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按照全市《開展紀律作風(fēng)整頓活動實施方案》的總體要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子認真組織開展自查自糾工作。在查擺問題階段，對照思想紀律作風(fēng)整頓提出的五個方面內(nèi)容，認真研究、精心組織，從重點方面入手，徹底查處本部門存在的問題。為了確保問題查找準確全面，原因分析透徹，從個人自查、以科室為單位自查、外部征求意見等三個方面開展自查自糾和征求意見，認真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在的突出問題。通認真開展談心、調(diào)查問卷等形式，主動查找存在的問題。深刻剖析原因，提出整改措施，明確努力方向，堅持邊查邊改，確保整改成效。

一、存在的主要問題（領(lǐng)導(dǎo)班子方面）

1、學(xué)習(xí)形式有待創(chuàng)新，學(xué)習(xí)的效果尚需進一步提高。一些同志對學(xué)習(xí)的重要性認識不足，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)方向不明確，沒有一個謙虛謹慎的學(xué)習(xí)態(tài)度，認為學(xué)與不學(xué)一個樣，自認有工作經(jīng)驗就行，完全放松對自己的要求；對學(xué)習(xí)雖有組織，但形式僵化，內(nèi)容單一，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不明顯。

2、工作標準還不夠高，距離上級需求和人民群眾需要尚有一定差距。

3、對干部要求不夠嚴。部分同志上班有遲到、早退和脫崗、缺崗、不堅持簽到等不良現(xiàn)象存在。

（干部隊伍方面）1、在實際工作中，部分同志工作積極性不高，認為完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)就沒事，對待工作不夠主動深入。對此次活動認識片面，存有偏差，態(tài)度不夠端正。2、缺乏服務(wù)意識和大局意識，為大局工作考慮的較少，未能很好地為本部門出謀劃策，沒有針對實際情況，想辦法，解難題，因此，大多數(shù)同志工作上起色不大。3、業(yè)務(wù)知識不夠精通，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，走一步說一步，未把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時會采取逃避的方法，不是自己積極力求尋找對策，而是單一等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研拼搏向上的精神。4、個別同志對待工作責(zé)任心不強，在工作中存在敷衍了事，精神狀態(tài)不佳等問題。

二、整改措施

針對上述問題，我們將從思想上查根源，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行目標責(zé)任制，把整改工作的目標任務(wù)進一步細化、量化，做到責(zé)任到位、措施到位和工作到位，確保整改效果。對存在的問題進行了深刻剖析，主要從以下三個方面進行整改：

（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效能。一是加強學(xué)習(xí)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李治林，整改時限：1個月）。組織局機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針以及檔案業(yè)務(wù)、檔案法律法規(guī)知識，提高機關(guān)干部的政策水平和分析問題、解決問題的能力，解決工作中存在的思路不清，目的不明問題。二是加強隊伍建設(shè)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李同志，整改時限：1個月）。要求全局干部職工按照檔案法規(guī)辦事，做到人人講規(guī)范，事事講原則，解決機關(guān)存在的拖沓、工作不積極和相互推諉等問題。開展相互溝通，增進理解，建立合作團結(jié)的氛圍，激活干部的工作活力。三是加強基礎(chǔ)建設(shè)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：呂紅梅，整改時限：6個月）。積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，加大對檔案基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進一步改善檔案工作環(huán)境，提高檔案工作服務(wù)社會、服務(wù)大眾的能力。

