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同志們：

今天，我們召開全州金融工作會(huì)議，主要目的是，與各位行長、局長、主任、經(jīng)理和同志們一起，共同研究在我州全面實(shí)施“*”規(guī)劃關(guān)鍵之年，如何加大金融工作力度，創(chuàng)新舉措，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才，各位行長、局長、主任和經(jīng)理做了很好的發(fā)言，提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議，研究了工作，傳遞了信息，開闊了思路，聽了頗受啟發(fā)。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我就做好全州金融工作，講三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行形勢(shì)

20*年，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)州第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“打民族牌、走民營路、謀富民策、建和諧州”的總體發(fā)展思路，著力實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和“一線兩點(diǎn)”發(fā)展布局，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全年完成生產(chǎn)總值72.92億元，增長11.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31.93億元，增長25.1%;財(cái)政收入5.89億元，增長18.56%，我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了速度加快、總量擴(kuò)大、效益提高的喜人局面。與此相適應(yīng)，全州金融機(jī)構(gòu)全面貫徹國家宏觀調(diào)控政策，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，緊緊圍繞州委、州政府工作重點(diǎn)，積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，無論是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信貸投入，還是對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的保障服務(wù)，都比上年有了較大提高，截止去年底，全州銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額91.26億元，比年初增加15.23億元，各項(xiàng)貸款余額49.09億元，同比多放5.95億元，存款和貸款增長速度都達(dá)到了兩位數(shù)；全州保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷增加，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)積極拓展，保險(xiǎn)業(yè)正在成為我州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展快、有活力的行業(yè)之一，全州金融發(fā)展呈現(xiàn)出了總量擴(kuò)大、效益提高、監(jiān)管加強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。去年，我州各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之所以完成上述目標(biāo)和任務(wù)，與全州金融機(jī)構(gòu)的積極支持是分不開的，與金融系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力是密不可分的。在此，我代表州委、州政府，對(duì)全州金融系統(tǒng)過去一年取得的顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀！對(duì)你們?yōu)槿萁?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

大家剛才的發(fā)言中都講到了，國家正在加大宏觀調(diào)控力度，今年將繼續(xù)實(shí)施從緊的貨幣政策。值得大家注意的是，今年國家繼續(xù)實(shí)行從緊的貨幣政策，是從全國大局來講的，具體到中西部地區(qū)和民族地區(qū)，是“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的。目前，無論是我省還是我州，正處在乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的時(shí)期，投資的潛力很大。今年，我州將實(shí)施100萬元以上的項(xiàng)目達(dá)681項(xiàng)，總投資達(dá)182.5億元，其中1000萬元以上的項(xiàng)目達(dá)297項(xiàng)，總投資達(dá)165.7億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸投資的需求將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們可以充滿信心地講，我州正處在一個(gè)能夠加快發(fā)展而且必須加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全州金融機(jī)構(gòu)一定要堅(jiān)定促進(jìn)金融又好又快發(fā)展的信心不動(dòng)搖，一定要堅(jiān)定為臨夏經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做好金融服務(wù)的理念不動(dòng)搖，尤其要正確理解國家宏觀調(diào)控政策，解放思想，順勢(shì)而為，以創(chuàng)新求發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，努力促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全州經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行中還存在一些不容忽視的問題。從經(jīng)濟(jì)方面看，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)雖然良好，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全省其他地區(qū)的差距依然較大；一些基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目受投資不足和投資結(jié)構(gòu)不合理影響，建設(shè)進(jìn)度較慢，發(fā)展相對(duì)滯后；部分工業(yè)企業(yè)受政策和原材料、能源價(jià)格上漲影響，產(chǎn)品成本增加，經(jīng)濟(jì)效益下滑等。從金融方面看，全州金融機(jī)構(gòu)存貸差過大的問題沒有得到很好地解決，除農(nóng)村信用社外其他金融機(jī)構(gòu)都是存的多、貸的少，一部分金融資金沒有發(fā)揮最大效益，沒有很好的支持地方發(fā)展；經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力比較弱，銀行“難貸款”和企業(yè)“貸款難”的矛盾突出，部分銀行資金相對(duì)寬裕，但受貸款審批權(quán)限限制，在支持項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展上辦法不多，“難貸款”問題沒能很好地解決，但同時(shí)部分企業(yè)特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)“貸款難”的問題仍然突出，急需銀行支持卻得不到足夠的信貸服務(wù)；金融市場(chǎng)主體特別是銀行基層機(jī)構(gòu)偏少，設(shè)置不合理，服務(wù)不到位的問題比較普遍，我州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的“快車道”，但金融服務(wù)品種單一，縣域網(wǎng)點(diǎn)收縮，有限的金融資源不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，嚴(yán)重影響著全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響信貸投放的因素較多，企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會(huì)擔(dān)保體系不健全，企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)的積極性不高，信用等級(jí)低等。這些問題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、全力做好今年金融各項(xiàng)工作

