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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開全縣村居集體“三資”清理工作總結(jié)暨“陽光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于實(shí)施“陽光村務(wù)工程”、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，提升我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。剛才，加山同志根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，對(duì)全縣村（居）集體“三資”清理以及村級(jí)監(jiān)督委和村務(wù)流程化管理等工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)進(jìn)行了全面部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三句話：

一、如何看待“陽光村務(wù)工程”建設(shè)

陽光村務(wù)工程顧名思義就是所有村級(jí)事務(wù)都要公開、透明、公正。近年來，我縣按照上級(jí)部署，結(jié)合自身實(shí)際，全面開展了“四議兩公開”、“三資”清理、村級(jí)廉勤委建設(shè)、推行村級(jí)事務(wù)流程化管理等一系列活動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件，促進(jìn)了我縣農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的進(jìn)一步規(guī)范，村級(jí)黨員干部的為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，群眾對(duì)基層干部的滿意度和信任度逐步提高。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在不少亟待解決的問題：少數(shù)農(nóng)村干部民主法制意識(shí)和政策觀念淡薄，對(duì)自身要求不嚴(yán)，工作方法簡(jiǎn)單；有些干部辦事不公，優(yōu)親厚友，與民爭(zhēng)利；有的黨員干部以權(quán)謀私，損公肥私，村民自治變成了村委會(huì)自治，影響很壞。年以來，我縣共查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件達(dá)100余件，其中今年“三資”清理中就出查處了6起，涉及15名農(nóng)村黨員干部，還有4起案件縣紀(jì)委、檢察院正在調(diào)查。因此，我們既要看到已經(jīng)取得的成績(jī)，堅(jiān)定做好此項(xiàng)工作的信心，又要對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

為了鞏固前期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，省委、省政府決定，用一年左右的時(shí)間，在全省廣泛開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，有針對(duì)性地解決農(nóng)村村務(wù)管理中存在的突出問題?！瓣柟獯鍎?wù)工程”具體來說就是堅(jiān)持以公開為原則、以制度為核心、以監(jiān)督為保證，建立完善村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。從“陽光村務(wù)工程”的目標(biāo)、要求來看，都與我們之前所做的工作相一致，只是涵蓋的范圍更廣、要求更高，如果用項(xiàng)目來解釋他們之間的關(guān)系，那么“陽光村務(wù)工程”就是一個(gè)系統(tǒng)項(xiàng)目，而“三資清理”、流程化管理等就是一個(gè)個(gè)子項(xiàng)目。那么推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”到底有什么樣的作用，我認(rèn)為有以下四個(gè)方面：

第一，在黨員干部中發(fā)揮著“護(hù)身符”作用。近年來，伴隨著國(guó)家惠農(nóng)力度的加大、村級(jí)自身的發(fā)展，村一級(jí)經(jīng)手的財(cái)力、物力越來越多，有些村干部經(jīng)不住誘惑，最終受到了嚴(yán)肅處理，其中典型的有石塘鎮(zhèn)某村5名村干部，私分國(guó)家糧補(bǔ)款、“五保資金”等，最終分別被判處3—4年有期徒刑。出現(xiàn)這種問題，除了村干部廉潔自律意識(shí)、宗旨意識(shí)、法律意識(shí)不強(qiáng)外，更主要的原因是在自己的一畝三分地上，制度監(jiān)督力度太小，村干部自由裁量權(quán)過大。而推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”就是通過制度把所有村級(jí)事務(wù)全部公開化、程序化、透明化，村級(jí)大小事務(wù)群眾都能看得見、摸得著。在群眾雪亮的眼睛面前，村干部就必須按章理事、按程序辦事，即使個(gè)別人心里有想法，手上也沒辦法。所以說推行“陽光村務(wù)工程”在保護(hù)農(nóng)民群眾利益的同時(shí)，更是保護(hù)了我們的農(nóng)村干部。

第二，在廣大群眾中發(fā)揮著“定心丸”作用。我們做農(nóng)村工作實(shí)質(zhì)上就是做群眾工作，而做群眾工作不僅要實(shí)現(xiàn)民富，更要實(shí)現(xiàn)民安。我們常講農(nóng)民群眾最淳樸，但是回過頭來看，我們一些農(nóng)民群眾之所以上訪，甚至是集體上訪、越級(jí)上訪，而且絕大部分是反映村級(jí)內(nèi)部事務(wù)，這就說明我們的村級(jí)工作要么本身存在貓膩，要么就是公開不到位，群眾不知情、不理解。要想群眾信任我們，就必須徹底把我們的“底兒”交給群眾，把權(quán)利還與群眾，實(shí)現(xiàn)“為民作主”向“由民作主”的轉(zhuǎn)變，使群眾對(duì)干部變懷疑為信任，變誤解為理解。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，就是致力于把村務(wù)曬在陽光下，讓村務(wù)公開，讓群眾明白，從而讓群眾吃上“定心丸”，為農(nóng)村的穩(wěn)定安上“減壓閥”。

