前言：本站為你精心整理了縣領(lǐng)導(dǎo)招商引資動(dòng)員會(huì)講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天召開規(guī)格如此之高、規(guī)模如此空前的招商引資動(dòng)員大會(huì)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府狠抓招商引資的堅(jiān)定決心。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧去年以來的招商引資工作，明確今年乃至今后一個(gè)時(shí)期招商引資目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，創(chuàng)新方法，硬化措施，狠抓落實(shí)，力求實(shí)效，再掀招商引資新熱潮，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。剛才，學(xué)龍、明樹同志分別宣讀了縣委1號(hào)文件和表彰決定，并對(duì)招商引資先進(jìn)單位和有功人員進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望各級(jí)各部門和廣大干群，以先進(jìn)為榜樣，真抓實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流，在招商引資工作中作出更大的貢獻(xiàn)。等會(huì)，程書記將作重要講話，我先根據(jù)縣委、縣政府研究的原則，講四點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)強(qiáng)勢(shì)招商的緊迫感和使命感

招商引資是加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的“一號(hào)工程”，是經(jīng)濟(jì)工作的靈魂與杠桿。全縣上下務(wù)必從戰(zhàn)略的高度、全局的高度、創(chuàng)新的高度客觀估價(jià)、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的緊迫感和使命感。

20*年，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把招商引資工作擺在突出位置，不斷加大力度，創(chuàng)新機(jī)制，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是引資水平邁上新臺(tái)階。引資規(guī)模不斷擴(kuò)大，全年引資實(shí)施172個(gè)項(xiàng)目，合同利用縣外資金24.8億元，實(shí)際到位資金10.09億元，同比增長(zhǎng)10.2%。引資質(zhì)量顯著提高，全年引進(jìn)投資額1000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，總投資23億元，完成投資7.3億元；工業(yè)及加工類項(xiàng)目86個(gè)，占引資項(xiàng)目的50%；工業(yè)園進(jìn)園企業(yè)達(dá)30家，協(xié)議總投資8.5億元，累計(jì)完成投資2.53億元，16個(gè)企業(yè)建成投產(chǎn)或即將投產(chǎn)。海螺三期、安玻遷建、220千伏變電所等重大項(xiàng)目相繼落戶，引資結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu)。全年招商引資工作整體呈現(xiàn)大小并舉、量質(zhì)同升的良好局面。二是引資格局展露新亮點(diǎn)。按照“一體兩翼”的工業(yè)發(fā)展布局，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)強(qiáng)力啟動(dòng)，快速推進(jìn)，其中7個(gè)小區(qū)已初具規(guī)模，招商引資的載體與平臺(tái)作用日益凸現(xiàn)。馬廟民營(yíng)科技園入駐企業(yè)10家，新增投資5000多萬元；金拱工業(yè)小區(qū)入駐企業(yè)6家，新增投資1000萬元；黃墩工業(yè)小區(qū)入駐企業(yè)2家，完成投資1000多萬元；石牌工業(yè)小區(qū)入駐企業(yè)2家，完成投資500萬元?？h工業(yè)園一極招商的局面得以改變，一個(gè)以縣工業(yè)園為龍頭、上下聯(lián)動(dòng)、由點(diǎn)及線、由線及面的全方位招商格局初步形成。三是引資方式闖出新路子。20*年縣委、縣政府克服困難，聚集財(cái)力，集中精力，組建了縣招商中心，下設(shè)8個(gè)招商處駐外招商。半年多的時(shí)間，8個(gè)駐外招商處跟蹤在談重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)，正式簽約項(xiàng)目7個(gè)，開工建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，其中投資突破5000萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目有綜合招商處引進(jìn)的汽車輪胎簾子布項(xiàng)目、江蘇招商處引進(jìn)的農(nóng)家福物流配送中心項(xiàng)目、上海招商處引進(jìn)的太陽能發(fā)電項(xiàng)目。充分發(fā)揮浙江客商來懷投資面廣、數(shù)量多的特點(diǎn)和作用，組建了*縣浙江商會(huì)，利用商會(huì)引資。另外，還積極鼓勵(lì)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)引資，快速實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)張。三環(huán)特紙、金拱塑編、德琳實(shí)業(yè)等企業(yè)均通過引資，迅速擴(kuò)張了規(guī)模，壯大了實(shí)力。

