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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我叫,來自于市殘疾人聯(lián)合會,擔(dān)任殘聯(lián)基金會聯(lián)絡(luò)員工作。近年來,我們市殘疾人聯(lián)合會對慈善項目管理,特別是對殘疾人福利基金會管理,高度重視,多策并舉,完善制度,嚴(yán)格管理,基本形成了有序,完善的項目運行機制,取得了階段性的成果,今天,借此機會,向領(lǐng)導(dǎo)和同志們回報一下我們的工作,相互交流,取長補短,共同提高。

一、基本情況

市殘疾人聯(lián)合會成立于年月,下設(shè)四部一室,分別是：組聯(lián)部、宣文部、康復(fù)部、就業(yè)部、辦公室。共有工作人員名,下屬個縣市區(qū)殘聯(lián)和個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織,殘聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)從市、縣一直延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會）。

1、康復(fù)工作

康復(fù)工作是殘疾人工作的一項重要內(nèi)容,通過康復(fù)可以使殘疾人恢復(fù)和補償功能,提高生活質(zhì)量,增強社會參與能力,今年來共發(fā)放用品用具件,矯型器裝配人,安裝普及型假肢件,聾兒語訓(xùn)人,配戴助聽器件,肢體訓(xùn)練人,腦癱訓(xùn)練人,智力兒童訓(xùn)練人,白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)人,配用助視器人。

2、就業(yè)工作

安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人,其中：按比例就業(yè)人數(shù)人,保障金扶持就業(yè)人數(shù)人,再就業(yè)資金扶持就業(yè)人,五年保障金共收繳萬元。其中：用于培訓(xùn)支出萬元,扶持支出萬元,再就業(yè)資金投入萬元。培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人數(shù)人,向省職培訓(xùn)中心推薦學(xué)員人,盲人按摩培訓(xùn)人,農(nóng)村培訓(xùn)殘疾人人,就業(yè)率達(dá)%以上。

3、組宣工作

我區(qū)共有萬殘疾人,按著辦證標(biāo)準(zhǔn),兩年來共辦理殘疾人證人,市區(qū)主要街道已鋪上了盲路,大部分商場、公共場所,為殘疾人鋪設(shè)了緩行路、坡道、坐便器,殘疾人保障法得到了落實,區(qū)政府下發(fā)的優(yōu)惠政策也落到了實處。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了殘聯(lián)組織,社區(qū)殘疾人工作已全面鋪開,村和（居委會）殘疾人工作也有專人負(fù)責(zé),能享受低保的殘疾人全部擴(kuò)進(jìn)了低保范圍,殘疾人的各項權(quán)益得到了保障。我市在體育、文藝、繪畫等方面多次獲省、市比賽大獎。下肢殘疾人也都換上了代步車和輪椅,殘疾人文化生活日益豐富,書法、演唱、繪畫、象棋在殘疾人中開展起來,殘疾人工作有了堅強的組織保障,活動地點增多,活動內(nèi)容增加,達(dá)到了殘疾人和正常人平等、參與、共享這一奮斗目標(biāo)。

4、扶貧與特教工作

城區(qū)以兩節(jié)為契機,重點走訪殘疾人特困戶,街道以低保為主,解決他們生活中的實際問題,對做生意的殘疾人減免工商稅費。農(nóng)村以幫、扶為手段,通過資金、信息、種子、化肥等多種救助手段,幫助農(nóng)民解決實際困難,并減免兩工,各地都形成了以隨班就讀為主的教育模式,殘疾兒童、少年入學(xué)率已達(dá)%以上,彩票公益金助學(xué)人。

二、統(tǒng)一思想,增強對殘疾人福利基金管理的重要性的認(rèn)識.

