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同志們：

歷時(shí)一天的全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)前，我們組織相關(guān)人員到先進(jìn)鎮(zhèn)辦進(jìn)行了參觀、學(xué)習(xí)。在會(huì)上，我們授予了信達(dá)化工“特殊貢獻(xiàn)企業(yè)”光榮稱號(hào)，授予了仙盟衛(wèi)材、仙發(fā)飼料、宏遠(yuǎn)鞋材“經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)”光榮稱號(hào)，表彰了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位，表彰了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，表彰了新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、通村公路建設(shè)、一建三改、造林綠化、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、城鎮(zhèn)建設(shè)、煙草工作等幾個(gè)方面的先進(jìn)單位，表彰了經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作和村級(jí)公益事業(yè)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)先進(jìn)工作者。上午，*鎮(zhèn)長(zhǎng)作了會(huì)議的主題報(bào)告，有關(guān)單位分別就服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和城鎮(zhèn)建設(shè)管理進(jìn)行了典型發(fā)言或表態(tài)性發(fā)言。這次會(huì)議，對(duì)*年度工作作了全面的總結(jié)、分析，對(duì)*年度工作作了全面的安排部署，是今年乃至以后很長(zhǎng)時(shí)間的工作指南。同時(shí)，這次會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)，給大家提供了一個(gè)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這對(duì)啟迪思想、開(kāi)闊視野、相互促進(jìn)很有借鑒意義。下面，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、客觀分析*場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

對(duì)*場(chǎng)當(dāng)前的形勢(shì)，我們必須要有一個(gè)客觀、冷靜、實(shí)事求是的分析。我們必須要看到*場(chǎng)的發(fā)展大勢(shì)和面臨的機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心，也要看到*場(chǎng)的發(fā)展制約和面臨的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步自加壓力，再鼓干勁。近幾年，我們搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干，*場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)是好的，是良性的，是健康的，為我們又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口等主要發(fā)展指標(biāo)都呈較大幅度增長(zhǎng)，其中部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅居鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)工作考核前列，特別是工商稅收首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，這是*場(chǎng)歷史上前所未有的。

二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。我們不斷創(chuàng)新招商引資方式方法，強(qiáng)化招商引資責(zé)任，大力實(shí)施回歸工程，引鳳還巢，*場(chǎng)招商引資逐步走向成熟與理性，引進(jìn)投產(chǎn)的項(xiàng)目正在成為*場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。到目前為止，規(guī)模以上企業(yè)已有10家，信達(dá)化工1家企業(yè)年繳稅收突破600萬(wàn)大關(guān)。

三是對(duì)外影響力逐步上升。主要表現(xiàn)為：*場(chǎng)的交通格局正在發(fā)生重大變化。隨岳高速公路今年底全線貫通，毛通公路今年將全面改造升級(jí)，與隨岳*場(chǎng)互通相連的熊（*熊口）拖（*拖市）公路建設(shè)已倍受*和仙桃有關(guān)部門的高度關(guān)注。*場(chǎng)的交通格局正在發(fā)生歷史性變化，*場(chǎng)將成為仙、監(jiān)、潛三縣市結(jié)合部?jī)?nèi)通外暢、納南接北的交通樞紐。*場(chǎng)城鎮(zhèn)骨架進(jìn)一步拉開(kāi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，功能不斷完善，品味不斷提升，形象不斷改善。*場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明，是化工重鎮(zhèn)，湖北養(yǎng)鴨第一鎮(zhèn)，江漢平原水稻制種基地，享譽(yù)荊楚的打工大鎮(zhèn)。*場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)受到全市上下的關(guān)注，得到市委、市政府的充分肯定。去年和今年元、二月份全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、水利建設(shè)暨造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在*場(chǎng)召開(kāi)，全市各鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)先后到*場(chǎng)參觀。*場(chǎng)被授予全省“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委光榮稱號(hào)，20*年度鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)工作考核在全市位居前七名，*場(chǎng)的知名度在不斷提高。