科學(xué)剖析20*年的招商引資工作，我們必須看到，勢(shì)頭雖然良好，差距依然不小。客觀上存在“四多四少”現(xiàn)象。即：續(xù)建項(xiàng)目多，新建項(xiàng)目少，新建項(xiàng)目不足三分之一，發(fā)展后勁不足；協(xié)議項(xiàng)目多，落戶項(xiàng)目少，到位資金僅占合同資金的40.6%；內(nèi)資項(xiàng)目多，外資項(xiàng)目少，境外項(xiàng)目?jī)H有8個(gè)，投資總額175.8萬美元，僅占目標(biāo)任務(wù)500萬美元的35%；小散項(xiàng)目多，集中項(xiàng)目少，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)性、牽動(dòng)性、科技性、品牌性較低?！八亩嗨纳佟眴栴}的存在，充分說明，我縣招商引資的規(guī)模和水平與爭(zhēng)先進(jìn)位、追趕跨越的支撐地位還不相稱，我們的主觀努力還沒有施展到位，主要有三大原因。一是思想認(rèn)識(shí)消極畏難。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)這一事關(guān)全縣、全民、全局的大事認(rèn)識(shí)不足，存在招商引資難有作為、難有大作為的消極畏難情緒。有少數(shù)同志認(rèn)為招商引資是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的事，是招商部門的事，是經(jīng)濟(jì)主管部門的事，事不關(guān)己，高高掛起；有的存有“守?cái)傋印钡乃枷?，殊不知“?chuàng)業(yè)難，守成更難”，在新的歷史條件下，你不主動(dòng)出擊，這成守是守不住的；更有人認(rèn)為，本單位無權(quán)、無錢、人少，一心想著組織上給個(gè)最后一站，坐坐“熱板凳”，即使坐不上“熱板凳”，也要找個(gè)“熱炕頭”靠靠，本職工作得過且過，對(duì)招商引資作壁上觀。二是工作落實(shí)流于形式。招商引資工作雖有布置，但人力、財(cái)力投入不夠，項(xiàng)目編制、資源整合、載體建設(shè)、宣傳推介等基礎(chǔ)工作力度不大。20*年33個(gè)招商引資目標(biāo)管理單位，完成最好的達(dá)到200%，最差的僅完成35.5%，有4個(gè)未完成年度目標(biāo)任務(wù)。從全縣來看，引資增幅明顯放緩，20*年境內(nèi)市外、境內(nèi)省外完成的目標(biāo)任務(wù)比20*年分別下降46.3%、12.4%。三是優(yōu)化環(huán)境限于應(yīng)付。個(gè)別部門優(yōu)化環(huán)境自覺性欠佳，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目及縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)協(xié)調(diào)的項(xiàng)目服務(wù)相對(duì)好一些，對(duì)其它項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量大打折扣。特別要指出的是縣行政服務(wù)中心的功能沒有得到有效發(fā)揮，“中心受理、回局簽批”的現(xiàn)象未能得到遏制。也還有極少數(shù)部門對(duì)“一牌兩卡”等優(yōu)化投資環(huán)境的重要規(guī)定執(zhí)行不力，擅越雷池。這些頑癥不鏟除，招商引資難有新突破、難有新跨越、難有新局面。

二、統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，更加堅(jiān)定強(qiáng)勢(shì)招商的決心與信心

縣委、縣政府提出*期間“追趕跨越，奮力崛起”的總基調(diào)，就是綜合實(shí)力躋身全省10強(qiáng)、農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越、新縣城達(dá)到“雙十五”規(guī)模。實(shí)現(xiàn)三大宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式、擴(kuò)張型發(fā)展，“牛鼻子”和突破口就是抓招商引資。分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)照自身?xiàng)l件，我們必須而且完全能夠抓好招商引資工作。