20*年，是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，也是我州實(shí)施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年全州金融工作的指導(dǎo)思想是：以黨的*精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全州總體發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，正確理解國家宏觀調(diào)控政策，認(rèn)真落實(shí)國家扶持民族地區(qū)和貧困地區(qū)的金融政策，注重在國家鼓勵(lì)和扶持的發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，全力促進(jìn)全州金融與經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)是：在認(rèn)真執(zhí)行從緊貨幣政策的前提下，積極調(diào)整服務(wù)方向和重點(diǎn)，合理配置信貸資源，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、就業(yè)和助學(xué)等環(huán)節(jié)的信貸支持力度，進(jìn)一步增加對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投入，努力爭(zhēng)取貸款規(guī)模，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)將臨夏列為調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策的第二批試點(diǎn)地區(qū)；全州各金融機(jī)構(gòu)到年底各項(xiàng)貸款增加15％以上，達(dá)到60億元；不良貸款率不斷下降，達(dá)到全省平均水平。具體要抓好四件事：

（一）積極支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。年初召開的全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和前不久召開的州十三屆人大三次會(huì)議通過的政府工作報(bào)告，對(duì)今年我州實(shí)施的工業(yè)能源、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目做了全面的安排部署，并就金融支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了明確要求。今年，州上將重點(diǎn)爭(zhēng)取實(shí)施華安生物2000噸干粉酪素膠生產(chǎn)線、華夏乳品1000噸酪朊酸鈣生產(chǎn)線、太子山水泥廠60萬噸生產(chǎn)線、蘭州至臨夏天然氣輸配工程等一大批工業(yè)能源項(xiàng)目，加快康臨高速公路建設(shè)和爭(zhēng)取實(shí)施達(dá)家臺(tái)——?jiǎng)⒓覎{——臨夏市高等級(jí)公路、臨夏市——大河家二級(jí)公路、臨夏市及7縣城區(qū)集中供熱工程、廣河縣城道路及排水工程、5個(gè)縣城污水處理工程、4個(gè)縣城垃圾處理工程、8縣（市）經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，爭(zhēng)取實(shí)施40個(gè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、40個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和永靖縣白川電站、福川電站、廣河縣祁家坪電站、東鄉(xiāng)縣達(dá)坂電站、康樂縣吉利電站等一大批產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，年內(nèi)計(jì)劃完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元。這些項(xiàng)目資金一部分靠政府投資，一部分靠招商引資，一部分靠銀行貸款，會(huì)后各銀行和各有關(guān)部門要圍繞上述重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，共同做好貸款項(xiàng)目的醞釀和策劃工作，對(duì)那些與信貸政策相符合的項(xiàng)目，要盡快落實(shí)貸款計(jì)劃，確保信貸資金及時(shí)足額到位；對(duì)那些與信貸要求有差距的項(xiàng)目，各銀行要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，多在信息、技術(shù)和管理上提供幫助，盡快完善貸款各項(xiàng)條件，抓緊向上爭(zhēng)取匯報(bào)，盡最大努力給予貸款支持。