第三，在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮著“助推器”作用。農(nóng)村當(dāng)前發(fā)展最大的任務(wù)就是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。而新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。而在“陽光村務(wù)工程”建設(shè)過程中，我們通過全面委托服務(wù)，對(duì)村級(jí)“三資”在更大范圍內(nèi)進(jìn)行整合、盤活，為新農(nóng)村建設(shè)提供物力支撐；我們通過建立村級(jí)監(jiān)督委、推行“四議兩公開”，保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升民主管理水平，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境；我們通過推行村級(jí)事務(wù)流程化管理，提高科學(xué)決策水平和規(guī)范化管理水平。可以說，“陽光村務(wù)工程”的每一項(xiàng)內(nèi)容都與我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求高度一致，推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)必然會(huì)有力推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。

第四，在基層政權(quán)建設(shè)中發(fā)揮著“固化劑”作用。農(nóng)村基層組織和農(nóng)村黨員干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，村級(jí)黨員干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系黨在農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系黨和政府在農(nóng)民群眾中的形象，關(guān)系黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，涵蓋了村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本要求。認(rèn)真做好這方面工作，有利于促使農(nóng)村黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化廉政勤政和為民服務(wù)意識(shí)；有利于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督，規(guī)范村級(jí)決策行為，健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有利于增強(qiáng)基層組織的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

可見，“陽光村務(wù)工程”建設(shè)是深化農(nóng)村民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展大局。我們一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市和縣委、縣政府的決策部署上來，全力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)。

二、如何推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)

“陽光村務(wù)工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須通盤考慮、科學(xué)謀劃；“陽光村務(wù)工程”是貫穿我縣農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程的基礎(chǔ)性工程，必須立足根本、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)持不懈地、持之以恒地抓下去，真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)管理在陽光下運(yùn)行，推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上水平、上臺(tái)階。

第一，要突出制度建設(shè)這一核心。制度是“陽光村務(wù)工程”的“筋骨”?！瓣柟獯鍎?wù)工程”說白了就是由一系列制度構(gòu)建起來的村級(jí)事務(wù)管理體系，只有建立完善的配套制度，支起合理的骨架，“陽光村務(wù)工程”才能運(yùn)轉(zhuǎn)起來，否則就只能是個(gè)燦爛的空口號(hào)?！瓣柟獯鍎?wù)工程”涉及到村級(jí)權(quán)、財(cái)、物的各個(gè)方面，制度建設(shè)要求更高。一定要堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)作為中心環(huán)節(jié)來抓，努力形成一套科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、管用、務(wù)實(shí)的制度體系。這既是加快構(gòu)建農(nóng)村反腐倡廉懲防體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是在新的形勢(shì)下深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。

當(dāng)前，要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)以及農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用等各項(xiàng)管理制度和公開競(jìng)價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)制度，尤其是要抓好《中共肥東縣委肥東縣人民政府關(guān)于建立健全委托制度加強(qiáng)村級(jí)集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見》的貫徹落實(shí)，盡快構(gòu)建起我縣農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制；要圍繞推廣“四議兩公開”、實(shí)行村級(jí)事務(wù)流程化管理，健全完善民主決策和民主管理各項(xiàng)制度；要建立健全以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn)的民主監(jiān)督制度以及公開質(zhì)詢和“雙述雙評(píng)”等制度，不斷健全完善我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度體系。與此同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)和執(zhí)行，確保制度發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)，有效防范和化解農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

第二，要突出監(jiān)督制約這一主旨。我縣在村居撤并調(diào)整后，很多小村并成了大村，村級(jí)的管轄范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，村級(jí)干部的可控經(jīng)濟(jì)收入和行政權(quán)力明顯增大。由于管理和監(jiān)督的機(jī)制不健全，一些村出現(xiàn)了許多不容忽視的問題和矛盾。比如，在財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、農(nóng)村低保、土地承包和財(cái)務(wù)公開等方面，出現(xiàn)了不少違紀(jì)違規(guī)問題。雖然絕大多數(shù)涉及金額都不是很大，但相對(duì)于農(nóng)民群眾的收入來說，相對(duì)于困難群眾的生活水平來說，就不是個(gè)小數(shù)目，產(chǎn)生的影響也不容小視。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，就是讓村級(jí)事務(wù)都在陽光下運(yùn)行，都在農(nóng)民群眾視野內(nèi)運(yùn)行，在無時(shí)不在、無處不在的監(jiān)督下運(yùn)行。

要按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，保障黨的農(nóng)村方針政策和黨風(fēng)廉政法規(guī)制度得到有效落實(shí)，促進(jìn)村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，從源頭上預(yù)防農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生。當(dāng)前，要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督委建設(shè)，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)配套制度落實(shí)，促進(jìn)監(jiān)督委工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)監(jiān)督委的職能作用，確保公共權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和黨風(fēng)廉政法規(guī)制度得到落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

第三，要突出廉政教育這一基礎(chǔ)。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，必然會(huì)損害極少數(shù)別有用心的人的利益，在推進(jìn)過程中肯定也會(huì)遇到人為的阻力。但“陽光村務(wù)工程”地位重要、意義重大，雖是難為之事，更是必為之事。在推進(jìn)過程中，一定要千方百計(jì)爭(zhēng)得廣大農(nóng)村黨員干部和群眾的理解、認(rèn)同和支持。而深化廉政教育就能起到潤(rùn)物細(xì)無聲的效果、四兩拔千斤的作用。

