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x為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，近日，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局組成課題調(diào)研組，圍繞牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)主題開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研采取以課題組負(fù)責(zé)同志與部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)約談，課題組其他成員分別走訪有關(guān)單位相結(jié)合的方式進(jìn)行。這次調(diào)研，課題組負(fù)責(zé)同志約談走訪了7個(gè)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)，課題組成員走訪了5個(gè)街道，12個(gè)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)。經(jīng)調(diào)研組綜合分析，現(xiàn)提出報(bào)告如下。

一、學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本情況

（一）科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)在全區(qū)初步確立

1、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的氛圍漸濃。黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是總書(shū)記在江蘇考察發(fā)表重要講話后，全區(qū)上下廣泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭先學(xué)一步，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為近期學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在認(rèn)真研讀中央領(lǐng)導(dǎo)人講話原文的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流和專題發(fā)言。全區(qū)科以上干部集中聽(tīng)取了南京大學(xué)洪銀興教授關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的輔導(dǎo)報(bào)告?；鶎痈鼽h組織也結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀?；春?、瑞金、建康、朝天宮等街道不僅要求班子成員把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與自己分管的工作結(jié)合起來(lái)加深理解，同時(shí)還要求他們跳出本部門(mén)，以更寬的眼界、更新的標(biāo)準(zhǔn)和更高的層面來(lái)審視自身的工作，從而更好地把握科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和精髓。

2、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)愈加清晰。通過(guò)學(xué)習(xí)，我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)在以下幾個(gè)方面愈加清晰：一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動(dòng)搖。大家認(rèn)識(shí)到，談科學(xué)發(fā)展觀不是不要發(fā)展，或是發(fā)展不重要，而是要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持改革不動(dòng)搖。大家感到，當(dāng)前要進(jìn)一步深化行政審批、干部人事、財(cái)政和行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，惟有這樣才能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)不動(dòng)搖。在調(diào)研中，大家反映比較強(qiáng)烈的是，在工作中，一定要以求真務(wù)實(shí)之風(fēng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)”精神，從我做起，真抓實(shí)干。惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落到實(shí)處。

（二）在具體工作中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

1、重視調(diào)查研究。大家反映，為提高科學(xué)決策水平，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)今年以來(lái)幾乎跑遍了全區(qū)所有的部門(mén)和單位。制定了富民強(qiáng)區(qū)、跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的戰(zhàn)略目標(biāo)。綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)、黨政管理部門(mén)包括基層單位也針對(duì)工作實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查研究，為加快發(fā)展積極尋找對(duì)策和措施。

2、重視以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。調(diào)研中大家認(rèn)為，發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不只是經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)，更重要的是要改善人民的生活，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。我區(qū)制定的發(fā)展戰(zhàn)略中明確提出推進(jìn)富民優(yōu)先工程是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，并加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在富民、親民上。區(qū)委、區(qū)政府在教育投入、解決失業(yè)就業(yè)、特困家庭幫扶、低保等方面做了許多工作。一些行政執(zhí)法部門(mén)，如計(jì)生、教育、環(huán)保、安全監(jiān)督、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)普遍認(rèn)識(shí)到其自身工作關(guān)系到區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人口素質(zhì)的提高、綠色白下生態(tài)環(huán)境的建設(shè)、保障人的生命安全做了大量工作。

3、重視調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。對(duì)于一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要因地制宜，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、可持續(xù)發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)廣泛調(diào)查研究和專家科學(xué)論證而確定的“東園西圈”發(fā)展戰(zhàn)略是符合我區(qū)客觀實(shí)際的，并通過(guò)成功舉辦新街口商圈高層論壇、名城會(huì)，以及外出招商等活動(dòng)，充分彰顯了白下區(qū)區(qū)域資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)和特色，也為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。

二、當(dāng)前在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)上存在偏差。全區(qū)上下在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，主要存在三種不良思想傾向：一是唯上思想。部分干部認(rèn)為，學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是上級(jí)部門(mén)的事，甚至是相當(dāng)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，作為基層干部無(wú)需過(guò)多的思考和研究，只要遵照?qǐng)?zhí)行就可以了；二是無(wú)關(guān)論。少數(shù)部門(mén)認(rèn)為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是直接從事經(jīng)濟(jì)工作的部門(mén)需要關(guān)注的問(wèn)題，與其他部門(mén)關(guān)系不大；三是畏難情緒。有些同志認(rèn)為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在現(xiàn)階段的確很重要，也很必要，但作為一項(xiàng)全局性的工作，要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，操作起來(lái)有一定的難度，特別是與基層工作的結(jié)合還沒(méi)有現(xiàn)成的模式可借鑒。

