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本文從評述國有企業(yè)的現(xiàn)有改革方案開始，通過對國有企業(yè)改革所要達到的目的和

國有企業(yè)自身的認識，指出國有企業(yè)改革的基本出發(fā)點應該是人。從而結(jié)合西方企業(yè)優(yōu)

點和中國國有企業(yè)的長處以及自己的一些想法，探索性的提出了一整套的國有企業(yè)的改

革方案。這一方案包括以下幾個內(nèi)容：一、整體監(jiān)督體系。二、名義資產(chǎn)制

度。三、分配制度。

關(guān)鍵字國有企業(yè)整體監(jiān)督體系名義資產(chǎn)制度，文章結(jié)構(gòu)

摘要

前言

一、選擇

二、目的

三、認識

四、再認識

五、對選擇的分析

六、對策

七、一些補充

結(jié)束語

前言

中國經(jīng)濟事實上己分成兩個部分：一是國有企業(yè)，主要特征是國家所有制的企業(yè)，

增長緩慢，虧損普遍且嚴重，負債比例很高，職工大量下崗。由于這部分企業(yè)仍然是國

家的主體，無論從它所處的地位、上繳利稅、職工比例、資金總額、等等。都是“老

大”。它對國民經(jīng)濟的影響是巨大的。另一部分則是非國有企業(yè)。其主要包括：集體所

有制、私營企業(yè)、個體企業(yè)、三資企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展非常迅速。年國有企業(yè)的

年增長率為。也就是說，年中國經(jīng)濟的增長主要是由非國有經(jīng)濟完成的。

現(xiàn)實是嚴酷的。國有企業(yè)己成了中國經(jīng)濟中最大的問題，也同樣是最困難的問題。

如何面對在中國經(jīng)濟中占主體地位但又困難重重的國有企業(yè)？（以下簡稱國企）對于國

企改革的問題，許多人己立文論述，己有很多種意見、觀點、方案。本文便從此入手，

探討國企改革的出路。

一、選擇

私有化。

國家保留一部分的國有企業(yè)。其中主要是基礎資源供給、公用事業(yè)、以及高新科技

產(chǎn)業(yè)。而其它的行業(yè)，大都可以轉(zhuǎn)化成私有。

集團化

進行“資本運營”，資產(chǎn)重組。說的清楚些就是組成合并成韓國那樣的巨型集團。

這種方案頗受政府人員的青睞。

市場化

實施徹底的政企分開、獨立核算的現(xiàn)代企業(yè)制度。其核心是把企業(yè)推向市場。

股份化

即“一股就靈”。

領(lǐng)導人培訓計劃

把所有大中型企業(yè)的老總們進行培訓，接受MBA的教育。

承包制

象農(nóng)民承包土地一樣，承包國有企業(yè)。

哪一種選擇是正確的、可行的?；蚴前岩陨弦恍┯^點綜合起來？認識論告訴我們，

要認識清楚問題的實質(zhì)，必須了解兩個方面：一是知“己”，即我們的目的，二是知

“彼”，即事物本身和它所遵循的規(guī)律。只有了解我們的目的，才能明確行動的具體目

標和方案。只有認識事物本身，行動計劃才是符合現(xiàn)實的規(guī)律和規(guī)則。二、目的

中華民族的振興

中國近代史闡明了一個真理：“落后要挨打?！痹谖鞣饺司帉懙碾娔X游戲“文明”

