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同志們:
這次全縣計(jì)劃生育工作促進(jìn)會(huì)、主要目的是總結(jié)今年以來我縣人口和計(jì)劃生育工作,分析我縣當(dāng)前的人口和計(jì)劃生育工作形勢,尋找差距,制定對(duì)策,確保順利通過省市計(jì)劃生育工作檢查,圓滿完成年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)。剛才*主任做了工作報(bào)告,存在問題令人擔(dān)憂,會(huì)后,各責(zé)任單位要認(rèn)真對(duì)照檢查,對(duì)存在的問題立即整改,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)迎檢工作。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、增強(qiáng)緊迫感,全力做好迎檢工作
今天已是5月8號(hào),省、市半年計(jì)劃生育工作檢查工作即將展開,嚴(yán)峻的考驗(yàn)已經(jīng)來臨。計(jì)劃生育半年迎檢關(guān)系到縣政府“六大指標(biāo)”考核體系,關(guān)系到“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計(jì)生委務(wù)必要高度重視,以迎檢工作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,完善迎檢工作方案。一要完善迎檢方案。要根據(jù)計(jì)生迎檢工作需要,認(rèn)真對(duì)照檢查各自的履職情況,核實(shí)計(jì)劃生育工作重要數(shù)據(jù),摸清底數(shù),細(xì)化每項(xiàng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位,對(duì)可能存在的問題要有完整的應(yīng)對(duì)方案。二要做好溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與上級(jí)、周邊縣市溝通聯(lián)系,交朋友,建立感情,摸清檢查情況,掌握好迎檢信息;加強(qiáng)與衛(wèi)生、戶籍等部門聯(lián)系,對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度,集中人力、物力,增強(qiáng)迎檢工作力。三要親歷親為。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓迎檢工作,迎檢期間,不得外出,做好督促檢查,想出好辦法、好點(diǎn)子,全力以赴抓好計(jì)生迎檢工作,確保迎檢工作不出紕漏。省檢工作措施不得力,影響我縣計(jì)生工作整體水平的,縣委、縣政府將分清工作責(zé)任給予相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
二、增強(qiáng)危機(jī)感,嚴(yán)格落實(shí)生育政策
從前兩次計(jì)劃生育工作督查看,全縣計(jì)劃生育工作主要存在以下問題。長效節(jié)育措施落實(shí)不到位,政策外生育現(xiàn)象多。3月份計(jì)劃生育率只有84.04%,比上年下降了近10個(gè)百分點(diǎn);性別比整治不到位,至今全縣今打擊“兩非”未突破一例。全縣出生人口性別比117:100,性別比有進(jìn)一步升高趨勢;社會(huì)撫征收管理不到位,管理混亂。全縣計(jì)生工作水平有整體下滑的趨勢,形勢嚴(yán)峻,我們務(wù)必保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)國家生育政策。
一要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)育措施。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)操作規(guī)范,加大長效節(jié)育措施落實(shí)的力度,嚴(yán)把環(huán)孕檢關(guān)口,以突破二女戶結(jié)扎為重點(diǎn),全面帶動(dòng)“四項(xiàng)手術(shù)”及時(shí)落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕收取上環(huán)、結(jié)扎押金。凡收取押金一經(jīng)查實(shí),所收款項(xiàng)全部劃入“關(guān)愛女孩基金”,確保穩(wěn)定低生育水平。二要強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。要加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率。今年農(nóng)村社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)是25900元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意降低和提高標(biāo)準(zhǔn),首次征收不得低于征收標(biāo)準(zhǔn)的50%,凡是征收到位低于12900元的,將全額劃繳財(cái)政不予返還。三要綜合嚴(yán)格整治性別比。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)14周以上終止妊娠管理制度的執(zhí)行和落實(shí)孕情跟蹤服務(wù)工作,健全落實(shí)孕產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和報(bào)告制度,堵塞選擇性別生育的“漏洞”。突擊查處非法性別鑒定和非法人流引產(chǎn)案件,對(duì)醫(yī)療單位、對(duì)個(gè)體診所進(jìn)行全面檢查,對(duì)非法使用B超、人流引產(chǎn)設(shè)備一律清查收繳,違規(guī)開展計(jì)劃生育手術(shù)業(yè)務(wù)的依法嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。同時(shí)要扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,樹立新的生育觀念,確保出生人口性別比控制正常以內(nèi)。
三、增強(qiáng)責(zé)任感,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制
黨政“一把手”是人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要沉下身子,全力以赴,盯緊抓牢。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制度和“一票否決”制度,對(duì)因計(jì)生政策執(zhí)行不力,導(dǎo)致人口出生失控的要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)目標(biāo)管理考核、考評(píng)綜合總分排位在全縣倒數(shù)兩位且總分低于80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(千分制),部門單位(百分制)實(shí)行“一票否決”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多、又比較嚴(yán)重的,將報(bào)請(qǐng)市由市人口計(jì)生委確定為重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn);對(duì)某個(gè)方面存在一定問題的,將確定為限期整改鄉(xiāng)鎮(zhèn),被抽查村(居)委會(huì)列為縣重點(diǎn)管理村。對(duì)目標(biāo)管理考核綜合總分排位前三鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門、單位由由縣委、政府給予表彰。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)管理達(dá)標(biāo),在去年總評(píng)結(jié)果排位基礎(chǔ)上位置前移5位以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組給予計(jì)生工作進(jìn)位獎(jiǎng),授獎(jiǎng)旗一面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)回去后要馬上向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),此次會(huì)議精神否貫徹落實(shí)好,直接關(guān)系到我縣計(jì)生迎檢工作的落實(shí)和年度工作目標(biāo),希望大家以大局為重,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,真抓實(shí)干,知難而進(jìn),為全面完成縣委、縣政府提出的計(jì)生工作目標(biāo)而努力奮斗。