（一）務(wù)必充分認(rèn)知強(qiáng)勢(shì)招商的重大作用，統(tǒng)一思想，下定決心

其一，招商引資是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然選擇。大家知道，縣域經(jīng)濟(jì)是投入拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資、消費(fèi)、出口三駕馬車核心要素是投資。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼指出，發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP的差距，根本原因是兩者人均投資額的懸殊。只有大投入，才能大產(chǎn)出。然而，投資不足仍是我縣的基本縣情，仍是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵癥結(jié)。在這種形勢(shì)下，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)激活民資和吸引外資，至關(guān)重要。其二，招商引資是*加快發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。追趕跨越，奮力崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)，僅僅依靠自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須借力起跳，借勢(shì)崛起。我們自身的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明，招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一抓手”。依靠招商引資，海螺水泥等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼上馬，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使得資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；依靠招商引資，高森集團(tuán)、第三水泥廠等一批國(guó)有集體企業(yè)有效盤活，存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)增量；依靠招商引資，撬動(dòng)外資、啟動(dòng)民資20多億元，順利實(shí)現(xiàn)縣城大搬遷；依靠招商引資，亞夏汽車交易市場(chǎng)等一批綜合和專業(yè)市場(chǎng)相繼建成，皖西南商貿(mào)物流中心的地位日益顯現(xiàn)。其三，招商引資是爭(zhēng)先進(jìn)位的唯一出路。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)地區(qū)迅速崛起的成功之路，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)追趕跨越的有效捷徑?，F(xiàn)在，全國(guó)各地大發(fā)展的勢(shì)頭很猛，抓機(jī)遇、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、促發(fā)展的措施更硬，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、引人才的力度更大，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，千帆競(jìng)發(fā)。就全省看，我縣雖然發(fā)展勢(shì)頭良好，具備爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)條件，但由于經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)外向度偏低，特別是缺乏重大項(xiàng)目的持續(xù)跟進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)位的根基仍顯不牢。我們提出在*末財(cái)政收入達(dá)7億元的保底目標(biāo)，屆時(shí)，我們?cè)谌〉奈淮巫疃嘀荒苁?2―16位。從20*年全省強(qiáng)縣財(cái)政收入水平看，有4個(gè)縣的財(cái)政收入是我們的1―1.5倍，有4個(gè)縣的財(cái)政收入高出我們1―2個(gè)億，有3個(gè)縣的財(cái)政收入高出我們3000萬，緊隨我縣之后的廣德、桐城、濉溪、霍山則與我們相差無幾，且發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁；而要躋身全省10強(qiáng)，*末我們的財(cái)政收入必須達(dá)到10億元，從明年起，每年需凈增1.5個(gè)億。在這種標(biāo)兵加速奮進(jìn)、追兵步步緊逼的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)面前，我們不加大招商引資力度，實(shí)施外向帶動(dòng)，*規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖只能是無源之水，無本之木。只有擴(kuò)大開放、招商引資，才能以投入擴(kuò)總量，以增量求質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，把經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)強(qiáng)。其四，招商引資是錘煉干部的主要戰(zhàn)場(chǎng)。招商引資對(duì)于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接效應(yīng)是擴(kuò)大投入、增加就業(yè)，并促進(jìn)發(fā)展理念、管理機(jī)制與技術(shù)的創(chuàng)新。但同時(shí)，招商引資是一項(xiàng)硬功夫，是檢驗(yàn)考察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是否有開放型思維，是否有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的試金石。我們要通過招商引資，進(jìn)一步促使廣大干部不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，錘煉一批懂經(jīng)濟(jì)、通市場(chǎng)、精政策、熟法律、會(huì)謀劃、善決策，適應(yīng)時(shí)代要求，能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的精兵強(qiáng)將，為*的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

（二）務(wù)必充分認(rèn)知強(qiáng)勢(shì)招商的有利條件，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心

