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一、夯實五個基礎(chǔ)

一是夯實隊伍基礎(chǔ)。凡事都是以人為本，招商引資工作也不例外。為了更好地做好招商引資工作，我們于20*年3月15日組建了招商局，并在全市范圍內(nèi)選拔能談判、會外語、懂招商的專業(yè)人才，充實到招商引資第一線，我們還在《*日報》和其他新聞媒體刊發(fā)招聘啟事，吸納高素質(zhì)招商人才為我市服務(wù)，為加快我市招商引資工作發(fā)展提供智力支持。同時，我們每年都要舉行2-3次招商引資工作人員培訓(xùn)班，并選拔優(yōu)秀人員到外地進(jìn)行學(xué)習(xí)，使招商引資人員及時掌握國內(nèi)外前沿信息，不斷提高他們的知識化、專業(yè)化水平，從而建立起一支穩(wěn)定、高效的招商引資隊伍。

二是夯實宣傳基礎(chǔ)。宣傳是樹立招商形象的必要手段。為擴(kuò)大*對外知名度和影響力，我們通過優(yōu)選和精選，編制了《中國*招商項目冊》，制作了多媒體項目簡介，可直接通過電腦進(jìn)行演示。同時，我們還拍攝了中、英、韓、日四種語言的《中國*》宣傳片，印制了中、英、韓、日四種語言的對外宣傳手冊。我們每年都有計劃地對推介的項目和對外宣傳材料進(jìn)行及時更新和精心包裝，僅去年，我市包裝精品項目就達(dá)到了28個，今年我們還要更新項目庫項目40個，精品包裝項目要達(dá)到58個。

三是夯實政策基礎(chǔ)。政策好是招商環(huán)境的重要內(nèi)容?？蜕掏顿Y，目的是興業(yè)，求的是效益，投資政策環(huán)境好，外商才能引得進(jìn)、留得?。环粗?，進(jìn)來的外商也會跑掉，沒走的也會整日惶惶不安。為進(jìn)一步優(yōu)化招商引資政策環(huán)境，增強(qiáng)對外吸引力，我市重新修訂了《*市關(guān)于鼓勵招商引資的暫行規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步搞好投資軟環(huán)境建設(shè)的意見》，在土地出讓、稅收等方面給予了更大的優(yōu)惠和傾斜，對重點(diǎn)企業(yè)實行掛牌保護(hù)，解決了投資者的后顧之憂。

四是夯實服務(wù)基礎(chǔ)。服務(wù)好是一個地方招商態(tài)度的體現(xiàn)。幾年來，我們大力推進(jìn)信用*建設(shè),營造誠實守信的信用環(huán)境，做到了言必信、行必果,以誠招商,以信留商。對一些重點(diǎn)外來投資企業(yè)和項目，我們采取一事一議、特事特辦、現(xiàn)場辦公等辦法，保證項目及時落地，僅去年我們就先后為5戶企業(yè)、近10個項目召開協(xié)調(diào)會20余次。為了給投資者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我們堅持定期走訪外來投資企業(yè)，認(rèn)真傾聽他們的意見和建議，及時改進(jìn)我們的服務(wù)方法和措施，在全面推行“一站式”辦公和對重點(diǎn)企業(yè)實行掛牌保護(hù)的基礎(chǔ)上，今年我們還開展了“環(huán)境整治年”活動，加大行政監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處吃拿卡要和亂收費(fèi)行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，大力營造親商敬商、留商穩(wěn)商、安商富商的服務(wù)軟環(huán)境，增強(qiáng)投資者信心，實現(xiàn)互利雙贏。

五是夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。招商網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)招商引資的有效途徑。幾年來，我們通過建設(shè)政府招商網(wǎng)站，聘請政府經(jīng)濟(jì)顧問，在廣州、深圳設(shè)立了招商引資辦事處等，搭建起了立體招商網(wǎng)絡(luò)。今年，我們還要在大連設(shè)立一個招商引資辦事處，進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸招商引資觸角。同時，我們還建立了*籍在外成功人士和關(guān)注*發(fā)展人士的聯(lián)系網(wǎng)，采取拜訪、信函、聯(lián)誼會、同鄉(xiāng)會等方式，勤溝通、常敘舊，密切聯(lián)系，充分發(fā)揮他們信息渠道暢通的優(yōu)勢，為我們牽線搭橋引進(jìn)項目。