四是具有獨(dú)特的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。我們*場(chǎng)具有豐富的人文資源，*場(chǎng)是打工大鎮(zhèn)，外出創(chuàng)業(yè)人才多，勞動(dòng)力素質(zhì)高，他們遍布全國(guó)各地，涉及各個(gè)行業(yè)，經(jīng)歷了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大課堂”多年的培訓(xùn)，是我們一筆巨大的人力資源，也是一筆潛在的經(jīng)濟(jì)資源，現(xiàn)階段引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)，從內(nèi)因講我們中國(guó)人都有強(qiáng)烈的“故土情結(jié)”，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是打工經(jīng)濟(jì)的必然回歸；從外因講它是內(nèi)地改革開(kāi)放與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接的必然結(jié)果，是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的表現(xiàn)，與宏觀調(diào)控有著內(nèi)在的聯(lián)系，宏觀調(diào)控加快了民工回流；再者，我鎮(zhèn)近幾年改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏來(lái)的小氣候，激發(fā)了一些外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈沖動(dòng)。我們*場(chǎng)是紅色革命根據(jù)地，紅色文化歷史悠久，也是潛在的紅色旅游資源。我們?nèi)绻軌虬堰@些資源挖掘好發(fā)揮好，推動(dòng)人文資源優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，就能培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

此外，武漢城市圈被國(guó)家批準(zhǔn)為“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，*場(chǎng)處于“1+8”城市圈中*和仙桃的結(jié)合部，如果能夠抓住機(jī)遇，做好產(chǎn)業(yè)布局、要素配置和基礎(chǔ)建設(shè)等工作，必將能在“兩型”社會(huì)建設(shè)機(jī)遇中進(jìn)一步贏得發(fā)展的機(jī)會(huì)。

在看到自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也必須清醒的看到，*場(chǎng)的發(fā)展還面臨著不少的壓力和挑戰(zhàn)，這種壓力和挑戰(zhàn)主要來(lái)自兩個(gè)方面。

一個(gè)方面是全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)所帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)。這幾年，我們自己和自己比，發(fā)展逐步加快，但和全市發(fā)展快的地方相比，壓力仍然很大。一是我們總體實(shí)力仍然不強(qiáng)。前兩年，我們的工商稅收與張溝持平，去年，我們勉強(qiáng)突破一千萬(wàn)元，張溝卻一舉突破兩千萬(wàn)元，胡場(chǎng)去年實(shí)現(xiàn)工商稅收將近一千萬(wàn)元，今年因?yàn)樘炻瑰仩t、東風(fēng)商用車等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)突破一千萬(wàn)元已成定勢(shì)，而我們保一千萬(wàn)元都面臨著很大的壓力。二是工業(yè)化進(jìn)程不夠快，我鎮(zhèn)工業(yè)骨干企業(yè)少，總體競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀況仍然突出。目前，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著特殊情況，龍翔化工搬遷、先峰化工關(guān)停、雙圓蛋品歇業(yè)，這些都是我們必須解決的一道道難題，必須邁過(guò)的一道道坎。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不明顯。我們雖然形成了“四水”特色產(chǎn)業(yè)，但是規(guī)模不大，品種不優(yōu)，品質(zhì)有待進(jìn)一步提高，生產(chǎn)方式與農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還有很大差距，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)尚未破局。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。我鎮(zhèn)的物流體系基本上為空白，科技、信息、金融等新興服務(wù)業(yè)還很滯后，餐飲、酒店檔次低、功能弱，極不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也沒(méi)有輻射、帶動(dòng)能力，一定程度上影響了招商引資。

另一方面是國(guó)家宏觀調(diào)控政策帶來(lái)壓力和挑戰(zhàn)。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表明，國(guó)家宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步加強(qiáng)，在新的宏觀調(diào)控下，我們將面臨三大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是貨幣從緊政策。去年，中央銀行連續(xù)10次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率，連續(xù)6次加息。今年，國(guó)家將實(shí)施從緊的貨幣政策，這將造成商業(yè)銀行流動(dòng)性更加緊張，企業(yè)融資壓力更加突出，對(duì)固定資產(chǎn)投資也將帶來(lái)極大壓力。二是地根緊縮政策。國(guó)家繼續(xù)嚴(yán)把土地閘門，對(duì)土地資源的管理更加嚴(yán)格和規(guī)范。用地難的問(wèn)題將更加突出。招商引資將面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。三是要素成本上升。隨著原材料、燃料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力、管理成本上升，節(jié)能減排帶來(lái)的環(huán)境成本增大以及人民幣升值的影響，企業(yè)成本將不斷增大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性也會(huì)增多。