總體來看，我們推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)招商至少具備四大有利條件。一是有較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我縣綜合實(shí)力位居全省前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，財(cái)政收入近年均以雙位數(shù)大幅增長(zhǎng)，物質(zhì)基礎(chǔ)已今非昔比，這有利于我們加大投入、傾斜財(cái)力抓招商。綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r在全市處于領(lǐng)先位置，科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平相對(duì)先進(jìn)，勞動(dòng)社會(huì)保障能力日益增強(qiáng)，整個(gè)社會(huì)安定和諧，這有利于我們不受干擾、集中精力抓招商。二是有良好的外部環(huán)境。作為省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣，*在全省、全市有一定的影響力，備受各級(jí)關(guān)注，在爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策、資金方面會(huì)得到有力扶持。我縣人文薈萃，政、商、學(xué)社會(huì)各界成功知名人士遍布全國(guó)各地，我們已落戶的海螺水泥、正在跟蹤的中石化儲(chǔ)油庫、大核電等重大項(xiàng)目在很大程度上得益于*籍在外人士引薦、推介和支持。三是有得天獨(dú)厚的引資優(yōu)勢(shì)。區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，通江達(dá)海，承東啟西，有立體化的交通網(wǎng)絡(luò)，處于合肥1小時(shí)，南京、武漢、南昌3小時(shí)都市圈內(nèi)，有利于經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)和加速聚集。資源優(yōu)勢(shì)明顯，我們有豐富的礦產(chǎn)資源，隨著全球資源制約加劇，我們能夠在更高起點(diǎn)上引進(jìn)資本、技術(shù)，發(fā)展壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。四是有非常廣闊的投資空間。我縣地處長(zhǎng)江中下游丘陵地帶，有一定的土地儲(chǔ)備，受國(guó)家土地制約宏觀調(diào)控政策影響較小，縣開發(fā)區(qū)是省級(jí)開發(fā)區(qū)，加之已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)并初具規(guī)模的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引投資提供了難得的載體和平臺(tái)，發(fā)展存有較大空間。此外，我縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額近40億元，群眾比較殷實(shí)，為吸引外資，激活民資，撬動(dòng)金融資金積蓄了巨大潛能。

三、突破重點(diǎn)，硬化措施，奮力開創(chuàng)強(qiáng)勢(shì)招商的嶄新局面

今年招商引資工作的總體要求是：以現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)為載體，在全民招商的基礎(chǔ)上，不斷研究招商對(duì)策，改進(jìn)招商手段，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，完善獎(jiǎng)懲辦法，形成以政府為主導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍為骨干、各類企業(yè)為主體的招商運(yùn)作機(jī)制，突出抓好對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起支撐作用的大項(xiàng)目的招商。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。招商引資是全縣人民的共同事業(yè)，必須全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手。全縣上下要真正形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好氛圍。首先，要從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自身做起，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商責(zé)任與專業(yè)招商組捆綁、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁、與縣直部門組團(tuán)捆綁和掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目招商責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨政一把手是招商引資第一責(zé)任人，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更要親歷親為，對(duì)大的招商項(xiàng)目要親自參加談判、親自調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要發(fā)動(dòng)全縣廣大群眾積極參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要層層發(fā)動(dòng)，把所有工作人員都調(diào)動(dòng)起來，把全縣人民都發(fā)動(dòng)起來，把每個(gè)人的關(guān)系都利用起來，不錯(cuò)過一條信息，不放過一次機(jī)會(huì)，不怠慢一名客商，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全國(guó)各地，迅速掀起全民大招商的熱潮。當(dāng)務(wù)之急，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商小分隊(duì)、縣直8個(gè)捆綁組團(tuán)招商小分隊(duì)和開發(fā)區(qū)招商小分隊(duì)必須立即組建，要求每個(gè)小分隊(duì)由一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)、抽調(diào)精干人員參加，務(wù)必于3月上旬離崗招商。所有小分隊(duì)和駐點(diǎn)招商人員，單位一律不再分工，其職務(wù)、級(jí)別、工資、福利待遇不變?？h招商中心要通過暗訪、實(shí)地查訪、查詢駐地電話等方式進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查在崗在位情況、工作進(jìn)展情況，并將督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，確保駐點(diǎn)招商取得實(shí)質(zhì)成效。

（二）強(qiáng)勢(shì)宣傳，擴(kuò)大對(duì)外影響。吸引戰(zhàn)略投資者的眼光，必須把宣傳推介工作擺上重要位置。一是加大新聞宣傳力度。在前期開辟人民日?qǐng)?bào)專版宣傳的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)加強(qiáng)與知名新聞媒體特別要尋求時(shí)機(jī)與國(guó)家級(jí)強(qiáng)勢(shì)新聞媒體合作，讓更多的國(guó)際、國(guó)內(nèi)、周邊大中城市著名企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)有機(jī)會(huì)了解*、感受*、投資*。二是加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。在做好政府網(wǎng)站招商網(wǎng)頁的基礎(chǔ)上，選擇國(guó)內(nèi)外知名度較高的招商網(wǎng)站，建立友情鏈接。及時(shí)補(bǔ)充完善投資者關(guān)注的政策、市場(chǎng)、勞動(dòng)力價(jià)格等信息，力求網(wǎng)上招商資料更詳盡、內(nèi)容更豐富。三是加大節(jié)會(huì)招商宣傳力度。積極參加省政府舉辦的“徽商大會(huì)”等節(jié)會(huì)招商活動(dòng)。對(duì)這些重要招商活動(dòng)要充分準(zhǔn)備，精心策劃，注重特色，加強(qiáng)宣傳，宣傳我們的重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)品和比較優(yōu)勢(shì)。

