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同志們：

剛才，*同志就全區(qū)國(guó)慶節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了全面部署。下面，我就做好穩(wěn)定工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性

當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定成為了各項(xiàng)工作的重中之重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都十分重視和穩(wěn)定工作，幾乎逢會(huì)必講。穩(wěn)定問(wèn)題作為社會(huì)熱點(diǎn)和敏感性問(wèn)題，國(guó)內(nèi)國(guó)際、上上下下出于不同目的都非常關(guān)注。在國(guó)內(nèi)，有的是出于好奇心理和興災(zāi)樂(lè)禍，有的是出于對(duì)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的關(guān)心，有的是為了引起領(lǐng)導(dǎo)的重視而解決自己的問(wèn)題，有的是為了提高自己的待遇，不一而同。在國(guó)際上，一些敵對(duì)勢(shì)力關(guān)注我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，目的是想通過(guò)制造不穩(wěn)定因素來(lái)延緩、遏止我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)而達(dá)到對(duì)我中華民族進(jìn)行分裂西化，顛覆中央政權(quán)的目的。在這些主觀客觀因素的影響下，使得當(dāng)前的穩(wěn)定形勢(shì)十分嚴(yán)峻，處在一個(gè)矛盾糾紛的集中爆發(fā)期。形成這個(gè)爆發(fā)期的原因是多方面的。改革開(kāi)放多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)飛速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量翻了兩翻的戰(zhàn)略目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，不同社會(huì)群體的要求和利益訴求也日趨多元化，使各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)。

在這當(dāng)中，合理的與不合理的，合法的與不合法的，正確的與錯(cuò)誤的，有目的的與無(wú)目的的，國(guó)際的與國(guó)內(nèi)的等各種不同類型的矛盾犬牙交錯(cuò)，有時(shí)甚至表現(xiàn)的非常激烈。可以說(shuō)，改革開(kāi)放的多年，既是我國(guó)歷史發(fā)展最快的時(shí)期，也是新中國(guó)成立以后矛盾最凸出、最激烈、最復(fù)雜的時(shí)期。任何矛盾都是在歷史發(fā)展的過(guò)程中形成的，矛盾的解決也需要一個(gè)歷史過(guò)程，指望出臺(tái)幾項(xiàng)政策，解決幾個(gè)問(wèn)題，就實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安是不現(xiàn)實(shí)的。再加上國(guó)家體制的不完備，利益協(xié)調(diào)機(jī)制的不到位，以及發(fā)展速度與質(zhì)量不協(xié)調(diào)等因素，解決多年發(fā)展過(guò)程中形成矛盾、問(wèn)題就至少也需要年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性要有充分的認(rèn)識(shí)，必須要有長(zhǎng)期做穩(wěn)定工作的思想準(zhǔn)備。穩(wěn)定問(wèn)題，既事關(guān)全局，又與每個(gè)村、社區(qū)甚至每個(gè)人的利益息息相關(guān)。在穩(wěn)定上出了問(wèn)題，就會(huì)亂一個(gè)村子，毀一個(gè)班子，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。定州繩油村和我區(qū)的五堯鄉(xiāng)南溝頭村就是很好的例子。做好做穩(wěn)定工作功在平時(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有只有撲下身子解決問(wèn)題，維持大多數(shù)人的利益，得到廣大群眾的擁護(hù)，才能真正保持一個(gè)地方的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

二、必須牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想觀念

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要明白“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”，這是我們的政治生命和根本使命，沒(méi)有穩(wěn)定的政治社會(huì)局面，發(fā)展就無(wú)從談起。目前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本形成，只要國(guó)家政治社會(huì)穩(wěn)定，依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身規(guī)律就能夠保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。黨委、政府承擔(dān)著管理社會(huì)、協(xié)調(diào)社會(huì)，指導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的義務(wù)和責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境就成為了現(xiàn)階段重中之重的工作任務(wù)。要抓好一個(gè)地方的穩(wěn)定，排查是前提，調(diào)處是關(guān)鍵，解決問(wèn)題是最終目的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個(gè)地方工作幾年，心里要有本帳，群眾所思所想、所好所惡，不用排查就應(yīng)該一清二楚。只有這樣，處理問(wèn)題才能夠胸有成竹?；鶎痈刹抗ぷ魇中量?，但不能光苦熬，更要學(xué)會(huì)苦干，要在其位謀其政。領(lǐng)導(dǎo)干部只有苦干才是硬道理。要每天反思自己的工作，要多問(wèn)幾個(gè)為什么和怎么辦；要多想辦法，多做工作，多解決問(wèn)題；要有責(zé)任心，不怕反復(fù)；要多動(dòng)腦子，多換位思考，站高一點(diǎn)，看遠(yuǎn)一點(diǎn)；要處理好軟與硬、虛與實(shí)、明與暗的關(guān)系。年底之前，我們要出臺(tái)關(guān)于提高農(nóng)村干部待遇的相關(guān)政策，以調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性，抓好農(nóng)村的穩(wěn)定工作。

三、必須堅(jiān)持穩(wěn)定工作一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

穩(wěn)定工作是一項(xiàng)政治性、原則性非常強(qiáng)的任務(wù)，必須始終堅(jiān)持一崗雙責(zé)，落實(shí)雙向責(zé)任追究。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，如果全區(qū)單靠穩(wěn)定戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和部門，只能是杯水車薪，不可能解決好穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)于穩(wěn)定工作，各級(jí)、各部門必須齊抓共管。工作有分工，職務(wù)有高低，報(bào)酬有多少，但在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，要地不分東南西北，人不分男女老幼，人人都負(fù)有責(zé)任，穩(wěn)定戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和部門要牽好頭，特別是政法機(jī)關(guān)，在處理涉及群體性事件的案件時(shí)，要在有利于社會(huì)穩(wěn)定的大原則下，情理結(jié)合、法理結(jié)合，按照就高不就低，就嚴(yán)不就寬，就快不就慢的“三就三不原則”，加大依法辦案的力度，加大協(xié)調(diào)解決的力度，加大對(duì)違法犯罪分子的震懾和打擊力度，一切以維護(hù)穩(wěn)定為根本目的，努力追求法律效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。