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同志們：

今天，把大家召集起來，召開這次社會(huì)事業(yè)口項(xiàng)目工作會(huì)議，主要目的是針對中央擴(kuò)大內(nèi)需的良好機(jī)遇，對今年社會(huì)事業(yè)口各單位的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和回顧，并對今后的項(xiàng)目工作進(jìn)行安排部署。參加今天會(huì)議的有：社會(huì)事業(yè)口各單位的一把手、分管項(xiàng)目工作的負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管社會(huì)事業(yè)工作的負(fù)責(zé)人；同時(shí)，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)的一把手也參加會(huì)議。

今天的會(huì)議分三步進(jìn)行。

下面，先請各單位匯報(bào)今年項(xiàng)目建設(shè)情況及明年項(xiàng)目爭取工作的打算。

按以下次序匯報(bào)：1、教育局；2、衛(wèi)生局；3、科技局；4、文化局；5、廣電局；6、人口局；7、體育局；8、審計(jì)局。

下面，請發(fā)改局副局長單誠通報(bào)今年社會(huì)事業(yè)口項(xiàng)目建設(shè)的總體情況，并介紹國家和省市項(xiàng)目政策投資導(dǎo)向。

剛才，各單位分別匯報(bào)了今年項(xiàng)目建設(shè)情況及明年項(xiàng)目爭取工作的打算，發(fā)改局單局長通報(bào)了今年社會(huì)事業(yè)口項(xiàng)目建設(shè)情況，并介紹了國家和省市項(xiàng)目政策投資導(dǎo)向。下面，我重點(diǎn)講五個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于中央擴(kuò)大內(nèi)需對社會(huì)事業(yè)投資的重點(diǎn)和方向。

前一階段，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了擴(kuò)大國內(nèi)需求的十項(xiàng)措施。決定到2010年底，投入4萬億元（今年第四季度投入1000億元）。投資的重點(diǎn)主要是：保障性安居工程建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民收入等方面。其中的一項(xiàng)重點(diǎn)就是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。具體投資的重點(diǎn)和方向?yàn)椋?/p>

衛(wèi)生方面，12月1日，市上召開了全市衛(wèi)生項(xiàng)目工作會(huì)議，就當(dāng)前及明、后兩年衛(wèi)生項(xiàng)目工作進(jìn)行了安排部署，并就國家衛(wèi)生投資的重點(diǎn)進(jìn)行了解讀。今年第四季度國家新增的1000億元國債中，安排用于衛(wèi)生建設(shè)48億元、中醫(yī)建設(shè)10億元，我省爭取到2.319億元衛(wèi)生建設(shè)資金。明、后兩年衛(wèi)生投資的重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面，一是基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，主要以標(biāo)準(zhǔn)化縣醫(yī)院建設(shè)、中心衛(wèi)生院加強(qiáng)建設(shè)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)；二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，主要以精神衛(wèi)生防治康復(fù)中心和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)。教育方面，1000億元中涉及到教育的資金數(shù)目為44億，主要用于中西部農(nóng)村校舍改造工程、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)。這幾項(xiàng)工程主要用于農(nóng)村地區(qū)、中西部的老少邊窮地區(qū)。文化方面，1000億元中有8億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金。計(jì)生方面，1000億元中有10億元支持縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)，以及購置計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車及設(shè)備。