中，這樣寫道：“文明法則一：和強大的文明結(jié)盟，消滅弱小的文明?！卑藝?lián)軍正是

這樣做的。中國人民之所以選擇社會主義道路便是因為要振興中華。

二十一世紀戰(zhàn)爭是經(jīng)濟的戰(zhàn)爭，弱小的東南亞各國己經(jīng)在戰(zhàn)爭中嘗到了滋味。中華

民族唯有強大才能生存。從這個意義上講，姓社姓資的問題是次要的。振興中國經(jīng)濟，

首要振興中國經(jīng)濟的主體：國企開始。國企改革的終極目的也就是實現(xiàn)中華民族的振

興。

政治、思想、制度。

經(jīng)濟基礎決定上層建筑。國企正是中國的經(jīng)濟基礎，它的改革直接決定了中國的政

治、社會構(gòu)成和方方面面。所以，這也就是國企改革復雜的原因。不管中國是什么政治

制度，社會中最優(yōu)秀的人治理國家是所有人的愿望。

思想是一種工具，但它又是一種能量存在于人腦中，并影響人的行為。有時，它的

影響力足以讓人放棄生物本能——生存的欲望。社會制度、階級分析等思想不僅是工

具，同時也是目的。從改革開放到十五大，人們觀念逐漸開明：中國的國情只能創(chuàng)新。

不是書本上的完美社會主義也不是資本主義。問題的焦點己從形式轉(zhuǎn)向更深層：價值

觀。

任何社會制度、經(jīng)濟制度、理論、思想都是建立在一定的價值觀基礎之上的。社會

主義和資本主義的本質(zhì)差別也在于價值觀不同。社會主義認為人的價值等于人對社會的

貢獻。資本主義則認為人的價值等于人自身的滿足，人在社會中的占有。這種占有是在

各個層面上的：地位、權(quán)力、最重要的則是財富。

資本主義社會通過個人利益極大化的奮斗，實現(xiàn)了社會財富的積累和文明的進步。

建筑在這一價值觀上的制度己獲得成功。而社會主義的價值觀呢？這種根本立場的差別

導致了我們目的上的差別。既然做事情目的不同，差異也很根本了。公有還是私有？這

是國企改革問題最大的本質(zhì)上的焦點。

這一點等給本文后面所論及的人的本質(zhì)研究。

上兵伐謀

庫茲涅茲說：“一個國家的經(jīng)濟增長，可以定義為給居民提供種類日益繁多的經(jīng)濟

產(chǎn)品的能力長期上升，這種不斷增長的能力是建立在先進技術(shù)以及所需要的制度和思想

意識之相應調(diào)整的基礎之上的。”

對國有企業(yè)的改革也就是這樣一種“所需要的制度和思想意識之相應調(diào)整”。

孫子曰：“上兵伐謀?！?/p>

二十一世紀的競爭是經(jīng)濟的競爭。經(jīng)濟的競爭是人才的競爭，人才的競爭是制度的

競爭。如何生產(chǎn)人才、吸引人才、激發(fā)人才、優(yōu)化配置人才。這一切由制度來實現(xiàn)。

以長遠的觀點看，國企體制改革實是一種“上兵伐謀”。我們所要做的，不僅是解

決虧損，使國企生存，更重要的是建立一種優(yōu)越的企業(yè)制度。未來的企業(yè)，具有制度上

領(lǐng)先世界的企業(yè)。也就是絕對不照搬，這樣只能落后。上兵伐謀，謀在創(chuàng)新。

中華民族的強盛來源于經(jīng)濟的強盛。技術(shù)上我們落后于西方，只有在制度上領(lǐng)先，

才能后來居上。

以上的論述表明：國企改革終極目的是實現(xiàn)中華民族的振興。要求盡量能實現(xiàn)“上

兵伐謀”。

“知己”完成，“知彼”開始。

三、認識

對事物的認識直接決定著我們對事物的態(tài)度，從而決定了我們的觀點和行動。我們

在討論問題時，最大的分歧多數(shù)是由對該問題對象解釋和理解造成的。對待國有企業(yè)改

革的問題，我們必須先問一下：國有企業(yè)是什么？因為，正確的決策，高明的決策取決

于認識的深度，認識越深，決策越高。

國有企業(yè)是什么？所謂國有企業(yè)，是國有的企業(yè)。似乎是廢話，不過就是這樣。進

一步深入的提問：企業(yè)是什么？對于這個問題，可以寫一篇論文了。它的基本特征有

二：一是資本和人的集合。二是其目的：追求資本增殖，即利潤最大化。盡管許多企業(yè)

