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同志們：

今天，我們召開全縣縣直單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)工作推進會，目的是為了認真貫徹落實全國窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻會議精神和省市委有關精神，學習、總結我縣窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功做法和經(jīng)驗，進一步深入推動縣直單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動的廣泛開展。

會前與會同志到公路段、工商局、交通局、科技局、地稅局、司法局、縣醫(yī)院等7個單位進行了現(xiàn)場觀摩，剛才教育、農業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)信、財政等單位又作了交流發(fā)言，反映了各自的特色做法和活動成效，希望大家認真學習借鑒他們的做法和經(jīng)驗，緊密結合各自實際，深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，努力把活動辦成群眾滿意工程。下面，我講四點意見：

一、全縣窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進扎實，取得階段性成效

按照中央部署和市委要求，全縣窗口單位和服務行業(yè)把服務人民群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，以“三亮三比三評”為抓手，全力推進“轉型跨越促發(fā)展長子先鋒走在前”主題實踐活動，變作風，強服務，努力讓群眾受益、使群眾滿意，收到較好成效。主要有四個特點：

一是組織到位，推動有力。各縣直單位和服務行業(yè)把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺在突出位置，成立了工作機構，制定了實施方案，黨組織負責人將活動牢牢抓在手上。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組先后下發(fā)“轉型跨越促發(fā)展長子先鋒走在前”和“三亮三比三評”活動等多個文件，走訪督查11個重點窗口單位和服務行業(yè)30余次，整改問題60多個，確保了活動的整體推進，有序進行。

二是設崗定責，踐諾爭優(yōu)。各窗口單位和服務行業(yè)黨組織通過設立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任崗”和“黨員奉獻崗”，每個崗位制定具體的標準，并對黨員履職情況科學考核評議，時時監(jiān)督承諾踐諾情況，引導窗口單位和服務行業(yè)的黨員作示范、當表率、樹標桿，在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績?？h科技局開展以“設崗定責、目標承諾、考評定星、動態(tài)管理”為主要內容的“四崗三星”活動，縣司法局采取“六聯(lián)動”舉措，開展“四崗聯(lián)創(chuàng)”，優(yōu)化了辦事程序，提高了工作效率；縣公路段以提升公路服務能力為出發(fā)點，以更好地為公眾出行服務為落腳點，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與公路工作緊密結合，取得了“五新”成果。截止目前，全縣共評選出“示范窗口”27個、“黨員先鋒崗”65個，“黨員示范崗”60個，“黨員責任崗”和“黨員奉獻崗”72個，黨組織、黨員和從業(yè)人員公開服務承諾500多條，兌現(xiàn)承諾330多條。

三是主題突出，成效凸顯。各單位根據(jù)職能職責和行業(yè)特點，對照“長子先鋒走在前”要求，分別確定實踐主題。結合自身行業(yè)特點和單位實際，大力開展“亮身份、亮職責、亮承諾，比業(yè)績、比服務、比作風，黨員互評、領導點評、群眾評議”為內容的“三亮、三比、三評”，以打造一批具有社會影響力的“文明窗口”示范點、“行業(yè)標兵”為目標，努力創(chuàng)造“一流業(yè)績、示范崗位、優(yōu)秀品牌”，不斷提升窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動水平?？h衛(wèi)生局以“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、辦人民滿意衛(wèi)生”為主題開展創(chuàng)爭，開展“黨員聯(lián)崗強服務”，建立居民健康檔案288835份，惠及全縣88%的群眾；縣教育局以“辦人民滿意教育”為主題，以“三亮三比三評三創(chuàng)”為載體，狠抓課改和教學質量，召開了“全省區(qū)域性整體推進課堂教學改革長子現(xiàn)場會”，今年全縣二本達標人數(shù)達八百多人，再創(chuàng)歷史新高；縣經(jīng)信局以“三比三爭”為載體，以服務中心、服務大局、服務項目、服務企業(yè)為主線，幫助企業(yè)解決扶持資金，有力促進了企業(yè)發(fā)展；縣農業(yè)委員會采取“一諾兩定五評”的方法開展活動，在全市農口先進單位中排名第一；縣財政局以“打造陽光、廉潔、高效財政，服務全縣轉型跨越發(fā)展”為主題，以“四抓四帶”為抓手，提升服務成效，截止八月底，全縣財政收入達14.2億元，完成全年預算115.08%，同比增長85.21%，提前四個月完成全年收入任務，增幅名列全市第一。

