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州政府：

局在州委、州政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》始終把政府信息公開工作作為全系統(tǒng)促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、提升監(jiān)管水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑造工商形象、推進(jìn)依法行政的有效舉措，取得了一定效果?，F(xiàn)將一年來有關(guān)工作落實(shí)情況演講如下：

一、概況

內(nèi)設(shè)科室11個，局下屬六個直屬局。掛靠協(xié)會3個（即消協(xié)、個協(xié)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會）共有干部職工204人。截止目前，全州共注冊登記各類企業(yè)989戶，其中：內(nèi)資企業(yè)443戶，私營企業(yè)481戶，農(nóng)民專業(yè)合作社65戶，注冊資本12.26億元；個體工商戶8009戶，從業(yè)人員1.47萬人，注冊資金2.92億。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》始終把信息公開工作作為全系統(tǒng)促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、提升監(jiān)管水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑造工商形象、推進(jìn)依法行政的有效舉措，近年來。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不時強(qiáng)化政府信息公開工作力度。一是連續(xù)兩年制定下發(fā)了州工商行政管理機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》建立健全了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，明確具體責(zé)任人員。二是實(shí)行政府信息公開責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》結(jié)合實(shí)際，把政府信息公開任務(wù)予以分解、細(xì)化、量化，并落實(shí)到具體科室、人頭，每年分兩次與業(yè)務(wù)工作這個“硬指標(biāo)”一同安排、一同考核、一同獎懲。三是制定了州工商行政管理機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開制度》明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、方式以及監(jiān)督檢查，促進(jìn)了政務(wù)公開工作的制度化，經(jīng)常化。四是積極開展執(zhí)法依據(jù)梳理及政務(wù)公開信息目錄的編制工作。年3月《州工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果》州政府門戶網(wǎng)站上予以公開。同時根據(jù)工作性質(zhì)和要求，積極開展政務(wù)公開目錄的編制工作。年5月，結(jié)合工商系統(tǒng)實(shí)際，由州局法制科牽頭編制了州工商行政管理局政府信息公開指南》及《州工商行政管理局政府信息公開目錄》并審定通過。

三、主動公開政府信息情況

局累計(jì)主動公開政府信息324條，年。其中，政策法規(guī)類的信息如：個體戶登記順序、優(yōu)惠措施等6條；屬于本單位業(yè)務(wù)信息的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)規(guī)范的27條；屬于行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、期限事情許可需提交資料目錄及行政許可料理情況等的237條；屬于突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案如：突發(fā)食品平安事件、動物疫情防控、傳銷取締、維護(hù)市場穩(wěn)定工作預(yù)案等6條；屬于行政復(fù)議類（均屬行政處罰后的行政復(fù)議案）3條。對上述信息我具體采取了以下措施予以主動公開：

不時建立完善咨詢、受理、核發(fā)執(zhí)照、下崗職工、農(nóng)牧民群眾辦事等窗口，公開職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、辦事順序、辦事時限、收費(fèi)規(guī)范和項(xiàng)目、登記條件和程序。繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制。二是針對行政許可環(huán)節(jié)推行政務(wù)公開,一是結(jié)合政務(wù)公開。規(guī)范行政許可行為，實(shí)現(xiàn)過程到結(jié)果的透明服務(wù)、文明服務(wù)、便當(dāng)服務(wù)，實(shí)行“一次告知”一審一核”對企業(yè)登記、年檢、名稱預(yù)先登記、注銷登記、個體工商戶驗(yàn)照、戶外廣告登記、商品展銷會登記、行政復(fù)議等13項(xiàng)辦事程序，分別制定了辦事流程圖》并全部予以上墻公開。三是針對案件查辦,實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政處罰行為。堅(jiān)持一般順序獎勵案件立案、調(diào)查、核審、決定“四分離”,對簡易順序獎勵案件實(shí)行備案制度，保證行政執(zhí)法順序合法,獎勵恰當(dāng),減少人情案和錯案的發(fā)生。制作了州工商行政管理局政務(wù)公開欄》將執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)規(guī)范、服務(wù)許諾、責(zé)任追究等全部予以上墻公開。四是針對執(zhí)法人員，制作了州工商行政管理局干部崗位公開欄》公開了執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、所在機(jī)構(gòu)等，方便辦事群眾聯(lián)系，并形成了全系統(tǒng)6個直屬局、15個工商所從上至下、全方位的政務(wù)主動公開體系。五是針對行政收費(fèi),進(jìn)行政務(wù)公開,規(guī)范行政收費(fèi)行為。依照“收支兩條線”規(guī)定,建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,使各種收費(fèi)項(xiàng)目和規(guī)范全部公開,統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)和臺帳，防止了隨意收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、強(qiáng)行收費(fèi)、搭車收費(fèi)等問題。