2、工作上存在差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在科學(xué)決策上。少數(shù)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)發(fā)揚(yáng)民主、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)不夠，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展凝聚人心、統(tǒng)籌各項(xiàng)工作的力度偏弱，過(guò)分強(qiáng)調(diào)形式上的轟轟烈烈，以短期效應(yīng)、眼前利益來(lái)取代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上。少數(shù)部門(mén)在推進(jìn)工作中，只強(qiáng)調(diào)本部門(mén)工作的重要性。只注重部門(mén)利益、局部利益，影響整體效能的發(fā)揮。有些涉及到發(fā)展的難題，雖經(jīng)多次協(xié)調(diào)，成效仍不明顯，無(wú)形之中增加了發(fā)展的成本。每年干部調(diào)整時(shí)，少數(shù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)思想波動(dòng)、等待觀望，使得年初形成工作思路的有效時(shí)機(jī)喪失，有的造成工作思路因人而異，影響工作的連續(xù)性。三是在服務(wù)基層上。少數(shù)街道不能做到“眼睛向下”多為群眾著想，而是一切圍著“上面”轉(zhuǎn)。一些機(jī)關(guān)部門(mén)不能切實(shí)為基層著想，為基層排憂解難，而是習(xí)慣于布置任務(wù)、考核評(píng)比，對(duì)基層指手劃腳。四是在工作督察上。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的重大決策缺乏跟蹤，對(duì)存在的問(wèn)題缺少研究，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正決策實(shí)施中的偏差，影響了決策最佳效應(yīng)的發(fā)揮。

3、考評(píng)方法上存在不足。目前缺乏科學(xué)的考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，如何調(diào)動(dòng)干部的積極性，既做到有為有位，又克服有位不為、有位少為，還沒(méi)有很好的解決辦法。有的制度執(zhí)行不力，有的形同虛設(shè)，也影響了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

三、存在問(wèn)題原因分析

上述問(wèn)題的存在，究其原因，既有主觀上的因素，又有客觀上的原因。從主觀上講，首先是一些同志對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵缺乏深刻的了解，在對(duì)待如何發(fā)展的問(wèn)題上，不能以實(shí)事求是的態(tài)度，站在全局的高度，辯證地去看待發(fā)展中所取得的成績(jī)，以至于在工作中追求形式較多，注重實(shí)際較少；追求局部利益較多，注重整體利益較少；追求“顯績(jī)”較多，注重“隱績(jī)”較少。其次是一些同志的價(jià)值觀發(fā)生了偏差。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是人民群眾賦予的，應(yīng)體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)服務(wù)上。但一些同志擺不正自己與人民群眾的位置，缺乏公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，不是將權(quán)力落實(shí)到真抓實(shí)干，推動(dòng)發(fā)展，為人民群眾謀福利上，而是在工作中為一己私利，不惜犧牲人民群眾的利益，去創(chuàng)造“政績(jī)”。從客觀上講，科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育力度、深度和廣度還不夠，理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)，與工作實(shí)踐聯(lián)系不緊，內(nèi)容、形式比較單一，在教育引導(dǎo)廣大干部全面理解、深刻領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)上缺乏有效的手段。雖然全區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)逐年提高，但仍有少數(shù)干部的政策水平和工作實(shí)踐能力有所欠缺，在工作中不善于學(xué)習(xí)，不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不善于思考發(fā)展，思維變得程式化、工作趨于表面化。從機(jī)制上看，在全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下，我們目前的一些保障機(jī)制，包括決策機(jī)制、用人機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。在決策的科學(xué)性上要進(jìn)一步完善論證體系，在權(quán)力的運(yùn)用上要進(jìn)一步完善監(jiān)管手段，在干部的選拔任用上要進(jìn)一步完善考評(píng)方法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

四、對(duì)策和建議

（一）深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，首先要從思維、理性和價(jià)值層面，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。一是端正政績(jī)觀?？茖W(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀相輔相成。必須首先抓住政績(jī)觀這個(gè)關(guān)鍵。要教育廣大干部正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)造什么樣的政績(jī)、怎樣創(chuàng)造政績(jī)，為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)的問(wèn)題，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展、“潛績(jī)”和“顯績(jī)”、制定目標(biāo)任務(wù)和抓好落實(shí)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展和維護(hù)群眾利益等四個(gè)方面的關(guān)系。二是強(qiáng)化全局觀。全局觀念是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)要求，關(guān)鍵是要處理好局部與整體、短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、個(gè)人與集體的關(guān)系，克服部門(mén)和地區(qū)本位主義。三是樹(shù)立人本觀。要教育和引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部隊(duì)伍把人民群眾的根本利益作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意為基層和群眾辦實(shí)事，切實(shí)解決實(shí)際困難。四是堅(jiān)持唯實(shí)觀。唯實(shí)觀就是求真務(wù)實(shí)，這是搞好一切工作的基礎(chǔ)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本條件。只有堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，踏踏實(shí)實(shí)干事業(yè)，講求科學(xué)謀發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀才能得到貫徹落實(shí)。

