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同志們：

今天，我們利用將近一天的時(shí)間，先后深入到*五個(gè)*鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研走訪，剛才又聽取了各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和存在的困難問題有了大致的了解。下面，我再講三個(gè)方面問題。

首先，談?wù)剬?duì)東部*今年工作的總體感受

今年以來，東部五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞發(fā)展動(dòng)腦筋，圍繞發(fā)展想辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是通過到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)走訪，聽?zhēng)孜秽l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，我有三點(diǎn)感受：

第一點(diǎn)，感覺成效明顯。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。從1—8月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、引進(jìn)縣外資金等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都達(dá)到了時(shí)間進(jìn)度要求，可以說常規(guī)工作有特色、重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)。其中，*鄉(xiāng)尤為突出，截至八月底，引進(jìn)市外資金445萬(wàn)元，完成任務(wù)的148％，社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成510萬(wàn)元，完成任務(wù)的85％，財(cái)政收入完成82萬(wàn)元，完成任務(wù)的167.3％。二是發(fā)展思路清晰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展實(shí)踐中不斷豐富完善發(fā)展思路，走出了一條適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展路子。比如*確定的“2424”發(fā)展思路，就很有見地，實(shí)踐證明，這一思路也是正確的。*鄉(xiāng)提出的“項(xiàng)目帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)提速、基礎(chǔ)加固“的思路也很符合鄉(xiāng)情實(shí)際，起到了拉動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。三是群眾生活明顯改善。*年，東部五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)民人均純收入最高的*鎮(zhèn)達(dá)到2200元，最低的*鄉(xiāng)達(dá)到1650元，從總體上看，在全縣處于中等水平。如果深入分析一下農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入還不止這些，現(xiàn)在建筑市場(chǎng)這么火爆，每個(gè)外出務(wù)工的人員一年不賺個(gè)五、六千元，這是多么大的一筆收入呀。這些成績(jī)的取得，是廣大基層干部扎根基層、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，凝聚著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干部職工辛勤的汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示感謝！

第二點(diǎn)，感覺優(yōu)勢(shì)很突出。一是具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實(shí)際，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，成為農(nóng)民增收的主要渠道。通過不斷加快產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，積極推行先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，促使薯、牛、菜、菌、果、雞等特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，比如*的馬鈴薯、*的奶牛產(chǎn)業(yè)等，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步提高。二是具有一定的資源優(yōu)勢(shì)。從匯報(bào)看，礦業(yè)、風(fēng)電正成為*鎮(zhèn)的兩大優(yōu)勢(shì)資源。*的螢石、*的黃金、*的煤、*的玄武巖、*的鐵，都有較好的發(fā)展前景。特別是*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)電開發(fā)潛力巨大，龍?jiān)唇ㄍ讹L(fēng)電開工建設(shè)，*乾元風(fēng)電項(xiàng)目開始進(jìn)行前期工作，這些項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后，*鎮(zhèn)也將成為我縣重要的能源基地。三是具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，*鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平有了較大提高，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路（水泥路）、通固定電話、通有線電視，通村公路正在實(shí)施，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)力度逐年加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。特別是廣大干部群眾渴求發(fā)展、追求富裕的愿望空前高漲，抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的強(qiáng)大合力已經(jīng)形成，為我們加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

第三點(diǎn)，感覺任重道遠(yuǎn)。與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的發(fā)展水平還不夠高，差距還比較明顯。與全市比，去年全市已經(jīng)有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入過億元，最高的寬城縣裕耳崖鎮(zhèn)財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到了2.5億元，今年灤平縣的小營(yíng)鄉(xiāng)財(cái)政收入預(yù)計(jì)能達(dá)到4個(gè)億。從全縣看，從項(xiàng)目進(jìn)度上，東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年陸續(xù)上了一些項(xiàng)目，已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)這些年在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上十分迅速，基地規(guī)模逐年擴(kuò)大，引進(jìn)了一批龍頭企業(yè)。從發(fā)展后勁上看，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)這些年思想解放力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年提高，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展后勁?？傮w看，全縣出現(xiàn)出西北一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展加速，東西一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)緩慢的格局，尤其是*鎮(zhèn)必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，站在更高的層次、更寬的領(lǐng)域重新定位發(fā)展思路，下大力量干事業(yè)、謀發(fā)展。我相信，不久的將來，一定會(huì)迎來圍場(chǎng)東部的騰飛。