為促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展,設(shè)立市塘沽殘疾人福利基金會,基金籌集于社會,用之于殘疾人事業(yè)?；鸬墓芾砉ぷ?關(guān)系到發(fā)展殘疾人事業(yè),關(guān)系到造福于殘疾人,必須按照國務(wù)院“基金管理辦法”和市殘疾人社會福利基金會章程規(guī)定,管好、用好基金。要認(rèn)真貫徹落實張海迪同志中國殘疾人福利基金會二屆理事會十二次會議暨三屆理事會一次會議上的講話精神,在這個世界上,人的生命是最寶貴的,而殘疾人是受到損傷的生命,他們和他們的家庭承受著巨大的痛苦,怎樣幫助他們消除苦痛,怎樣讓殘疾人與健全人一樣自尊而體面的生活,這是我們要做的工作,也是我們的崇高使命。不負(fù)國家和省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的期望,開始二次創(chuàng)業(yè),使我們的基金會做到公開、透明、不斷提高效率和公信力,做成一流基金會。解放思想,克服困難,募集更多資金,并且管理和使用好每一筆基金,把中國殘疾人福利事業(yè)推向更高的水平。

三、主要做法

1、夯實基礎(chǔ),逐步規(guī)范基金會各項管理制度

首先,我們殘聯(lián)基金會嚴(yán)格按照市殘疾人福利基金會章程及《實施管理細(xì)則》要求,逐步在辦公環(huán)境、人員配備、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等方面一一落實到位。建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度,管理工作做到“五透明、五不準(zhǔn)”；公開了各項管理工作的流程,包括接受捐款流程、款項收支流程、款項使用流程；建立了電子檔案,包括各類基金的發(fā)放資料、大型活動、信息、殘疾人資料、基金會籌款記錄等詳細(xì)內(nèi)容,每年年初,基金會將對上一年度所有資料進(jìn)行整理、裝訂、立卷、歸檔；建立了信息報送制度,每次重要活動,工作人員都要將信息及時上報上級主管部門；建立了抽查督促制度,工作人員及時抽查殘疾人與捐方的聯(lián)系情況,督促受助方及時給捐方寫信、打電話,匯報自己的學(xué)習(xí)情況,促進(jìn)基金會管理事業(yè)的良性發(fā)展。

其次,我們在具體管理上實行了幾個制度,一是工作日記制度。要求項目工作人員每日填寫“每日工作記錄考評表”；二是項目工作例會制度。為了使團(tuán)隊快速、高效的建立起來,要每周召開工作例會,布置本周的工作內(nèi)容,交流工作情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、形成共識等。例會是一種日常工作的交流平臺,能有效的解決項目管理中遇到的問題。關(guān)于例會的議題、主題發(fā)言、主持、召集、通知、記錄等等,都要事先做好安排；三是電話記錄制度。項目工作人員接聽咨詢電話要做好電話記錄,填寫“項目電話問詢記錄表”,對于有待商榷的問題填寫“重要工作通訊記錄表”,并盡快給予答復(fù)；四是項目管理要盡可能的做到“六化”,即：書面化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、日?；⒅贫然?、公開化,控制項目操作風(fēng)險,確保項目規(guī)范、高效、科學(xué)運行。

2、提高素質(zhì),不斷強化隊伍建設(shè)

（一）加強人員培訓(xùn)。制定殘聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,選送人員參加上級殘聯(lián)舉辦的各類培訓(xùn)班,舉辦全市殘疾人專職委員培訓(xùn)班和各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

（二）加強作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育,進(jìn)一步加強殘聯(lián)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)。全體殘疾人工作者要牢固樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的觀念,切實增強機遇意識和憂患意識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,切實提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

（三）強化激勵機制。組織開展全市殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)工作者評選表彰。加強目標(biāo)管理和督查考核力度,對重點、難點工作進(jìn)行督查,改革殘疾人工作目標(biāo)管理考核方式,進(jìn)一步量化考核內(nèi)容,促進(jìn)目標(biāo)管理考核科學(xué)化、規(guī)范化,不斷激發(fā)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的活力。