（三）突出重點(diǎn)，促進(jìn)戰(zhàn)略升級(jí)。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)區(qū)域。在國(guó)內(nèi)，堅(jiān)持把主攻方向瞄準(zhǔn)蘇、浙、滬長(zhǎng)三角地區(qū)。在此基礎(chǔ)上，今年在境外資金的引進(jìn)上要大膽探索，促使境外引資取得突破性進(jìn)展，重點(diǎn)區(qū)域是港臺(tái)、日韓地區(qū)。二是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。樹立以產(chǎn)業(yè)招商為主的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局出發(fā)，著眼于現(xiàn)有建材、紙業(yè)、輕紡服裝、塑料編織、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的發(fā)展壯大，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。著眼于為企業(yè)提供人才支持和集聚縣城人氣，把職業(yè)教育和民辦教育列為招商引資的重點(diǎn)之一。三是突出園區(qū)平臺(tái)。縣開發(fā)區(qū)要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園二期工程，保證招商引資主陣地的土地儲(chǔ)備與供應(yīng)。今年是開發(fā)區(qū)提出“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣”和“產(chǎn)值十個(gè)億、稅收一個(gè)億、就業(yè)一萬人”奮斗目標(biāo)的兌現(xiàn)之年，開發(fā)區(qū)全體工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要群策群力打好攻堅(jiān)仗，今年必須實(shí)現(xiàn)20個(gè)投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目落戶縣工業(yè)園。10個(gè)未啟動(dòng)工業(yè)小區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保引進(jìn)一個(gè)符合要求的工業(yè)項(xiàng)目落戶縣工業(yè)園。10個(gè)已啟動(dòng)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)要在拉開起步區(qū)框架的基礎(chǔ)上，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成規(guī)模，形成特色。縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)要盡快建成一批有知名度的、有牽動(dòng)作用的標(biāo)志性項(xiàng)目，提升園區(qū)形象和聚集功能。

（四）創(chuàng)新方式，凸現(xiàn)招商成效。積極應(yīng)對(duì)招商引資的新變化、新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新招商方式，改進(jìn)工作方法。一是堅(jiān)持企業(yè)招商。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和企業(yè)主體的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)出擊，尋求合作。各企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思維，以產(chǎn)權(quán)換資金，以市場(chǎng)換技術(shù)，以存量換增量，與縣外優(yōu)勢(shì)企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)雙贏。二是堅(jiān)持以商招商。每一個(gè)客商背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，都有一個(gè)客商群體，要利用他們的優(yōu)勢(shì)和影響力，帶動(dòng)更多的客商來懷投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。三是堅(jiān)持專業(yè)招商?？h招商中心、開發(fā)區(qū)招商中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門專業(yè)招商小分隊(duì)是全縣招商引資工作的中堅(jiān)力量，希望全體駐外人員不負(fù)重托，不負(fù)眾望，拉高標(biāo)桿，不但要確保超額完成年度招商任務(wù)，而且要自我加壓，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落戶*。要推行重點(diǎn)項(xiàng)目組招商和組團(tuán)捆綁招商?？h委、縣政府決定成立8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目招商組，實(shí)行對(duì)口洽談，對(duì)口跟蹤，要求每組年內(nèi)至少引進(jìn)1家投資額超千萬元的項(xiàng)目落戶。同時(shí)強(qiáng)化縣直單位的招商責(zé)任，將縣直所有部門分成8個(gè)組，實(shí)行組團(tuán)招商，捆綁考核。