二、建立四個機(jī)制

一是落實責(zé)任制。每年年初，我市都在經(jīng)濟(jì)工作會議上把各項招商引資指標(biāo)任務(wù)，分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，并簽訂責(zé)任狀。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門又把指標(biāo)任務(wù)落實到具體人，層層落實指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，切實做到了千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。我們每年還實行市領(lǐng)導(dǎo)包扶項目責(zé)任制，保證重點(diǎn)項目特別是外資項目有1名市領(lǐng)導(dǎo)包扶，跟蹤落實，一抓到底。今年，我們已下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20*年*市領(lǐng)導(dǎo)包扶項目的通知》，對28個項目進(jìn)行包扶，保證重點(diǎn)項目落實。

二是重獎重罰制。為進(jìn)一步調(diào)動全社會招商引資的積極性，我們每年都拿出大量資金重獎?wù)猩桃Y有功人員。今年，我們又拿出100萬元重獎了去年年招商引資先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，最高獎金達(dá)到9.8萬元。為鼓勵先進(jìn)，激勵上進(jìn)，今年年末我們還要召開招商引資工作表獎大會，對在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個人給予重獎，而且獎金額度要超過以往。同時，我們也提出對完不成外資指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，第一年對主要領(lǐng)導(dǎo)實行誡勉談話，責(zé)令寫出書面檢查；連續(xù)兩年未完成指標(biāo)的，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。真獎?wù)媪P不含糊，說到做到，去年我市對20*年未完成招商引資指標(biāo)任務(wù)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了誡勉談話，這4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)過一年的努力，圓滿完成了20*年指標(biāo)任務(wù)。

三是督促檢查制。幾年來，我們不斷加大對招商引資指標(biāo)完成情況的督促檢查力度，并形成了制度，做到了每月一調(diào)度，度季一匯報，半年一總結(jié)。具體操作中，由市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，親自聽取匯報，幫助基層單位分析形勢，查找問題，研究完成任務(wù)的措施和辦法。對完成任務(wù)情況，我們通過新聞媒體和政府督察簡報等形式，及時進(jìn)行公布，在公開接受社會監(jiān)督的同時，督促和鞭策完成進(jìn)度慢的單位迎頭趕上，不拖后腿。

四是建立回訪制。在積極加強(qiáng)組織外出招商活動的同時，我們還不斷加強(qiáng)對招商地的回訪，保證已建立的關(guān)系持久而不間斷，與客商的關(guān)系融洽而不疏遠(yuǎn)。每次舉辦招商引資活動后，我們都要在適當(dāng)時候進(jìn)行回訪。今年4月，我們主管招商引資工作的副市長赴上海回訪，與已經(jīng)建立關(guān)系的客商再次接觸，為我們今后到上海開展招商活動奠定基礎(chǔ)。

三、力求三個突破

一是在招商方式上求突破。近年來，我們注重在招商方式上探索新途徑，研究新辦法，總結(jié)出了以企招商、以網(wǎng)招商、聯(lián)姻招商、委托招商、中介招商等5種方式。

1、以企招商。我們突出企業(yè)在招商引資中的主體作用，把企業(yè)招商與培埴“四個一批”有機(jī)結(jié)合起來，積極引導(dǎo)企業(yè)參與招商引資，以企業(yè)為紐帶，以政府為后盾，把企業(yè)經(jīng)營上千絲萬縷的聯(lián)系，變成政府對外招商的重要資源和信息渠道，千方百計為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利，努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動的招商新格局。多晶硅項目就是金華冶煉公司利用自身基礎(chǔ)和靈活商業(yè)信息，與俄羅斯國家稀有金屬研究院合作的項目，并于今年4月份與該研究院正式簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。

2、以網(wǎng)招商。我們利用招商網(wǎng)站將*的招商引資項目、鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法、招商引資獎勵辦法以及*的地理位置、歷史文化、旅游環(huán)境、自然資源等在網(wǎng)上，讓外界了解*。并搞好與國內(nèi)外知名網(wǎng)站的鏈接，及時收集和掌握國內(nèi)外投資項目信息，隨時*對外招商項目信息，通過無限的網(wǎng)絡(luò)，尋找更多的商機(jī)。

3、聯(lián)姻招商。在當(dāng)前實施宏觀調(diào)控的形勢下，我們注重加強(qiáng)招商信息的交流，經(jīng)常與外地縣（市）區(qū)進(jìn)行信息溝通，凡是他們遇到因土地、能源、交通等因素制約而無法實施的好項目，我們就及時跟進(jìn)做爭取工作，力爭引進(jìn)適合我們的項目。