3、精細(xì)管理,確保萬無一失

在基金募集上,規(guī)定了基金募集要堅持自愿原則。要把募集工作與宣傳社會主義人道主義和實事求是介紹殘疾人事業(yè)的狀況結(jié)合起來,講明募集基金的意義和用途,取得社會各界的理解、關(guān)心和支持。.基金募集方法包括圍繞河南省殘疾人事業(yè)發(fā)展計劃,采用多渠道、多層次、多形式募集基金,努力爭取國際捐助,擴(kuò)大基金來源。要求嚴(yán)格捐贈手續(xù)。凡熱情向我會捐贈者,不分錢、物、不管多少,不拘形式,我們將編號登記,并開出“捐贈三聯(lián)單”,第一聯(lián)存檔,第二聯(lián)記賬,第三聯(lián)交捐贈者。并且,認(rèn)真做好對捐贈者的表彰及向捐贈者通報基金使用情況的工作。

在基金使用上,做出嚴(yán)格的規(guī)定：省基金會的基金必須用于殘疾人事業(yè),符合本會宗旨,不得挪作他用,不準(zhǔn)用于職工福利；充分發(fā)揮基金的作用?；鹗褂靡獓@省殘疾人事業(yè)發(fā)展計劃,優(yōu)先用于投資少、見效快,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益好的項目,并照顧捐贈者的意愿；.在募集基金總額中,在保證留有一定本金的前提下,用于殘疾人事業(yè)發(fā)展不得少于80%,用于殘疾人事業(yè)宣傳、對捐贈者的回贈紀(jì)念品等其他支出控制在20%；省基金會必須保留一定的本金,并利用本金增值部分,為發(fā)展殘疾人事業(yè)辦些實事、好事；凡捐贈萬元以上的單位,按捐贈金額的1%至3%回贈永久性紀(jì)念品；個人捐贈千元以上者,按捐贈金額的3%至5%回贈永久紀(jì)念品。

4、加強監(jiān)督,保證基金安全增值

在基金增值方面,要求合理安排基金使用保證基金安全的前提下,積極實現(xiàn)基金增值。加強了對基金存款和基金增值的管理工作和對有價證券的購入及本息收回工作。特別在基金管理上,我們實行獨立核算,設(shè)置獨立的帳戶,并配備財務(wù)管理人員,負(fù)責(zé)帳務(wù)管理。

基金支付實行計劃管理。根據(jù)基金收入和結(jié)存情況,在保留一定本金的前提下,按照基金支付能力和事業(yè)發(fā)展計劃,編制年度基金支付計劃。并制定基金使用審批辦法和審批權(quán)限基金年度支付計劃和決算,由省基金會理事長辦公室會議審議批準(zhǔn)。支付計劃需要調(diào)整時,由省基金會理事長審定。

審計監(jiān)督方面,.基金的使用項目,承辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),在實施中管好用好,并在項目完成后寫出報告。省基金會有權(quán)對基金使用情況及效果進(jìn)行檢查監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)不按原定項目使用基金,有權(quán)停止使用或收回資助的基金；同時加強對基金的內(nèi)部審計工作,每年對募集基金審計一次,并將審計情況向中國人民銀行河南省分行和省民政廳報告,接受政府主管部門的監(jiān)督；.每年以適當(dāng)方式向社會公布基金收支情況,接受社會和捐贈者的監(jiān)督。

5、改善條件,不斷提供發(fā)展動力

首先,推動殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市殘聯(lián)積極爭取國家第五批擴(kuò)大內(nèi)需國債資金中西部地區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)基建項目資金的落實。盡快搞好市殘疾人綜合服務(wù)中心的選址、立項等工作,爭取項目在年底前啟動,同時為今后建設(shè)殘疾人康復(fù)、文體、托養(yǎng)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施奠定基礎(chǔ)。指導(dǎo)區(qū)縣推動綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實改善服務(wù)條件,提升服務(wù)能力。