其次，對(duì)今后工作提出幾點(diǎn)建議。

一、下大力量培育特色富民產(chǎn)業(yè)

我們*鎮(zhèn)土地肥沃，氣候溫和，在培育特色產(chǎn)業(yè)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一要緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，建設(shè)大基地。要圍繞薯牛菜三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批規(guī)模大、效益高、集中連片的產(chǎn)業(yè)基地，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。二要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，建設(shè)大龍頭。要按照“以工業(yè)化改善農(nóng)民、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的思路，引進(jìn)培育建設(shè)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)戶加工增值。三要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，建設(shè)大市場(chǎng)。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，加快農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度，引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。

二、加快壯強(qiáng)工業(yè)支撐體系

我縣近兩年經(jīng)濟(jì)速度、效益和質(zhì)量明顯提升，正是由于我們堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，舉全縣之力發(fā)展工業(yè)的結(jié)果，對(duì)東部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，工業(yè)發(fā)展雖有一定基礎(chǔ)，但距離要求還有一定差距，壯大壯強(qiáng)工業(yè)顯得還很緊迫。一要加快礦業(yè)開發(fā)。東部的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源相對(duì)比較豐富，今后，我們要進(jìn)一步加大勘探力度、整合現(xiàn)有資源、嚴(yán)格審批手續(xù)，推進(jìn)礦業(yè)開發(fā)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)源支撐。二要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)一批龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。我們這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)量大，已經(jīng)具備了引進(jìn)大型加工企業(yè)的條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這方面多動(dòng)腦筋、多做文章。三是加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開發(fā)，要全力支持風(fēng)電企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，要注意與全縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)集中整體開發(fā)，防止一些企業(yè)跑馬占地，影響開發(fā)進(jìn)度。

三、持續(xù)加大投入力度

投入不足是制約各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵，要以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為核心，以開放為手段，全面加大投入力度。一是依托政策增投入。中央省市先后制定出臺(tái)了一系列加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)支持的優(yōu)惠政策，縣委、縣政府也在發(fā)展農(nóng)業(yè)，壯強(qiáng)工業(yè)等方面制定出了一系列政策，*鎮(zhèn)要認(rèn)真研究分析上級(jí)政策，找準(zhǔn)與本地實(shí)際的相結(jié)合點(diǎn)，謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取上級(jí)支持，敢于找部門、找領(lǐng)導(dǎo)，跑部進(jìn)廳，贏得支持；二是擴(kuò)大開放增投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須學(xué)會(huì)“借船出海”、“借梯上樓”，在思維導(dǎo)向上，要堅(jiān)持凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于社會(huì)進(jìn)步，有利于改善群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目，只要是法律法規(guī)沒有明令禁止的項(xiàng)目，只要是別人能干的項(xiàng)目，都要敢于大膽地引、大膽地干，在開放主體上，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，實(shí)行全員全社會(huì)抓開放，特別是要把村級(jí)兩委班子成員推向開放前沿，形成全縣上下抓開放、跑項(xiàng)目的強(qiáng)大合力；在運(yùn)作方式上，堅(jiān)持以小團(tuán)組招商為主，借助各類招商主體，挖掘各種資源關(guān)系，開展多種形式的招商活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員必須把主要精力放在抓開放、跑項(xiàng)目上。三是突出項(xiàng)目增投入。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，抓住了項(xiàng)目，就抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。抓項(xiàng)目，必須做到“三懂兩有”：“三懂”即要懂項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目本身的技術(shù)水平，工業(yè)流程和投資效益要清楚，做項(xiàng)目工作的明白人；要懂程序，懂得項(xiàng)目跑辦程序，在項(xiàng)目跑辦中做到有的放矢；要懂政策，要圍繞政策上項(xiàng)目、選項(xiàng)目、謀項(xiàng)目；兩有：即要有一套推進(jìn)項(xiàng)目工作機(jī)制，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要有一個(gè)班子、一套人馬，專門跑盯辦；要有一種不達(dá)目的不罷休的精神，一個(gè)聲音喊到底，一個(gè)目標(biāo)抓到底，只有這樣，才能贏得先機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)，加快發(fā)展。四是強(qiáng)化扶持增投入。各有關(guān)部門要加大對(duì)東部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，在政策上扶持、資金上傾斜、項(xiàng)目上側(cè)重，特別是交通、水務(wù)、發(fā)改等部門要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入力度。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都講了需要縣政府幫助解決的問題，各部門也做了具體承諾，回去以后要抓緊落實(shí)，并向我反饋。