家并非這樣認為，但企業(yè)就是企業(yè)。松下幸之助以產(chǎn)業(yè)救國為目的興辦企業(yè)。然而，一

旦是企業(yè)，其目的就是利潤，產(chǎn)業(yè)救國只是結(jié)果而非目的。

可持續(xù)發(fā)展也是另一種企業(yè)目的，但其核心是“可持續(xù)的”謀求最大利潤?！翱沙?/p>

續(xù)的”掠奪自然資源。因為人有發(fā)展性。增殖自身是人最大的本性。從一顆受精卵開

始，人便開始用物質(zhì)增殖自身。從此，資本便有了增值自身的本性。因為人和資本己成

為一體。資本家就是占有資本的人。沒有資本，他就是一個普通人。他的增殖就是資本

的增殖。當受精卵變成一個成人之后，其占有物質(zhì)的本性在生物部分的任務己完成，開

始向外界表露。

盡管我們可以看到人在有不同思想之后，有了不同追求。雖然為數(shù)很少，但企業(yè)也

有了不同的追求，操縱它的是可操縱企業(yè)的人。但是，和人類社會不同的是：企業(yè)所生

存的環(huán)境更為殘酷。一個無為的老子可以生存，一個追求自然之道的莊子也可以生存，

并且生活質(zhì)量超過一切世俗之人。但是，企業(yè)如果無為，在市場中必死無疑。所謂人在

江湖，身不由己。企業(yè)在市場，更加如此。

這一番認識討論的核心證明了：企業(yè)是追求增值自身的資本和人的集合。由于人的

本性不會輕易改變，由于世界市場正在形成之中，并且尚未看到能代替之的世界經(jīng)濟體

系。所以，這種假設在可以預見的歷史范疇內(nèi)是正確的。由此導出的行動方案也是正確

的。這番認識己深入哲學課題：人的本性。

由此可以了解，企業(yè)的核心是人，雖然目前的企業(yè)形式與種類繁多。企業(yè)的注冊條

件也是資本。然而，在資本和人兩個要素中，人是活的。只要有人，什么都有了。

不必說知識經(jīng)濟時期人的重要性，就是在資本積累初期，人也是第一重要，，否則，

何來資本數(shù)量的不同？

人盡其用乃是達到生產(chǎn)力最大化的理想狀態(tài)。物盡其用，財盡其用都包含在內(nèi)。如

何實現(xiàn)物資和金錢的最優(yōu)配置，讓最懂得這一行業(yè)的人從事這工作。

如何達成人盡其用？我們不去研究社會中的人盡其用，因為本文主要針對于國企，

所以，主要研究企業(yè)的人力資源最優(yōu)配置的問題。企業(yè)是一個團體。團體的人員配置是

由領(lǐng)導來完成的。

由此可見，團體的興旺的決定因素是領(lǐng)袖。因為在團體中的“人盡其用”是領(lǐng)導人

來實現(xiàn)的。顯然，以資本為核心的企業(yè)己開始轉(zhuǎn)向人——會用人的人——企業(yè)家。人有

三個層次：對物的操作，對人的管理，對思想、制度的創(chuàng)新。對人的管理乃是社會穩(wěn)定

發(fā)展的中堅。這些都是人所共知的。

有人說，企業(yè)的員工素質(zhì)、企業(yè)文化、企業(yè)資金、企業(yè)聲譽等等也很重要。不錯，

他們很對。但是，從矛盾論角度出發(fā)，主要矛盾是企業(yè)家。一個壞企業(yè)可以因此而生，

一個好企業(yè)可以因此而死。沒有產(chǎn)品，企業(yè)家能率領(lǐng)員工開發(fā)出來；沒有市場，企業(yè)家

能進行市場調(diào)查進而制訂合理計劃開拓出來；員工素質(zhì)不高，企業(yè)家可以培訓，可以招

聘；企業(yè)沒有文化，企業(yè)家可以營造；資金可以籌措，賺來；聲譽可以逐步形成……

從系統(tǒng)論的角度上講，企業(yè)家是企業(yè)這一系統(tǒng)中最核心、最積極的決定因素。企業(yè)

之所以能成一個“系統(tǒng)”，也全賴企業(yè)家的努力！

這一段論述表明企業(yè)的核心是企業(yè)家。是決策者，是“一把手”。也就是問題的主

要矛盾。

接下來，我們要問：國有企業(yè)是什么。這個“國有”的概念也是一個不太能確定的

概念。總之，國家所有就是了。資產(chǎn)是屬于國家的。國家是屬于人民的，我想這應該沒

有人反對。

說明問題起見，我們可以打個比方。這個比方就是：市場經(jīng)濟為海，企業(yè)為船。在

海洋中是百舸爭流，其中也不乏自個兒游泳的。然而，只有大船才能“至人所未至”見

人所未見”的美妙風景。在航行過程中，有許多翻船的，結(jié)果水手們便游到另一只船上

去。猶如下崗和再就業(yè)。船兒也是活的，水手多了，船兒也變大，這全賴水手們?nèi)绾胃?/p>

良這只船了。

從這些意義上，國企和私有企業(yè)并無差別。差別就在于改良的促進者。是什么促進

改良？是水手，水手們依據(jù)什么？船長的命令。船長為什么要下命令？因為船老板監(jiān)

督，干的不好——扔進海里——自己游吧。船老板選擇船長，船長選擇水手。船老板監(jiān)