（二）開展服務(wù)民生工作，增強服務(wù)意識（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：呂紅梅，整改時限：3個月）。一是弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，多層次、多形式、有針對性地在全市開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督，提升全市檔案工作的綜合管理水平；為滿足社會發(fā)展對檔案工作的需要，進一步提高檔案人員的專業(yè)素質(zhì)和技能，每年舉辦一次檔案專業(yè)知識的培訓(xùn)或上崗培訓(xùn)。二是繼續(xù)加快檔案信息服務(wù)建設(shè)，推進電子政務(wù)，充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)在構(gòu)建和諧社會中的積極作用。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為，做到文明執(zhí)法（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李治林，整改時限：3個月）。一是倡導(dǎo)“和諧執(zhí)法”理念。積極開展多種形式的檔案法律法規(guī)宣傳活動，提高全社會的檔案法律意識，營造和諧的執(zhí)法環(huán)境；加強檔案的文明執(zhí)法管理，實現(xiàn)教育與處罰的有機結(jié)合，堅持檔案執(zhí)法的年檢制度工作；為社會服務(wù)，強化服務(wù)式執(zhí)法。經(jīng)常為機關(guān)團體、企事業(yè)單位以及個人提供檔案法律法規(guī)、檔案信息、檔案動態(tài)等方面的服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有效利用。二是堅持以人為本，樹立正確的執(zhí)法理念。堅持教育、糾正為主、處罰為輔原則，根據(jù)實際情況，以加強檔案法規(guī)宣傳為先導(dǎo)，對可能出現(xiàn)的違法行為，采取事前介入、超前告知、提前警示的方式，做到早發(fā)現(xiàn)，早制止，早處理。三是堅持文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合。通過文明執(zhí)法來實現(xiàn)嚴格執(zhí)法，在嚴格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。要明確處罰是執(zhí)法工作中的手段之一，而不是目的，要通過細致有效的工作，務(wù)實的工作作風(fēng)，以達到堅持執(zhí)法標準和提高執(zhí)法效能的目的。四是要牢固樹立依法行政觀念。

要按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定，不斷規(guī)范和完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。在辦案過程中，確保主體合法、執(zhí)法程序合法、文書制作規(guī)范、證據(jù)確鑿、處罰定性準確。

三、落實措施及要求

（一）強化監(jiān)督抓整改，在落實上下功夫。要建立健全整改監(jiān)督機制，形成以一把手為第一責(zé)任人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管良好局面，暢通廣泛開門納諫渠道，推行整改工作公開，把整改工作的重

心放在落實上，做到“三個不放過”，即整改措施不落實不放過，發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，糾正處理不到位不放過。

（二）堅持不懈抓整改，在健全完善長效機制上下功夫。一是培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)的愛好。我們正處于知識更新、信息傳遞、實踐變化快的年代，不了解、不熟悉的東西太多，遇到的新情況、新問題太多，必須勤于學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向豐富的實踐學(xué)習(xí)，向歷史、向科學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)國家各種政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等，切實提高駕馭市場經(jīng)濟、推進自主創(chuàng)新、管理社會和依法辦事的能力。二是進一步解放思想。思想解放的程度影響著認識水平的高度，觀念決定思路，思路就是出路。觀念更新的力度影響著檔案事業(yè)發(fā)展的速度，通過解放思想，加快與先進理念的接軌，帶動檔案事業(yè)整體發(fā)展，也增強檔案事業(yè)加快發(fā)展的信心。三是進一步抓落實抓細節(jié)。積極探索抓細節(jié)、抓落實的機制，優(yōu)化工作流程、工作細節(jié)，強化工作措施，解決干部隊伍中存在的思想觀念、作風(fēng)效率、方法習(xí)慣等方面不能適應(yīng)跨越式發(fā)展要求的問題，努力培養(yǎng)有思路、有辦法、有魄力、作風(fēng)良好的檔案干部隊伍，確保檔案事業(yè)發(fā)展提速增效。四是樹立鮮明的用人導(dǎo)向。以發(fā)展論英雄、憑實績選干部，大膽使用敢于負責(zé)、勇于突破、事業(yè)心強、對檔案事業(yè)發(fā)展有貢獻的干部。精神萎靡、不在狀態(tài)，工作長期沒有起色的干部堅決予以調(diào)整。堅決遏制自己不努力干事、對別人說三道四的情況，營造良好的用人環(huán)境，讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位。

（三）強化領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改效果。要高度重視落實整改工作，切實擔(dān)負責(zé)任，把整改工作的目標任務(wù)進一步細化、量化，做到責(zé)任到位、措施到位和工作到位。二是弘揚先進，樹立典型。大力宣傳本單位整改工作取得的成效和涌現(xiàn)出的先進典型，充分展示廣大檔案工作者的良好精神風(fēng)貌。三是結(jié)合實際，注重實效，做到整改落實與業(yè)務(wù)開展同步推進。提高檔案隊伍素質(zhì)，切實建設(shè)一支政治穩(wěn)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的檔案干部隊伍。