對(duì)*場(chǎng)面臨的形勢(shì)，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，要善于研究政策，分析機(jī)遇，用創(chuàng)新的思想和辦法尋求突破。事實(shí)上，挑戰(zhàn)與機(jī)遇是矛盾的兩個(gè)方面，對(duì)機(jī)遇抓住了才是真正的機(jī)遇，抓不住就成了新的挑戰(zhàn)；對(duì)挑戰(zhàn)正確應(yīng)對(duì)了就能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。我們*場(chǎng)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，目前的主要矛盾仍然是發(fā)展不夠。加快發(fā)展既是一個(gè)滿足人民群眾愿望的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是關(guān)系人心向背的政治任務(wù)。在發(fā)展的問(wèn)題上，我們不能有絲毫的動(dòng)搖、不能有半點(diǎn)猶豫，必須同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏、傾盡全力、克難奮進(jìn)，以發(fā)展的成果更好地惠及人民。

二、把握工作重點(diǎn)，促進(jìn)*場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

今年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，也是實(shí)施“*”規(guī)劃承前啟后的一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的良好局面，具有十分重要的意義。面對(duì)十分繁重的發(fā)展任務(wù)，我們必須緊扣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這個(gè)主題，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，突出抓好以下幾個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)*場(chǎng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展。

（一）以農(nóng)民增收為核心，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六大以來(lái)，黨中央始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)發(fā)出了五個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的中央一號(hào)文件，每個(gè)文件都有一個(gè)主題。今年的一號(hào)文件主題就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這為我們深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，就抓住了當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的根本問(wèn)題，抓住了影響農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，我們一定要準(zhǔn)備把握其豐富內(nèi)涵，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。抓農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，核心還是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，沒(méi)有農(nóng)民增收，不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也不可能有新農(nóng)村。增加農(nóng)民收入，必須一如既往地加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛力，從農(nóng)業(yè)外部找出路。

加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要突出抓好以姚嘴泵站更新改造、南干渠穿堤建筑物改造、南干渠印咀河段疏挖護(hù)堤為重點(diǎn)的水利建設(shè)，抓好以唐埠塔為重點(diǎn)的高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，抓好以鎮(zhèn)二水廠為重點(diǎn)的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，進(jìn)一步抓好通村通組公路建設(shè)，抓好以“一建三改”、“三清一綠”為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛力，就是要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的過(guò)程，我們一直調(diào)了這么多年，取得了不小的成績(jī)，形成了優(yōu)質(zhì)水禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水稻制種、優(yōu)質(zhì)水果（瓜）等四大特色產(chǎn)業(yè)。但從整體上看，特色還不鮮明，優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，追求的是效益最大化。我們調(diào)整結(jié)構(gòu)也要追求效益最大化，把潛力充分挖掘出來(lái)。

