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同志們：

根據(jù)中央和省、市委的安排，以今天這次會(huì)議為標(biāo)志，我縣的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開始啟動(dòng)。剛才，縣委*書記作了重要講話，對我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了全面部署，提出了明確要求；市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長、原市直工委張書記代表市委指導(dǎo)檢查組也提出了很好的指導(dǎo)意見，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》已印發(fā)大家，這個(gè)《實(shí)施方案》經(jīng)過了縣委常委會(huì)的認(rèn)真研究和充分討論，得到了市委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)。下面，我結(jié)合《實(shí)施方案》的要求，就如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)具體意見。

一、深刻理解開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，始終保持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是：黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。這個(gè)總體要求，既吸收了以往黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗(yàn)，又體現(xiàn)了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)?！包h員干部受教育”是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和本部門本單位實(shí)際，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究，尤其要注重結(jié)合本部門本單位的發(fā)展實(shí)際、典型案例來提高教育效果，深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，真正搞清楚本部門本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展的問題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性?！翱茖W(xué)發(fā)展上水平”是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各部門各單位要進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?！叭嗣袢罕姷脤?shí)惠”是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的。這次全縣參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，都是與人民群眾聯(lián)系密切，承擔(dān)科學(xué)發(fā)展任務(wù)比較具體的單位，因此，要更加注重解決應(yīng)該解決、可能解決的突出問題，讓人民群眾得到實(shí)惠。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為人民群眾解急事難事、辦實(shí)事好事。要著眼于人民群眾長期得實(shí)惠，把問政于民、問需于民、問計(jì)于民經(jīng)?；?、制度化，形成滿足群眾合理愿望、保障群眾合法利益的長效機(jī)制，更好地為人民造福。

全縣各參加單位和廣大黨員要認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委提出的總體要求，努力做到學(xué)習(xí)教育更加注重聯(lián)系我縣實(shí)際、分析檢查更加注重推動(dòng)工作實(shí)踐、整改落實(shí)更加注重解決發(fā)展中的問題、活動(dòng)組織更加注重群眾和社會(huì)參與，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為全黨滿意、人民滿意工程。

二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

我縣這次參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位有91個(gè)，涉及135個(gè)黨支部，共有2225名黨員參加。參加活動(dòng)的單位多、人數(shù)多、范圍廣，要針對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)面臨的復(fù)雜形勢和參加對象的不同特點(diǎn)，注重聯(lián)系實(shí)際、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

一要密切聯(lián)系實(shí)際。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的各種影響，保增長、保民生、保穩(wěn)定，是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)際。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部堅(jiān)定信心，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮斗，共克時(shí)艱，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要聯(lián)系社會(huì)穩(wěn)定形勢，尤其是那些不穩(wěn)定因素較多的地方，更要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，保民生、保穩(wěn)定。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要使廣大黨員干部既從思想上得到提高，又在當(dāng)前形勢下增強(qiáng)信心、增添力量。

二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位各有實(shí)際，各不相同。因此，解決思想認(rèn)識(shí)上的問題，要有針對性；解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，要有不同的側(cè)重點(diǎn)。各部門各單位黨委（黨組）和各黨（總）支部和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在實(shí)踐載體、活動(dòng)部署、聯(lián)系點(diǎn)的安排、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面，要區(qū)別不同情況提出要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對性、實(shí)效性。

三要突出活動(dòng)重點(diǎn)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要始終把重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上。要著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)。

四要?jiǎng)?wù)求取得實(shí)效。把經(jīng)常性教育和集中教育結(jié)合起來，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次集中教育活動(dòng)，一定要取得實(shí)實(shí)在在的效果。各部門各單位要把解決問題、務(wù)求實(shí)效貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，讓廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效。

三、精心組織每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)

為了保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體協(xié)調(diào)、進(jìn)展有序，根據(jù)中央和省、市、縣委的安排部署，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)安排了三個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)。這樣安排，是為了使整個(gè)活動(dòng)在協(xié)調(diào)推進(jìn)、保證質(zhì)量的前提下，給各部門各單位根據(jù)自身實(shí)際開展活動(dòng)提供空間。各部門各單位要統(tǒng)籌考慮，精心組織，扎實(shí)有序展開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。

第一，學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。這一階段要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)調(diào)研。各參加單位要在充分準(zhǔn)備、開好動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上，組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必讀書目。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*精神、黨中央的一系列指示精神、以及省、市、縣委的一系列決策部署。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。不同單位可根據(jù)實(shí)際情況確定學(xué)習(xí)形式和方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。可采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班等形式，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，要保證日常工作。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，要由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入調(diào)查研究，聽取基層和群眾的意見，查找本部門本單位在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題。二是解放思想討論。各參加單位要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我縣確立的“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的主題，緊密聯(lián)系本部門本單位實(shí)際確定題目，采取多種形式，組織開展解放思想討論活動(dòng)。通過開展解放思想討論，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，解除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念束縛，在事關(guān)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識(shí)。

第二，分析檢查階段。這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。要重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要充分征求各方面意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會(huì)上，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主的原則，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)可以和年度民主生活會(huì)合并召開，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席范圍。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識(shí)，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心成果。撰寫分析檢查報(bào)告，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會(huì)的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路，防止寫成一般性的工作報(bào)告。黨委（黨組）和黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾評(píng)議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識(shí)，使之成為指導(dǎo)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。

第三，整改落實(shí)階段。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，最終要落實(shí)在整改實(shí)踐上。這一階段要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)。一是制定整改落實(shí)方案。各參加單位要把分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)措施，明確整改落實(shí)責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實(shí)、好考核、好檢查。要注意對群眾要求作合理引導(dǎo)，防止作不切實(shí)際、無法落實(shí)、難以實(shí)現(xiàn)的承諾。二是集中解決突出問題。各參加單位要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是要著力解決“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”方面存在的突出問題。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，抓住有利時(shí)機(jī)，早謀劃、早啟動(dòng)，抓緊制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，把解決問題中形成的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式鞏固下來，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在中央和省、市、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。黨委（黨組）、黨（總）支部負(fù)責(zé)本部門本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自作動(dòng)員報(bào)告，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各參加單位都要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)黨委（黨組）、黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。要建立黨委（黨組）、黨（總）支部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

為了加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促檢查，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向各參加單位派出指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)幫助搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各指導(dǎo)檢查組要依靠所聯(lián)系單位黨委（黨組）、黨（總）支部開展工作，具體負(fù)責(zé)：一是檢查對中央和省、市、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)部署的落實(shí)情況；二是及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，向聯(lián)系單位提出工作建議；三是總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；四是發(fā)現(xiàn)和分析活動(dòng)中存在的問題并督促解決；五是加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議。

根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我縣*鎮(zhèn)*村黨支部作為全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)，同時(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為配合搞好試點(diǎn)工作，縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)也向*村黨支部派出一個(gè)指導(dǎo)檢查組，幫助開展活動(dòng)。

當(dāng)前，應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。各參加單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保取得“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的實(shí)效，為把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，凝聚到實(shí)施“三縣”發(fā)展戰(zhàn)略上來，加快建設(shè)文明富裕和諧秀美新陵川，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

謝謝大家！