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各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們、朋友們:,
今天,我們懷著喜悅的心情在這里隆重集會,熱烈慶祝××撤地建市十周年。首先,我謹代表中共××市委、市人大、市政府、市政協(xié)向前來參加慶典大會的各位領(lǐng)導、各位來賓和各位朋友表示熱烈的歡迎!向關(guān)心和支持××發(fā)展的各級領(lǐng)導、各界人士表示崇高的敬意!向全市廣大干部群眾致以親切的問候!
1995年4月,經(jīng)國務院批準,××撤地建市,從此翻開了××發(fā)展史上嶄新的一頁。十年來,全市上下始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢牢把握發(fā)展第一要務,圍繞建設“經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、旅游名市”奮斗目標,解放思想,實事求是,開拓創(chuàng)新,奮力拼博,全市呈現(xiàn)出班子團結(jié)協(xié)調(diào)、對外開放擴大、經(jīng)濟快速發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面?!痢琳诔蔀橐粋€有實力、有活力、有魅力的現(xiàn)代化城市。
一是綜合經(jīng)濟實力不斷增強。十年來,我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟實力快速提高。2004年,全市實現(xiàn)gdp394.5億元,比1994年增長1.8倍,年均增長10.7%,gdp增幅連續(xù)10年高于全省平均水平;完成全社會固定資產(chǎn)投資157.7億元,比1994年增長6.3倍,年均增長21.9%;完成財政總收入34.8億元,比1994年增長3.4倍,年均增長15.9%,其中地方財政收入23.16億元,比1994年增加15.2億元,年均增長19.1%。2000年以來,地方財政收入總量連續(xù)五年保持全省第2位。
二是改革開放成效顯著。十年來,我們堅定不移地走改革開放之路,以改革促開放,以開放促發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由1994年的30.2:36.6:33.2轉(zhuǎn)變?yōu)?004年的19.4:41.8:38.8。到2004年底,全市國有企業(yè)改革面達82.7%。一部分企業(yè)在改革后成功實現(xiàn)了扭虧增盈。2004年,全市完成工業(yè)增加值138.3億元,比1994年增長2.4倍,年均增長12.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)優(yōu)。舜華鴨業(yè)、東江漁業(yè)已成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);裕湘面業(yè)、三味食品等5家企業(yè)成為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)村改革繼續(xù)深化,糧食流通體制改革順利推進。政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革取得新的進展。財稅、金融、衛(wèi)生、社會保障、住房制度等改革全面推進。大力實施開放帶動首選戰(zhàn)略,對外開放步伐加快,初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。全市先后引進香港華潤、三九藥業(yè)、青島啤酒、大連華錄、深圳博利昌等一大批知名企業(yè),有美國、日本、澳大利亞、馬來西亞、香港、臺灣等19個國家和地區(qū)來郴投資。2004年全市實際利用外資1.48億美元,是1994年的12.5倍,年均增長29.7%;外貿(mào)進出口總額1.67億美元,是1994年的12.8倍,年均增長30%。民營經(jīng)濟健康發(fā)展。2004年,全市新增產(chǎn)值過億元的民營企業(yè)14家,民營經(jīng)濟增加值188.1億元,“經(jīng)濟民有為主、投資民間為主、企業(yè)民營為主、事業(yè)民辦為主”的經(jīng)濟新格局正在逐步形成。
三是人民生活水平明顯提高。從1994年到2004年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由4395元增加到8567元,增長94.9%;農(nóng)民人均純收入由1006元增加到3161元,增長2.1倍。2004年全市居民人均儲蓄存款達到5243元,比1994年增長3.9倍。城鎮(zhèn)居民人均居住面積30平方米,農(nóng)村人均居住面積32.6平方米,分別比1994年增加21.1、10.4平方米。農(nóng)村自來水普及率為59.74%,比1994年提高21個百分點。截止2004年末,全市貧困人口已下降到17萬人,十年累計脫貧人口達60萬人。
四是基礎設施和城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展。十年來,全市共實施重大項目450個,總投資283億元,有效地改善了××的發(fā)展環(huán)境。公路建設突飛猛進,至2004年底,全市公路通車里程達6508公里,比1994年增加1888公里,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99%的行政村都通了公路。全市高等級公路里程達272.7公里,11個縣(市、區(qū))已有7個通了高等級公路,居全省領(lǐng)先地位。能源、水利、通信等基礎設施條件大為改善。中心城區(qū)大力實施“南延東進”戰(zhàn)略,擴容提質(zhì)并舉,城區(qū)建成區(qū)面積由1994年的24平方公里擴大到目前的31平方公里,人口由24.3萬增加到37.8萬,中心城區(qū)城市整體功能和輻射帶動力不斷增強。小城鎮(zhèn)建設邁出新步伐,全市建制鎮(zhèn)由1994年的62個發(fā)展到2004年的86個。全市城鎮(zhèn)化水平由1994年的14.9%提高到2004年的34.2%。
