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全縣信息公開工作報告

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全縣信息公開工作報告

一、主動公開情況

各縣(市)區(qū)政府,市政府各部門共公開信息17346條,市政府辦公室公開信息1129條,出版《人民政府公報》48期。公報主動公開的政府信息主要包括管理規(guī)范和發(fā)展計劃、與公眾密切相關(guān)的重大事項、政府機(jī)構(gòu)和人事、規(guī)范性文件、辦事指南等5大方面內(nèi)容。

二、依申請公開政府信息情況

各級各部門共收到政府信息公開申請3059件。其中市級機(jī)關(guān)收到2423件,縣(市)、區(qū)政府收到636件。當(dāng)面申請數(shù)2085件,占68.15%,通過互聯(lián)網(wǎng)提交表單形式申請242件,占7.91%,以電子郵件申請5件,占0.16%,以傳真形式申請32件,占1.04%,以其他形式申請695件,占18.99%。在市級機(jī)關(guān)中,申請量列前三位的是市勞動保障局、市公安局、市房產(chǎn)局。在縣(市)、區(qū)政府中,申請量列前三位的是汝州市政府、魯山縣政府、衛(wèi)東區(qū)政府。3059件政府信息公開申請中,已經(jīng)答復(fù)的2490件,占81.39%;同意部分公開的248件,占8.1%;因要件不具備按《條例》規(guī)定未能提供相關(guān)信息的21件,占0.68%。市政府辦公室截止年10月31日共受理依申請公開政府信息2件,都圓滿按時限程序予以答復(fù)。

各縣(市)區(qū)政府,各政府機(jī)關(guān)均未收到有關(guān)政府信息公開方面的行政復(fù)議申請、訴訟和申訴。

三、工作制度和工作機(jī)制建設(shè)情況

市政府信息公開工作由市政府辦公室主管,內(nèi)設(shè)的專職機(jī)構(gòu)為政府信息公開辦公室。各級各部門大都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在把政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)設(shè)置落到實處,為政府信息公開工作提供組織保障的同時,又狠抓了制度的建設(shè)。2015年下發(fā)的《政府信息公開指南》、《政府信息目錄編制規(guī)范》隨著公開工作的開展已不能完全適應(yīng)需要,已對部分內(nèi)容作出修改并在征求各單位意見的基礎(chǔ)上正式下發(fā)。政府信息公開考核辦法已和政府門戶網(wǎng)站績效考核辦法一并下發(fā)。

四、公開載體建設(shè)情況

在充分利用新聞媒體、政府公報、新聞會等形式進(jìn)行公開外,著重強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)公開。為進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)資源,加大了對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,投資55.6萬元建設(shè)了以電子政務(wù)平臺為基礎(chǔ),以政府網(wǎng)數(shù)據(jù)為依托,連接市政府各部門子網(wǎng)站的高效網(wǎng)站群,舉辦了政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障培訓(xùn)班,對各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門、各有關(guān)單位的近200名網(wǎng)站后臺操作人員進(jìn)行了應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),為下一步做好門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作打下了堅實的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

五、工作中存在的不足

(一)有的政府網(wǎng)站沒有在網(wǎng)站上提供政府信息公開目錄,或者目錄鏈接內(nèi)容無法打開;有的沒有提供政府信息公開指南,或者指南內(nèi)容不全面;有的沒有提供年度報告,或者報告內(nèi)容流于形式,避重就輕。

(二)少數(shù)網(wǎng)站無法打開,網(wǎng)速慢,個別門戶網(wǎng)站或者下屬部門的網(wǎng)站經(jīng)多次嘗試仍無法正常打開。

(三)網(wǎng)站編排混亂,有些網(wǎng)站在欄目設(shè)置、信息編排上缺乏科學(xué)性,忽視使用者獲取信息的便利性。有的網(wǎng)站沒有針對政府信息公開目錄提供檢索功能,或者所提供的檢索功能設(shè)計不合理,檢索效果不理想。

(四)提供的信息有誤。部分政府網(wǎng)站配置了各類信息欄目,但是,有關(guān)的鏈接或者無法打開,或者鏈接到與標(biāo)題無關(guān)的內(nèi)容。有的網(wǎng)站所提供的信息還存在錯誤,如電話號碼、電子郵件等信息有誤。