四是作風改進，惠及群眾?；顒又?，各單位各行業(yè)把推動落實惠民政策、辦好利民實事、解決群眾實際困難作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內容，著力讓群眾看到變化、得到實惠，同時在為民辦事中廣泛開展陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、優(yōu)質服務競賽，工作作風、服務質量明顯改進，有力促進了作風轉變?？h工商局開展“一切為了企業(yè)，服務永無止境”崗位競賽活動，在為企業(yè)服務中做到“四耐心”、“四不煩”，受到企業(yè)肯定；縣醫(yī)院開展“名院、名科、名醫(yī)、名護”的“四名”創(chuàng)建活動，不斷實踐“三好一滿意”主題活動，社會滿意度顯著提升；縣交通運輸局以服務發(fā)展、服務民生工作為中心，強力度推進長子至長治連接線建設和街巷道路硬化全覆蓋工程；縣地稅局積極開展“優(yōu)化環(huán)境，服務創(chuàng)業(yè)”和“爭創(chuàng)納稅服務標兵”活動，擦亮窗口，同時開展了“納稅人QQ群”、電子郵箱、短信服務平臺、納稅服務網(wǎng)站、納稅人自主服務等稅企互動交流平臺，使納稅服務更加方便、快捷。

但與此同時，我們也要看到，當前窗口單位和服務行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：整體進展不平衡，不同領域、行業(yè)、單位之間存在差距；個別單位的負責同志沒有充分認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性，思想有所懈怠，存在推一下動一下的現(xiàn)象；有的單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作結合不緊密，思路不活，抓手不實，不能以活動統(tǒng)領和推動工作，存在流于形式的現(xiàn)象。對這些問題，務必引起高度重視，在下一步的工作中認真加以解決。

二、全面推行“三亮三比三評”，不斷給為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入活力

9月中旬，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組轉發(fā)了中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業(yè)中深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導意見》和省委書記袁純清同志在“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”視頻會上的講話。進一步明確了為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動要在全縣所有的縣直單位開展，同時拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)服務中心（站）等基層服務窗口。9月16日，市委召開帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員工作會議，市委常委、組織部長王維卿同志要求，“加強公務員隊伍建設，深入開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動”。我縣要貫徹落實中央、省委和市委王維卿部長要求，進一步引深為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)和開展好帶頭爭做人民滿意公務員活動，就要牢牢抓住“三亮三比三評”這個抓手，不斷更新“亮”的項目，豐富“比”的內容，拓展“評”的形式，為活動注入持續(xù)動力。

一要堅持“三亮”，擦亮窗口、亮化形象。要全面開展亮身份活動，在辦公區(qū)、服務窗口懸掛、張貼標志，設立統(tǒng)一的黨員和公務員信息標識牌，在服務窗口擺放臺簽，公開工作人員的照片、姓名、職務、職責分工等，讓群眾一目了然。黨員和公務員在工作崗位上要統(tǒng)一佩戴黨員徽章、胸卡等標牌，亮明黨員身份，將黨員形象擺在窗口，用黨員形象擦亮窗口。要通過設立電子顯示屏、公開欄、發(fā)放便民服務手冊等形式，公布窗口單位和服務行業(yè)的職責，公開服務標準、服務事項、辦事流程和辦結時限等，做到公開透明，方便群眾辦事，提高群眾的監(jiān)督能力和監(jiān)督力度。窗口單位和服務行業(yè)的黨組織、黨員和公務員要根據(jù)崗位實際，圍繞改進服務方式、提高服務效率、提升服務質量等內容作出公開承諾，承諾的事項要實實在在、具體可行，不能講空話套話。要通過承諾卡、公開欄、黑板報、廣播、網(wǎng)站等多種形式將承諾事項和聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等向社會公開，接受全社會的監(jiān)督。有條件的窗口單位還可進行網(wǎng)上亮諾。

二要推進“三比”，提升素質、優(yōu)化服務。引導廣大黨員和公務員在各自工作崗位上廣泛開展技能比武、標兵評比等系列活動，根據(jù)行業(yè)、單位特點，在工作中對標爭創(chuàng)，積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務，提升服務質量和水平，爭創(chuàng)群眾滿意窗口，展示長子良好形象。要增強大家績效比拼意識和能力，做到跟工作業(yè)績好的比，跟工作能力強的賽，在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績，從而推動單位組織績效的整體提升，形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。

三要完善“三評”，細化標準、量化考核。各縣直單位要制定完善考核辦法，明確崗位職責、爭創(chuàng)標準和考評細則，把創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要求具體化，讓黨員干部努力有方向，群眾評判有依據(jù)。要定期開展黨員互評、行風督查、行內自評、行業(yè)交叉互評，對履職、踐諾等情況進行考評。要把群眾評議作為量化考核的重要內容，通過設立服務評價器、意見箱和問卷調查、民主評議等方式，方便服務對象及時便捷全面地評價黨員和公務員的服務質量。各縣直單位行政和黨組織領導，要經(jīng)常對聯(lián)系點和基層單位的活動開展情況進行點評，摸實情、點問題、指方向，推動改進工作。