（二）努力擴(kuò)大信貸規(guī)模。對(duì)全州銀行機(jī)構(gòu)尤其是商業(yè)銀行來講，要始終把爭(zhēng)取信貸資金額度作為工作的重中之重，多向上級(jí)行宣傳我州當(dāng)前的良好發(fā)展勢(shì)頭和投資潛力，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)行政策傾斜和信貸額度。尤其是各位行長，要克服消極應(yīng)付、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任的傾向，不要有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的顧慮，對(duì)全州金融環(huán)境要做深入的調(diào)研，對(duì)一些先導(dǎo)性、有潛力的項(xiàng)目要給予大力的支持，千方百計(jì)向上爭(zhēng)規(guī)模、要政策，努力增加授權(quán)授信。在這方面，希望在座的各位行長，一要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從思想認(rèn)識(shí)上牢固樹立主動(dòng)服務(wù)的理念，身在臨夏、要情系臨夏，為臨夏人民多辦事、辦實(shí)事；二要改進(jìn)服務(wù)方式，主動(dòng)深入到企業(yè)和項(xiàng)目單位，及時(shí)了解哪些地方存在商機(jī)，哪些地方需要提供服務(wù)，及早參與貸款項(xiàng)目的策劃與包裝，把貸款審批前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做實(shí)做好，用我們優(yōu)異的工作贏得上級(jí)銀行的信任，相信上級(jí)行最終會(huì)支持各位行長的工作；三要體現(xiàn)服務(wù)效果，今后州上評(píng)價(jià)一個(gè)銀行的工作，不僅要看你們存了多少款，更要看你們貸了多少款，貸款的多少就體現(xiàn)出為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的大小，州上將這一情況適時(shí)向上級(jí)銀行反映，爭(zhēng)取納入基層行業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作。推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是銀行自身發(fā)展的客觀需要。為進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作，今后州人行、州銀監(jiān)局和我州企業(yè)主管部門要適時(shí)召開座談會(huì)，組織各商業(yè)銀行和工商企業(yè)，及時(shí)溝通情況，加強(qiáng)信息交流，努力構(gòu)筑銀企相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的合作關(guān)系。各商業(yè)銀行一定要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，主動(dòng)去了解企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶群。對(duì)中小企業(yè)推薦的項(xiàng)目，要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長性和上級(jí)行授信的可能性，分析解決企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)要向企業(yè)積極宣傳國家金融政策、金融形勢(shì)和貸款程序，幫助中小企業(yè)研究本行業(yè)市場(chǎng)需求，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高信用等級(jí)，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任，爭(zhēng)取貸款支持。

（四）不斷推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。今年，各金融機(jī)構(gòu)要在繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、中小企業(yè)貸款投入和繼續(xù)做好傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持從臨夏實(shí)際出發(fā)，充分利用國家加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)投資力度和加大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)力度的政策機(jī)遇，進(jìn)一步搞好對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和扶貧助學(xué)貸款等的金融支持，不斷推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新。一要進(jìn)一步健全郵政儲(chǔ)蓄銀行基層服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)在上半年完成縣分支機(jī)構(gòu)的成立與掛牌工作，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）延伸。要綜合發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村信用社支農(nóng)作用，切實(shí)搞好對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、龍頭企業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持，特別注意加強(qiáng)對(duì)肉羊、肉牛、生豬、油品和菜蔬等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工的信貸支持，全力保障“菜籃子”工程建設(shè)。二要積極做好與勞動(dòng)保障、教育、財(cái)政等部門的溝通配合，全面落實(shí)下崗再就業(yè)、生源地助學(xué)貸款等信貸政策，確保支持力度較去年有較大提高。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，積極探索適合我州特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面，積極開展養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，逐步建立多層次服務(wù)、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)框架。同時(shí)，要積極探索發(fā)展符合我州實(shí)際的農(nóng)業(yè)小額保險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮好保險(xiǎn)業(yè)在安農(nóng)、支農(nóng)、促農(nóng)方面的積極作用。四要積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)抓好已有責(zé)任保險(xiǎn)政策的貫徹落實(shí)工作，特別要加強(qiáng)交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度的執(zhí)行力度，繼續(xù)推動(dòng)治安保險(xiǎn)、建筑職工意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，逐步推廣外出農(nóng)民工意外傷害保險(xiǎn)、公共場(chǎng)所安全責(zé)任保險(xiǎn)、高危行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)減輕責(zé)任事故給保險(xiǎn)人帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮積極作用。