五是經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。十年來,我們堅持不懈地推進項目建設,重點培育了電子信息、能源、有色金屬、醫(yī)藥食品、機械化工、新型建材、旅游等七大支柱產(chǎn)業(yè),重點扶持了華潤鯉電、柿竹園、鉆石鎢、郴電國際、長煙××分廠等十大標志性工業(yè)企業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展增強了后勁。電子信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,華錄數(shù)碼、高斯貝爾、冷杉空調(diào)、恒維電子等企業(yè)落戶××。華錄數(shù)碼建成后年產(chǎn)值可達100億元,屆時××將成為全省第二大電子信息產(chǎn)業(yè)基地。能源產(chǎn)業(yè)不斷壯大,到2004年底,全市電力裝機218萬千瓦,比1994年增加192萬千瓦,其中水電裝機容量138萬千瓦,比1994年增加113.2萬千瓦。華潤鯉魚江電廠順利投產(chǎn),2004年上繳稅金1.8億元??偼顿Y54億元、裝機120萬千瓦的華潤鯉魚江電廠b廠已開工建設。聯(lián)合國工發(fā)組織國際小水電中心在××設立了示范基地。小水電龍頭企業(yè)郴電國際在滬市成功上市。有色金屬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,××鉆石鎢制品公司成為世界上最大的鎢加工基地。永興縣無中生有,通過收購廢渣、廢料、廢液提煉金、銀等貴重金屬,2004年生產(chǎn)白銀1820噸,黃金7噸,白銀產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的1/4以上,被授予“中國銀都”稱號,與“中國金都”山東招遠相映成輝。醫(yī)藥食品加工產(chǎn)業(yè)來勢看好,長沙煙廠××分廠聯(lián)合工房改造后已形成卷煙40萬大箱/年生產(chǎn)能力,2004年實現(xiàn)稅收5.7億元。機械化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,郴化集團綜合生產(chǎn)能力居全省第二,華湘化工主導產(chǎn)品pvc糊樹脂市場占有量居全國第三。建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,東江金磊年產(chǎn)100萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線不到一年時間建成,速度之快,質(zhì)量之好,成為全國同行業(yè)之最。旅游產(chǎn)業(yè)異軍突起,2004年全市共接待各類游客630萬人次,旅游綜合收入33億元,分別比1994年增長210倍和221倍?!痢谅糜纬蔀槿∧酥林心系貐^(qū)的一匹“黑馬”。××市、資興市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市稱號,粵港澳“后花園”魅力正在顯現(xiàn)。
六是社會事業(yè)全面進步。十年來,我們始終堅持兩手抓、兩手都要硬的指導方針,各項社會事業(yè)都取得了巨大成就。教育事業(yè)快速發(fā)展。全市適齡兒童入學率達到100%,初中適齡少年入學率達到98.28%。隨著湘南學院、職業(yè)技術(shù)學院的成功組建,結(jié)束了我市沒有本科院校和高職院校的歷史。科技、文化、衛(wèi)生、體育、計生等事業(yè)蓬勃發(fā)展,資源保護、環(huán)境治理、生態(tài)建設成效明顯,成功創(chuàng)建省級園林城市、省級文明城市和全國“雙擁”模范城。嚴格落實維穩(wěn)責任制,突出抓好社會治安綜合治理,著力打造“平安××”,實現(xiàn)了經(jīng)濟繁榮下的政治穩(wěn)定、社會和諧。
七是黨的建設進一步加強。十年來,我們切實加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,廣大黨員干部的宗旨觀念牢固樹立,干部隊伍的整體素質(zhì)得到提高,涌現(xiàn)了胡昭程、盤振玉、何貴平、新華鄉(xiāng)黨委等一批全國、全省先進典型。堅持不懈地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步提高了黨的執(zhí)政能力,形成了高速高效發(fā)展經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會的強大合力。,
十年奮斗歷程,十年輝煌成就?!痢脸返亟ㄊ械氖?,是我們團結(jié)一心、艱苦創(chuàng)業(yè)的十年;是我們開拓創(chuàng)新、搶抓機遇的十年;是我們戰(zhàn)勝困難、奮力拼博的十年;也是××歷史上發(fā)展最快的十年。這些成績的取得,是全市上下堅持“三個代表”重要思想,與黨中央和省委、省政府保持一致的結(jié)果;是堅持以經(jīng)濟建設為中心,緊扣發(fā)展第一要務,唯發(fā)展為大的結(jié)果;是堅持三個文明一齊抓,致力于構(gòu)建和諧社會的結(jié)果;是堅持黨要管黨、從嚴治黨,努力提高干部素質(zhì)的結(jié)果。也是社會各界大力支持的結(jié)果。同時,也離不開前輩們打下的堅實基礎。在此,我再次代表中共××市委、市人大、市政府、市政協(xié)向多年來為××經(jīng)濟社會發(fā)展付出了心血、做出了貢獻的同志們和朋友們,表示衷心感謝和崇高的敬意!