一是從規(guī)模上挖潛力，大力推進(jìn)規(guī)模種養(yǎng)。對(duì)我們的優(yōu)勢(shì)，我們的強(qiáng)項(xiàng)，就是要把規(guī)模做到最大，獲取規(guī)模效益。工業(yè)生產(chǎn)講求經(jīng)濟(jì)規(guī)模，講求市場(chǎng)占有率，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要講求經(jīng)濟(jì)規(guī)模，講求市場(chǎng)占有率。過(guò)去，我們常說(shuō)種什么多什么，我看不一定是多了，恰恰是沒(méi)有達(dá)到基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，沒(méi)有大的、專業(yè)的經(jīng)銷商來(lái)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品不能進(jìn)入更大的消費(fèi)市場(chǎng)，形成一種局部過(guò)剩。農(nóng)產(chǎn)品銷售有一個(gè)特殊的現(xiàn)象，就是越多越集中越好賣。山東省壽光市蔬菜面積80多萬(wàn)畝，年產(chǎn)蔬菜40多億公斤，成為全國(guó)聞名的蔬菜之鄉(xiāng)。壽光吸引了全國(guó)乃至世界許多城市的經(jīng)銷商上門收購(gòu)、訂單收購(gòu)、壽光蔬菜并不愁賣。關(guān)于經(jīng)銷商的問(wèn)題，我們有一個(gè)活生生的例子，仙桃、*場(chǎng)、張溝、西流河的鱔魚(yú)養(yǎng)殖，很多都是*光輝負(fù)責(zé)經(jīng)銷的，市場(chǎng)直達(dá)華東、上海、杭州、日本、韓國(guó)，效益一直都很好。還有象三伏潭鴨屠宰、加工項(xiàng)目，消化掉我們的退役的老鴨子。所以，農(nóng)產(chǎn)品只要有規(guī)模，才會(huì)有效益。我們*場(chǎng)的水禽保持在80萬(wàn)只以上，水產(chǎn)面積也有3萬(wàn)多畝，西甜瓜復(fù)種面積達(dá)到1萬(wàn)多畝，水稻制種面積也是1萬(wàn)多畝，在全市甚至全省都有一定的影響。在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，市委、市政府已經(jīng)明確提出要以*場(chǎng)、剅河為重點(diǎn)帶動(dòng)全市發(fā)展30萬(wàn)畝稻田養(yǎng)蝦，以*場(chǎng)、沔城、剅河為核心發(fā)展蛋鴨板塊。我們要以此為契機(jī)，圍繞這幾大優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步把規(guī)模做大，突破經(jīng)濟(jì)規(guī)模，從而占取市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，獲取最大效益。

二是從品質(zhì)上挖潛力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響消費(fèi)者身體健康和生命安全。農(nóng)產(chǎn)品安全出了問(wèn)題，整個(gè)產(chǎn)業(yè)就會(huì)受到毀滅性的打擊?，F(xiàn)在，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，一些大城市、大超市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提出了非常迫切的要求。從今年開(kāi)始，武漢市啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，外地生豬、蔬菜和水產(chǎn)品進(jìn)入武漢市場(chǎng)，必須出示“身份證”和“健康證”，否則不能上市銷售。同一產(chǎn)地的蔬菜、水產(chǎn)品連續(xù)三次抽檢不合格生豬抽檢一次不合格，其產(chǎn)區(qū)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)月內(nèi)禁止進(jìn)入武漢市場(chǎng)。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)方面，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，“伊人”牌西甜瓜再次獲得了“全國(guó)無(wú)公害綠色食品”標(biāo)志，*場(chǎng)的四大家魚(yú)、鱉和鱔魚(yú)獲得了地理標(biāo)志認(rèn)定。我們要進(jìn)一步以板塊基地、合作組織和種養(yǎng)大戶為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、培訓(xùn)、示范和推廣工作，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，圍繞“四水”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?。以品質(zhì)提高產(chǎn)品知名度，提高市場(chǎng)占有率。

三是在加工上挖潛力，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。從我鎮(zhèn)的蛋品加工看，一盒40枚裝的皮鹽蛋值80枚白蛋的價(jià)值。目前發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值一般在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍以上，而我們目前還不到80%；發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率一般達(dá)到90%以上，而我們不到30%；從農(nóng)業(yè)滿足市場(chǎng)需求看，發(fā)達(dá)國(guó)家加工食品占食品消費(fèi)總量的比重達(dá)到80%，而我們的農(nóng)產(chǎn)品仍然是旺季難賣。農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化空間十分巨大，這篇文章我們要大做特做，做大做精。我們要積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政參股經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系和市中小企業(yè)投資擔(dān)保公司擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，重點(diǎn)扶持仙發(fā)飼料、彩湖蛋品等龍頭加快技改擴(kuò)規(guī)，力爭(zhēng)今年全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售額達(dá)到新高度。加大農(nóng)業(yè)對(duì)外招商力度，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)1—2家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善與基地（農(nóng)戶）的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大生產(chǎn)基地規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，積極支持農(nóng)民組建專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。

從農(nóng)業(yè)外部找出路，就是要進(jìn)一步發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，走減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。要一手抓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移，一手抓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，積極參與“陽(yáng)光工程”、“技能就業(yè)計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”和“溫暖工程”等農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織經(jīng)辦人。進(jìn)一步拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，加強(qiáng)信息引導(dǎo)和動(dòng)員組織，開(kāi)展多種形式的勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地就業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移保持在2萬(wàn)人以上。同時(shí)，要保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。督促用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，組織和引導(dǎo)農(nóng)民親幫親、鄰幫鄰，解決好留守老人、留守兒童的照顧問(wèn)題。