我們要緊緊抓住實(shí)施“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的有利契機(jī)，大力宣傳抓好“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的重要意義，結(jié)合著推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，把宣傳教育內(nèi)容講實(shí)講透，推動(dòng)和加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部的宗旨信念教育、廉潔自律教育、法規(guī)制度教育和自覺接受監(jiān)督教育，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)工作的規(guī)范、公開、透明意識(shí)；推動(dòng)和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的民主權(quán)利教育、監(jiān)督意識(shí)教育、制度規(guī)范教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，積極配合支持農(nóng)村黨的基層組織和黨員干部開展工作，切實(shí)把推動(dòng)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的過程，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部教育、不斷改進(jìn)作風(fēng)的過程，轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的過程，進(jìn)而在全縣進(jìn)一步樹立“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。

第四，要突出嚴(yán)肅查處這一保證。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，一個(gè)重要目的就是進(jìn)一步完善農(nóng)村反腐倡廉懲防體系，構(gòu)建防范違紀(jì)違法問題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，但決不是有了防范，就無需查處。相反，在我們的制度、監(jiān)督都更加嚴(yán)密的情況下，黨員干部發(fā)生了違法違紀(jì)行為，其性質(zhì)就更為惡劣，一旦發(fā)現(xiàn)，必須給予嚴(yán)懲。也只有始終保持對(duì)打擊違法違紀(jì)行為高壓的態(tài)勢(shì)，才能更好地促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度得到更加有效的落實(shí)。

要注意發(fā)現(xiàn)和查處在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)資源開發(fā)承包、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等過程中發(fā)生的以權(quán)謀私、貪污挪用、騙取套取、截留抵扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金案件，以及虛報(bào)浮夸、與民爭(zhēng)利案件；要注意發(fā)現(xiàn)和糾正在農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、農(nóng)機(jī)具推廣等方面亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問題，在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。與此同時(shí)，要對(duì)已查處的典型案件，在認(rèn)真剖析的基礎(chǔ)上，深入查找其發(fā)生的原因，及時(shí)完善相關(guān)制度和機(jī)制，發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷拓展和深化“陽光村務(wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)工作。

三、如何保障“陽光村務(wù)工程”建設(shè)

推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。縣委已研究決定，將縣農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)組更名為縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣的“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施主體責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作負(fù)總責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮牽頭部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查功能，真正在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、合力推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的工作局面。《中共肥東縣委、肥東縣人民政府關(guān)于建立健全委托制度加強(qiáng)村級(jí)集體資金資產(chǎn)資源管理工作的意見》已經(jīng)出臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要抓緊按照《意見》要求，盡快健全農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是村級(jí)集體財(cái)務(wù)服務(wù)管理中心的組建工作，推動(dòng)服務(wù)工作盡快啟動(dòng)、順利開展。

第二，要堅(jiān)持因地制宜，務(wù)求工作實(shí)效。要圍繞“陽光村務(wù)工程”建設(shè)三個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，深入村居一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，務(wù)必使這項(xiàng)工作具有自身特色、能夠解決實(shí)際問題，防止出現(xiàn)形式主義、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。要堅(jiān)持依靠農(nóng)民群眾，正確把握政策界限，講究方式方法，突出抓好對(duì)“難點(diǎn)村”的治理，及時(shí)妥善地處理在推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)完善推進(jìn)工作的思路、措施和辦法，使“陽光村務(wù)工程”建設(shè)在實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展，不斷取得新的成效。

第三，要嚴(yán)格督查指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任追究。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，必須堅(jiān)持嚴(yán)格督導(dǎo)、科學(xué)考核。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把定期檢查與經(jīng)常性檢查結(jié)合起來，適時(shí)進(jìn)行督查，搞好分類指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中存在的矛盾和問題。要對(duì)各地“陽光村務(wù)工程”建設(shè)情況建立起科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并把考評(píng)等次作為評(píng)先評(píng)優(yōu)及選拔使用干部的重要依據(jù)。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)落實(shí)不到位的，要予以嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)因群眾反映強(qiáng)烈的突出問題不能及時(shí)有效解決而誘發(fā)集體訪、越級(jí)訪，造成重大群體性事件的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第四，要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)全面發(fā)展?！瓣柟獯鍎?wù)工程”建設(shè)是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，要把“陽光村務(wù)工程”與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的其它各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來，一同謀劃，共同部署。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)有關(guān)部署和要求，把盲目亂占耕地問題、保障農(nóng)民土地權(quán)益作為重中之重，圍繞解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，進(jìn)一步加大專項(xiàng)治理工作力度；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境；要進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查處工作，注重查處引發(fā)村民集體訪、越級(jí)訪和群體性事件的腐敗問題，加大從源頭上防治農(nóng)村腐敗問題的力度，提升我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平。

同志們，深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是事業(yè)所需；推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”，是人民所盼。希望大家把責(zé)任記在心頭，把擔(dān)子壓在肩上，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，為促進(jìn)我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。