（二）重在建設(shè)，努力形成敢于堅(jiān)持發(fā)展、善于科學(xué)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子

1、把思想政治建設(shè)擺在首位。當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須強(qiáng)化政治意識(shí)，始終保持清醒的政治頭腦，把握好政治方向，把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)要求上來(lái)。必須加強(qiáng)主觀世界的改造，確立正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，想辦法、辦事情、作決策，都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決破除部門(mén)利益和本位主義。必須始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺(jué)把學(xué)習(xí)得到升華的思想成果，轉(zhuǎn)化為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力。今年，全區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，要把重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀以及《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容上，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。

2、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把想發(fā)展、謀發(fā)展、有本事的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中去，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和適應(yīng)力。一是要按照年齡形成梯次、能力知識(shí)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)班子的干部配備，把素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部向關(guān)鍵崗位集中，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)班子敢于堅(jiān)持發(fā)展，善于科學(xué)發(fā)展的良好局面。二是要堅(jiān)決調(diào)整內(nèi)部不協(xié)調(diào)、任務(wù)完成差、工作長(zhǎng)期沒(méi)有起色的領(lǐng)導(dǎo)班子，解決好少數(shù)班子軟弱渙散和少數(shù)干部不思進(jìn)取的問(wèn)題。三是要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，在全區(qū)抓緊建立100名以上的區(qū)管后備干部隊(duì)伍，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子源頭活水。

3、著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平。要把科學(xué)決策的要求落實(shí)到?jīng)Q策的全過(guò)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行重大問(wèn)題集體研究制度，推動(dòng)決策的民主化和科學(xué)化。此外，還要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)決策的跟蹤督察，保證各項(xiàng)決策落到實(shí)處。

（三）堅(jiān)持科學(xué)的用人導(dǎo)向，為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提供有力的人才支撐

1、引入科學(xué)機(jī)制，形成科學(xué)的用人導(dǎo)向。關(guān)鍵是建立健全三個(gè)機(jī)制。一是選任機(jī)制。要進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議制度，進(jìn)一步加大公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，不斷提高通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的干部的比例。二是考評(píng)機(jī)制。建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制就是要旗幟鮮明地鼓勵(lì)開(kāi)拓，支持實(shí)干。在全面考核干部德、能、勤、績(jī)、廉情況的基礎(chǔ)上，注重考核工作實(shí)績(jī)，科學(xué)界定工作實(shí)績(jī)。實(shí)行定性考核與定量考核相結(jié)合，集中考核與經(jīng)常性考核相結(jié)合，把黨組織的考核與群眾的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。要探索建立干部政績(jī)公示、公議制度，建立地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展公眾評(píng)價(jià)體系，組織社會(huì)各方面參與對(duì)干部政績(jī)的評(píng)價(jià)。三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立能夠充分發(fā)揮干部積極性、創(chuàng)造性的激勵(lì)機(jī)制，真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)。要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)、支持干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部安心本職崗位，為創(chuàng)造突出的政績(jī)付出長(zhǎng)期、艱苦的努力。對(duì)于工作不努力，有位不作為的干部要積極暢通渠道，通過(guò)誡勉、轉(zhuǎn)崗、辭職、免職等方式建立干部推出機(jī)制。

2、擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。一是加大引進(jìn)力度。對(duì)于我區(qū)急需的各類(lèi)人才，特別是經(jīng)濟(jì)、法律、工程技術(shù)等領(lǐng)域的專業(yè)人才，要敢于打破部門(mén)、地區(qū)壁壘，突破機(jī)制體制框框，大膽引進(jìn)。二是要擴(kuò)大選人用人視野，更新選人用人標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于特別優(yōu)秀的、能夠促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的人才要大膽使用。建立健全區(qū)級(jí)各類(lèi)人才庫(kù)，堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓。三是要加大教育培訓(xùn)力度。充分利用學(xué)歷培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、講座輔導(dǎo)等方式不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論修養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能，切實(shí)解決本領(lǐng)危機(jī)和知識(shí)恐慌問(wèn)題，以不斷適應(yīng)白下區(qū)跨越發(fā)展的需要。此外，針對(duì)優(yōu)秀的年輕干部還要積極采用駐點(diǎn)調(diào)研、結(jié)對(duì)培養(yǎng)等方式，促進(jìn)他們盡快了解基層實(shí)際情況，防止出現(xiàn)眼高手低、知識(shí)和工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

3、推進(jìn)勤政廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中起著統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督對(duì)于整個(gè)干部隊(duì)伍進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、形成良好的工作氛圍有著重要的示范和引導(dǎo)作用。一是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)發(fā)揮黨政“一把手”的龍頭作用，完善責(zé)任機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任考評(píng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、監(jiān)督和管理。堅(jiān)持談心談話制度、年度總結(jié)匯報(bào)制度、公開(kāi)述職述廉制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，形成干部監(jiān)督工作合力。