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同志們：這次***會，是在學(xué)習(xí)貫徹***、***次全會精神和**會議精神形勢下召開的一次***會議，主要是聽取有關(guān)部門開展***工作的情況匯報(bào)，總結(jié)****年工作，研究部署****年工作任務(wù)。下面，我就**年的工作情況和今年的工作任務(wù)談幾點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)新形勢下的時(shí)代感、緊迫感、責(zé)任感

從09年的中央一號文件不難看出，“三農(nóng)”問題依然是我國當(dāng)前最迫在眉睫的問題。在這國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的關(guān)鍵時(shí)刻，中央及時(shí)出臺了一系列關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，又對做好“三農(nóng)”工作進(jìn)一步提出了具體要求。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是十七屆三中全會提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，對貫徹中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具有重要的保證作用。

在《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》下發(fā)后不久，全國農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議又對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)做出具體部署，提出明確要求。在此我必須再次提出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性以及新的形勢下必須具有的緊迫感和責(zé)任感，同時(shí)也是對農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位。

當(dāng)前，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《工作規(guī)劃》，按照中央紀(jì)委監(jiān)察部《意見》的要求，以樹立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重，責(zé)任重大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級黨委和政府要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)工作力量，搞好組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查、狠抓工作落實(shí)。

二、花精力、花心思繼續(xù)完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“懲防體系”，狠抓突出問題

由于我國農(nóng)村人口數(shù)量的巨大，加之近期金融危機(jī)的影響，返鄉(xiāng)潮的出現(xiàn)勢必使農(nóng)村工作更加具有時(shí)代性挑戰(zhàn)性。加之返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化素質(zhì)和民主、維權(quán)意識的不斷提高，對農(nóng)村的黨風(fēng)廉正建設(shè)也提出新時(shí)期的新要求。為了應(yīng)對不斷變化的趨勢，在增強(qiáng)責(zé)任感同時(shí)力求也探尋新思維上下工夫。

（一）農(nóng)村廉政文化深入

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng)，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。要把學(xué)習(xí)宣傳十七屆三中全會精神與黨在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求相結(jié)合，與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作相結(jié)合，與廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)相結(jié)合，采用農(nóng)民群眾喜聞樂見的年畫、春聯(lián)、秧歌、快板、漫畫、標(biāo)語、圖表等形式，著力打造市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范基地，推動(dòng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)深入開展。

（二）基層民主，村務(wù)公開

不斷深化和擴(kuò)大基層民主，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，探索出一條村務(wù)公開民主管理與村民自治相結(jié)合的有效途徑。繼續(xù)實(shí)行村務(wù)公開、政務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、事務(wù)公開等制度，以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民代表大會為權(quán)力樞紐、村委會為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白屆褡鲋鳌?，形成按制度辦事、用制度規(guī)范村務(wù)管理和村級公共權(quán)力運(yùn)行的模式。積極推行村級重大事項(xiàng)“全民表決”制度，保障群眾知情權(quán)，嚴(yán)格操作程序，把好啟動(dòng)關(guān)、表決全員參與關(guān)、表決意愿和結(jié)果真實(shí)關(guān)、表決過程公開關(guān)。

（三）鄉(xiāng)村財(cái)政機(jī)制符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求

隨著國家富農(nóng)政策的實(shí)施，支農(nóng)資金額越來越大，特別是最近為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，將有很大一部分投向農(nóng)村。在全面實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范管理辦法，對支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目資金，實(shí)行項(xiàng)目專戶管理。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入，重點(diǎn)監(jiān)督立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證管好錢、用好錢。堅(jiān)持糾建并舉的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問題解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)必須及時(shí)、嚴(yán)肅地查處農(nóng)村干部中各種違法違紀(jì)案件，尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。

（四）積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新機(jī)制

要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村民委員會、社區(qū)、基層站延伸，配齊農(nóng)村基層紀(jì)委班子，村黨支部要配備紀(jì)檢員，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。全面實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立會計(jì)核算中心，村級財(cái)務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心代管，村集體收入全部存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心、財(cái)務(wù)支出由會計(jì)核算中心支付核算，制止村干部亂開支、亂發(fā)錢物和擠占挪用專項(xiàng)資金的行為。農(nóng)民享受的國家扶持補(bǔ)貼等資金由財(cái)政直接撥入農(nóng)戶賬戶，杜絕基層領(lǐng)導(dǎo)虛報(bào)冒領(lǐng)、多報(bào)少付、層層克扣和以領(lǐng)代扣的現(xiàn)象。建立健全基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村級黨政“一把手”進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不斷完善重大事項(xiàng)民主決策制度。

（五）勤廉評議，一把手加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督管理

一些基層干部作風(fēng)渙散、辦事不公等問題還比較突出，不但影響干群關(guān)系，甚至嚴(yán)重影響到農(nóng)村黨組織缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，述廉評議活動(dòng)體現(xiàn)了黨的十七大提出的反腐倡廉“更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)”的精神。通過黨政“一把手”述廉評議，促進(jìn)黨政“一把手”思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要使勤廉評議逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，發(fā)揮“一把手”述廉的真正效應(yīng)，切實(shí)促進(jìn)反腐倡廉工作上質(zhì)量、上水平。

同志們，當(dāng)前***工作任務(wù)重，要求高，這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)***的精神，埋頭苦干，爭創(chuàng)一流，圓滿完成**工作各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)我***工作向縱深發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！