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根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和要求，今年月中旬到月中旬，中央第五地方巡視組在津開展了巡視回訪工作。市人大代表和市政協(xié)委員進行了座談，調(diào)閱了大量文件檔案，參加了一些全市性的重要會議，與180名領(lǐng)導干部進行了個別談話，到14個區(qū)縣進行了調(diào)研，受理了群眾來信來電來訪，全面深入地了解了各方面情況。

制定措施，明確責任，狠抓落實，整改工作取得明顯成效。在體制問題整改方面，針對濱海新區(qū)管理體制問題，合并塘沽、漢沽、大港三區(qū)，撤銷濱海新區(qū)工委、管委會，組建濱海行政區(qū)，為新區(qū)發(fā)展提供體制保障；針對市委工委體制問題，調(diào)整規(guī)范了市委工委和市政府各工作部門黨組（黨委）設置，較好地解決了工委設置過多、干部管理條塊分割問題；針對行政管理體制問題，積極探索大部門體制，減少部門管理機構(gòu)和部門內(nèi)設機構(gòu)，提高了行政效能；針對國有資產(chǎn)管理體制問題，提出將市屬國有企業(yè)全部納入市國資委直接監(jiān)管。在科學發(fā)展觀教育問題的整改方面，按照中央部署和要求，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，圍繞學習調(diào)研、分析檢查、整改落實等環(huán)節(jié)，針對巡視組反饋意見和干部群眾提出的新問題，創(chuàng)造性地整改落實，切實解決了一批長期以來影響和制約科學發(fā)展的突出問題。在反腐倡廉問題整改方面，主要領(lǐng)導帶頭廉潔自律，對群眾反映的土地規(guī)劃、政法領(lǐng)域和開發(fā)區(qū)可能存在腐敗問題高度重視，制定下發(fā)《關(guān)于進一步推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反腐倡廉建設的意見》等文件，開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理，完善“一網(wǎng)保廉”管理系統(tǒng)，建立工程建設項目招投標監(jiān)管平臺，重點領(lǐng)域預防腐敗取得良好效果。在領(lǐng)導班子和干部隊伍建設問題整改方面，大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，堅持大規(guī)模培訓干部，近三年共培訓局級干部7600余人次，處級干部20余萬人次；公道正派選人用人，改進干部選拔工作，去年通過競爭方式選任局級干部105名、處級干部1572名；積極推進干部交流，近三年交流市管干部598名、處級干部3748名；嚴格執(zhí)行干部退休制度，解決了干部超齡未退問題；通過開展教育培訓、強化規(guī)范執(zhí)法、健全完善制度、加強執(zhí)法監(jiān)督等措施，提升政法隊伍思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力水平。

推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面走在全國前列。面對重大戰(zhàn)略機遇和中央殷切期望，市委市政府、各級領(lǐng)導班子和黨員干部精神振奮、搶抓機遇，大膽改革、勇于創(chuàng)新，科學決策、頑強拼搏，創(chuàng)造性開展工作，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)前所未有的科學發(fā)展的嶄新面貌，探索出很多成功的路子，積累了不少有益的經(jīng)驗，創(chuàng)造了令人矚目的成績，在一個鹽堿荒灘上建立了一座現(xiàn)代化的濱海新城，在一個老工業(yè)基地上建起了高新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新。全面貫徹落實科學發(fā)展觀和中央關(guān)于工作的新決策、新部署、新要求，進入了加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展的新時期，大發(fā)展、大改革、大開放、大提升的新階段。市委、市政府對貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式站得高、看得遠、想得深、謀得細、抓得實，科學發(fā)展觀在及濱海新區(qū)開了花、結(jié)了果。一是經(jīng)濟快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全市生產(chǎn)總值年均增長16.1%，地方財政收入年均增長26.4%。去年全市生產(chǎn)總值達到9224.46億元，同比增長17.4%，人均超過1萬美元。地方財政收入達到1068.81億元，同比增長30.1%。城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到24293元和11801元，是年的1.7倍和1.49倍。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，累計實施各類重大項目1120項，形成一大批新的經(jīng)濟增長點，高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)體系初步形成。三是科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。不斷加大科技投入力度，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達2.5%。廣泛聚集國內(nèi)外科研資源，不斷深化與駐津國家科研機構(gòu)合作，已建成12個國家級科技創(chuàng)新平臺和10大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺。集中力量進行重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，取得“天河一號”、“曙光星云”千萬億次超級計算機等一大批在國內(nèi)外具有重大影響的科研創(chuàng)新成果。年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重30.6%。四是改革開放實現(xiàn)重大突破。制定實施新區(qū)綜合配套改革試驗三年計劃，組建濱海行政區(qū)。行政審批制度改革進一步深化，市級審批事項由1033項減少到495項。金融創(chuàng)新成效明顯，私募股權(quán)投資基金和基金管理公司達917家，形成全國創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)和私募基金聚集地。建成股權(quán)交易所、渤海商品交易所、排放權(quán)交易所等8家創(chuàng)新型資本和要素市場。對外開放水平不斷提高，成功舉辦夏季達沃斯論壇、“中阿合作論壇”第四屆部長會議、聯(lián)合國氣候變化國際談判會議等重大國際會議活動。新時期的廣大干部群眾，展現(xiàn)了更加包容的心態(tài)、更加開放的姿態(tài)和更加飽滿的精神狀態(tài)。五是民生不斷改善。連續(xù)大力度實施五個20項民心工程，人民群眾得到更多實惠。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，教育整體水平位居全國前列。實行免費義務教育政策。建立基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌制度，基本醫(yī)療保險參保率超過90%，建立基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補貼聯(lián)動機制，最低工資標準由年的590元提高到年的1160元。加強保障性住房建設，住房保障覆蓋面達全市城鎮(zhèn)家庭的20%，累計新建各類保障性住房33.5萬套，占全市住宅建設總量的30%?！笆濉逼陂g，計劃建設保障性住房40萬套，將累計為83萬戶家庭提供住房保障，約占全市城鎮(zhèn)家庭的35%。六是城鄉(xiāng)面貌變美。注重節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟，大力淘汰高能耗、高污染落后產(chǎn)能，關(guān)停國家明令限制的“五小”企業(yè)1000多家，工業(yè)用水重復利用率達94%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達98%，單位GDP能耗下降21%，超額完成國家下達的節(jié)能減排任務。連續(xù)四年累計奮戰(zhàn)900天，開展大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治，建設“綠色”，展現(xiàn)歷史文化底蘊，市容市貌大氣、洋氣、亮麗、整潔、城市形象顯著提升。當前，濱海新區(qū)正朝著“排頭兵”“試驗區(qū)”“國家新的經(jīng)濟增長極”方向闊步前進，正朝著“兩個走在全國前列”“國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市”目標加快發(fā)展。