（二）以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

發(fā)展速度快不快，發(fā)展質(zhì)量好不好，關(guān)鍵看企業(yè)多不多，項(xiàng)目大不大，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)。*場(chǎng)發(fā)展不夠，主要體現(xiàn)在工業(yè)化水平不高。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要解決的主要矛盾還是工業(yè)化問(wèn)題。工業(yè)化水平上不去，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶不動(dòng)，消費(fèi)也拉不動(dòng)。現(xiàn)階段，我鎮(zhèn)的發(fā)展還不夠充分，大與多都不夠，必須把抓發(fā)展落實(shí)到抓企業(yè)、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)主體地位，筑牢農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提升服務(wù)業(yè)在區(qū)域的中心地位。

一是把抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大和培育新型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。經(jīng)過(guò)多年的培育，我鎮(zhèn)的工業(yè)初步形成了精細(xì)化工、精品衛(wèi)材、鞋材、精深加工農(nóng)副產(chǎn)品和飼料等幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)是我們*場(chǎng)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步壯大規(guī)模，延伸鏈條，完善配套，做強(qiáng)做大。精細(xì)化工要在擴(kuò)大規(guī)模、節(jié)能減排上下功夫，繼續(xù)實(shí)施化工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，今年，爭(zhēng)取引進(jìn)和培育高科技含量的化工項(xiàng)目1-2個(gè)，進(jìn)一步抓好節(jié)能減排工作，實(shí)行集中治污，確保達(dá)標(biāo)排放，奮力建成全市，乃至全省一流的化工示范小區(qū)。衛(wèi)生材料要在改造升級(jí)上下功夫，大力推進(jìn)產(chǎn)品由普通制品加工向高檔制品和原料布生產(chǎn)兩頭延伸，推動(dòng)生產(chǎn)工藝由手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)境由普通車間向無(wú)菌車間升級(jí)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。農(nóng)副產(chǎn)品和飼料精深加工要在集聚創(chuàng)牌上下功夫，蛋品加工要打響“林花”品牌，充分利用蛋品資源優(yōu)勢(shì)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)和發(fā)展更多的蛋品加工企業(yè)在*場(chǎng)扎堆集聚，形成集群效應(yīng)，把*場(chǎng)打造成為全省，乃至全國(guó)知名的蛋品加工基地。飼料產(chǎn)業(yè)要充分利用“仙發(fā)”這個(gè)名牌，走內(nèi)涵和外延相結(jié)合的路子，改進(jìn)工藝，新上項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模，增加效益。在突出壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，我們不能僅僅局限于這幾大產(chǎn)業(yè)，要大力培育新型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑新的多門路的產(chǎn)業(yè)支撐，要圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重大項(xiàng)目，通過(guò)延伸鏈條，形成新的產(chǎn)業(yè)。今年，要重點(diǎn)抓好玻璃制品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展工作。