其次,加強殘疾人組織建設(shè)。認(rèn)真落實第三次全省基層殘疾人組織建設(shè)工作會議精神,努力推進(jìn)全市基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo),迎接全省抽查。制定關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范我市殘疾人組織建設(shè)的規(guī)范性文件。大力加強殘疾人專職委員的選配,規(guī)范崗位設(shè)置,重點解決好待遇報酬、評價考核激勵等問題。繼續(xù)做好二代殘疾人證的核發(fā)工作。指導(dǎo)并協(xié)助各專門協(xié)會開展豐富多彩、適合各類別殘疾人的活動,促進(jìn)專門協(xié)會工作向基層延伸。加強市政府殘工委成員單位溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步把殘工委工作做實,及時研究解決殘疾人工作有關(guān)重點難點問題。

再次,廣泛籌集發(fā)展資金。利用財稅管理體制改革和政府加大對公共服務(wù)投入的機遇,千方百計爭取政府增加對殘疾人事業(yè)的經(jīng)費投入。爭取并完成好省分配的項目任務(wù),以項目促發(fā)展。切實加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度,廣泛募集殘疾人事業(yè)發(fā)展資金,力爭今年全市達(dá)到萬元。

四、工作體會

首先是團(tuán)隊意識強、合作協(xié)調(diào)好。我們殘聯(lián)各項工作都能夠得到順利高效的落實和推進(jìn),我認(rèn)為關(guān)鍵在于我們團(tuán)隊意識強,合作協(xié)調(diào)好。聯(lián)理事長一呼百應(yīng),召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。二是精神狀態(tài)好,逢旗必奪,創(chuàng)先爭優(yōu)。領(lǐng)導(dǎo)和同志們都是如此,自尊心和集體主義榮譽感都非常的強。人有爭一流的精神,人干事就會有激情,就會在狀態(tài),三是善于宣傳、善于爭取。做殘疾人工作,必須“無處不在的宣傳,無孔不入的爭取”幾年來工作的實踐給予了充分的證明,可以說任何一項工作都是善于爭取的結(jié)果。我們不僅重視利用電視、報紙、特刊、簡報、網(wǎng)站、電子顯示屏、橫幅、標(biāo)語等媒體宣傳,我們更注重利用一切有利時機進(jìn)行宣傳和爭取。不失時機的宣傳和爭取。向上、向下、向方方面面,無處不在的宣傳,無孔不入的爭取。四是善于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新。學(xué)習(xí)殘疾人的基本理論、基本知識,學(xué)習(xí)殘疾人有關(guān)的法律法規(guī)和政策,學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗和好做法,學(xué)以致用,結(jié)合全椒實際,加以創(chuàng)新。不光向書本學(xué)習(xí),調(diào)研、考察同樣是學(xué)習(xí)。幾年來,我們到兄弟縣市參觀取經(jīng),向人家學(xué)習(xí)基金會管理等方面情況。收獲非常大,啟發(fā)非常多。閉關(guān)自守,只能是夜郎自大；開放胸懷,視野會更加寬廣。

幾年來,我們以全方位學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),學(xué)以致用為原則,一切從實際出發(fā),一切從實際效果出發(fā),大膽探索,勇于創(chuàng)新,取得了不俗的成果,給殘疾人帶來了較大的實惠,當(dāng)然,認(rèn)真回顧過去的工作,我們的工作與上級領(lǐng)導(dǎo)要求和兄弟縣是相比,還存在著這樣那樣的問題,需要百尺竿頭更進(jìn)一步。新的形勢下,鄧樸方會長對基金會的工作提出了兩點要求。第一個要求是,基金會要有勇氣、有意識去承擔(dān)社會責(zé)任,擔(dān)負(fù)起公眾宣傳的責(zé)任,尤其是青少年。第二,要加強公眾募款工作對于一個基金會機構(gòu)而言,有多少普通老百姓在給我們捐款,以及捐款了多少錢,是衡量基金會的一個非常重要的指標(biāo)。我們在今后的工作中要繼續(xù)搭建起來這個公眾募款的平臺,認(rèn)真貫徹落實殘疾人福利基金會二屆理事會十二次會議暨三屆理事會一次會議精神,精益求精做好為了做好殘疾人福利基金會管理工作,保持信息的公開與透明,為我市殘疾人事業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。