各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部執(zhí)政能力明顯提高，創(chuàng)造了精神、速度、效益，這是歷史上發(fā)展最好的時期之一。干部群眾說，面貌變了，關(guān)鍵是黨組織和黨員的形象變了。的實踐證明，科學發(fā)展觀是指導經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的科學思想，中央關(guān)于及濱海新區(qū)發(fā)展的重大決策部署是完全正確的。以張同志同志為班長的市領(lǐng)導班子，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀和中央重大決策部署是堅定不移、堅強有力、卓有成效的。

發(fā)展存在的困難和問題，加強和改進工作的建議。一是抓住發(fā)展機遇，增強憂患意識，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在科學發(fā)展上有新進展。二是在新起點上、新境界中進一步解放思想，勇于創(chuàng)新，深化改革，擴大開放，在改革開放上有新突破。三是堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，在改善民生上有新成效。四是用更高標準、更新視野、更實舉措，有效提升干部隊伍素質(zhì)，在隊伍建設上有新面貌。

首先代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)和全市人民，對巡視組給予工作的關(guān)心、支持和指導表示衷心的感謝。他說，開展巡視回訪工作，是強化黨內(nèi)監(jiān)督、推動整改措施落實、大力加強黨的建設的重要舉措。兩個月來，巡視組按照中央的有關(guān)要求，以高度負責的精神、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度和求真務實的作風，深入實際，深入基層，堅持原則，嚴以律己，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，不辭辛苦，夜以繼日，認真履行職責，做了大量卓有成效的工作。巡視組的好思想、好品格、好作風，給我們留下了深刻的印象，使我們深受教育，為我們樹立了學習榜樣。我們要以此為契機，更加自覺地接受黨和人民的監(jiān)督，努力把各項工作提高到一個新水平。

保持清醒頭腦，時刻居安思危，切實增強憂患意識，決不能自滿松懈畏難。要充分看到存在的問題和差距，認真分析原因，虛心學習兄弟省區(qū)市的經(jīng)驗做法，有針對性地制定措施，下力量搞好整改，切實加以解決，確保見到明顯成效。

要按照中央的要求和中央巡視組的反饋意見，全面加強和改進各項工作。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展服務業(yè)，切實增強自主創(chuàng)新能力，搞好節(jié)能減排，全面提高發(fā)展質(zhì)量、效益和水平。要加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放，深化綜合配套改革，更好地發(fā)揮先行先試和龍頭帶動作用。要不斷深化改革開放，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅，在創(chuàng)新發(fā)展模式上邁出新步伐。要切實保障和改善民計民生，下更大力量解決好群眾關(guān)心的問題，努力建設獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市。要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動文化大發(fā)展大繁榮，顯著增強的文化實力。要加強和創(chuàng)新社會管理，扎實推進和諧、法治建設，保持社會長期和諧穩(wěn)定。要全面加強黨的建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造風清氣正的環(huán)境，完善干部選拔任用機制，進一步改進工作作風，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，精心做好換屆工作，健全懲治和預防腐敗體系，堅決查處腐敗分子，真正做到為民務實清廉，全心全意為人民服務。