（五）引大引外，增強(qiáng)發(fā)展后勁。各級(jí)各部門要在“大小并重、內(nèi)外并舉”的原則下，堅(jiān)持把主攻方向鎖定在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、境外資金項(xiàng)目上，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)投資額千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位、責(zé)任單位“三位一體”的責(zé)任機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤、全程協(xié)調(diào)、全程督辦，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的有效落實(shí)，順利推進(jìn)。引進(jìn)“大、高、外”項(xiàng)目，必須充實(shí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照“一手抓建設(shè)、一手抓儲(chǔ)備”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資本走向，適應(yīng)客商要求，拓寬思路，深挖潛能，精心編制一批帶動(dòng)性強(qiáng)、支撐作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目。今年安排有項(xiàng)目編制任務(wù)的單位，必須不折不扣、保質(zhì)保量地完成編制任務(wù)，切實(shí)保證招商引資的項(xiàng)目基礎(chǔ)。按照“信息項(xiàng)目促簽約、簽約項(xiàng)目促開工、開工項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促發(fā)展”的思路，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率，加快建設(shè)進(jìn)度，做到環(huán)環(huán)相扣、步步跟進(jìn)，形成完備的項(xiàng)目跟蹤落實(shí)機(jī)制。要對(duì)縣工業(yè)園簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)摸排，對(duì)不具備投資條件、進(jìn)工業(yè)園不是置地投資的堅(jiān)決清理出去，依法收回土地，這項(xiàng)工作必須立即啟動(dòng)。

（六）歷練隊(duì)伍，提升招商素質(zhì)。招商工作是一門學(xué)問，有一套自身的理論和規(guī)律，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和招商工作人員必須認(rèn)真解決“會(huì)招商”、“能招商”的問題。一要刻苦鉆研，掌握縣情縣力。要熟悉縣委、縣政府已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)招商文件，了解和掌握現(xiàn)行招商政策；了解本縣的礦產(chǎn)資源分布、儲(chǔ)備及取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的方式方法；了解可供嫁接和利用的現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)狀況及*縣產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策；了解*縣的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況；了解現(xiàn)行國(guó)家財(cái)稅政策和本地的供電、供水、供地和勞動(dòng)力資源等生產(chǎn)要素。二要講求策略，把準(zhǔn)客商心態(tài)。要對(duì)招商區(qū)域、招商對(duì)象進(jìn)行合理定位，細(xì)分市場(chǎng)，了解招商對(duì)象的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品走勢(shì)、發(fā)展方向、投資欲望等發(fā)展要素。要關(guān)注投資者的心態(tài)和欲望，講清、講透我們的優(yōu)勢(shì)所在，堅(jiān)定客商到*投資的信心。在招商過程中要重視情感交流和服務(wù)，努力營(yíng)造和體現(xiàn)良好的軟環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是招商一線的同志要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“理千絲萬縷、走千山萬水、道千言萬語、破千難萬阻”的招商精神，勤奮學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，成為“會(huì)交朋友、會(huì)抓信息、會(huì)談項(xiàng)目、會(huì)搞服務(wù)”的招商能手。

（七）嚴(yán)格考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門作為招商引資目標(biāo)考核單位與縣政府簽訂了責(zé)任狀，“軍令如山”，必須不折不扣地完成任務(wù)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)招商組以及縣直捆綁組都要拿出科學(xué)合理的目標(biāo)分解方案，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。今年全縣招商引資考核獎(jiǎng)懲將從三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整和完善，一是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，二是設(shè)立招商基金，三是實(shí)行一票否決。具體內(nèi)容今天宣讀的1號(hào)文件已經(jīng)明確。在此，著重申明一點(diǎn)，在獎(jiǎng)勵(lì)上，對(duì)超額完成任務(wù)的，超額越高，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)越高，獎(jiǎng)勵(lì)幅度越大。在懲處上，凡第二季度無項(xiàng)目落戶的全縣通報(bào)，第三季度仍無項(xiàng)目落戶的予以誡免，主要負(fù)責(zé)人必須離崗招商；年度未完成考核目標(biāo)的，取消該單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管副職采取相應(yīng)組織措施。本著對(duì)*未來負(fù)責(zé)，對(duì)*后代負(fù)責(zé)，我們必須采取非常舉措，使全縣上下萬眾一心抓招商。

四、重拳治理，創(chuàng)新機(jī)制，傾力打造強(qiáng)勢(shì)招商的環(huán)境優(yōu)勢(shì)

