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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市工商工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下措施：

一、零距離服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

基層工商所按管轄區(qū)域，對(duì)口與全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招商引資工作聯(lián)絡(luò)員制度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定一名業(yè)務(wù)骨干，定期與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系工作，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并無(wú)償及時(shí)為地方招商引資服務(wù)。

二、貫徹品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略

每個(gè)工商所指定一名干部為企業(yè)創(chuàng)品牌指導(dǎo)員，全程免費(fèi)協(xié)辦申報(bào)服務(wù)工作。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，今年?duì)巹?chuàng)1件湖南省著名商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)6件注冊(cè)商標(biāo)，力爭(zhēng)我縣的省著名商標(biāo)數(shù)量及質(zhì)量居全市前三名。發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢(shì)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)注冊(cè)有特色的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。積極引導(dǎo)新落戶(hù)的工業(yè)企業(yè)申注有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商標(biāo)，助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

三、真情關(guān)注弱勢(shì)群體

農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)從事公司經(jīng)營(yíng)的，兩年內(nèi)工商部門(mén)只收繳登記費(fèi)、年檢費(fèi)。下崗職工來(lái)縣工商局查詢(xún)登記資料一律免費(fèi)，下崗職工再就業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，憑本人下崗優(yōu)惠證免收登記費(fèi)。持有傷殘證件從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，免收一切費(fèi)用，只要手續(xù)齊全，免費(fèi)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

四、放寬企業(yè)登記和年度檢驗(yàn)

企業(yè)注冊(cè)登記和年度檢驗(yàn)，直接由縣工商局辦理相關(guān)手續(xù)，取消工商所登記注冊(cè)和年度檢驗(yàn)初審程序。除按法定程序需實(shí)質(zhì)審查的項(xiàng)目外，原則上取消實(shí)地考察程序。注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性?xún)?nèi)資企業(yè)和30萬(wàn)元以上的各類(lèi)服務(wù)性企業(yè)，均可直接由縣工商局代向市工商局申請(qǐng)冠用“市”或“”字樣名稱(chēng)登記。

每年7月1日后新設(shè)立的企業(yè)，本年度免予年檢（企業(yè)自愿要求年檢的除外）。新設(shè)立企業(yè)首次年檢逾期的，先責(zé)令限期改正，如在責(zé)令期限內(nèi)補(bǔ)辦年檢的，免予處罰。企業(yè)逾期參加年檢，但在一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)補(bǔ)辦年檢手續(xù)的，一律不予處罰。逾期一個(gè)月以上三個(gè)月以?xún)?nèi)主動(dòng)補(bǔ)辦年檢的，在法定幅度以下減輕處罰；逾期三個(gè)月以上，但主動(dòng)補(bǔ)辦年檢的，在法定幅度內(nèi)從輕處罰。

五、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為

（一）嚴(yán)格遵循糾錯(cuò)原則

對(duì)涉及注冊(cè)資本的案件和初次發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳行為，除涉及藥品、食品、農(nóng)資和用于國(guó)家、省市重點(diǎn)工程和救災(zāi)救濟(jì)商品外，先不予處罰，由辦案單位下通知責(zé)令限期改正，改正期限為兩個(gè)月。

（二）嚴(yán)格控制自由裁量權(quán)

對(duì)于其他依法需要給予處罰的行為，一律按《市工商行政管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的幅度，按下限予以處罰。

（三）杜絕對(duì)企業(yè)的重復(fù)檢查

全縣工商系統(tǒng)行政處罰實(shí)行立結(jié)案?jìng)浒钢贫?，?yán)禁進(jìn)入企業(yè)重復(fù)執(zhí)法。對(duì)縣政府掛牌保護(hù)企業(yè)，嚴(yán)格按縣政府檢查申報(bào)備案的規(guī)定。對(duì)存在多項(xiàng)違法行為的企業(yè)，在幫助其整改的基礎(chǔ)上，給予一次性處罰。全縣公用企業(yè)統(tǒng)一歸口縣工商局公平交易分局監(jiān)管。

六、提升維權(quán)品位

建立縣工商局、各工商所和維權(quán)調(diào)解室三級(jí)維權(quán)體系，由縣工商局消保股牽頭、各工商所明確兩名專(zhuān)干、維權(quán)調(diào)解室明確一名義工負(fù)責(zé)維權(quán)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立常駐工商值班室，實(shí)現(xiàn)進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)村場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)。接到申（投）訴電話(huà)后，城區(qū)15分鐘、農(nóng)村一般在30分鐘、偏遠(yuǎn)地區(qū)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。與縣電視臺(tái)合作聯(lián)辦“3·15之窗”欄目，定期信息，報(bào)道打假動(dòng)態(tài)，公告政策法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)辨別真?zhèn)?，讓維權(quán)形成全社會(huì)、全方位的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。