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××××年，對徐礦集團來說，是很不平凡的一年，是大改革、大發(fā)展、大變化的一年，是經營管理體制發(fā)生重大轉變的一年。一年來，我們按照“一年做實，兩年做強，三年做大”的三步走戰(zhàn)略，堅持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，深化改革，不斷提高經濟運行質量，創(chuàng)出了“五個歷史最好水平”，實現(xiàn)了“五個重大突破”，完成了“一年做實”的工作任務。

五個歷史最好水平是：

（）煤炭產銷量創(chuàng)出礦區(qū)歷史最好水平。全年煤炭產量萬噸，比去年超產萬噸，同比增長；煤炭銷量萬噸，同比增長。

（）企業(yè)經濟總量的增長速度創(chuàng)出礦區(qū)歷史最好水平。全年總產值億元，同比增長，接近于一年翻一番的水平。

（）經濟效益創(chuàng)出礦區(qū)歷史最好水平。累計實現(xiàn)利潤萬元；上繳稅金億元。

（）員工工資增長幅度創(chuàng)出礦區(qū)歷史最好水平。職工人均收入元，比去年凈增加元，同比增長。

（）安全生產創(chuàng)出礦區(qū)歷史最好水平。實現(xiàn)了龍口礦區(qū)歷史上第一個安全年?！猎隆寥眨痹淼V實現(xiàn)了安全生產天，創(chuàng)造了集團公司發(fā)展史上的新紀錄。

五個重大突破是：

一是轉變員工思想觀念實現(xiàn)重大突破，奠定了進一步做強的思想基礎。

即將過去的一年，是改革的一年、發(fā)展的一年，是員工思想空前活躍和產生重大轉變的一年；在我們所取得的成績中，最重要的成果就是員工的思想觀念發(fā)生了重大轉變。在這一年里，我們開展了四次思想解放，促使員工的思想觀念實現(xiàn)了由擔心疑慮到充滿信心、由評頭論足到干事創(chuàng)業(yè)、由落后保守到勇于改革的三大轉變，直接推動了公司各項工作的健康發(fā)展。新班子在上任第一個星期后，就提出了“目標”和××××年“保四爭五超百萬”的奮斗目標，廣大員工、包括很大一部分管理人員議論紛紛、感到困難很大；但通過廣大員工的共同努力，全年煤炭產量萬噸，比去年超產萬噸，同比增長，提前一個月完成“保四爭五超百萬”的年度目標。廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責任感明顯增強。工程處去年全年產值萬元，虧損萬元；今年以來，工程處抓住集團公司跨越發(fā)展的良好機遇，積極開發(fā)市場，全年產值突破億元，同比增長，實現(xiàn)利潤萬元。其中，土建公司在短短個月的時間內就交工戶住宅，完成產值萬元；礦建公司面向社會爭市場，全年工程量多萬元，相當于過去工程處的全年工作量，其中承攬的社會工程量就超過，呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。

二是改革企業(yè)管理機制實現(xiàn)重大突破，構建了大集團的發(fā)展框架。

徐礦集團正式掛牌成立后，全面推行規(guī)范的公司制改造，構建起“一集團、三個專業(yè)化分公司、三個控股子公司”的專業(yè)化管理體制，建立了大集團的基本框架。通過實施主輔分離，已經先后對實業(yè)、物業(yè)、公安保衛(wèi)、教育、醫(yī)療等五大專業(yè)實行“一條線”專業(yè)化管理，完成煤業(yè)公司內部的主輔分離，共有多人從煤炭主業(yè)中分離劃轉出來，為下一步輔業(yè)改制做好了人員上和組織上的充分準備。

三是三項制度改革實現(xiàn)重大突破，探索出一條國企改革的成功路子。

從去年×月×日開始，集團公司全面推行管理人員聘任制，新選拔的科處級管理人員，一律簽訂“管理人員聘任合同”，易崗易薪，徹底打破“干部身份終身制”；改革勞動用工制度，不再招收全民所有制員工，包括大中專畢業(yè)生，一律與公司簽訂勞務協(xié)議，雙向選擇，來去自由，從源頭上關閉全民所有制員工增長的大門，解決了國有企業(yè)人員負擔重世界秘書網版權所有,的問題；改革分配制度，拉開分配檔次，體現(xiàn)崗位責任，調動了各層次員工的積極性。