二是把抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商，要始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展大招商、招大商。招商引資要繼續(xù)高舉“三個(gè)并舉”的旗幟，進(jìn)一步做到內(nèi)外并舉、大小并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并舉。近幾年，從本土上我們招引來(lái)了以方輝宏為老總的宏遠(yuǎn)鞋材，從鎮(zhèn)外我們招引來(lái)了以杜純武為老總的仙盟衛(wèi)材；在一產(chǎn)業(yè)上，我們招引來(lái)了沈小毛為老總的新農(nóng)養(yǎng)殖。我們要進(jìn)一步把招商引資中的好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好作風(fēng)保持好，發(fā)揚(yáng)好。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商理念，解放思想，寬容開(kāi)明，打造誠(chéng)信政府，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，讓企業(yè)引得進(jìn)、干得好、留得住、長(zhǎng)得大。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方法。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的招商環(huán)境，我們必須不斷創(chuàng)新招商方式方法，要在完善和發(fā)揚(yáng)大力實(shí)施回歸工程的基礎(chǔ)上，抓好以商招商、節(jié)會(huì)招商、鏈?zhǔn)秸猩?。要把招商引資與搞活現(xiàn)有企業(yè)，抓好現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，培育規(guī)模企業(yè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)牌。在招商引資的同時(shí)，要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)，確保簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。今年，要重點(diǎn)抓好振翔金屬、綠之源等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難，促進(jìn)盡快投產(chǎn)受益，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是把抓城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合。要把城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)平臺(tái)建設(shè)扭在一起抓，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。去年，我們聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)教授對(duì)我們的城鎮(zhèn)發(fā)展作了概念性規(guī)劃，今年要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)要求，做好詳細(xì)規(guī)劃。要進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，按照“北依南進(jìn)、西工東居”的構(gòu)思，推進(jìn)城鎮(zhèn)向西南延伸。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極實(shí)施依托重點(diǎn)工程帶動(dòng)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)的發(fā)展方略，今年重點(diǎn)抓好城南大道西延和東延的土路基、二水廠、建材市場(chǎng)和啟元路建設(shè)工作。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，加大城鎮(zhèn)管理力度，提升城鎮(zhèn)品味和品質(zhì)。抓緊整合城鎮(zhèn)融資平臺(tái)，整合現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)城鎮(zhèn)資源，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步實(shí)行政府直接融資向市場(chǎng)融資轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)土地資源增值，吸引資本投入，拓展城鎮(zhèn)融資渠道。要進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)*南大道東延、西延，擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)規(guī)模，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為城鎮(zhèn)的新景觀，把城鎮(zhèn)建設(shè)成為項(xiàng)目建設(shè)的集聚區(qū)。

四是把抓硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境整治相結(jié)合。投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，是我們招商引資的生命線，是衡量一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要標(biāo)志。我們?cè)谧セA(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，還要進(jìn)一步加大軟環(huán)境的整治力度。雖然我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上是好的，但面臨著一些深層次的矛盾和束縛，存在著反彈和滑坡的可能性，對(duì)發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督治理工作只能加強(qiáng)，不能放松。各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，敢于打破條條框框，敢于犧牲個(gè)人和部門利益，多為投資者分憂，多為企業(yè)解難，為*場(chǎng)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。

（三）以改善民生為重點(diǎn)，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

改善民生是發(fā)展的根本目的，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。要切實(shí)按照*提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所依、老有所養(yǎng)、住有所居”的五有目標(biāo)，既盡力而為，又量力而行，從當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定等問(wèn)題抓起，努力為群眾辦實(shí)事，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是社會(huì)保障。重點(diǎn)是：提高社會(huì)保障覆蓋面，進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障有關(guān)政策，擴(kuò)大農(nóng)村“五保戶”集中供養(yǎng)面。努力擴(kuò)大再就業(yè)，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

二是教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)。重點(diǎn)是：認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育；推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高參合率，加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)務(wù)室建設(shè)，切實(shí)解決好群眾就醫(yī)難的問(wèn)題；加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和城鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)，滿足群眾基本文化需求。

三是社會(huì)事業(yè)管理。社會(huì)事業(yè)“三分在建、七分在管”。我們?cè)诟纳泼裆贤度攵己艽?，建了很多工程，加?qiáng)管理成為我們必須面對(duì)、必須提上議事日程的一個(gè)十分迫切的問(wèn)題。據(jù)調(diào)查反映，有的村級(jí)公路管理至今還處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)保障的“四無(wú)”狀態(tài)。這說(shuō)明我們工作中存在著比較嚴(yán)重的重建設(shè)、輕管理的傾向，存在著服務(wù)跟不上、監(jiān)督不夠嚴(yán)等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決好，就會(huì)挫傷群眾的積極性，就難以形成社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。在加快工程建設(shè)的同時(shí)，一定要研究和制定后續(xù)管理、配套服務(wù)等方面的長(zhǎng)效機(jī)制，如水廠折舊和大修理資金的提取、公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源、市場(chǎng)維修資金的落實(shí)等等，都要一項(xiàng)一項(xiàng)研究，建立健全可行的實(shí)施辦法，確保設(shè)施長(zhǎng)久運(yùn)行，確保群眾能長(zhǎng)期受益。此外，加強(qiáng)社會(huì)管理還需要我們深入做好矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面推進(jìn)平安*場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、打造“五型”政府，切實(shí)提高行政效能