二、關(guān)于今年社會(huì)事業(yè)口各單位項(xiàng)目建設(shè)情況。

總體上看，今年社會(huì)事業(yè)口的項(xiàng)目爭取和實(shí)施情況為近年來最好，我感覺主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是爭取到位資金多；二是開工建設(shè)項(xiàng)目多；三是實(shí)施的質(zhì)量也比較高?？傮w情況剛才發(fā)改局單局長已作了通報(bào)，各單位的局長也進(jìn)行了匯報(bào)。這里，我再分別總結(jié)一下：教育方面，今年全縣共開工建設(shè)教育項(xiàng)目25個(gè)，建筑面積2.91萬平方米，其中楊家廟初中校舍、站灘初中學(xué)生宿舍等21個(gè)新建項(xiàng)目和文峰中學(xué)1號(hào)學(xué)生宿舍樓等6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已基本完工，文峰中學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、*二中教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓5個(gè)項(xiàng)目正在主體施工，玉井農(nóng)職中初中部校舍正在做初步設(shè)計(jì)。今年截至目前，共爭取到各類教育資金3048.36萬元。今年計(jì)劃排危36所、3000平方米，實(shí)際排除危房89*平方米?？萍挤矫妫步M織申報(bào)各類科技項(xiàng)目16項(xiàng)，其中國家級(jí)項(xiàng)目4項(xiàng)，省市級(jí)項(xiàng)目12項(xiàng)。已立項(xiàng)6項(xiàng)，到位資金111萬元。文化方面，計(jì)劃投資2124萬元、總建筑面積16389平方米的馬家窯彩陶博物館項(xiàng)目完成了方案設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，可行性研究報(bào)告已由市發(fā)改委批復(fù)。爭取“農(nóng)家書屋”建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。爭取中央及省下達(dá)專項(xiàng)資金100萬元的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目，年內(nèi)可完成主體工程。衛(wèi)生方面，今年共下達(dá)各類衛(wèi)生項(xiàng)目24項(xiàng)，其中，母嬰系統(tǒng)保健項(xiàng)目、降消項(xiàng)目、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目、李兆基溫暖工程鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，15所村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目完成2所；3所衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目全部竣工。廣電方面，實(shí)施了投資70萬元的八里鋪有線電視縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程，已發(fā)展用戶500戶；國家“村村通”工程建設(shè)無線覆蓋工程項(xiàng)目于今年4月份通過省市驗(yàn)收，共投入設(shè)備折價(jià)及配套資金150萬元。體育方面，簽約了總投資5億元的國家亞高原訓(xùn)練基地項(xiàng)目，為建國以來我縣爭取到的投資額最大的項(xiàng)目之一；建成了青少年活動(dòng)中心加蓋工程，完成了場內(nèi)墻壁粉刷、看臺(tái)座椅安裝、籃球場塑膠地面鋪設(shè)；總投資210萬元的70個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目，目前建成了13個(gè)體育場地。人口計(jì)生方面，動(dòng)工建設(shè)了人口計(jì)生服務(wù)站。

三、切實(shí)抓好明年項(xiàng)目的儲(chǔ)備和爭取。

從現(xiàn)在起，各單位要緊抓中央擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的歷史性機(jī)遇，積極主動(dòng)地研究國家、省市項(xiàng)目投資的政策導(dǎo)向，不斷完善本行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真篩選、策劃、包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，努力爭取將更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省投資計(jì)劃盤子，達(dá)到“儲(chǔ)備充分、規(guī)劃準(zhǔn)確、申報(bào)對路、爭取輕松”的效果。在項(xiàng)目儲(chǔ)備和爭取方面，重點(diǎn)要抓好兩個(gè)層面的工作：一個(gè)是要加強(qiáng)與省市業(yè)務(wù)主管部門的銜接和聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握國家和省、市近期和長遠(yuǎn)投資的重點(diǎn)和方向，以便有針對性地儲(chǔ)備和編報(bào)項(xiàng)目。另一個(gè)是要加強(qiáng)與縣發(fā)改部門的銜接，熟悉項(xiàng)目申報(bào)、爭取、建設(shè)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)的程序，保證每一個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2009年，各單位重點(diǎn)爭取和實(shí)施的項(xiàng)目主要有：衛(wèi)生局：要抓緊做規(guī)劃，力爭明年?duì)幦〉娇h醫(yī)院建設(shè)國家投資1000萬元以上，加強(qiáng)建設(shè)2-3所中心衛(wèi)生院，重點(diǎn)爭取落實(shí)城關(guān)衛(wèi)生院遷建的國家投資，同時(shí)還要積極爭取基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備配置專項(xiàng)資金（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10萬元、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20萬元、每個(gè)村衛(wèi)生室1萬元）。教育局：積極爭取實(shí)施長效機(jī)制農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、農(nóng)村初中改造、職教中心實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)大樓等項(xiàng)目，建成*二中初中部綜合教學(xué)樓、連灣初中學(xué)生宿舍、金澤小學(xué)和金澤幼兒園等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程，完成固定資產(chǎn)投資1200萬元以上，年內(nèi)新建校舍10000平方米以上。另外，爭取校舍基建資金500萬元以上；排除中小學(xué)危房3000平方米以上。文化局：重點(diǎn)爭取馬家窯彩陶博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)等項(xiàng)目投資，盡快動(dòng)工建設(shè)馬家窯彩陶博物館。體育局：要積極配合省體育局開展工作，促使國家亞高原訓(xùn)練基地早日動(dòng)工，明年完成投資1億元；同時(shí)爭取建成游泳館，完成燈光球場吸引設(shè)備安裝。廣電局：抓好“村村通”工程投資的落實(shí)。人口局：積極爭取計(jì)生服務(wù)站建設(shè)資金，建成縣計(jì)生服務(wù)站?？萍季郑豪^續(xù)多渠道爭取各類科技項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展增添后勁。