在充分肯定建市十年來所取得巨大成就的同時,我們一定要清醒地看目前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和困難,如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,經(jīng)濟質(zhì)量效益還有待進一步提高;“三化”進程還不夠快,經(jīng)濟發(fā)展后勁還有待進一步增強;改革開放的力度還不夠大,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化;黨的建設仍需加強,黨風、政風還有待進一步改進等。輝煌的業(yè)績已載入史冊,新的創(chuàng)造寄望于明天。如今,我們已站在新的起跑線上,肩上擔子更重,身上責任更大。我們一定要勇立時代潮頭,以高度的政治責任感和歷史使命感,加快全面建設小康社會步伐,完成好黨和人民交給我們的重任。
一是要搶抓機遇,進一步加快××發(fā)展?!痢量拷浉郯?,區(qū)位優(yōu)勢明顯,必須奮力搶抓新一輪世界產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整重組的機遇、國家促進中部地區(qū)崛起的機遇、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作的機遇、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機遇、“一點一線”區(qū)域率先加快發(fā)展的機遇以及我市經(jīng)濟自主增長活力增強的機遇,變區(qū)位優(yōu)勢為開放優(yōu)勢,變交通優(yōu)勢為流通優(yōu)勢,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,努力加快發(fā)展步伐,不斷增強××經(jīng)濟的綜合實力和競爭力。
二是要堅持發(fā)展第一要務,堅定不移地實施“經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、旅游名市”戰(zhàn)略。要始終堅持以發(fā)展為第一要務,以質(zhì)量效益為中心,努力提高發(fā)展水平。要堅持“既抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),更抓現(xiàn)代科技;既抓地下礦業(yè),更抓地上加工;既抓人無我有,更抓無中生有”的理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,強力推進新型工業(yè)化進程,要突出抓好大項目、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大品牌,大力發(fā)展電子信息、能源、有色金屬、醫(yī)藥食品、機械化工、新型建材等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,盡快把××建設成為全國有色金屬深加工基地、全國出口加工基地、華南地區(qū)重要能源基地、全省電子信息產(chǎn)業(yè)基地和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接基地。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品加工,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要通過工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,大力加快中心城區(qū)建設步伐,把××建設成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的中國優(yōu)秀旅游城市。
三是要深化改革,擴大開放,以大開放促進大發(fā)展。改革開放是發(fā)展的動力之源。要打好國企改革攻堅戰(zhàn),盤活國有資本,激發(fā)企業(yè)活力,把企業(yè)做大做強。要加快民營經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵民營資本參與國企改革,加快形成“經(jīng)濟民有為主、投資民間為主、企業(yè)民營為主、事業(yè)民辦為主”的基本經(jīng)濟格局。要積極推進以資本、土地、技術(shù)、人才為重點的要素市場改革,使各種生產(chǎn)要素都能通過市場有序流動、優(yōu)化配置。要繼續(xù)推進政府機構(gòu)改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能。要抓好農(nóng)村各項改革,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。要大力實施開放帶動首選戰(zhàn)略,努力營造親商、安商、富商的投資環(huán)境,熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務環(huán)境,團結(jié)、保護、促進的輿論環(huán)境,大力提高“引進來”的質(zhì)量和水平,促進全市經(jīng)濟高速高效發(fā)展。
四是要樹立和落實科學發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會。要按照“五個統(tǒng)籌”的要求,進一步加強“三農(nóng)”工作,縮小城鄉(xiāng)差別。尤其要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)的發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的差距。要始終把發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和立足點,盡最大努力解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題。要大力加強與人民群眾生產(chǎn)、生活、生命密切相關(guān)的安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、動植物檢疫防疫等五大體系建設,切實維護人民群眾的根本利益。要堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”原則,進一步加強生態(tài)建設,不斷改善人居環(huán)境。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把加大改革的力度、加快發(fā)展的速度與加強穩(wěn)定的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。
五是要加強黨的執(zhí)政能力建設,永葆黨的先進性。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心,以建設高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以改革和完善工作機制為重點,以加強黨員干部隊伍建設為基礎,突出抓好各級領(lǐng)導班子建設,大力提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力,為××的經(jīng)濟建設和改革開放提供堅強的組織保證。
同志們,回首過去,成就令人鼓舞;展望未來,前程燦爛輝煌。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,同心同德、開拓進取,勵精圖治、扎實工作,為把××建設成為“經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、旅游名市”,為實現(xiàn)××經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越而努力奮斗!