四是結構調整實現(xiàn)重大突破，增強了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

集團公司立足于企業(yè)實際，著眼于長遠發(fā)展，積極培育接續(xù)產業(yè)，培育可持續(xù)發(fā)展的潛力，煤、電、油、工程建設、汽車運輸五大產業(yè)群的發(fā)展框架基本搭成。集團公司全年固定資產投資億元，是去年的倍；先后上馬了個發(fā)展項目：（）熱電廠二期工程投產發(fā)電，熱電公司整體熱電生產能力已經達到萬。（）完成對海陽熱電廠的整體收購工作，熱電生產能力為萬。（）完成膠州熱電廠的整體收購工作，熱電生產能力為萬。（）月份，新城塑料公司經過技術擴建改造，產品打入社會市場，年產值收入多萬元。（）月份完成改制的汽車運輸公司，當年產值收入突破萬元。（）月份正式建成營業(yè)的徐礦商城，當年銷售總收入萬元。（）港口配煤場月份開始籌建，目前已經投入運營。（）鑄造廠僅用個月的時間就建成投產，實現(xiàn)當年建設、當年投產的目標，實現(xiàn)產值萬元。（）勞保制品廠，計劃可安置員工人。（）支護材料廠，由兩個礦的支護材料廠合并組成，預計明年銷售收入萬元。

在大力發(fā)展接續(xù)產業(yè)的同時，集團公司在實業(yè)公司各個廠點大力推行股權多元化改造，為非煤產業(yè)的發(fā)展注入了活力。汽車運輸公司、橡塑制品公司、博德復合材料公司等個效益比較好的非煤企業(yè)已經完成了股份制改造；通過職工持股會參股，組建了由員工參股的熱電有限公司、礦山設備租賃公司。

五是員工生活質量改善的力度實現(xiàn)重大突破，創(chuàng)造了“安居樂業(yè)”的良好環(huán)境。

大力實施安居工程，新建住房萬平方米，一次性使多戶無房戶搬進了新居，改善了員工的住房條件；大力開展扶貧解困工作，制定了針對特困職工的一系列優(yōu)惠政策，在原來萬元扶貧基金的基礎上，再注入資金萬元，加大了對特困職工和弱勢群體的幫扶力度；通過加快發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，今年共為原有的名待崗人員和名大中專、技校畢業(yè)生人安排了工作崗位，解決了在職員工下崗待業(yè)等歷史遺留問題，在全省煤炭系統(tǒng)率先實現(xiàn)在職員工無待業(yè)、消滅無房戶。

上述成績的取得，是公司廣大員工共同努力的結果，也離不開各位老領導、老同志的關心和支持。為此，我代表集團公司黨政工，向全礦區(qū)的離退休老同志及家屬表示衷心的感謝！

××××年是提前實現(xiàn)“”奮斗目標、做強做大的關鍵一年。集團公司將抓住難得的歷史機遇，將投資重點轉向實業(yè)公司、物業(yè)公司，全面推行市場化運作模式，確保集團公司年銷售收入億元，目標億元；其中，煤業(yè)公司煤炭銷售收入確保億元，實業(yè)公司產值收入確保億元，物業(yè)公司產值收入確保億元，工程建設總公司產值收入億元，熱電公司產值收入億元，掀起提前翻兩番的新高潮，爭取五年任務三年完成，真正形成具有較強實力的大型企業(yè)集團。

⒈立足龍口，展開雙翼，發(fā)展煤炭主業(yè)規(guī)模。

首先，要保證龍口礦區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)產高產。××××年，煤業(yè)公司要確保生產銷售原煤萬噸，目標萬噸，力爭萬噸；同時要發(fā)揮港口配煤場的優(yōu)勢，啟動配煤市場，拓展龍口煤的盈利空間，力爭配煤銷量萬噸，實現(xiàn)原煤生產萬噸、銷售萬噸的目標。

其次，要建立煤炭發(fā)展的資源儲備。一方面要繼續(xù)加大海域煤田研究、開發(fā)力度，預計××××年季度，全國第一個海下采煤工作面就可以在龍口礦區(qū)正式投產，形成礦區(qū)接續(xù)能力。另一方面，要展開雙翼，實行煤炭主業(yè)的規(guī)模擴張。西翼向西部發(fā)展，走技術改造和資產重組的路子，通過控股經營，在西部省區(qū)形成萬噸的煤炭生產能力；積極進行煤炭貿易，在條件許可情況下，向朝鮮開進。通過以上措施，爭取～年內形成萬噸的礦區(qū)規(guī)模，形成主業(yè)的優(yōu)勢。

⒉內部擴建，外部擴張，加快發(fā)展熱電產業(yè)。

集團公司以開發(fā)低熱值煤熱電廠為主體，形成發(fā)電、供電、供熱一條龍經營體系，力爭到××××年裝機容量達到萬千瓦。內部擴建，就是在集團公司熱電廠一二期工程并網發(fā)電的基礎上，××××年進行一期擴建，屆時內部將形成萬規(guī)模；外部擴張，就是發(fā)揮徐礦集團的資源優(yōu)勢，通過合資建廠、收購兼并，掌握一定的電力資源。月份已基本完成膠州和海陽熱電廠的整體收購工作，在礦區(qū)外部形成萬發(fā)電能力；今年初又與萊州市政府簽訂協(xié)議，決定在萊州開發(fā)區(qū)建設一座熱電廠，規(guī)劃為臺萬發(fā)電機組，爭取明年元旦投產發(fā)電。通過不斷發(fā)展延伸熱電產業(yè)鏈，將熱電生產發(fā)展成為第二產業(yè)，爭取三年內形成龍口礦區(qū)的替代產業(yè)。