三、深入推進(jìn)金融業(yè)科學(xué)發(fā)展

今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的第一年。最近中央決定在全國23個(gè)省、市（州）、縣（區(qū)）和國家部委、中直企業(yè)、高校開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，我州被列為全國試點(diǎn)單位之一。這是中央、省委對(duì)我們少數(shù)民族地區(qū)的高度重視和關(guān)懷信任，也為我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)與金融又好又快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。昨天上午，州委召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，州委王書記對(duì)我州試點(diǎn)工作提出了“創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點(diǎn)、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)出成績(jī)”的總體要求。我們要嚴(yán)格按照王書記講話要求，以這次試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī)，以科學(xué)的金融發(fā)展觀指導(dǎo)全州金融工作，認(rèn)真研究金融業(yè)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，深化改革，創(chuàng)新服務(wù)，探索解決一些影響金融科學(xué)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，努力推進(jìn)全州金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

（一）著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與金融的同興共榮?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，首先要解決好經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展、同興共榮的問題?，F(xiàn)代金融是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是金融發(fā)展的根基。對(duì)我州來說，支持和推動(dòng)金融的發(fā)展，就能為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效的資金保障；對(duì)金融來說，我州經(jīng)濟(jì)又是金融發(fā)展的重要依托，支持全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是發(fā)展金融自身。我們要正確認(rèn)識(shí)這種辯證關(guān)系，牢固樹立經(jīng)濟(jì)與金融同興共榮、互惠雙贏和地方發(fā)展我發(fā)展的理念。一方面要深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，不斷增強(qiáng)落實(shí)好從緊貨幣政策的自覺性和堅(jiān)定性；另一方面要深入分析和把握全州經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，把促進(jìn)總量平衡和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，絕不能搞“一刀切”。要正確理解、用心把握好中央實(shí)行的從緊貨幣政策，控制信貸投放規(guī)模，并不是不貸款，不支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是突出“有保在壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，只要是有利于群眾生產(chǎn)生活改善的實(shí)事，金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)全力支持，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的互惠共贏。這是我們深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，首先必須解決的一個(gè)思想問題。

（二）著力解決金融服務(wù)不充分的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其中最主要的是強(qiáng)調(diào)地區(qū)與地區(qū)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，當(dāng)然也包括金融資源在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是由于體制的因素，這幾年我州縣市和城鄉(xiāng)之間金融機(jī)構(gòu)布局出現(xiàn)了一些不合理、不充分的問題。一方面國有商業(yè)銀行縣及縣以下機(jī)構(gòu)大部分撤并，造成了一些縣域經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)空白，縣域金融資源一大部分流向外地，金融服務(wù)地方的能力弱化；另一方面國有商業(yè)銀行貸款審批權(quán)上收，州（市）一級(jí)機(jī)構(gòu)沒有貸款審批權(quán)限，銀行有錢貸不出款，地方有貸款需求貸不到款的矛盾比較突出。這種體制問題，既影響了基層金融機(jī)構(gòu)的效益，又影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要結(jié)合這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，多向上級(jí)行反映這些實(shí)際問題，最大限度爭(zhēng)取政策傾斜，爭(zhēng)取解決好金融資源布局不合理、服務(wù)地方不充分的問題，不斷推動(dòng)金融的科學(xué)發(fā)展。對(duì)這一問題，會(huì)后州銀監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，組織各商業(yè)銀行，開展深入的調(diào)查研究，提出具體的意見建議，必要時(shí)借開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)機(jī)遇，向省上和國家有關(guān)方面反映和爭(zhēng)取。

