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馬克思主義科學(xué)地闡釋了一系列有關(guān)自然、社會(huì)以及歷史發(fā)展規(guī)律等根本性的問(wèn)題,是工人階級(jí)及其政黨認(rèn)識(shí)和改造世界的強(qiáng)大思想武器。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是同馬克思主義、思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系,是馬克思主義的基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的最新成果,是當(dāng)代最科學(xué)、最先進(jìn)、最革命的理論。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須高舉先進(jìn)文化的旗幟,堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。
黨的理論思維和戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新以先進(jìn)文化為指導(dǎo)
恩格斯指出:“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的高峰,就一刻也不能沒(méi)有理論思維。”面對(duì)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展的深刻變化,我們黨要完成帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),就必須站在戰(zhàn)略高度提升理論思維和戰(zhàn)略思維,正確認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的客觀規(guī)律,準(zhǔn)確把握世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的發(fā)展趨勢(shì)。黨的十六大第一次把“理論思維和戰(zhàn)略思維”寫(xiě)進(jìn)了黨的代表大會(huì)報(bào)告,指出:“面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化,各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負(fù)重托,就要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,在實(shí)踐中掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng)。必須以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時(shí)展的要求,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。”這標(biāo)志著我們黨對(duì)理論思維和戰(zhàn)略思維有了新的認(rèn)識(shí)和新的定位。先進(jìn)文化科學(xué)地揭示了自然界與人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,代表了人類社會(huì)發(fā)展的方向,是指導(dǎo)執(zhí)政黨理論思維和戰(zhàn)略思維的“魂”,對(duì)執(zhí)政黨舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)等戰(zhàn)略視野、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略選擇及戰(zhàn)略實(shí)施都會(huì)產(chǎn)生重大的影響。
黨的執(zhí)政意識(shí)的確立以先進(jìn)文化為基石
隨著科技迅猛發(fā)展,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,執(zhí)政黨的執(zhí)政方略必須與歷史環(huán)境和歷史發(fā)展相適應(yīng)。我們黨正面臨著實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的歷史任務(wù),作為執(zhí)政黨要改革創(chuàng)新國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和社會(huì)文化制度,首先必須要有清醒的執(zhí)政意識(shí)。黨的執(zhí)政意識(shí),包括執(zhí)政的公仆意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、固本意識(shí)、憂患意識(shí)等。只有堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐,才能真正用馬克思主義的觀點(diǎn)全面領(lǐng)會(huì)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的深刻含義。在現(xiàn)階段最根本和最關(guān)鍵的就是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律,學(xué)會(huì)用發(fā)展的思路、改革的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的新問(wèn)題,提高黨執(zhí)政興國(guó)的本領(lǐng)、為人民服務(wù)的本領(lǐng),帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福,并增強(qiáng)黨自身的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力。先進(jìn)文化對(duì)執(zhí)政黨舉什么旗,走什么路產(chǎn)生巨大影響,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政意識(shí)的重要基石,為解決黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨的各種問(wèn)題、把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律提供了理論武器。
黨的執(zhí)政方式的完善以先進(jìn)文化為支撐
黨的執(zhí)政方式,主要包括兩個(gè)方面:一是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)、控制、監(jiān)督公共權(quán)力的體制、機(jī)制、途徑、手段和方法的總和;二是執(zhí)政黨處理與其他非政府組織的關(guān)系,影響社會(huì)發(fā)展等方面的體制、機(jī)制、途徑、手段和方法的總和。執(zhí)政方式是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的直接體現(xiàn),它關(guān)系到黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是否科學(xué)、有效,關(guān)系到黨的目標(biāo)、執(zhí)政的意圖能否實(shí)現(xiàn)。在傳統(tǒng)體制下,由于單位政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能的全面化,黨對(duì)基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)更多的是通過(guò)單位貫穿到社會(huì)成員,作為普遍按行政組織模式構(gòu)建的單位體制成為黨實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的組織手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)下,在改革開(kāi)放條件下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),更要求結(jié)合中國(guó)實(shí)際不斷探索和遵循黨的執(zhí)政規(guī)律,堅(jiān)持為人民執(zhí)政,靠人民執(zhí)政,這就要進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的十六大以來(lái),以同志為總書(shū)記的黨中央多次反復(fù)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。而任何先進(jìn)文化都是人類文明的科學(xué)成果,都是正確反映自然界和人類社會(huì)客觀規(guī)律而形成的科學(xué)的規(guī)范的文化體系,有其嚴(yán)格的科學(xué)精神、科學(xué)內(nèi)涵、科學(xué)方法,蘊(yùn)含著創(chuàng)新的理論品質(zhì),為完善黨的執(zhí)政方式提供了強(qiáng)大的智力支撐。現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展,使知識(shí)在全球范圍越來(lái)越表現(xiàn)出相互滲透、相互交叉、相互作用的特點(diǎn),不僅出現(xiàn)了列寧所說(shuō)的“從自然科學(xué)奔向社會(huì)科學(xué)的強(qiáng)大潮流”,同時(shí)也出現(xiàn)了社會(huì)科學(xué)奔向自然科學(xué)的潮流。先進(jìn)文化的發(fā)展,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用,而且直接對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式產(chǎn)生巨大影響。
黨的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的培育以先進(jìn)文化為基礎(chǔ)
黨的執(zhí)政能力是具體的,國(guó)家的決策和執(zhí)行權(quán)力,主要是由執(zhí)政黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使的。如果一個(gè)區(qū)域或一個(gè)單位的大多數(shù)黨員素質(zhì)不高,群眾很難相信黨有強(qiáng)大的執(zhí)政能力。因此,黨的執(zhí)政能力建設(shè)重點(diǎn)是對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的建設(shè),正如同志所指出的,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”十六大要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高“五個(gè)能力”,即科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。這“五個(gè)能力”既相互聯(lián)系,又各有其極為豐富的內(nèi)涵,是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐所必須具備的內(nèi)在要素,也是黨在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容。能力以文化為底蘊(yùn),是理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積聚。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),首先必須用先進(jìn)理論武裝黨員干部的思想,在當(dāng)前就是要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,培育良好的思想政治品質(zhì);用現(xiàn)代科學(xué)理論和信息技術(shù)成果,拓寬中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的視野。從而,使他們真正掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,善于觀察世界大勢(shì)和正確把握時(shí)代要求,善于從實(shí)際出發(fā)不斷研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問(wèn)題,把握時(shí)展規(guī)律,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)利益整合和協(xié)調(diào)的能力,用中華民族的優(yōu)秀文化,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的共同理想,激發(fā)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極進(jìn)取,充分發(fā)揮自己的聰明才智,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),為人民謀利益。
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