督船長，船長監(jiān)督水手。

私有企業(yè)很清楚：船老板是老板、資本家、企業(yè)擁有者?，F(xiàn)代企業(yè)中的董事會。國

有企業(yè)呢？國家是誰？法人代表么？法人代表能代表什么呢？為什么他要代表呢？這只

能用“精神、黨性”來代表了。這種約束并不能觸及人的本性。一部分人可以，但全部

的人不行。

這就是國有企業(yè)的問題所在：企業(yè)家的選擇、任命、監(jiān)督、罷免的權(quán)力行使問題。

由此，結(jié)合我們的目的和認識。導出對策。

四、再認識

這一部分所要解決上文所提出的一個問題：新的國企制度的基礎——價值觀的選

擇。

進一步的，我們探索國企怎樣以人為本的振興。

發(fā)展是人的本性。這并沒有直接回答價值觀的選擇問題。人為了增殖自身而活著，

這正是資本主義價值體系所成功之處。它同人的本性相聯(lián)系。所以它成功了。而社會主

義與之相對，是否就不會成功呢？不是這樣的。如果社會主義價值觀不與人的本性相聯(lián)

系，這種思想只能是理想狀態(tài)的，不會有人為它去奮斗、流血、犧牲。

要進一步得出答案，唯有進一步研究問題。

人固然是為了增殖自身，然而更深刻的進一步看：人認識到自身的渺小，向偉大靠

攏才是實質(zhì)。在現(xiàn)實中，表現(xiàn)在：人們總是向往大公司。人們總是試圖把自己同偉大的

事物相聯(lián)系。比如上帝，比如偉大的事業(yè)、信仰、信念。

比爾·蓋茨家中屏幕上顯示的是珠穆拉瑪。他力圖使自己變得偉大。金錢更多是一

種數(shù)字符號。記得一部美國電影的一番對話：“你就可以實現(xiàn)每一個美國男孩的夢

想——追逐財富?！薄拔乙恢痹趪L試超越我的父親?！薄斑€差多少？”“兩千萬?！?/p>

在這里，財富只是一種代號，而“更高、更快、更強”的奧林匹克精神才是人類的

最高精神，同樣也是人類最高本性的體現(xiàn)。社會主義的價值觀：人的價值等于為社會的

貢獻便是這樣一種崇高信仰，一種偉大事業(yè)。它讓人有一種偉大感、崇高感。如同社會

建立起這樣的信仰、這樣的普遍價值觀，生產(chǎn)力必然是成倍的提升。

越是高層次的人，越是講究自我實現(xiàn)。既然金錢生不帶來，死不帶去，為何不為社

會做貢獻呢？事實上，在階級社會中，或者說生物界中，爬到頂峰都是一條法則。這就

給社會主義的價值觀有生存的空間和實現(xiàn)的可能。

有人說，在社會主義社會中，將沒有競爭。不，競爭存在，為了貢獻更多而競爭。

當然，就目前而言，還不可能全面實現(xiàn)這種理想主義的境界，但可以部分實現(xiàn)。這部分

就是社會的極少部分：企業(yè)家。

有人拿出節(jié)約悖論，認為節(jié)約將導致衰敗。但社會主義并不是這樣。每個人固然要

在該節(jié)約處節(jié)約，因為節(jié)約與奢侈浪費相對。我們所要的是投資，是進一步的占有、增

值。這才是人的本性、奢侈和浪費則是人性惰落。我們應鼓勵這種觀念、而不是西方的

享樂主義。投資比消費從長遠看，更能刺激經(jīng)濟。因為消費是消費日用品，投資則提高

科技水平，加速經(jīng)濟進步。

以上是理想化的理論論述，接著是現(xiàn)實一些的觀點。

我們?nèi)绻鞣降膬r值觀，最優(yōu)秀的人將到西方，因為那里可以賺更多錢。我們

的價值觀是我們最有利的武器，正如美國人的和平演變一樣。只是，這種價值觀的實行

是有條件的，只有受過高等教育者、能力極強的、追求自我實現(xiàn)的社會精英才會以此價

值觀作為人生觀。在中國現(xiàn)有經(jīng)濟條件下，普遍的，人們還是追求物質(zhì)滿足，畢竟恩格

爾指數(shù)太低。所以，以這種價值觀為基礎，但形式上仍以物質(zhì)激勵為主。

也就是說，這一價值觀不是純粹的社會貢獻，也有個人所得、個性展現(xiàn)、追求個人

利益。

但是，這里有一個制度導向問題。正如科舉制讓世人有“萬般皆下品，唯有讀書

高”的人生觀一樣。思想產(chǎn)生制度，制度又維護、發(fā)展思想。這一辯證關(guān)系是我們應加

以利用的。