⒊加快論證，積極運作，推進油母頁巖的綜合開發(fā)利用。

目前，我們已經完成了油母頁巖煉油論證工作；下一步將完成油母頁巖發(fā)電的論證報告和環(huán)保論證報告，力爭用年時間形成龍口礦區(qū)的第三主業(yè)，完成產業(yè)結構調整。

⒋內保外聯(lián)，拓展市場，積極搶占建筑業(yè)市場。

今年×月×日，集團公司工程處已經正式完成社會注冊，成立徐礦集團工程建設有限公司，標志著工程處已經完成了公司制改造，成為一家獨立的世界秘書網版權所有,社會法人。工程建設有限公司下設礦、土、安三個專業(yè)化分公司，以建設國家大型企業(yè)為目標，以礦區(qū)內部工程建設為掩護，面向社會，參與競爭?！痢痢痢聊?，要利用集團公司最后一年的內保政策，抓住機遇，積蓄力量，產值收入要力爭億元，××××年確保產值突破億元。

⒌搞活服務，造福員工，培育新的效益增長點

××××年將通過加大投資力度，把物業(yè)產業(yè)化經營和社會化服務結合起來，樹立“大物業(yè)、大產業(yè)、大服務”的觀念，模擬法人，規(guī)范運作。目前，徐礦集團接待中心已經完成了設計招標工作，預計年底即可投入營業(yè)，為物業(yè)公司創(chuàng)造億元的產值收入打好基礎。

要充分體現(xiàn)海濱礦區(qū)特色，科學制定社區(qū)規(guī)劃方案，做到整體規(guī)劃，分步實施，不斷優(yōu)化美化礦區(qū)環(huán)境，爭取××××年通過小康礦區(qū)的驗收，進一步改善生活環(huán)境，提高生活質量。

⒍深化改革，轉機建制，建立適應市場經濟要求的現(xiàn)代管理機制。

××××年，集團公司將按照中央和省委省政府對國企改革的要求，以主輔分離、輔業(yè)改制和股份制改造、政策性破產為重點，加快改革步伐，進一步理順企業(yè)的經營機制、管理格局和運行機制，增強企業(yè)的核心競爭力。

一是用足用活政策，積極穩(wěn)妥推進政策性破產工作。洼里礦已列入國家第三批政策性關閉破產計劃。根據全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展會議的要求，××××年，第三批關閉破產礦井要進入破產程序，上半年重點完成關閉破產的前期準備工作，爭取年底之前完成全部終結法律程序。

二是實施主輔分離，優(yōu)化煤炭主業(yè)。徐礦集團主輔分離的基本想法是“三個三分之一”，即公司名在職員工中，三分之一留在主業(yè)，三分之一分離為輔業(yè)，三分之一進入政策性破產程序。按照全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展大會的要求，××××年底要完成主輔分離、輔業(yè)改制工作。同時結合股份制改造，積極爭取回購信達資產管理公司

三是實行股份制改造，放開搞活各類經濟實體。按照“整體規(guī)劃，分步實施，確保穩(wěn)定”的原則，××××年實行“抓大放小”，凡是年銷售收入在萬元以上的非煤企業(yè)，由集團公司實行控股經營；凡是年銷售收入在萬元以下的，一律實行民營化改造，爭取到××××年底將國有資產全部退出，實行員工控股。對物業(yè)范疇的經濟實體，一律實行模擬市場化運轉，獨立核算，自主經營，為××××年移交社會做準備。教育培訓系統(tǒng)的非義務教育，如集團公司高中、技校、干校和個職工培訓中心，要逐步改制為集團公司參股的民營學校，實行面向社會、自主招生、自主分配、自負盈虧，在人員、資產等方面為下一步實施主輔分離、輔業(yè)改制創(chuàng)造了必要條件。

四是全面深化改革，不斷增強企業(yè)活力?！痢痢痢聊晟习肽辏嫱菩泄珓沼密嚫母?，探索“私車公用”的有效途徑，爭取一大批員工實現(xiàn)轎車進家庭，提高員工生活質量；改革現(xiàn)行福利制度，全局統(tǒng)一，公開透明，實行“暗補變明補”，取消各單位自行制定的各類補貼政策；要放開搞活人才市場，大膽引進人才，做到協(xié)議決定流動，合同決定崗位，實現(xiàn)雙向選擇，自由流動，推進人事制度改革，不再增加國有成分，真正形成一個能進能出、自由寬松、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

××××年是十分關鍵的一年，希望各位老領導、老同志充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對集團公司的工作繼續(xù)給予更多的支持和有效的監(jiān)督，幫助我們查找不足，總結經驗，建議獻策，為企業(yè)的發(fā)展、為員工的幸福、為實現(xiàn)實強富美的宏偉藍圖做出更大的貢獻。