四、扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

要把和諧社會(huì)建設(shè)放在更加突出的位置，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在和諧中求發(fā)展。一要高度關(guān)注民生。要把維護(hù)好、發(fā)展好群眾的切身利益放在重要位置，高度重視涉及群眾切身利益的就學(xué)、就醫(yī)、行路和最低生活保障等問題。二要抓好信訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接協(xié)調(diào)，其他同志也要落實(shí)一崗雙責(zé)，及時(shí)有效地化解各種矛盾，把各種問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要立即開展矛盾糾紛大排查，特別是對(duì)一些信訪苗頭要及時(shí)化解，堅(jiān)決防止越級(jí)訪和集體訪發(fā)生。三要抓好安全生產(chǎn)工作。*鎮(zhèn)工礦企業(yè)多，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)工作體系，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。近期，要對(duì)各生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要立即停業(yè)整頓。同時(shí)，要抓好護(hù)林防火工作。

五、高站位謀劃明年工作

目前到年底只有三個(gè)月的時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞“*”規(guī)劃，提前謀劃明年各項(xiàng)工作。要立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、區(qū)位實(shí)際，深入研究、合理擺布，立足快、好、高、全，不斷探尋新路子、強(qiáng)化新支撐，力求通過深入謀劃，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)明年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

再次，向大家提出幾點(diǎn)希望。

一要解放思想。凡是發(fā)展快的地方，一個(gè)最主要的特征是思想都解放。解放思想不是一句口號(hào)，是一個(gè)永恒的主題，是實(shí)實(shí)在在的敢為人先。要帶著感情、責(zé)任和追求，敢想、敢謀、敢干。首先要敢想，有為民干大事、謀大業(yè)的膽量，敢想別人不敢想、敢做別人不敢做的事；其次要敢謀，敢于在解放思想的基礎(chǔ)上把各項(xiàng)工作謀細(xì)、謀實(shí)，做到謀則必舉、干則必成；再次就是敢干，什么風(fēng)險(xiǎn)都不想承擔(dān)的人，不會(huì)為老百姓干成事。

二要高效干事?！把员匦校斜毓奔仁俏覀兊墓ぷ饕?，也關(guān)乎政府的形象。在具體工作中，我們要按照“雙提”要求，提速工作過程，提高工作質(zhì)量，定下的事情要抓緊辦、盡快辦，一個(gè)目標(biāo)盯到底，一個(gè)號(hào)子喊到底，一個(gè)工程干到底，一把盡子量到底。我個(gè)人為人直爽、痛快，說話直來直去，有一說一，有二說二，做事追求干凈利落。今后大家無論在工作中，還是生活中有什么問題，可以直接來找我，也可以通過辦公室轉(zhuǎn)達(dá)給我，我一定幫助大家解決。

三要狠抓落實(shí)。具體工作中要做到“三看”：一看任務(wù)目標(biāo)完成情況，看工作進(jìn)展，看最終成效。二看是否實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，既要縱向比看成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心，又要橫向比找差距，增強(qiáng)危機(jī)感。三看群眾滿意度，把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。

總之，這次到*鎮(zhèn)調(diào)研，感觸較深，振動(dòng)較大，得到了一些啟示。希望*鎮(zhèn)按照縣委、政府安排部署，解放思想，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。