四、抓好公開載體建設(shè)。

全系統(tǒng)在州政府信息網(wǎng)站、省工商局網(wǎng)站、國家工商總局網(wǎng)站等各類官方網(wǎng)站上公開政務(wù)信息28條；報(bào)刊公開254條；省、縣廣播公開49條；省、州、縣電視公開154條；利用政務(wù)公開欄等其他形式公開84條。主要措施是一是以樹好窗口形象為目的,年。貫徹政府信息公開。實(shí)行政府信息公開以來,全系統(tǒng)各級工商部門將政務(wù)公開工作溶于日常工作之中,做到著裝上崗,持證執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了公開、公正、文明執(zhí)法。連續(xù)兩年，州局不時創(chuàng)新出臺了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條優(yōu)惠措施和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的15條優(yōu)惠措施，積極開展上門辦照、上門送法、上門服務(wù)活動,實(shí)行了首問責(zé)任制度、綠色通道”制度、預(yù)約登記制度和收費(fèi)明示制度等，簡化和規(guī)范企業(yè)注冊順序,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國有集體企業(yè)改革服好務(wù)。二是結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)工商所政務(wù)公開建設(shè)，統(tǒng)一工商所政務(wù)公開模式，便于社會監(jiān)督。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了州工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》根據(jù)工作職能和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,明確劃分各個部門的執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法類別、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法順序和執(zhí)法責(zé)任,將其分解到各個科、室、所。四是完善了與之相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督制、過錯追究制、案件核審制、評議考核制等配套制度。全面貫徹《政府信息公開條例》進(jìn)一步規(guī)范信息公開的方式、內(nèi)容、載體。五是接受人大監(jiān)督。凡是州局印發(fā)的有關(guān)行政執(zhí)法、制度措施等文件、信息等，都及時向當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、紀(jì)委等部門報(bào)送，主動接受監(jiān)督。

五、存在主要問題和改進(jìn)措施

一是政務(wù)公開的渠道比較狹窄，實(shí)際工作中還存在一些問題。載體比較低端，由于受經(jīng)費(fèi)限制，如網(wǎng)上公開等還未全面鋪開，群眾獲取信息的渠道不夠疏通。二是政府信息公開措施仍不夠到位，內(nèi)容不完善，政府信息公開的工作流程還需加強(qiáng)。針對這些問題，下一步我將采取切實(shí)有效的措施努力加以改進(jìn)。

六、下一步工作計(jì)劃

一是繼續(xù)完善信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把政府信息公開作為一把手工程來抓。班子成員分管負(fù)責(zé)的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，依照“公開為原則，不公開為例外”基本要求，圍繞工商職能，完善信息公開內(nèi)容。

二是突出重點(diǎn)拓寬信息公開渠道和形式。根據(jù)實(shí)際情況。勇于創(chuàng)新，示范先行，全面推進(jìn)”方針，利用各種公開形式的特點(diǎn)和作用，拓寬信息公開渠道和形式。重點(diǎn)抓信息化建設(shè)，借助信息化手段來拓寬政府信息公開領(lǐng)域，創(chuàng)新政府信息公開形式，豐富政府信息公開內(nèi)容，做到陽光行政、陽光執(zhí)法。

三是切實(shí)增強(qiáng)信息公開工作實(shí)效。立足工商職能。把信息公開與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，使信息公開成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助推器”把信息公開與和諧執(zhí)法緊密結(jié)合，使政府信息公開成為促進(jìn)社會和諧的潤滑劑”把信息公開與反腐倡廉緊密結(jié)合，使政府信息公開成為防治腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪的防火墻”