20*年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，以扎實(shí)的工作作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

一是以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為第一需要，勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，打造學(xué)習(xí)型政府。學(xué)習(xí)是我們干部增長(zhǎng)才干，提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的基本功。在當(dāng)今時(shí)代，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，思想就要落后，行動(dòng)就要滯后，甚至被時(shí)代所淘汰，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政府的要求，自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要圍繞提高理論素養(yǎng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，圍繞提高執(zhí)政能力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，圍繞提高政策水平加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*精神，學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于重大決策部署的有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，善于把上級(jí)精神與本地的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、創(chuàng)造業(yè)績(jī)的行動(dòng)，要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，真正把學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持好，落實(shí)好，形成一個(gè)抓學(xué)習(xí)的良好機(jī)制和濃厚氛圍。

二是以為民謀利為第一追求，親民愛(ài)民，服務(wù)人民，努力打造服務(wù)型政府。我們必須時(shí)刻牢記黨的宗旨，共產(chǎn)黨之所以能夠得到群眾的擁戴，最主要的一點(diǎn)就是密切聯(lián)系群眾，我們要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，以此贏得民心，形成合力，成就事業(yè)。天下大事民生為首，在今后的工作中，我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，進(jìn)一步關(guān)注民生，重視民生，保障民生，改善民生，把人民群眾的安危冷暖掛在心上，多辦讓老百姓高興的實(shí)事、好事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，特別是要在群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，不斷解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，提高群眾生活水平。

三是以真抓實(shí)干為第一向?qū)?，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效，打造實(shí)干型政府。執(zhí)政之道，貴在實(shí)干，干部干部就是要先干一步，我們一定要在求真務(wù)實(shí)上身先士卒，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾，一步一個(gè)腳印，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。實(shí)干，就是要求我們不畏艱辛，知難而進(jìn)，不斷化解發(fā)展中的難題，清除前進(jìn)中的障礙；實(shí)干，就是要求我們率先垂范，深入實(shí)踐，調(diào)查問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；實(shí)干，就是要求我們各項(xiàng)工作雷厲風(fēng)行，親力親為，對(duì)定下的事情狠抓落實(shí)，部署的工作一抓到底，絕不虎頭蛇尾，有始無(wú)終；實(shí)干，就是要求我們強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)上級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)自己分管的工作負(fù)責(zé)，做好應(yīng)當(dāng)做好的工作，承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)，完成應(yīng)當(dāng)完成的使命。

四是以開(kāi)拓創(chuàng)新為第一動(dòng)力，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，打造創(chuàng)新型政府。創(chuàng)新是一個(gè)地方的發(fā)展之魂，也是一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，我們要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的精神狀態(tài)，把創(chuàng)新作為工作學(xué)習(xí)的靈魂，圍繞中心工作，全局工作進(jìn)行創(chuàng)新。要圍繞開(kāi)拓工作思路，增強(qiáng)工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新；要圍繞提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行制度創(chuàng)新；要圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行管理創(chuàng)新；要圍繞解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高工作的實(shí)效性，進(jìn)行工作方式、方法創(chuàng)新。

五是以清正廉潔為第一要求，艱苦奮斗，廉潔從政，打造廉潔型政府?，F(xiàn)在我們的財(cái)政并不寬裕、群眾并不富裕，現(xiàn)在我們要做的事情很多，新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)平臺(tái)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及解決“三最”問(wèn)題（即群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題）等等，都需要財(cái)力做保障，而我們鎮(zhèn)的財(cái)政僅僅能夠維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，我們沒(méi)有任何理由大手大腳，鋪張浪費(fèi)，我們要進(jìn)一步樹(shù)立過(guò)緊日子，苦日子的思想，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。我們要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)，大手大腳，帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)廉潔自律，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，真正做到一身正氣，一塵不染。

同志們，20*年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年，在這一年里，北京將舉辦舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)，大事多、喜事多。做好今年的各項(xiàng)工作意義重大，使命光榮。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的帶領(lǐng)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，推動(dòng)*場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)打造西南重鎮(zhèn)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)筑樞紐中心鎮(zhèn)。