三、切實以改進作風、服務群眾為重點，深入推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展

今天的會上，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室轉發(fā)了《全省深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)下一步工作的指導意見》（晉創(chuàng)組發(fā)[2011]10號）。意見要求大家，進一步以“創(chuàng)先爭優(yōu)我承諾，轉型跨越促發(fā)展”為主題，深入扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位要牢牢圍繞這個主題，以學習貫徹總書記“七一”重要講話精神作為講政治、強黨性的創(chuàng)先爭優(yōu)動力，堅持“創(chuàng)先重在為民、爭優(yōu)重在服務”，以“改進作風、服務群眾”為重點，深入推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一是積極對標定位，促轉型謀跨越。各基層黨組織要圍繞全縣“圍繞五大目標，打造兩大基地”戰(zhàn)略目標，對標發(fā)達縣區(qū)、對標一流工作，調整發(fā)展思路、作出公開承諾，以招商引資促進產(chǎn)業(yè)調整，以項目建設引領產(chǎn)業(yè)升級、承載轉型跨越，統(tǒng)籌推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化。廣大黨員和公務員要緊密結合自身實際，找準對應“標桿”，認責承諾，對標履諾，在重大項目、重點工程、重要工作中勇挑重擔，爭當先鋒。

二是增強服務意識，改進服務作風。要堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱服務群眾。要著力改進政風行風，切實解決門難進、臉難看、事難辦問題，糾正工作中存在的“庸、懶、慢、散”現(xiàn)象，在辦證、遷戶、收費、接轉手續(xù)管理服務中努力為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質、廉潔的服務。

三是提高服務本領，夯實組織基礎。把開展政策法規(guī)、業(yè)務知識和崗位技能培訓納入爭創(chuàng)內容，實行績效考核和群眾評議辦法，嚴格約束和監(jiān)督，不斷提高黨員干部、特別是窗口單位公務員服務群眾的本領，以此帶動本行業(yè)本單位服務能力和服務水平全面提升。要在服務村“兩委”換屆中創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷創(chuàng)新基層黨組織活動方式，緊跟時代、貼近基層、貼近群眾，創(chuàng)新方式和手段，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是解決突出問題，回應群眾期盼。要認真聽取群眾意見，找準本單位本行業(yè)存在的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務員，深入推進干部下鄉(xiāng)包村增收和整治矛盾突出村活動，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。積極推動解決勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、入學教育、收入分配、食品安全、產(chǎn)業(yè)調整和發(fā)展等方面的問題，切實維護和發(fā)展好群眾根本利益，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。

四、加強領導和指導，確保為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得更大實效

為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動是當前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點工作。各單位各行業(yè)要高度重視，精心組織，抓好落實。

一是進一步落實領導責任。各縣直單位黨組織要牽頭抓，進一步明確責任、健全機構、充實人員，做到黨組織書記親自抓、班子成員帶頭抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入黨建工作考核內容。納入黨員干部年度考核和民主評議范疇，調動基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、自覺性和主動性，認真抓好各項工作任務的落實。

二是強化督促檢查。要以這次會議為新起點，進一步加大督促檢查力度，真正下狠招、用猛藥解決作風方面存在的頑癥痼疾?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要經(jīng)常開展明查暗訪，對作風不實、工作進展慢、思想懈怠等現(xiàn)象及時糾正，限期未改的，將給予全縣通報，在媒體上曝光并嚴肅處理。

三是進一步營造濃厚氛圍。要充分利用《今日長子》、長子電視臺、長子黨建網(wǎng)和單位電子屏加強輿論宣傳引導，切實擴大為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動的社會影響。要注重選樹身邊的典型，使學有目標，比有標桿，及時總結推廣基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗。同時，加強黨組織與群團活動的有效對接，努力做到黨內帶黨外，黨員帶群眾，全員參與，使“為民服務”成為全縣各單位、各級黨組織、公務員和黨員群眾的自覺行動。

同志們，在縣直單位深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，意義深遠，責任重大。我們要以認真學習貫徹總書記“七一”重要講話精神、袁純清書記為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)講話精神和全市帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員工作會議精神為契機，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以改革創(chuàng)新精神，求真務實的作風，扎實有效的工作，把我縣縣直單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為群眾滿意工程，為推動全縣社會經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展提供強大的精神動力和組織保證。

謝謝大家！