4、委托招商。我們聘請一些來*投資興業(yè)的客商、外地一些有聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)組織和知名人士做為招商人，利用他們在企業(yè)界的知名度和影響力，擴(kuò)大招商引資的覆蓋面。20*年，我們就與日本新進(jìn)株式會社、亞細(xì)亞通商株式會社和日本國會議員、原外務(wù)省大臣濱田卓二郎及國會議員福島先生建立了聯(lián)系，通過他們在日本開展招商活動。去年，我們委托臺商曾義生先生在臺灣和深圳廣泛宣傳*，并為我們推薦了5個投資意向人。

5、中介招商。我們積極尋求和借助知名的中介組織幫助我們宣傳*，提高我市的知名度，幫助我們建立與國內(nèi)外企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)系，直接為我們招商引資，進(jìn)行項目包裝、推介和運(yùn)作，提高我市招商質(zhì)量和成效。去年，我們委托深圳市秀昌廣告有限公司在深圳舉辦了項目說明會，深圳市20多名企業(yè)家參加了說明會，我們推介了27個項目，簽訂外資協(xié)議5份，協(xié)議金額2億元人民幣。

二是在招商領(lǐng)域上求突破。我們按照“外商內(nèi)招、接受轉(zhuǎn)移、鞏固港臺、強(qiáng)攻日韓”的招商思路，走出去，引進(jìn)來，動員和鼓勵全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)有針對性地參加一些重大經(jīng)貿(mào)活動，高頻度地開展小分隊招商、主動出擊叩門招商。近幾年來，我市招商領(lǐng)域在國內(nèi)由港澳臺、東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)逐步向內(nèi)陸發(fā)達(dá)的大中城市擴(kuò)展，在國外由日韓、東南亞逐步向歐美、澳洲、俄羅斯等地區(qū)和國家擴(kuò)展，由點(diǎn)到面，東方不亮西亮。僅去年我們就參加了國家、省和*市在香港、寧波、昆山、上海、*等地組織的各種招商活動30余次，成功地在韓國、深圳、浙江余姚等地舉辦了“*招商項目說明會”，提高了我市對外知名度。全市累計外出招商326人次，接待客商388人次，簽訂美國UPC風(fēng)力發(fā)電、香港服裝加工等項目協(xié)議99個，引進(jìn)光大鐵合金、鑫天紙業(yè)等項目67個，其中開工建設(shè)項目40個、投產(chǎn)項目21個。

三是在招商重點(diǎn)上求突破。我們每年都確定招商引資項目重點(diǎn)，主攻500萬元以上的大項目，瞄準(zhǔn)科技型、綠色環(huán)保型和稅源型亮點(diǎn)項目，突出實際利用外資項目。我們不但關(guān)注招商引資項目數(shù)量，更關(guān)注招商引資質(zhì)量，對國家明令禁止、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，我們盡量不談，并在每次招商調(diào)度會上及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通報情況，明確哪些項目可以談、哪些項目不能談，防止做無用功，從而保證招商效率和質(zhì)量。

幾年來，通過采取上述這些措施和方法，我市招商引資，特別是實際利用外資工作都取得了明顯成效。20*年，我市實際利用外資實現(xiàn)458.28萬美元，增長14%，出口創(chuàng)匯實現(xiàn)2.78億美元，增長49%，域外招商引資3億元，增長79%，勞務(wù)輸出225人，增長23%；20*年，我市實際利用外資實現(xiàn)721萬美元，增長57.4%，出口創(chuàng)匯實現(xiàn)3.188億美元，增長14.8%，域外招商引資4.74億元，增長56.5%，勞務(wù)輸出270人，增長20%。其中出口創(chuàng)匯一直占據(jù)*地區(qū)的半壁江山。今年1－4月份，我市招商引資工作特別是實際利用外資工作又取得了喜人成果。截至4月末，我市引進(jìn)外資項目14個，實際利用外資440萬美元，同比增長36.6%，為*市年計劃880萬美元的50%。引進(jìn)域外項目5個，引進(jìn)域外資金2.01億元，同比增長97%，為*市年計劃4.9億元的41%。在國家宏觀調(diào)控政策的影響下，盡管我市出口創(chuàng)匯受到了很大限制，但仍然完成了10*7萬美元，與去年同期比也僅僅下降了4.2%，為*市年計劃3.5億美元的28.8%。勞務(wù)輸出172人次，同比增長244%，為*市年計劃320人次的53.8%。

總之，我市招商引資工作雖然取得了一些成績，但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有一定的差距，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘這次會議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣市的經(jīng)驗，再接再厲，再創(chuàng)新高，以超額完成招商引資指標(biāo)的實際行動，為實現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”的奮斗目標(biāo)，為促進(jìn)*灣的整體開發(fā)，做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。