四、認(rèn)真抓好年終總結(jié)和考核工作。

首先，我重點(diǎn)說一下人口計(jì)生工作。20*年度的人口計(jì)生工作已經(jīng)通過了市上考核，可以說我們通過進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，計(jì)生工作終于打破了連續(xù)幾年保持第二名不變的“魔咒”，邁上了一個(gè)新臺(tái)階，取得了第一名的成績，實(shí)屬不易。在此，特別對人口和計(jì)生部門提出表揚(yáng)。但眾所周知，得了第一名，我們工作的擔(dān)子和壓力只會(huì)更重，希望人口計(jì)生部門要認(rèn)清形勢，以更加超常規(guī)的工作措施抓緊抓好當(dāng)前及今后的工作。近期，重點(diǎn)要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的考核，確?？己私Y(jié)果公平、公正體現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作成績。第二，各部門要抓好市上的業(yè)務(wù)考核。除人口計(jì)生部門外，有市上業(yè)務(wù)考核任務(wù)的部門，要抓緊主動(dòng)與市直主管部門銜接溝通，及時(shí)彌補(bǔ)責(zé)任書指標(biāo)落實(shí)上的差距和不足，確保考核取得好成績。第三，抓好全縣的重點(diǎn)工作考核。各部門都要認(rèn)真總結(jié)今年的各項(xiàng)工作，對照年初縣政府下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，逐一查漏補(bǔ)缺，爭取社會(huì)事業(yè)口各部門的工作在全縣考核中取得好成績，總體要求是：能得獎(jiǎng)的一定要得獎(jiǎng)，不能得獎(jiǎng)的名次要盡量前移。

五、及早謀劃2009年的各項(xiàng)工作。

第一，要完善工作思路。要針對國家、省市的一系列大政方針政策，以及縣上工作思路的調(diào)整，及時(shí)調(diào)整本部門、本系統(tǒng)的工作思路，包括部門總體工作的思路、項(xiàng)目建設(shè)的思路、具體工作落實(shí)的思路、工作力量調(diào)配的思路等等，都要提前著手，及早考慮，為明年的各項(xiàng)工作順利開展打下基礎(chǔ)。第二，要提出工作重點(diǎn)。要在全面總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，提出2009年本部門的工作重點(diǎn)。根據(jù)往年的情況，部分單位在重點(diǎn)工作的確定上存在避重就輕的思想，缺少攻堅(jiān)克難、啃“硬骨頭”的信心和決心，在重點(diǎn)工作中羅列一些容易完成的常規(guī)工作，有亮點(diǎn)、創(chuàng)新性的工作很少。對于這一點(diǎn)，各單位必須引起高度重視，要主動(dòng)自我加壓，實(shí)實(shí)在在的列出能夠推動(dòng)本單位工作、推動(dòng)全縣面上工作的一些重點(diǎn)工作，并在明年的工作中全力組織實(shí)施。三是要整理提出明年辦理的實(shí)事。年底的人代會(huì)上，縣政府的工作報(bào)告要向人大代表承諾2009年辦理的民生實(shí)事。社會(huì)事業(yè)口的各單位是與“民生”問題關(guān)聯(lián)最緊密、承擔(dān)責(zé)任最大的。各單位都要根據(jù)各自實(shí)際，緊緊圍繞群眾最迫切需要解決的問題，提出1-2條明年辦理的民生實(shí)事，盡快報(bào)送縣政府辦公室。這里，我初步考慮了一下，各單位可圍繞以下方面提出一部分實(shí)事：教育局（農(nóng)村中小學(xué)排危建校和寄宿制小學(xué)建設(shè)方面）；衛(wèi)生局（城關(guān)衛(wèi)生院遷建）；文化局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)）；人口局（貧困計(jì)生“兩戶”建房）；體育局（青少年活動(dòng)中心吸音設(shè)備安裝）；廣電局（電視節(jié)目新增）。