（三）著力研究扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。培育壯大特色經(jīng)濟(jì)是州第十次黨代會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略，完全符合州縣（市）實(shí)際，也完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求。實(shí)施好這一發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)系著我州經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，也關(guān)系著全州金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要結(jié)合這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，在銀行業(yè)如何扶持清真食品、民族特需用品加工業(yè)、水電能源工業(yè)和特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多做些研究，在保險(xiǎn)業(yè)如何圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面提供更多服務(wù)上多做些研究，借鑒其他省和市（州）申報(bào)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和開展產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，拿出具體措施，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取今年在產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立和特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面有所突破。通過進(jìn)一步研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合國家政策的信貸規(guī)劃和保險(xiǎn)辦法，強(qiáng)化金融對(duì)我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)保障體系建設(shè)的助推功能。對(duì)這一問題，會(huì)后州人行和州保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分別牽頭負(fù)責(zé)，組織各商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司，拿出具體的措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。

（四）著力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)?！叭藷o信不立，商無信不財(cái)”。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地方市場(chǎng)化程度和現(xiàn)代化水平的高低，也直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，對(duì)金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)度、信貸授權(quán)有著至關(guān)重要的影響。我們要高度重視，更新理念，強(qiáng)化責(zé)任，從促進(jìn)臨夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，努力建設(shè)穩(wěn)定和諧的金融生態(tài)環(huán)境。一方面金融機(jī)構(gòu)本身要向上級(jí)行樹立良好形象，今年要把降低不良貸款率作為工作的重中之重，對(duì)新增貸款項(xiàng)目嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的不良貸款做好剝離核銷等工作，爭(zhēng)取到年底不良貸款率降至10%左右，達(dá)到全省平均水平，使省上對(duì)臨夏金融環(huán)境有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。另一方面政府各有關(guān)方面要全力支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行貸款行為，為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立誠信是生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念，自覺遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，成為誠實(shí)守信的市場(chǎng)主體。要進(jìn)一步加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營企業(yè)家建立互助擔(dān)?；鸷突ブ鷵?dān)保機(jī)構(gòu)，已有的擔(dān)保機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，拓展融資領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能。

（五）著力提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。在我州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上，州委王書記講話特別強(qiáng)調(diào)了抓試點(diǎn)就要抓創(chuàng)新、抓亮點(diǎn)的要求。我們要始終堅(jiān)持以創(chuàng)新求發(fā)展，樹立抓創(chuàng)新必須抓“亮點(diǎn)”、抓“亮點(diǎn)”就是抓創(chuàng)新的觀念，不斷提高促進(jìn)金融業(yè)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。一要樹立抓“亮點(diǎn)”就是要不斷創(chuàng)新的觀念，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，在解決中小企業(yè)貸款難、“三農(nóng)”服務(wù)不充分、風(fēng)險(xiǎn)化解不理想等重點(diǎn)難點(diǎn)問題上創(chuàng)新工作，以更多的信貸投放和更安全的金融環(huán)境促進(jìn)效益的提高。二要樹立抓“亮點(diǎn)”就要增強(qiáng)責(zé)任心的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到“為官一任、造福一方”，盡最大努力支持地方發(fā)展，實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事。三要樹立抓“亮點(diǎn)”就要超前謀劃的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)金融業(yè)持續(xù)發(fā)展問題的研究，健全完善績(jī)效考核機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)化解體系，積極做好以前想做而沒有做、做了而沒有做好的事，形成奮發(fā)有為的工作氛圍，創(chuàng)新工作，創(chuàng)出亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破，努力使全州金融工作再上新水平，再創(chuàng)新亮點(diǎn)，再求新突破。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，州委、州政府對(duì)金融工作寄予厚望，也將一如既往地給予關(guān)心和大力支持。我們要進(jìn)一步密切銀政聯(lián)系，加強(qiáng)銀企合作，創(chuàng)新工作，順勢(shì)而為，通過大家的共同努力，使我州經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階！謝謝大家