“發(fā)展為上，投資為本，環(huán)境比招商更重要?！眱?yōu)化投資環(huán)境必須尋求治本之策，重拳治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一要明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任。從我縣的投資環(huán)境看，從招商引資的實(shí)際需要看，我縣優(yōu)化投資環(huán)境最基本的目標(biāo)必須達(dá)到“全市最優(yōu)，周邊最好”。定下這個(gè)目標(biāo)，基于兩點(diǎn)考慮。其一，*是全市發(fā)展的排頭兵，沒有哪一個(gè)先進(jìn)發(fā)達(dá)的地區(qū)建立在投資環(huán)境惡劣的基礎(chǔ)之上，在全市我們必須而且應(yīng)該最優(yōu)。其二，招商引資的發(fā)展實(shí)踐表明區(qū)域引資大戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)境不優(yōu)不但資本進(jìn)不來，甚至還有可能外逃。全縣各級(jí)各部門必須緊緊圍繞“兩最”目標(biāo)，結(jié)合本地本部門實(shí)際，深入細(xì)致研究，建立健全規(guī)章制度，制訂服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限，確定優(yōu)化投資環(huán)境的具體內(nèi)容，使部門服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)投訴有依據(jù)，創(chuàng)建考核有指標(biāo)。

二要簡(jiǎn)化審批，放權(quán)讓利。要深入推進(jìn)審批制度改革，每年定期開展審批事項(xiàng)清理和檢查，參照發(fā)達(dá)地區(qū)做法，能取消的堅(jiān)決取消，能精簡(jiǎn)的盡量精簡(jiǎn)，從而盡快與發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接，為推進(jìn)東向發(fā)展打通體制通道。簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)、審批程序，各有關(guān)部門必須于4月底之前拿出具體方案，由縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一整理形成文件公告社會(huì)。要充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心的職能作用，著重解決項(xiàng)目已移交中心受理而擅自撤回的問題和“中心受理、回局簽批”的問題，不準(zhǔn)搞“體外循環(huán)”，真正做到“一站式”辦成。下一步，縣委、縣政府將就行政服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)問題作專題調(diào)查，查清服務(wù)中心未能真正發(fā)揮作用的根源。擅自撤回項(xiàng)目、實(shí)行“體外循環(huán)”的部門，如果是來自上級(jí)主管部門壓力，縣委、縣政府出面協(xié)調(diào)。但如果出于部門私利或個(gè)人原因不能徹底改正的，縣委、縣政府將堅(jiān)決果斷地采取組織處理措施，屬于條管單位的，建議其上級(jí)主管部門將主要負(fù)責(zé)人調(diào)離*。當(dāng)然，有些問題是部門二級(jí)機(jī)構(gòu)、具體經(jīng)辦人員的問題，黨組要加強(qiáng)管理，該換崗的換崗，該下課的下課。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，提高效率。優(yōu)化投資環(huán)境，必須堅(jiān)持效率優(yōu)先，“速度為先”，繼續(xù)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”，就是嚴(yán)禁有令不行，嚴(yán)禁辦事拖拉，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻。要堅(jiān)決落實(shí)“四項(xiàng)制度”。一是限時(shí)服務(wù)制。屬縣內(nèi)審批的，要努力在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，屬上級(jí)審批的一律積極幫辦，不準(zhǔn)超過行政許可的規(guī)定期限，一個(gè)項(xiàng)目落地，盡力在30日內(nèi)完成。二是兩次辦結(jié)制。企業(yè)或群眾辦理審批手續(xù)，第一次如材料不夠齊全，要一次性全面告知下次所需提供的相關(guān)材料及要求，并出具書面告知清單；第二次在手續(xù)齊備的情況下，必須在規(guī)定時(shí)限批辦完畢。三是崗位責(zé)任制。有審批或服務(wù)項(xiàng)目的部門或窗口單位，今年全部實(shí)行班子成員工作日輪流值班制度，如單位科室或窗口分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員因公因私缺崗的，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)受理、審批，決不允許出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。四是特事特辦制。對(duì)那些情況緊急，如果按部就班會(huì)造成損失的，在不違背大政策的前提下，可以突破常規(guī)“倒辦”，“先辦后補(bǔ)”；對(duì)于重大項(xiàng)目，有關(guān)部門要聯(lián)合審批，采取現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)辦公等高效方式辦理。聯(lián)合審批中該到的部門，凡不到的則視為同意。為保證“四條禁令”、“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，縣委、縣政府決定在縣行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立經(jīng)濟(jì)110舉報(bào)中心，專門受理各類舉報(bào)和投訴。違者一經(jīng)查實(shí)，將視情節(jié)輕重對(duì)當(dāng)事人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分、解聘下崗直至依法追究刑事責(zé)任，對(duì)負(fù)連帶責(zé)任的單位主要領(lǐng)導(dǎo)予以停職檢查；屬于條管單位的，建議其上級(jí)主管部門必須作出處理。

