，處理好三個關(guān)系。作為會計主管，是信用社內(nèi)當(dāng)家，必須正確處理好三個關(guān)系：一是處理好與信用社主任關(guān)系;二是處理好與員工關(guān)系;三是處理好主任與員工關(guān)系。所謂處理好這三個關(guān)系，并不是讓你們大家都一團和氣，是在執(zhí)行制度的前提下的團結(jié)，不能相互挑撥，制造緊張空氣，不利于工作的事情不做，不利于團結(jié)的話不講，同事之間要相互幫助，工作中相互補臺不拆臺;要積極獻計獻策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，協(xié)助主任搞好信用社的經(jīng)營管理，把整體工作推向前進。

5月10日至20日，我市第二批黨政干部學(xué)習(xí)考察團赴溫州進行了學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)考察，大家對“溫州模式”不僅從理論上加深了認(rèn)識，而且從實例上進行了體驗，對恩施市今后如何發(fā)展進行了深刻反思，觸動很大，感受很深。

“溫州模式”的主要特點

黨的十一屆三中全會后，溫州堅持把黨的改革開放政策同本地實際緊密結(jié)合起來，大膽進行市場取向改革，率先發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，創(chuàng)造了聞名全國的“溫州模式”，即以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以家庭工業(yè)和聯(lián)戶工業(yè)為支柱、以專業(yè)市場為依托、以購銷員為骨干的經(jīng)濟發(fā)展模式。其本質(zhì)是市場經(jīng)濟，其關(guān)鍵和核心是經(jīng)濟民營化和工業(yè)化。

正是由于經(jīng)濟的充分市場化、民營化、工業(yè)化，經(jīng)濟的充分集聚，使溫州經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出以下特點：

一、區(qū)域塊狀經(jīng)濟典型。

溫州經(jīng)濟是一種比較典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟，目前，“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的小區(qū)域經(jīng)濟已發(fā)展到100多個，有22個國務(wù)院命名的基地。溫州這種具有相當(dāng)規(guī)模的區(qū)域性塊狀經(jīng)濟群落，具有高度的社會化分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，形成了溫州產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉、款式新穎的巨大競爭優(yōu)勢，形成了溫州企業(yè)的整體規(guī)模、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素以及品牌的集聚優(yōu)勢，使溫州不少工業(yè)產(chǎn)品占有全國乃至全世界相當(dāng)高的市場份額，帶來了令人驚嘆的經(jīng)濟效益。

3月5日上午，總理代表國務(wù)院向十一屆全國人大一次會議作了工作報告。報告在對過去五年政府工作取得的輝煌成就與存在的不足進行總結(jié)的基礎(chǔ)上，明確了08年工作的重點。對于溫總理工作報告中與經(jīng)濟增長、證券市場發(fā)展等市場關(guān)心的部分，東方證券有如下一些理解：

08年的宏觀調(diào)控政策將非常具有彈性

盡管報告中繼續(xù)強調(diào)，“今年經(jīng)濟工作，要把防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”；但報告同時指出，“鑒于當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)展的不確定因素較多，要密切跟蹤分析新情況新問題，審時度勢，從實際出發(fā)，及時靈活地采取相應(yīng)對策，正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大的起落”；“我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須充分做好應(yīng)對國際環(huán)境變化的各種準(zhǔn)備，提高防范風(fēng)險的能力”。這充分顯示出政府已經(jīng)在為未來即將出現(xiàn)的外部需求明顯放緩作一些政策上的準(zhǔn)備，一旦外需明顯放緩成為現(xiàn)實，調(diào)控政策將有所調(diào)整，其中緊貨幣、松財政是一種可能的選擇。

在從緊的貨幣政策方面，報告提出“一要綜合運用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等方式，加大動沖流動性力度；合理發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用；完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性。二要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件，有保有壓……”，這意味著數(shù)量型調(diào)控工具將是今后一段時間貨幣政策的主要工具，利率的變動將相機而行。由于1月份的利用外資數(shù)據(jù)和貿(mào)易順差顯示出中美利差的擴大可能刺激了游資借道進入，因此今后利率工具的動用將會比較謹(jǐn)慎。

報告還提出要“改革資源稅費制度，完善資源的有償使用制度和生態(tài)環(huán)境的補償機制。繼續(xù)推進增值稅轉(zhuǎn)型改革試點，研究制定在全國范圍內(nèi)實施方案”，這些都符合市場預(yù)期。

關(guān)注報告中提出的新的經(jīng)濟增長點