六、工作打算

(一)以正常化、規(guī)范化、制度化為著力點,努力構(gòu)建政府信息公開的長效機(jī)制

1、全面梳理政府信息,有序開展信息公開工作。政府門戶網(wǎng)站群改版投入運行以后,對政府信息公開目錄重新做了調(diào)整,將以往的政府信息全面梳理,準(zhǔn)確歸類是做好政府信息公開工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。政府信息分散在政府工作流程的每一個環(huán)節(jié)中,清理政府信息政策性強(qiáng)、技術(shù)難度大、任務(wù)繁重,市政府信息公開辦公室將下大力氣督促各責(zé)任單位緊密結(jié)合自身工作實際,按照“由近及遠(yuǎn)”的原則,把信息梳理向前延伸,并將梳理的信息在各單位網(wǎng)站上公布,屆時,政府信息公開辦公室將進(jìn)行督查并將督查結(jié)果在全市進(jìn)行通報。在梳理過程中,要把握“以公開為原則,不公開為例外”的要求,著重梳理涉及土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、企業(yè)改制、水電氣等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的政府信息,凡屬應(yīng)當(dāng)公開的必須按照規(guī)定納入目錄,在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)予以公開。

2、規(guī)范文件公開運作流程,嚴(yán)把“保密審查關(guān)”。保密審查是政府信息公開工作的重要環(huán)節(jié),是做好政府信息公開工作的必要前提和保障。根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,政府信息公開必須正確處理公開和保密的關(guān)系,做到該公開的堅決公開,該保密的堅決保密;必須堅持“先審查、后公開,誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到依法公開、依法保密。各級各單位對于擬公開的政府信息,要按照《條例》、《保密法》及《市政府信息公開保密審查制度》等規(guī)定,努力實現(xiàn)文件的審核簽發(fā)與擬公開政府信息審查合并為一,簡化工作流程,提高行政效率,從信息源頭開始把關(guān),杜絕泄密事件發(fā)生。

3、加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建政府信息公開的長效機(jī)制。今年,要在建立更加完善通暢的信息收集、審核、報送、公開運行機(jī)制基礎(chǔ)上,重點要細(xì)化內(nèi)部考核、責(zé)任追究、監(jiān)督檢查制度,將督查作為提升我市政府信息公開工作水平的突破口。政府信息公開辦公室要對各級、各部門、單位進(jìn)行月度督辦、季度檢查、半年考評小結(jié)、年終考核總結(jié),同時督促各縣市區(qū)、有關(guān)部門也要及時對下屬和歸口管理的單位進(jìn)行督查考評,努力將政府信息公開工作列入績效考核管理體系,構(gòu)建政府信息公開的長效機(jī)制。

(二)實現(xiàn)“三個目標(biāo)”,把我市政府信息公開工作提高到一個新的水平

1、推動政府信息公開工作“向基層延伸”,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。只有公眾積極參與,不斷提出申請,政府信息公開工作才有活力。今年,政府信息公開工作在鞏固全市各級政府部門信息公開工作的同時,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門、公共企事業(yè)單位進(jìn)一步延伸、推進(jìn)。通過加強(qiáng)宣傳、督導(dǎo)檢查等措施,增強(qiáng)政府信息公開工作的服務(wù)水平和人民群眾的參與意識,營造良好氛圍,形成市、縣、鄉(xiāng)全面覆蓋。特別是加強(qiáng)與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作,樹立信息公開工作試點單位,以點帶面,提高我市政息公開工作的總體建設(shè)水平。

2、提高依申請政府信息的辦理水平。隨著《條例》的進(jìn)一步貫徹落實,人民群眾法制觀念的不斷增強(qiáng),依申請政府信息公開數(shù)量將會越來越多,任務(wù)也會越來越重,涉及范圍也越來越廣,必將成為今后政府信息公開工作的重點。公開辦將督促各級各部門穩(wěn)妥處置依申請公開政府信息工作,嚴(yán)格做到有申請必答復(fù),防止行政復(fù)議和行政訴訟,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,并要求各單位在受理公開申請同時要向政府信息公開辦公室書面?zhèn)浒浮?/p>

3、有計劃組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高信息公開隊伍的整體水平。政府信息公開工作時效性、政策性極強(qiáng),必須要建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)隊伍。年,我們通過以會代訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班、檢查指導(dǎo)等手段有針對性地解決了信息公開工作中遇到的一些實際問題,收到了良好的效果,但培訓(xùn)力度與與實際需要相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2015年,要通過采取靈活多樣的形式學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實提高思想認(rèn)識和實際工作能力。同時,積極學(xué)習(xí)借鑒政府信息公開和電子政務(wù)工作起步較早、開展較好的先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,進(jìn)行自我創(chuàng)新,提升整體工作水平。