四要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，全面優(yōu)化。要在用足、用活、用好上級(jí)制定的各項(xiàng)扶持措施和優(yōu)惠政策的前提下，適時(shí)制定更加寬松的政策，創(chuàng)造最優(yōu)越的政策環(huán)境。要把根治“三亂”作為當(dāng)前優(yōu)化投資環(huán)境的重點(diǎn)，不允許打著“維護(hù)失地農(nóng)民利益”的幌子，縱容、支持強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、搶要工程的行為，對(duì)擾亂項(xiàng)目施工環(huán)境的行為要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)，原則上10分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)查處。公安機(jī)關(guān)一定要取證于平時(shí)，盯準(zhǔn)一個(gè)，抓一個(gè)；抓一個(gè)，判一個(gè)。要加大市容環(huán)境整治力度，徹底改變亂搭亂建、亂貼亂畫、亂闖亂行、亂堆亂放、亂扔亂倒的現(xiàn)象，努力營(yíng)造衛(wèi)生整潔、秩序井然、舒適優(yōu)美的生活環(huán)境。要大力落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法評(píng)議制，形成讓投資者放心、打工者安心、居住者舒心的法制環(huán)境。要完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐等違法行為，努力形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和國(guó)際慣例、交易成本低、投資回報(bào)高的市場(chǎng)環(huán)境。要堅(jiān)持以個(gè)人信用為基礎(chǔ)、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用為重點(diǎn)、政府信用為關(guān)鍵的原則，努力形成政府“重承諾、守信譽(yù)”、企業(yè)“重合同、守信用”、公民“重公德、守信義”的信用環(huán)境。

五要加強(qiáng)扶持，形成體系。要著眼于推動(dòng)規(guī)模民營(yíng)企業(yè)大戶、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶三大群體發(fā)展，以解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題為主攻方向，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)水平，逐步建立和完善五個(gè)服務(wù)體系：一是融資服務(wù)體系。金融機(jī)構(gòu)要建立適合中小企業(yè)融資特點(diǎn)的信貸支持體系，為企業(yè)提供金融信息、金融政策咨詢和信貸支持，為企業(yè)資本自我積累出謀劃策，提高企業(yè)融資能力。二是法律服務(wù)體系。為民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢、法律援助和法律培訓(xùn)等服務(wù)。三是市場(chǎng)服務(wù)體系。培育和規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，積極主動(dòng)地幫助企業(yè)參加各種展會(huì)、申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，為企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。四是信息服務(wù)體系。搭建信息服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)企業(yè)搞好科技研究和成果應(yīng)用，積極為企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)、重點(diǎn)新產(chǎn)品的申報(bào)、轉(zhuǎn)讓和出口提供服務(wù)。五是品牌服務(wù)體系。積極扶持生產(chǎn)加工型、科技型和外向型企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、管理上水平，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量立企、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、爭(zhēng)創(chuàng)品牌之路。不僅要積極申報(bào)市級(jí)知名品牌，而且要幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)品牌，向國(guó)家級(jí)品牌邁進(jìn)，以增強(qiáng)我縣企業(yè)的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)知名度、競(jìng)爭(zhēng)力。

同志們，黨把我們放在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們重任在肩，使命光榮而艱巨，一定要以為蒼生鞠躬盡瘁的豪邁情懷，以對(duì)黨的事業(yè)和70萬*人民幸福美好的明天高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，義無反顧、毅然決然地踏上荊棘與鮮花相伴的招商旅程。待到捧起*慶功酒的時(shí)候，我們能夠真情而自豪地感受到，這杯美酒當(dāng)中，有我自己的心血和汗水！